СООТНОШЕНИЕ ПОНЯТИИ «ПРЕСТУПЛЕНИЯ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА» И «ПРЕСТУПЛЕНИЯ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ» Текст научной статьи по специальности «Право»

УДК 343.7(075.8) ББК 64.408я73

DOI 10.24412/2073-3313-2021-9-168-169

СООТНОШЕНИЕ ПОНЯТИЙ «ПРЕСТУПЛЕНИЯ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА» И «ПРЕСТУПЛЕНИЯ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ»

Игорь Игоревич КРАПИВА, кандидат юридических наук, начальник кафедры уголовного права и криминологии Владивостокского филиала Дальневосточного юридического института МВД России ikrapvl2013@yandex.ru

Научная специальность по публикуемому материалу: 12.00.12 — криминалистика;

судебно-экспертная деятельность; оперативно-розыскная деятельность

Аннотация. В статье автор приходит к выводу, что понятия «преступления террористического характера», «преступления террористической направленности», «финансирование терроризма» и «террористическая деятельность» имеют, согласно нормам УК РФ, разное уголовно-правовое содержание и предназначение.

Ключевые слова: терроризм, террористическая деятельность, преступления террористического характера, преступления террористической направленности.

Annotation. The author concludes that the concept of «terrorist crimes», «crimes of terrorist nature», «financing of terrorism» and «terrorist activities» have, according to the norms of the Criminal code of the Russian Federation, various destinations and penal detention.

Keywords: terrorism, terrorist activity, terrorist crimes, crimes of a terrorist nature.

В настоящее время терроризм превратился в международную политическую реальность, определяющую процессы политического развития внутри большинства стран. В Российской Федерации уровень преступлений террористического характера постепенно возрастает.

Например, в 2019 г. было совершено 1806 данных преступлений, в 2020 г. зарегистрировано 2342 преступления террористического характера (+29,7%) [2].

Правоохранительные органы в борьбе с терроризмом должны видеть круг преступлений, требующих противодействия.

Но в практической деятельности круг таких преступлений остается неопределенным, так как возникает подмена понятий «преступления тер-

рористического характера» и «преступления террористической направленности», имеющих разное уголовно-правового содержание и, соответственно, значение.

Понятие «преступления террористического характера» предназначено для формирования статистической отчетности и определяет круг преступлений, требующих противодействия правоохранительных органов в борьбе с терроризмом.

Совместное Указание Генпрокуратуры России № 738/11 и МВД России № 3 от 25 декабря 2020 г. раскрывает уголовно-правовое содержание понятия «преступления террористического характера» и включает 33 состава преступлений, имеющих террористический характер при определенных условиях или без таковых; к ним от-

ЗАКОН И ПРАВО • 09-2021

носятся: статьи 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 205.6, 206, 207, 208, 209, 210, 210.1, 211, 220, 221, 222, 222.1, 223, 223.1, 226, 277, 278, 279, 281, 282.1, 282.2, 295, 317, 318, 355, 360 и 361 УК РФ [1].

Понятие «преступления террористической направленности» предназначено для уголовно-правового обеспечения противодействия терроризму и в интересах выполнения международных обязательств Российской Федерации.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 9 февраля 2012 г. № 1, раскрывает уголовно-правовое содержание понятия «преступления террористической направленности» и относит к ним 16 составов преступлений: статьи 205, 205.1,

205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360 и 361 УК РФ [3].

Ввод понятия «преступления террористической направленности» позволил выработать единую практику правоприменения при расследовании преступлений данной категории, так как законодатель в УК РФ не приводит исчерпывающего перечня составов, которые относятся к преступлениям террористической направленности.

Так, в примечании к ст. 205.1 УК РФ «Содействие террористической деятельности» под «финансированием терроризма» понимается всего 15 составов преступлений, а именно, статьи 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279 и 360 УК РФ [4].

Однако в примечании к ст. 205.2 УК РФ «Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма» раскрывается понятие «террористическая деятельность», под которой понимается совершение хотя бы одного из 17 составов преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2,

205.3, 205.4, 205.5, 205.6, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360 и 361 УК РФ [4].

Понятия «финансирование терроризма» и «террористическая деятельность», закрепленные в УК РФ, обеспечивают привлечение к уголовной ответственности по соответствующим составам преступлений.

И, в свою очередь, в ст. 205.6 УК РФ «Несообщение о преступлении» предусматривается

ответственность за несообщение о наиболее общественно опасных преступлениях; к таковым относятся 16 составов преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360 и 361 УК РФ [4].

При этом перечень преступлений, установленный в ст. 205.6 УК РФ «Несообщение о преступлении», и перечень преступлений террористической направленности, установленный в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 9 февраля 2012 г. № 1, идентичны друг другу.

На основании изложенного можно сделать вывод о том, что понятия «преступления террористического характера», «преступления террористической направленности», «финансирование терроризма» и «террористическая деятельность» имеют, согласно нормам УК РФ, разные предназначения и уголовно-правовые содержания.

Библиографический список

1. О введении в действие перечней статей Уголовного кодекса Российской Федерации, используемых при формировании статистической отчетности: Указание Генпрокуратуры России № 738/11, МВД России № 3 от 25.12.2020. В данном виде документ опубликован не был // СПС «Консультант Плюс»

2. Основные показатели деятельности МВД России // Сайт МВД России. Состояние преступности в Российской Федерации за январь — декабрь 2020 г. Системные требования: Adobe Reader // URL: Ьир8://мвд.рф/герог18/Иет/ 22678184/ (Дата обращения: 02.03.2021)

3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 № 1 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности» (ред. от 03.11.2016) В данном виде документ опубликован не был // СПС «Консультант-Плюс»

4. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 05.04.2021) // СПС «Консультант-Плюс»

ЗАКОН И ПРАВО • 09-2021