CC BY
0Гидрология
УДК 556.5
А. 3. Таиров
К. г. н., старший научный сотрудник (Сатпаев Университет, Институт географии, Алматы, Казахстан)
СОХРАННОСТЬ ПРИРОДНЫХ КОМПЛЕКСОВ НАРЯДУ С ОБЕСПЕЧЕННОСТЬЮ ВОДНЫМИ РЕСУРСАМИ -ОСНОВНОЕ УСЛОВИЕ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ
Аннотация. От состояния природных комплексов и их компонентов, в том числе водных ресурсов, зависит достижение устойчивого развития как общества и природы, так и страны в целом. С этой точки зрения отдельно рассмотрены вопросы обеспеченности водными ресурсами, водные отношения между странами, трансграничные бассейны. Особо отмечено использование международных инструментов охраны природных комплексов и их защиты. Рассмотрены вопросы повышения статуса водных объектов и включения их в международный список как всемирно значимых природных объектов аридных зон, нуждающихся в особой международной охране.
Ключевые слова: природные комплексы, водные ресурсы, водообеспеченность, трансграничные бассейн, водное право, международный статус, водное сотрудничество.
Введение. Современный мир вступил в четвертую промышленную революцию - один из этапов технологического прогресса и развития цивилизации. Казахстан как полноправный и авторитетный член международного сообщества инициировал свой стратегический план развития - «Цифровой Казахстан». «Цифровые» технологии уже вошли в нашу жизнь, управляют укладом жизни и качественно преображают «жизненную среду». Сегодня начинают применять совершенно новое понятие «цифровая экосистема». Но прогрессивные технологии развиваются в условиях действия непредсказуемых факторов, проявляющихся в виде глобальных вызовов и угроз, с большими рисками. За последние десятилетия повторяемость природных катаклизмов (экстремальные наводнения, катастрофические паводки, землетрясение и т.д.) и аномальных погодных явлений (засуха, обильные снегопады, сильные ливни и т.д.) значительно возросла. Природные стихии наносят огромный урон.
Вода - грозная стихия, потенциальный источник многих бедствий и жизненно важный ресурс, гарант устойчивого развития. В докладе ООН «Вода для устойчивого мира» отмечается, что если не будут приняты определенные меры, то «планета столкнется с 40-процентным дефицитом водоснабжения уже к 2030 году» [1]. В этом отношении Казахстан, расположенный в аридной зоне и на половину зависящий от трансграничного стока, будет испытывать нарастающую нехватку речной воды.
Постановка проблемы. Одна из важнейших характеристик обеспеченности водными ресурсами страны, так называемый естественный (природный) речной сток, оценивается в объеме 100,5 км3 в год [2], а называемый в гидрологии «бытовой» или фактический, который реально нам доступен, на 10 % меньше от общего природного объема. Несмотря на кажущийся достаточный объем стока, Казахстан относится к наименее водообеспеченным государствам Центрально-Азиатского региона. Среднедушевая водообеспеченность Казахстана поверхностным стоком в 2009 году при численности населения 16,01 млн [3] составляла 6,3 тыс. м3/год на 1 чел. В настоящее время, по данным [4], за 2017 г. водообеспеченность составляет 5,6 тыс. м3 в год на 1 человека. Таким образом, менее чем за 10 лет среднедушевая водообеспеченность сократилась на 11,1 %, или на 0,7 тыс. м3/год на 1 чел., только лишь за счет увеличения численности населения.
Главная особенность формирования водных ресурсов - аридность (сухость) климата, географическое положение водосборной части бассейна рек и стокоформирующих факторов (осадки, почва, испарение, экспозиция склонов и т.д.). Эти факторы выражаются в том, что в одних речных бассейнах, например Ертиса, наблюдается достаточный объем воды или ее избыток, тогда как в других, например бассейн реки Нура-Сарысу, отмечается ее острая нехватка.
В перспективе, учитывая динамичность и пространственную неравномерность распределения водных ресурсов внутри страны, нарастающий спрос на фоне уменьшения местного и сокращения трансграничного речного стока (со стороны Китая, России, Узбекистана, Кыргызстана), решение вопросов устойчивого водообеспечения населения, экономики и поддержания экосистемы вызывают особую озабоченность.
Бесспорно, водные ресурсы страны - стратегический ресурс - основа успешного экономического развития, стабильного социального положения, качества жизни и экологического благополучия здоровой нации. Однозначно проблема водных ресурсов - жизненно важный аспект, касающийся национальных интересов любого государства, иначе основа национальной безопасности страны.
В этом смысле Казахстан как активный участник и член международных организаций является сторонником соблюдения норм международного водного права. Однако основные документы по международному водному праву («Конвенция по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер», 1992 г.; «Конвенция о праве несудоходных видов использования международных водотоков», 1997 г.), регламентирующие водные отношения, не носят обязующий характер для участников соглашения. Это вызывает определенное беспокойство у государств, расположенных в нижних или средних течениях «международных» рек, к каким относится Казахстан.
С учетом того, что в Казахстане такие крупные реки, как Ертис, Иле, Сырдария, Жайык, являются трансграничными, решение международных водных проблем для него очень актуально. Если по тем или иным трансграничным рекам у Казахстана имеются водные соглашения по совместному использованию и охране водных ресурсов, как, например, по реке Жайык с Россией, Шу-Талас с Кыргызстаном, то по крупным водоносным рекам, как, например, Иле и Ертис, с КНР все еще идут процессы урегулирования на уровне совместных комиссий по использованию и охране трансграничных рек.
В последние десятилетия КНР особое внимание уделяет экономическому развитию западных районов. Оно и понятно. Западный Китай (СУАР) является наиболее вододефицитным регионом и в то же время крупным нефтегазовым районом (Карамай), вратами концепции «Один пояс - один путь». В зонах формирования стока трансграничных рек в КНР идет активное строительство гидротехнических сооружений (водохранилища, каналы Кара Ертис-Карамай и Кара Ертис-Урумчи с общей пропускной способностью 150 м7с [5], или 4,72 км /год), развивается ирригация в связи с увеличением посевных площадей. В настоящее время каналы, водохранилища, гидроузлы - это самые эффективные инженерно-технические средства регулирования и распределения воды во времени и пространстве по сравнению с NBS («Nature-based solutions» [6]) методами решения проблем управления водными ресурсами.
В последние годы Китай активно вводит новые экологические нормы природопользования и увеличивает финансирование водных отраслей. Достаточно вспомнить амбициозный природоохранный план [7], предусматривающий до 2020 г. воду в 70 % водоемов КНР сделать пригодной для питья. Масштабный план «экологизации» водных объектов, конечно, впечатляет, но в то же время настораживает страны, расположенные в нижних течениях трансграничных рек.
Тем не менее в межгосударственных взаимодействиях Казахстана и Китая по трансграничным рекам наметились определенные позитивные сдвиги непосредственно в вопросах по правовому регулированию вододеления. Свидетельство тому - ведущиеся сейчас переговоры между РК и КНР.
Вместе с тем Китай обладает потенциалом сильного международного игрока, обусловленного стремительными темпами экономического развития. Следует учесть, что действия соседнего государства в части защиты своих экономических интересов могут негативно повлиять на развитие водного хозяйства нашей страны и состояние водной экосистемы, которая может стать еще более уязвимой.
В этой связи специалистами-гидрологами усовершенствованы и разработаны различные варианты научно обоснованных методов решения проблемы устойчивого водообеспечения
№ 1 2019
природно-хозяйственных систем, в том числе инженерные: межбассейновые и внутрибассейновые перераспределения речного стока (каналы переброски), привлечение части стока сибирских (российских) рек (взаимовыгодное использование), и даже глобальные: задержка атмосферной влаги и ее конденсация на определенную территорию. Нужно признать, что это действенные и эффективные инженерно-технические средства управления водными ресурсами наряду с использованием водосберегающих и иных адаптивных технологий.
Не менее важно использовать международные инструменты для недопущения деградации и ухудшения состояния природных комплексов, находящихся в важной цепочке глобального массо-влаго-энергообмена.
С этой точки зрения целесообразно провести следующие мероприятия:
1. Широко обсуждать и освещать проблему сохранения и поддержания уникальных водных экосистем аридных зон Казахстана на научных, культурных и общественно значимых мероприятиях: международные конференции, форумы, симпозиумы, конгрессы и т.д.
2. Привлечь общественные и иные неправительственные организации (НПО) с участием международных экспертов в области природоохранной деятельности к активной поддержке предложения по сохранению целостности и природного разнообразия аридных экосистем Казахстана.
Результатом этих мероприятий должна стать разработка рекомендаций для включения в международные списки водных объектов как природных комплексов, нуждающихся в особой международной охране, прежде всего, на следующих приоритетных трансграничных бассейнах:
1. Иле-Балкашский трансграничный бассейн. Бессточное аридное озеро Балкаш в Алаколь-ской котловине - одно из крупнейших озер мира с богатой флорой (тугайные леса, туранга и т.д.), фауной (розовый пеликан, фламинго и т.д.) и естественной саморегуляцией водно-солевого режима, которое можно поставить в ряд уникальных озер мира. Признанному «географическим парадоксом» озеру Балкаш необходимо придать особый международный статус объекта всемирного природного наследия UNESCO - статус «озера-заповедника» (как озеру Байкал, Россия).
2. Ертисский трансграничный бассейн. Со строительством в 1960-е годы плотины на реке Ертис и появлением Буктырминского водохранилища многолетнего регулирования озеро Жайсан (Зайсан) утратило статус самостоятельного водоема. Природные комплексы лишились природного берегового регулирования руслового стока и ее водоотдачи, соответственно изменились естественные условия затопления уникальных пойменных лугов и заболоченных участков пойменной части реки Ертис.
Однако эти факторы вовсе не должны означать прекращения дальнейших лимнологических исследований озера Жайсан, признав его составной частью Буктырминского водохранилища. Подпор, созданный плотиной, находится на расстоянии более чем 230 км от Буктырминской плотины, а так называемый исток Ертиса (не Кара Ертиса, выход из озера Жайсан) имел узкую горловину русла шириной всего в 1500 м. Плотина создала достаточный подпор, чтобы приподнять уровень озера Жайсан от естественного состояния более чем на 5 м, этот слой воды и является рабочим объемом водохранилища. В некотором смысле создание водохранилища улучшило интенсивность внутренних и внешних водообменных процессов в озере. Таким образом, озеро Жайсан, находясь под влиянием Буктырминского водохранилища, функционирует как уникальный внутренний водоем. Отсюда следует:
озеро Жайсан (тектоническое по генезису), находящееся в подпоре на расстоянии более 230 км от Буктырминской плотины, нужно рассматривать как естественный самостоятельный водоем, каким оно и было до строительства плотины;
озеро Жайсан как один из естественных компонентов гидросферы нужно признать уникальным внутренним водоемом Жайсанской впадины;
обширная внутренняя дельта реки Кара Ертис - низменный участок (около 50,0 тыс. га) до впадения в озеро Жайсан необходимо признать объектом всемирного природного наследия UNESCO (наподобие «Дельты Дуная», Румыния);
пойменная часть долины реки Ертис (площадь более 300,0 тыс. га: пойменные луга, леса, болотная растительность, пойменные озера и т.д.) с ее акваторией - географический ландшафт с уникальным природным комплексом с богатой флорой и фауной - включить во всемирный список (Ramsar. The Convention оп Wetlands of International Importance, especially as Waterfowl Habitat) водно-болотных угодий международного значения (на подобие «Пойма реки Днепр», Беларусь).
Заключение. Сохранность и оптимальное функционирование природных комплексов наряду с обеспеченностью водными ресурсами в контексте национальной безопасности играют ключевую роль в достижении целей устойчивого развития страны, с одной стороны, и имеют глобальное значение для устойчивой экосистемы Земли - с другой. Таким образом, повышение международного статуса природных комплексов страны позволит им иметь международную охрану и защиту, она очень важный инструмент по недопущению деградации или же утраты всемирно значимых природных объектов аридных зон.
ЛИТЕРАТУРА
[1] Water for a Sustainable World. Hie United Nations World Water Development Report, 2015. 139 p. [Электронный ресурс]: https://siistainabledevelopment.un.org/content/documents/1711Water
[2] Республика Казахстан. Т. I. Природные условия и ресурсы. - Алматы, 2010. - С. 283.
[3] Население Республики Казахстан. Т. 2. Агентство РК по статистике. - Астана, 2011.
[4] Численность населения Республики Казахстан. 2017. [Электронный ресурс]: www.zakon.kz/4871019
[5] «Вода как источник будущего развития Казахстана». [Электронный ресурс]: http://www.kap.kz/iipload/files/98341_774805_08.pdf'
[6] Nature-Based Solutions for Water. The United Nations World Water Development Report. -2018. - P. 11.
[7] Россия и Китай: главное. [Электронный ресурс]: www.sinorusfocus.com/p/4172.html
REFERENCES
[1] Water for a Sustainable World. The United Nations World Water Development Report, 2015. 139 p. [Electronic resource], https://sustainabledevelopment.un.org/content/documents/1711Water
[2] Republic of Kazakhstan. Vol. I. Environment and resources. Almaty, 2010. 283 p. (in Rus.).
[3] Population of the Republic of Kazakhstan. Vol. 2. RK Agency according to the statistics. Astana, 2011 (in Rus.)
[4] Population of the Republic of Kazakhstan. 2017. [Electronic resource], www.zakon.kz/4871019 (in Rus.).
[5] "Water as source of future development of Kazakhstan". [Electronic resource], http://www.kap.kz/upload/files/98341_774805_08.pdf (in Rus.).
[6] Nature-Based Solutions for Water. Hie United Nations World Water Development Report. 2018. P. 11.
[7] Russia and China: main tiling. [Electronic resource], www.sinorusfocus.coni/p/4172.html (in Rus.).
A. 3. Таиров
Г. f. к., ara гылыми кьпмсткср (Сэтбаев Университета, География институты, Алматы, К^азацстан)
ТАБИГИ КЕШЕНДЕРДЩ BIPTYTAC АТЦАРЫМЫ ЖЭНЕ САЦТАЛУЫМЕН КАТАР СУ РЕСУРСТАРЫМЕН ЦАМТАМАСЫЗДАНДЫРУ -Т¥РАК;ТЫ ДАМУ МАЦСАТТАРЫНА ЖЕТУДЩ HEFI3FIЦАГИДАСЫ
Аннотация. Табиги кешендер мен олардыц компоненттершщ, оныц шпнде су ресурстарыныц жай-кушне ко гам мен табигаттьщ, сондай-ак тугае елдщ теракты даму максаттарына кол жсткпу байланысты. Осы тургыдан алганда, су ресурстарымен камтамасьп ету, елдер арасындагы су каты наста ры. транешека-ральщ алаптар Mocc.ic.icpi жеке каралды. Табиги кешендерд1 коргау мен коргаудын хальщаральщ к^раддарын пайдадану ерекше атап опддг Су нысандарыньщ мэртебесш арттьфу жэне одарды хальщаральщ пз1мше енпзу Mocc.ic.icpi каралды.
Tyiiin сездер: табиги кешендер, су ресурстары, сумен камтамасьп ету, транешекаральщ алаптар, су кукыгы. хальщаральщ мэртебе, су ынтымактастыгы.
A. Z. Tairov
Candidate of geographical sciences, senior scientific researcher (Satbayev University, Institute of geography, Almaty, Kazakhstan)
PROPER FUNCTIONING AND PRESERVATION OF NATURAL SYSTEMS, ALONG WITH WATER
AVAILABILITY IS THE MAIN PRINCIPLE OF THE SUSTAINABLE DEVELOPMENT GOALS
Abstract. The state of natural complexes and their components, including water resources, determines the achievement of sustainable development goals of both society and nature, and the country as a whole. From this point of view, the issues of water availability, water relations between countries, transboundary basins are considered separately. The use of international instruments for the protection of natural complexes and their protection is particularly noted. The issues of increasing the status of water bodies and their inclusion in the international list as world-important natural objects of arid zones in need of special international protection are considered.
Keywords: natural complexes, water resources, water availability, transboundary basin, water law, international status, water cooperation.
