Сохранение земель сельхозназначения как условие обеспечения продовольственной безопасности и здоровья населения Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

УДК 332

Б.С. Джабраилова

СОХРАНЕНИЕ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬХОЗНАЗНАЧЕНИЯ КАК УСЛОВИЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ

ФГБНУ «Северо-Западный НИИ экономики и организации сельского хозяйства», Санкт-Петербург, Пушкин, Россия, barsa70@list.ru

Введение. В современном мире обострилась проблема состояния почв, их влияние на продовольственную безопасность, изменение климата, качество и запасы водных ресурсов, биоразнообразие, а, следовательно, на здоровье и благосостояние людей. В связи с этим ООН провозгласила 2015г. Международным годом почв, с целью повышения осведомленности общественности о значимости почв для продовольственной безопасности и важнейших экосистемных функций. Одной из задач этого мероприятия является стимулирование инвестиций в реализацию устойчивых методов управления почвенными ресурсами в целях мелиорации почв, используемых различными категориями землепользователей и групп населения, и сохранения их здоровья [1].

Материал. Использованы материалы Росстата, Росреестра, доклады МСХ РФ о состоянии и использовании земель сельхозназначения; метод исследования: экономико-статистический.

Результаты. Меры по поддержанию почвенного плодородия осуществлялись в рамках ФЦП «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2013г.», цель которой - их сохранение и рациональное использование, создание условий для увеличения объемов производства высококачественной сельхозпродукции на основе восстановления и повышения плодородия почв земель в аграрном секторе путем проведения комплекса агрохимических мероприятий.

Для увеличения масштабов производства сельскохозяйственной продукции, прежде всего, необходимо решение проблемы повышения плодородия почв, улучшение их состояния, в связи с тем, что аграрное производство многих регионов ведется в условиях повышенной кислотности почв и избыточного их

увлажнения. По данным МСХ РФ, свыше 80% площади осушенных земель с неудовлетворительным мелиоративным состоянием сосредоточены в регионах Северо-Западного и Центрального ФО. При этом более 1,5 млн. га (33 % к наличию) осушительных систем нуждаются в проведении работ по реконструкции гидротехнических сооружений и осушительной сети. Неудовлетворительное состояние мелиорированных земель создает неблагоприятную экологическую ситуацию на этих землях и прилегающих к ним территориях [2; 3].

В последние годы в регионах СЗФО, как и по всей России, в результате неблагоприятной экономической ситуации, отмечается нарастание темпов деградации почв, вывода их из хозяйственного оборота из-за зарастания кустарником и мелколесьем, подтопления и переувлажнения. Так, в результате проведения мелиоративных работ в Ленинградской области в 2014г. было введено в эксплуатацию 1,7 тыс. га сельхозугодий и предотвращено от затопления 8,2 тыс. га площадей. В бюджете региона на 2015г. на эти цели выделено более 100 млн. рублей. В финансирование включены работы как по ремонту и реконструкции мелиоративных систем, так и по новому виду господдержки - содействие культурно-техническим работам, направленным на вовлечение в оборот неиспользуемых земель. Выполнение запланированных по Госпрограмме работ позволит к 2020г. предотвратить выбытие из сельскохозяйственного оборота 129,1 тыс. га земель и ввести в оборот 12,4 тыс. га неиспользуемых земель [4].

Выводы. Для дальнейшего сохранения и повышения эффективности использования земельных ресурсов в регионах страны необходимы мероприятия по возврату в хозяйственный оборот неиспользуемых массивов земель на основе мер специальных региональных программ бюджетной поддержки сельхозтоваропроизводителей, которая продолжает оставаться основополагающим элементом структурных изменений на сельских территориях, в том числе при решении задачи улучшения качества землепользования [5].

Литература

1. http://www.fao.org/soils-2015/гц/

2. Национальный доклад «О ходе и результатах реализации в 2012 году Госпрограммы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы».

- М. - 2013.

3. Доклад о состоянии и использовании земель сельхозназначения в РФ. - МСХ.

- 2012.

4. http://agroprom.lenobl.ru/news?id=25528

5. Буга В.К., Костяев А.И., Мицкевич А.А. Оценка эффективности и приоритетов развития АПК // Аграрная наука. - 1993. - № 4. - с.16.

Ключевые слова: земли сельхозназначения, продовольственная безопасность, здоровье.

Key words: agricultural land, food Safety, health. УДК 338.054.23

А.А. Долов

ВЛИЯНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В АГРАРНОМ СЕКТОРЕ НА ДОХОДЫ СЕЛЬСКИХ ЖИТЕЛЕЙ

ФГБНУ Северо-Западный научно-исследовательский институт экономики и организации сельского хозяйства, Санкт-Петербург, Пушкин,

szniesh@gmail.com

Произошедшая трансформация земельных отношений в аграрном секторе привела к изменению структуры собственности на землю [1]. По сравнению с дореформенным периодом, когда земли сельскохозяйственного назначения в основном находились в государственной собственности, к 2013 году в СевероЗападном федеральном округе сложилась следующая структура собственности на землю в аграрном секторе: в собственности граждан 11,4 %, в собственности юридических лиц 1,7 %, в государственной и муниципальной собственности 86,9 % [2]. Это определяет актуальность проблемы анализа: насколько земельная реформа повлияла на уровень жизни населения сельской местности.

Для исследования данного вопроса были использованы данные Росреестра, Росстата и статистические методы их анализа.

Несмотря на переход к многообразию форм собственности на землю в аграрном секторе, посевные площади, как в целом по России, так и в разрезе субъекта РФ значительно сократились. Так, например, в целом по СЗФО к 2011