CC BY
21Сохранение малонарушенных лесов как требование лесной сертификации (на примере Карелии)
Марковский А.В., Родионов А.В. (a rodionov@km.ru) Петрозаводский государственный университет
Для Российской Федерации (РФ), осуществляющей 75 % экспортных поставок круглого леса, 40 % - пиломатериалов и 30 % - целлюлозы на экологически чувствительные рынки Европы и США, проблема лесной сертификации по международным стандартам является актуальной [1].
Эта проблема актуальна и для Республики Карелия в составе РФ, поскольку лесопромышленный комплекс (ЛПК) региона производит около 45 % промышленной продукции республики. Удельный вес экспорта в объеме производства ЛПК Карелии составляет около 77 %, при этом в товарной структуре экспорта наибольшую долю в стоимостном выражении занимают лесоматериалы необработанные - 64 % [2].
В настоящее время Европейский Союз (ЕС) заканчивает разработку правил и процедур по обеспечению того, чтобы в страны Европы импортировалась только лесная продукция из древесины, легально заготовленной в лесах, в которых ведется устойчивое (неистощительное - по российской терминологии) лесопользование. Этот процесс получил название «Правоприменение, управление и торговля в лесном секторе (Forest Law Enforcement, Governance and Trade - FLEGT)». Планируется, что требования FLEGT к импортируемой в страны ЕС лесной продукции будут введены в течение 2005-2006 гг.
Можно утверждать, что правила FLEGT направлены на создание дополнительных препятствий для доступа российской, более дешевой, лесной продукции на рынки стран ЕС.
В качестве одного из документов, подтверждающих соответствие импортируемой продукции требованиям FLEGT, является наличие у поставщика сертификата международной системы сертификации «Лесного Попечительского Совета (Forest Stewardship Council - FSC)».
Одной из проблем адаптации требований системы FSC к существующей в РФ и РК системе лесопользования и ведения лесного хозяйства является выделение неэксплуатационных лесных массивов, с целью сохранения биоразнообразия на глобальном, региональном и локальном уровнях.
Согласно принципам FSC, к таким массивам относятся:
1. Малонарушенные естественные лесные сообщества (МЕЛС) - лесные массивы площадью более 50 тыс. га. Под определение «МЕЛС» подпадают леса климаксовые и девственные (по ОСТ 56-108-98 «Лесоводство. Термины и определения»). Благодаря большой площади данные лесные территории способны переносить периодические катастрофические природные катаклизмы (крупные пожары, размножения вредителей) и возрастающее антропогенное воздействие. Примером МЕЛС в Республике Карелия является планируемый национальный парк (НП) «Калевальский».
2. Леса высокой природоохранной ценности (ЛВПЦ) - лесные массивы площадью от 10 га до 50 тыс. га.
ЛВПЦ могут являться остатками от массивов МЕЛС, появившихся по причине фрагментации последних в результате антропогенной деятельности. Данные ЛВПЦ чаще встречаются в России. В Западной Европе ЛВПЦ могут являться восстановленными производными лесами, но с высоким уровнем биоразнообразия. Примером ЛВПЦ в
Республике Карелия являются производные леса Заонежья (Медвежьегорский район).
3. Лесные ключевые местообитания (ЛКМ) - лесные участки до 10 га.
К ЛКМ относятся скальные разломы, окрайки болот, окрестности лесных озер и другие, характерно отличающиеся от окружающей местности участки. К ЛКМ возможно относить не только территории, но и отдельные природные объекты (например, локальный выход коренных пород на поверхность, усохшее на корню дерево осины и т. п.).
ЛКМ являются хранилищами локального биоразнообразия на территории, однородной по другим признакам.
Следует заметить, что выделение ЛКМ зачастую связано с исключением из освоения неудобных для лесозаготовителей участков лесосек (заболоченные площади, ложбины) и отменой заготовки неликвидной древесины (крупные осины, старые деревья хвойных пород и т. п.).
Выделение ЛКМ удобно проводить силами подготовленных сотрудников лесхозов при отводе делянок лесопользователям.
В РФ работы по выявлению МЕЛС и ЛПВЦ с помощью дистанционного зондирования (космических снимков поверхности Земли) ведутся, в частности, Институтом космических исследований Российской Академии наук при содействии «Лесного клуба российских неправительственных организаций», «Гринпис-Россия» и других общественных организаций.
В Республике Карелия подобные исследования ведутся Институтом леса Карельского научного центра Российской Академии наук (КарНЦ РАН), «Гринпис-Россия», при участии региональной общественной природоохранной организации «СПОК» [3, 4, 5].
Для поиска МЕЛС и ЛПВЦ на территории Карелии используется методика, базирующаяся на сочетании данных дистанционного зондирования и наземных обследований. Методика предусматривает три этапа.
1. Выделение крупных природных территорий, не разделенных элементами антропогенной инфраструктуры (например, дорогами), имеющих площадь более 50 тыс. га и линейный размер не менее 10 км. В пределах территорий данного размера могут устойчиво поддерживаться естественные механизмов самоорганизации таежных ландшафтов, в т. ч. [4]:
• динамика мелкомасштабных (вываливание или гибель отдельных деревьев) и крупномасштабных (пожары, усыхание насаждений в результате воздействия насекомых-фитофагов или экстремальных погодных условий) случайных нарушений;
• самодостаточные популяции особо чувствительных к антропогенному воздействию видов животных и растений;
• эталонные, не затронутые хозяйственной деятельностью, водосборные бассейны ручьев, озер, болот и малых рек;
• типичные для конкретных ландшафтов наборы и пространственные сочетания экосистем и типов местообитаний;
• редкие и уникальные экосистемы, уничтоженные или быстроисчезающие в условиях сильно фрагментированных и подверженных сильному антропогенному воздействию ландшафтов.
Работы могут выполняться на топографических бумажных или электронных картах масштаба 1:200 000, с использованием материалов лесоустройства и литературных источников.
2. Исключение нарушенных участков и определение границ территорий, потенциально относящихся к МЕЛС или ЛВПЦ.
Работы выполняются с использованием снимков поверхности Земли (размер сцены не менее 183 х 183 км, разрешение не менее 30 м/пиксель), полученных с космических спутников в летний период.
Основным методом интерпретации снимков является интерактивное экспертное дешифрование, проводимое в программе «ArcView», с одновременным использованием результатов первого этапа, перенесенных на электронную карту масштаба 1:200 000. Критерием исключения лесного массива из категории МЕЛС или ЛВПЦ является наличие антропогенных нарушений (например, вырубок). Оставшиеся лесные массивы, границы которых отмечаются на карте, потенциально относят к МЕЛС или ЛВПЦ;
3. Уточнение границ и площадей МЕЛС или ЛВПЦ на основе результатов полевых наземных обследований.
Обследования проводятся на территориях, потенциально относящихся к МЕЛС или ЛВПЦ, маршрутно-рекогносцировочным методом, с заложением пробных площадок (1111). Количество, протяженность и направление маршрутов, а также количество ПП определяется заблаговременно, на электронной карте масштаба 1:200 00 в программе «ArcView».
На ПП (размер 20 х 20 м) проводится комплексное фитоценотическое описание структуры лесного сообщества, включая описание подлеска, древесного, травяно-кустарничкового и мохово-лишайникового ярусов.
Полученные данные обрабатываются в камеральных условиях с использованием методов математической статистики. Окончательное решение об отнесении территории к МЕЛС или ЛВПЦ принимается на основании данных полевых обследований.
По результатам полевых обследований, в программе «ArcView» составляется электронная карта масштаба 1:200 000 распределения МЕЛС или ЛВПЦ по исследованной территории.
В результате исследований, проводившихся в 1997-2003 гг. Институтом леса КарНЦ РАН, «Гринпис-Россия», при участии региональной общественной природоохранной организации «СПОК», было установлено, что МЕЛС и ЛВПЦ Карелии располагаются вдоль российско-финляндской границы, в Пудожском районе, на Карельской части побережья Белого моря и незначительные массивы - в центральной части республики [3,
4].
Выяснено, что суммарная площадь МЕЛС и наиболее крупных ЛВПЦ Карелии, не входящих в существующую сеть особо охраняемых природных территорий (ООПТ) с полным запретом рубок леса, составляет 7,5 % от общей площади лесного фонда республики, на их территории сосредоточено около 9,5 % корневого запаса карельских лесов.
Суммарная площадь ООПТ Карелии с полным запретом рубок леса составляет 2,1 % площади республики. К подобным ООПТ относятся территории НП «Паанаярви», карельской части НП «Водлозерский», заповедников «Костомукшский», «Кивач», а также на территории ряда заказников с режимом охраны, не допускающим заготовку древесины.
Таким образом, общая площадь МЕЛС и ЛВПЦ Карелии, рекомендуемых к строгой охране в соответствии с принципами лесной сертификации по системе ББС, составляет на сегодня 9,6 % площади республики.
Результаты исследований послужили основой для разработки карт МЕЛС и ЛВПЦ для Республики Карелии [3, 4]. В настоящее время эти карты используются природоохранной организацией «СПОК» для ведения мониторинга состояния МЕЛС и ЛВПЦ республики.
Следует заметить, что выделение МЕЛС и ЛВПЦ можно проводить силами предварительно подготовленных сотрудников лесоустроительных предприятий во время проведения лесоустройства или как дополнительную работу при проведении сертификации по системе ББС. Финансирование этих работ возможно осуществлять за счет лесопользователей, получивших лес в долгосрочную аренду, поскольку сертификация по системе ББС создает им дополнительные конкурентные преимущества на современном международном рынке лесопродукции.
Следует заметить, что Россия как участник международного рынка лесопродукции
объективно будет вынуждена выполнять требования системы FSC и правил FLEGT, т. к. в противном случае страны ЕС предполагают прекратить импорт российской лесопродукции. Такая ситуация грозит спадом производства в экспортно-ориентированных лесных регионах страны как Карелия и ростом в них социальной напряженности.
В этой связи, необходимо отметить особую роль российских общественных природоохранных организаций, фактически первыми обратившими внимание на проблему защиты отечественных производителей на международном рынке лесной продукции путем внедрения на территории РФ требований системы FSC и правил FLEGT.
Например, 29 декабря 2004 г. руководство Пяозерского леспромхоза (Республика Карелия) и представители трех российских общественных природоохранных организаций: «Гринпис-Россия», «Центр охраны дикой природы» и «Международный Социально-Экологического Союз» подписали соглашение о моратории на вырубку малонарушенных лесов в пределах аренды ОАО «Пяозерский леспромхоз», севернее НП «Паанаярви» [6].
В середине 90-х гг. прошлого века вокруг этой территории разгорелся конфликт между природоохранными организациями и лесозаготовителями. В результате переговоров обоюдное согласие было найдено, что позволило Пяозерскому леспромхозу существенно укрепить свои позиции на экологически чувствительном рынке Финляндии.
Аналогичная работа в настоящее время проводится в Карелии региональной общественной природоохранной организацией «СПОК» и ОАО «Карелелспром», с целью сохранения уникальных массивов малонарушенных лесов, примыкающих к НП «Водлозерский». Ожидаемой целью сотрудничества станет укрепление международного имиджа одного из крупных региональных экспортеров лесной продукции на рынки стран ЕС.
Таким образом, на этапе перехода к новым требованиям в международной торговле лесной продукцией известный природоохранный лозунг «Защищать природу - защищать Родину!» приобретает особый смысл. Отечественные общественные природоохранные организации, подталкивая лесопромышленников к необходимости сохранять малонарушенные леса, работают на укрепление конкурентоспособности российского лесного сектора на международном рынке, на котором «фокус конкуренции» смещается в сторону неценовых экологических факторов производства лесной продукции.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Птичников А. В. Леса России: независимая сертификация и устойчивое лесоуправление / А. В. Птичников. - Москва: WWF , 1999. - 160 с.
2. Лесной комплекс Республики Карелия в 1998-2002 гг.: Стат. сб. / Госкомстат РК. - Петрозаводск, 2003. - 63 с.
3. А. Н. Громцев. Современное состояние и проблемы сохранения коренных лесов на западе таежной зоны России / А. Н. Громцев // Лесоведение. - 2002. - № 2. - С. 3-7.
4. Ярошенко А. Ю. Малонарушенные лесные территории Европейского Севера России / А. Ю. Ярошенко, П. В. Потапов, С. А. Турубанова. - М.: Изд-во «Гринпис-Россия», 2001. - 75 с.
5. Марковский А. В. Экология и структура малонарушенных еловых лесов Карелии: Автореф. дис. ... канд. биол. наук / А. В. Марковский; Петрозав. гос ун-т. - Петрозаводск, 2000. - 26 с.
