CC BY
115
СОДЕРЖАНИЕ И СТРУКТУРА ПРОЦЕССА УПРАВЛЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТЬЮ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ
Б.Н. Герасимов, д-р экон. наук, профессор Самарский университет государственного управления «Международный институт рынка» (Россия, г. Самара)
Аннотация. В системах управления организациями производится структуризация управленческой деятельности с выделением процессов, подпроцессов и задач. Структурные элементы процесса управления безопасностью жизнедеятельности реализуются в рамках подпроцессов управления. Каждый подпроцесс включают совокупность функциональных задач управления, объединенных в рамках управленческого цикла. Структурирование составных частей процесса повышают качество и эффективность безопасности жизнедеятельности организации.
Ключевые слова: организация, процесс, управление безопасностью жизнедеятельности, структура, подпроцесс, задачи управления.
Современные понятия категорий «процесс» и «система», определяемые как основные компоненты экономических систем типа «организация» тесно связаны между собой. Существует термин «процесс управления организацией», под которым, как правило, следует понимать, как совокупность множества процедур или операций управленческой деятельности, а также поведения и отношений между людьми [8]. При этом целесообразно рассматривать любую часть процесса или системы в рамках функционального пространства, ориентированного на цели, миссию и стратегию организации в целом.
Использование понятий «процесс управления маркетингом» или «процесс управления информацией» предполагает, элементное содержание и структурирование процессов и их составных частей в рамках системы управления организацией для удобства исследования, проектирования и управления [10]. Любой локальный процесс для установления (проектирования) внутреннего содержания можно разделить на составные части - подпроцессы. При этом каждый подпроцесс обеспечивает функционирование какой-то конкретного компонента процесса организации.
Таким образом, система управления организации состоит из некоторого количества элементов различного уровня.
Опасность - объективно существующая возможность негативного воздействия на жизненно важные интересы личности, общества и государства, в результате которого может быть причинен ущерб или вред [19].
Источники опасности - это условия и факторы, которые таят в себе враждебные намерения, рыночная среда, природные катаклизмы.
Безопасность - состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз. Жизненно важные интересы - совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности, общества и государства [1].
Угроза безопасности - состояние, в котором общество может самостоятельно, без вмешательства и давления, определять пути и формы своего экономического развития.
Главной целью процесса управления безопасностью жизнедеятельности организации является обеспечение устойчивого и максимально эффективного функционирования в настоящее время и высокого потенциала развития и роста организации в будущем [16]. Наиболее эффективное использование ресурсов организации, необходимое для выполнения целей ее деятельности, достигается путем предотвращения угроз нега-
тивных воздействий на безопасность жизнедеятельности предприятия.
Безопасность жизнедеятельности организации - это состояние наиболее значимых параметров организации и ее менеджмента для предотвращения различных угроз и обеспечения стабильного функционирования.
Уровень безопасности жизнедеятельности организации - это оценка состояния использования ее ресурсов по критериям экономической устойчивости [20].
Управление безопасностью жизнедеятельности представляет собой это деятельность по формированию, поддержанию и выполнению процесс управления обеспечением выживания организации в рыночной среде и формированием интегральной оценки защищенности организации в условиях рыночной конкуренции [9].
Как сказано выше, каждый процесс состоит из нескольких подпроцессов и имеет свои особенности. Следует отметить, что каждый подпроцеесс вносит свой вклад в деятельность организации для достижения целей и миссии организации. Рассмотрим их подробнее.
Управление политикой по безопасности жизнедеятельности - это деятельность по выработке, поддержанию и развитию важнейших норм и стандартов поведения и деятельности сотрудников и использования различных инструментов для обеспечения эффективного функционирования и развития организации на рынке в целом и несанкционированного доступа к объектам и процессам организации.
Данный подпроцесс управления стратегией формирует и направляет деятельность соответствующих подпроцессов безопасности жизнедеятельности организации, что выражается в наличии в них каких-либо задач, выборе простых (сложных) методов решения управленческих задач, а также использовании тех или иных элементов менеджмента. Это, в свою очередь, оказывает влияние на состав и содержание инструментов реализации деятельности по управлению безопасностью деятель-
ности организации, квалификации специалистов в рамках данного процесса управления организацией [12].
Управление безопасностью жизнедеятельности организации составляют несколько подпроцессов, характеристика которых представлена ниже.
Управление экономической безопасностью - это деятельность по выработке, поддержанию и развитию уровня защищенности экономических параметров и создание условий поддержания этих параметров на заданном уровне для достижения эффективности функционирования организации.
Управление экономической безопасностью - это комплексная система выживания организации в рыночных условиях. Однако ее достаточно сложно реализовать в настоящее время. И это связано, в первую очередь, с недостаточной структуризацией подпроцессов процесса управления безопасностью жизнедеятельности организации, а отсюда и сложностью определения нормативов и показателей функционирования этих подпроцессов.
Составной частью исследования и определения экономической безопасности является риск.
Риск - возможная опасность непредвиденных потерь, вытекающая из изменения окружающей среды, потребностей потребителей, развития научно-технического прогресса.
Многие организации вынуждены просчитывать и анализировать уровень риска в своей деятельности в целом или риск в какой-либо отдельном процессе и её отдельном элементе. Например, в социальной, операционной или персональной безопасности организации.
Управление риском - это комплекс управленческих действий, позволяющих своевременно исследовать, выявлять и компенсировать всевозможные противоречия, потери и издержки, а также по возможности сохранить уровень социальных и экономических показателей функционирования и развития организации.
Основу концепции процесса управления риском составляет система эко-
номических отношений в рыночных условиях. Проявление риска действует как экономический закон в рамках различных субъектов рынка. Формирование и существование элементов риска связано с ограниченностью всех видов ресурсов, имеющихся на рынке и потребляемых организацией [2]. Поэтому каждое управленческий и экономический феномен имеет конечное значение и возможную величину дефицита, вследствие чего возникает риск [3].
Управление информационной безопасностью - это деятельность по выработке, поддержанию и развитию уровня обеспечения конфиденциальности и защиты информации, циркулирующей в организации, а также ограничения от несанкционированного доступа к любой другой информации в организации [4].
Управление безопасностью персонала - это деятельность по выработке, поддержанию и развитию уровня защиты по ограничению доступа к процессам, протекающим в организации, посторонних лиц и физической защите специалистов и руководителей от нежелательных контактов извне [13].
Управление безопасностью операционной деятельности - это деятельность по выработке, поддержанию и развитию уровня обеспечения безопасных условий всех видов деятельности специалистов в организации при соприкосновении с техническими средствами, окружающей средой, вредными веществами и процессами [7].
Управление социальной безопасностью - это деятельность по выработке, поддержанию и развитию современного уровня защиты коммунального пространства организации и вокруг организации, а также создания и поддержания социальной среды и гуманитарного пространства, способствующего разви-
тию интеллектуальной и творческой среды в организации.
Управление экологической безопасностью - это деятельность по выработке, поддержанию и развитию уровня защиты окружающей среды от влияния отходов, вредных веществ и других факторов, нарушающих нормальное их функционирование, в т.ч. от функционирования самой организации.
Реализация этих подпроцессов позволит организации защитить свои объекты и процессы от несанкционированного входа и использования их во вред организации как внутри, так и вне ее
[5].
Таким образом, в рамках системы управления организацией (СУО) процесс управления безопасностью жизнедеятельности представляет собой совокупность подпроцессов, взаимосвязанных между собой, которые реализуют специалисты различных профессий [6]. При этом эти специалисты, чаще всего, осуществляют свою деятельность в рамках подразделений, которые формируются по функциональному принципу. Однако иногда встречается и процессный способ выделения подразделений организации, в т.ч. в сфере управления безопасностью жизнедеятельности.
Очевидно, что в настоящее время возникла необходимость определения критериальных требований к управленческому персоналу организаций, а именно специалистам, специализирующимся в управленческой деятельности в конкретном процессе, в частности, в сфере управления безопасностью жизнедеятельности [14].
Все подпроцессы процесса управления безопасностью жизнедеятельности организации связаны между собой и могут быть представлены в виде системного графа (рис. 1).
Управление политикой безопасности жиз-. недеятельности организации
Управление в потребностью в безопасности жизнедеятельности организации.
Управление операционной безопасностью организации
Управление безопасностью
персонала организации
Управление экологической безопасностью ппгят^яттии_
Управление экономической безопасностью организации
Управление социальной безопасностью организации
Управление эффективностью безопасностью жизнедеятельности оргрмзации
Рис. 1. Модель процесса управления безопасностью жизнедеятельности организации
Рассмотренные подпроцессы управления безопасностью жизнедеятельности организации позволяют в целом представить объекты деятельности в рамках безопасности жизнедеятельности: исследование точек и узлов возникновения объектов потенциальной опасности, определение методов зашиты объектов и процессов организация, в т.ч. технологий, специалистов и структур, связанных с ними [17].
Сущность и содержание любого процесса в организации проявляется в его функциях. По работе [12] их должно быть девять: анализ, прогнозирование,
планирование, регулирование, организация, контроль, учет, нормирование, координация.
Все функции управления, реализуемые в рамках одного миниобъекта или подпроцесса, находятся в единстве и структурно взаимосвязаны между собой и представляют собой некоторое замкнутое информационное пространство организации [15].
Обоснование существования ФЗУ по представленным выше подпроцессам управления безопасностью жизнедеятельности организации выведена в табл. 1.
Таблица 1. Матрица подпроцессов управления безопасностью жизнедеятельности организации_
Наименование подпроцесса Функции управления
Прогно- Нормиро- Планиро- Организа- Учет Контроль Анализ Регулирование Коорди- TTOTTTIÏT
Управление политикой безопасности жизнедеятельности организации - - + + - + + + -
Управление потребностью в безопасности жизнедеятельности организации + + + + + + + + +
Управление операционной безопасностью организации + + + + + + + + +
Управление безопасностью персонала организации + + + + + + + + +
Управление экономической безопасностью организации + + + + + + + + +
Управление социальной безопасностью организации + + + + + + + + 0
Управление экологической безопасностью организации - + + + + + + + -
Управление безопасностью организации 0 + + + + + + - -
Управление эффективностью безопасности жизнедеятельности организации + + + + + + + + +
Примечание: "+" - задача, реально существующая в рамках подпроцесса; "-" - существование задачи возможно при определенных условиях; "0" - физически несуществующая задача.
На рис. 2 приведена модель подпроцесса управления экономической безо-
пасностью организации, которая содержит полный управленческий цикл функционального пространства [11]. При этом в структуру данного подпроцесса включены смежные ФЗУ для придания ему большей полноты, гибкости и устойчивости.
Рис. 2. Модель подпроцесса управления экономической безопасности организации
Решая совокупность ФЗУ в рамках подпроцесса, осуществляется процесс-но-функциональное управление подпроцессом на основе информационной трансформации. Управляя подпроцессами управления безопасностью жизнедеятельности организации, производится управление данным процессом внутри конкретной организации [21].
Таким образом, поддерживается обеспеченность необходимой информацией специалистов, управленцев для решения профессиональных задач, а также выполняется зашита от несанкционированного доступа системных элементов все остальных процессов, протекающих в организации [18].
Рассмотренный подход позволяет определить функционально-полный состав необходимых ФЗУ и структурное взаимодействие любого подпроцесса в
рамках процесса организации для исследования, построения и управления [22]. Распределение их по исполнителям позволяет управлять подпроцессами напрямую через выявленные ФЗУ.
Таким образом, было рассмотрено структурирование процесса управления безопасностью жизнедеятельности организации. Реализация предлагаемых конструктивных элементов и информационного взаимодействия задач позволит обеспечить поддержание, а возможно и рост важнейших показателей деятельности всей организации. Главное, что при этом повысятся не только количественные показатели деятельности организации, но и смогут улучшаться его качественные показатели в сфере безопасностью жизнедеятельности организации, в т.ч. защищенность персонала от несанкционированного доступа.
Библиографический список
1. Акимов В.А., Воробьев Ю.Л., М.И. Фалеев и др. Безопасность жизнедеятельности. Безопасность в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. М.: Высшая школа, 2007. 592 с.
2. Васяйчева В.А. Развитие организационно-экономического механизма управления промышленными предприятиями // Управленческий учет. 2016. № 12. С. 3-11.
3. Васяйчева В.А. Повышение уровня конкурентоспособности предприятий
транспортного машиностроения на основе управления инновационными проектами. Самара: Самарский национальный исследовательский университет имени академика С П. Королева, 2017. 177 с.
4. Васяйчева В.А. Теоретико-методические вопросы управления конкурентоспособностью промышленных предприятий. Самара: Изд-во «Самарский университет», 2016. 160 с.
5. Васяйчева В.А. Основополагающие факторы конкурентоспособности отечественной промышленности // Управленческий учет. 2016. №6. С. 10-17.
6. Волкова В.Н., Денисов А.А. Устойчивость социально-экономических систем // Системный анализ в экономике: сб. материалов межвуз. конф. Таганрог, 2000. С. 412.
7. Герасимов Б.Н. Технологизация процессов в системах управления организации // Вестник Алтайской академии экономики и права. 2015. № 2(40). С. 65-71.
8. Герасимов Б.Н. Моделирование содержания и взаимоотношений процессов организации // Russian Journal of Management. М.: ИНФРА-М. 2017. Т. 5. Вып. 4. C. 549-557.
9. Герасимов Б.Н. Моделирование взаимодействия процессов организации // Менеджмент и бизнес-администрирование. 2016. №4. С. 121-128.
10. Герасимов Б.Н. Повышение эффективности управленческой деятельности на основе оптимизации взаимодействия её элементов // Russian Journal of Management. 2015. Т. 3. №. 3. C. 240-247.
11. Герасимов Б.Н. Введение в теорию и методологию научного менеджмента // Креативная экономика и социальные инновации. 2017. Т.7. №1. С. 41-59.
12. Герасимов Б.Н., Герасимов К.Б. Производственный менеджмент: процессы, структура, система. Самара: САГМУ, 2014. 272 с.
13. Герасимов Б.Н., Герасимов К.Б. Производственный менеджмент: теория, методология, практика. Самара: Изд-во МИР, 2014. 344 с.
14. Герасимов Б.Н., Герасимов К.Б. Введение в эффективность экономических систем. Пенза: МАКУ, ПГУ, 2011. 120 с.
15. Герасимов Б.Н., Герасимов К.Б., Морозов В.В. Менеджмент маркетинга: содержание, структура, процессы. Самара: УДЦ, 2002. 164 с.
16. Герасимов Б.Н., Чумак В.Г. Социальный менеджмент. Самара: СНЦ РАН, МИР, 2004. 218 с.
17. Герасимов К.Б., Несоленов Г.Ф. Экономическая безопасность. Самара, Изд-во Самар. гос. аэрокосм. ун-та, 2011. 80 с.
18. Гуияр Ф.Ж., Нелли Д.Н. Преобразование организаций / пер. с англ. М.: Дело, 2000. 370 с.
19. Девисилов В.А. Охрана труда. 4-е изд., перераб. и доп. М.: ФОРУМ, 2009. -496 с.: ил. Профессиональное образование.
20. Щедровицкий Г.П. Философия. Наука. Методология. М., 1997. 348 с.
21. Gerasimov K, Gerasimov B. Formation of professionalism of executives // International Journal of Educational Managemento 2017. Т.31 №:1. С.45-55.
22. Gerasimov K., Prosvirkin N. System of control of effectiveness of enterprise cooperation in industrial cluster // European Research Studies Journal. 2015. Т. 18. № 3. С. 259-266.
THE CONTENT AND STRUCTURE OF THE MANAGEMENT PROCESS LIFE SAFETY ORGANIZATION
B.N. Gerasimov, doctor of economic sciences, professor
Samara state university of management «International market institute»
(Russia, Samara)
Abstract. In the management systems of organizations is the structure of management activities with the allocation of processes, sub-processes and tasks. Structural elements of the process of life safety management are implemented within the framework of sub-processes of management. Each subprocess includes a set of functional management tasks that are integrated within the management cycle. Structuring of the process components improves the quality and efficiency of the organization's life safety.
Keywords: organization, process, life safety management, structure, subprocess, management tasks.
