CC BY
28
Герасина Ю. А.
СОБСТВЕННОСТЬ И СОВРЕМЕННОЕ РАЗВИТИЕ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ
II. ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ
12. ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ НАРОДНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ,ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО, МАРКЕТИНГ, МЕНЕДЖМЕНТ
12.1. СОБСТВЕННОСТЬ И СОВРЕМЕННОЕ РАЗВИТИЕ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ
Герасина Юлия Александровна, доктор экономических наук, доцент
Место работы: Московский государственный университет приборостроения и информатики, институт управления и экономики
apm-msiu@yandex.ru
Аннотация: Данная статья посвящена вопросам государственного регулирования института собственности в России. В публикации преобразование отношений собственности и коррекция приватизации рассматривается в качестве предпосылки выработки стратегии социально-экономического развития России при выходе ее из плена черно-белого сознания, колеблющегося между тоталитаризмом государства и тоталитаризмом псевдосвободного рынка, на котором господствуют международные монополии
Ключевые слова: Собственность, государство, регулирование, стратегия, развитие
PROPERTY AND MODERN DEVELOPMENT OF THE RUSSIAN ECONOMY
Gerasina Yulia A., doctor of economics, associate professor Work place: Moscow state university of instrument engineering and computer science, institute of management and economics
apm-msiu@yandex.ru
Annotation: This article reveals questions of state regulation of Institution of property in Russia. In publishing the transformation of property relations and correction of privatization is seen as a prerequisite for developing the strategy for social and economic development of Russia as the exit from the captivity of black and white consciousness, fluctuating between a totalitarian state and totalitarianism of pseudomonades market, which is dominated by international monopolies
Keywords: Property, government, regulation, strategy, development
Собственность является материальной основой благосостояния индивида и общества, фундаментом развития производительных сил, источником увеличения индивидуального и общественного богатства.
На протяжении всей истории собственность выступала и в настоящее время продолжает выступать средоточием власти в том смысле, что:
- большая часть действий по управлению государством, так или иначе, концентрируется на распределении и перераспределении собственности, ее регулировании и правовой защите, эффективном использовании в интересах всего общества или только одного класса;
- мощь и материальное обеспечение государственной власти базируется на собственности, как находящейся в собственности государства, так и частных и корпоративных
структур (облагая ее налогами, государство получает соответствующие доходы).
Собственность имеет ряд аспектов:
- производственно-технический;
- экономический;
- правовой (юридический);
- социальный;
- психологический;
- культурно-традиционный;
- духовно-нравственный.
Никакая стратегия социально-экономического развития не может носить системный характер, а также быть в должной мере обеспечена материальными и финансовыми ресурсами, если она в качестве своего существенного элемента не будет содержать эффективных мер по развитию и регулированию отношений собственности, включая ее реструктуризацию и развитие механизмов и методов ее эффективного использования.
В современной России проблемы собственности сконцентрировались на ее приватизации.
Проблема приватизации чрезвычайно остра. Как же ее решать? Здесь необходим поиск конструктивных подходов, которые в принципе недоступны «черно-белому сознанию». Одни его представители считают, что нужно все подряд национализировать. Другие пытаются сохранить итоги проведенной приватизации, пугая новым переделом собственности и даже гражданской войной. Обе эти крайности не приведут ни к чему хорошему.
Отвергая идею сплошной национализации приватизированного госимущества, в то же время необходимо провести существенную коррекцию уже проведенной приватизации.
Прежде чем говорить о такой коррекции, нужно уяснить главную цель приватизации с позиций интересов общества, а не интересов узкого социального слоя, стремящегося к обогащению любой ценой. Такой главной общественной целью приватизации является передача предприятия более эффективному, чем государство, собственнику (частному, групповому, или смешанному).
Уже проведенная приватизация десятков тысяч предприятий, среди которых есть и сверхкрупные, в частности Уралмаш и ЗИЛ, позволяет сделать вывод о том, что уровень управления предприятиями и всем народным хозяйством резко снизился.
Конечно, этот итог нельзя объяснить только сменой собственника. Важное воздействие оказал кризис финансово-кредитной и денежной систем. Однако, если бы цены на товары и услуги не оказались завышенными сверх всякой меры через обесценение рубля в ты -сячи раз, а цены на приватизированные предприятия не оказались бы тысячекратно заниженными, то форсированная приватизация большинства предприятий страны узким слоем частных лиц вообще оказалась бы невозможной.
Бизнес в законе
4'2015
Именно для осуществления по историческим меркам мгновенной приватизации и был спровоцирован кризис финансово-кредитной и денежной системы страны. В результате кризиса были съедены денежные накопления населения в Сбербанке, предприятия лишились оборотных средств и амортизационных накоплений и, тем самым, оказались искусственно подведенными под банкротство. Одновременно были открыты ниши для ускоренного накопления частного денежного капитала через всевозможные спекулятивно-посреднические операции. В таких условиях скупать резко обесценившиеся предприятия смогли главным образом представители коррумпированной номенклатуры, спекулятивного бизнеса, иностранного капитала.
Но, несмотря на гримасы приватизации, те из приватизированных предприятий, которые способны эффективно функционировать, следовало бы оставить в частной собственности, за рядом исключений. Например, при условии постепенной выплаты государству разницы между реальной ценой предприятия (балансовая оценка за минусом износа с полной индексацией на инфляцию) и ценой его приватизации.
Предприятия ТЭК, транспорта и связи общефедерального значения, жизненно важных сырьевых отраслей, оборонного комплекса и некоторые другие, а также созданные ранее учреждения науки, образования, здравоохранения, культуры должны быть в государственной собственности. Следовательно, часть предприятий придется национализировать, но обязательно с выкупом, исходя из суммы средств, вложенных в предприятие с полной индексацией на инфляцию. Сама по себе национализация предприятий является экономической акцией, и она не обязательно должна быть окрашена в «красный цвет». Напомним, что национализация широко применялась в таких классических капиталистических странах, как Англия и Франция. И, несомненно, будет применяться в будущем.
Массовому среднему и мелкому предпринимателю в России не стоит бояться разумной и ограниченной национализации. Напротив, только она создает благоприятные условия для развития среднего класса. Действительно, что нужно для процветания швейных и обувных фабрик, предприятий службы быта и т.п.? С одной стороны - низкая арендная плата за землю и недвижимость, низкие цены на электроэнергию, топливо, сырье и полуфабрикаты, транспортные перевозки по железной дороге и водным путем, услуги связи и т.п. С другой стороны - достаточно высокий уровень доходов у основной массы населения, что делает ее способной оплачивать товары и услуги, поставляемые на рынок средними и мелкими предпринимателями. Эти два полюса, которые предполагают наличие мощного государственного сектора и государственного регулирования, ориентированных не на прибыль, а на общегосударственный интерес, создадут поток обогащения среднего класса, гальванизируемый данными полюсами.
Напротив, если все отрасли жизнеобеспечения экономики (ее производственная инфраструктура) окажутся приватизированными, на это по масштабам производственных объектов может быть способен только слой сверхбогатых людей, а их сверхбогатство всегда сопровождается обнищанием основной массы населения, то средние и мелкие предприниматели оказываются обреченными. Они не могут выжить между высокими ценами на энергию, сырье, транспорт на одном
полюсе и низкой покупательной способностью основной массы населения - на другом.
Нужно понять, что если гипертрофированное доминирование государства над всеми сферами общественной и экономической жизни удушает среднее и мелкое предпринимательство административным путем, то крупные монополии, неизбежно возникающие при отдаче экономики на произвол рыночной стихии, удушают это предпринимательство экономически. Неприемлемо не только тотальное огосударствление народного хозяйства, но и тотальное господство над ним рыночной стихии. Необходимо разумное сочетание рыночно ориентированной экономики с ее государственным регулированием и программированием, даже планированием. Между прочим, именно на этом пути страны Запада добились экономических успехов, а вовсе не благодаря отдаче всей экономики на произвол рынка и полному отстранению от нее государства.
Образ тотального государства, служащего идеологическим утопиям и опирающегося, прежде всего, на насилие, вызывает вполне понятное отторжение у многих граждан. Но и образ государства, служащего исключительно узкому слою корыстных людей, не менее отвратителен. Однако, непростительной ошибкой является и отвержение самой идеи государства, которое в идеале должно служить народу.
Такое государство должно обеспечивать предпринимателям защиту от преступности, в особенности от рэкета, в ответ, облагая их разумными налогами, обеспечивая достаточный уровень доходов бюджета не через сверхвысокий уровень налогообложения, а путем создания условий для обогащения всего народа, когда 30 процентов налога от прибыли в абсолютном наполнении по сумме многократно превосходят то, что взимается на уровне 70 - 90 процентов доходов нищающего и уклоняющегося от налогов производителя.
Тотальное государство, тотальный рынок - все это полюса черно-белого сознания. России уже пора вырваться из его плена.
Список литературы:
1. Антикризисное управление: Учебник/Под ред. И.К. Ларионова, О.Н. Герасиной.- М.: ИТК «Дашков и К°», 2012.
2. Бунич А.П. Осень олигархов. История «прихватизации» и будущее России. - М.: Яуза, ЭКСМО, 2005.
3. Ларионов И.К., Герасина О.Н. и др. Россия на перепутье пост-нео-индустриализма /Под. ред. Ларионова И.К., Герасиной О.Н. - М.: ИТК «Дашков и К0», 2012.
4. Экономическая система России: стратегия развития /Под ред. И.К. Ларионова, С.Н. Сильвестрова. - М.: ИТК «Дашков и К0», 2013.
Reference list:
1. Crisis management: Textbook / Ed. by I. K. Larionov, O. N. Gerasina. - TIC "Dashkov and Co", 2012.
2. Bunch A. P. Autumn oligarchs. The story of "grabbing" and the future of Russia. - M.: Yauza, EKSMO, 2005.
3. Larionov, I. K., Gerasinf O. N., etc. Russia at the crossroads of post-neo-industrialism / Ed. by I. K. Larionov, O. N. Gerasina. - TIC "Dashkov and Co", 2012.
4. Economic system of Russia: development strategy /Ed. by I. K. Larionov, S. N. Silvestrov. - M.: TIC "Dashkov and Co", 2013.
