CC BY
9сейчас идет согласование в Правительстве. Новая программа предусматривает за счет средств федерального бюджета помимо уже существующих мер поддержки следующее: приобретение быков-производителей организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных; приобретение семени быков-производителей, которые улучшают качество потомства; приобретение племенного молодняка; субсидирование производства 1 литра реализованного (товарного) молока в осенне-зимний период (с октября по апрель); поддержку кредитования переработки продукции животноводства и растениеводства; компенсацию части затрат на известкование и фосфоритование кислых почв, агрохимическое и эколого-ток-сикологическое обследование земель сельскохозяйственного назначения; субсидирование затрат на вовлечение неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот; возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых
премий в отрасли животноводства.
Ряд перечисленных направлений уже субсидируют за счет областного бюджета по нашей действующей программе, другие потребуется добавить.
Нам предстоит в ближайшие месяцы проделать серьезный объем работы: разработать областную и муниципальные программы, согласовать и заключить соглашение с Минсельхо-зом и с каждым муниципальным районом, разработать и принять областной и муниципальные порядки реализации программ, обеспечить все программы финансированием. Конечно, при разработке программы мы будем учитывать мнение сельхозтоваропроизводителей и всех заинтересованных лиц в ее реализации.
Итоги текущего года показывают, что сельское хозяйство области становится более устойчивым и гораздо более сбалансированным, а значит, открываются новые перспективы и для людей, которые живут и работают на селе.
Главная задача - обеспечить нормальную жизнь населению в сельской местности, а жителей области — продовольствием собственного производства по доступным ценам. Эта работа будет продолжена и при реализации мероприятий новой Госпрограммы, что позволит не только решить основные задачи Доктрины продовольственной безопасности, обеспечить устойчивый рост производства сельскохозяйственной продукции, но и изменить к лучшему настроение людей на селе, их социальное самочувствие, несмотря на сложности, с которыми все мы часто сталкиваемся. Не думаю, что нам станет проще и при вступлении России во Всемирную Торговую Организацию. А это значит, что необходимо настроиться на работу в еще более жесткой конкурентной среде, занимаясь снижением неэффективных расходов, повышая производительность труда, отстаивая свои каналы сбыта.
состояние государственной поддержки сельского хозяйства курской области
Жахов Н.В. — Курская ГСХА им.проф. И.И.Иванова
E-mail: academy@kgsha.ru
Целевой вектор развития сельского хозяйства предопределен политическими устремлениями страны: сделать Россию не только энергетической, но и ведущей мировой продовольственной державой.
Потребности сельского хозяйства в государственной поддержке определяются целями аграрной политики. Генеральная цель экономической политики государства - создание соответствующих условий для экономической и социальной стабильности и адаптации к этим изменениям; создание благоприятных условий для функционирования рыночных отношений; расширенное воспроизводство в сельском хозяйстве. Задача безопасности и социальная цель преобразований в агрокомплексе включает освобождение страны от продовольственной импортозависимости и стабилизацию продуктовых цен.
Бюджетная поддержка сельхозпроизводителей включает финансирование программ, направленных на решение отдельных задач в агропро-довольственном секторе. В настоящее время поддержка АПК осуществля-
ется в следующих основных формах: бюджетные субсидии на сельскохозяйственное производство и материально-технические ресурсы, льготное кредитование предприятий АПК, лизинг сельскохозяйственной техники и племенных животных с использованием бюджетных средств; государственные закупки сельхозпродукции и продовольствия; поддержка страхования урожая сельскохозяйственных культур, финансирование инвестиционной деятельности, также сюда относятся субсидии из бюджета на поддержку растениеводства и животноводства и другие программы.
Государственная поддержка программ и мероприятий по развитию растениеводства включает субсидии на поддержку элитного семеноводства, субсидии на уплату части страхового взноса при страховании урожая сельскохозяйственных культур, субсидии на закладку и уход за многолетними насаждениями и другие субсидии на поддержку растениеводства.
К государственной поддержке программ и мероприятий по развитию жи-
вотноводства относятся: субсидии на поддержку племенного животноводства, то есть на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, на содержание племенных быков-производителей и на реализуемое сельхозтоваропроизводителями семяплеменных производителей, субсидии на приобретение племенных животных, прочие субсидии по развитию селекции и племенного дела в животноводстве [1].
Рассмотрим величину и структуру расходов консолидированного бюджета на поддержку сельхозтоваропроизводителя Курской области в 2005 -2010 гг. [2]
Государственная поддержка за анализируемый период увеличилась в 6,8 раза. В 2005 г. фактически получено 217,202 млн. руб., а в 2010 г. - уже 1491,590 млн. руб. Увеличилась более чем в 13 раз с 2005 г. по 2010 г. государственная поддержка на одного среднегодового работника, занятого в сельскохозяйственном производстве, с 5 до 67 тыс. руб.
Поддержке сельскохозяйственных
№ 2 (60) 2012
Владимгрскт Земледелец!)
1. Расходы федерального бюджета на поддержку сельхозтоваропроизводителя Курской области
Показатели 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2010 г., +/- по сравнению с 2005 г.
Государственная поддержка программ и мероприятий по развитию растениеводства 29,754 67,341 72,740 69,236 33,083 68,784 39,03
Государственная поддержка программ и мероприятий по развитию животноводства 7,110 3,536 6,559 157,584 71,998 16,510 9,40
Всего субсидий 1,36,34 260,325 520,742 904,614 983,503 1197,83 1161,49
Всего средств по Федеральным целевым программам 80,86 - - 348,964 246,229 292,160 211,3
Всего государственной поддержки 217,20 325,402 520,742 1254,37 1229,74 1491,59 1274,38
предприятий в Курской области, как и в России в целом, уделяется достаточно серьезное внимание. Наибольший удельный вес в структуре расходов федерального бюджета на поддержку сельхозпредприятий составляют выплаченные субсидии.В2005г.ихдолясоставила63%, в 2010 г. - 80 % от общей суммы государственной поддержки. Как видно из таблицы, размер выплат по этой статье вырос более чем в 8,5 раза, в т. ч. субсидии на растениеводство и животноводство повысились в 2,3 раза.
В целом бюджетные субсидии и мероприятия программ развития в
Курской области направлены на решение определенных задач в сельскохозяйственной отрасли и в той или иной мере создают определенный положительный эффект в хозяйственной деятельности предприятий. Однако данный эффект можно охарактеризовать как локально-эффективный, то есть присутствие эффекта в период реализации государственной поддержки.
Государственная бюджетная поддержка должна быть неотъемлемым компонентом современной аграрной политики, а вмешательство государства должно иметь решающее значение и определять экономическое
состояние АПК страны.
Литература:
1. Ушачев И.Г. Воспроизводство в аграрной экономике: вопросы теории, государственного регулирования и эффективности воспроизводства.- Тула: Гриф и К, 2009. - 324 с.
2. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.gks.ru (дата обращения: 29.09.2011)
3. http://www.agroobzor.ru/ex/a-134. html Ежедневное аграрное обозрение (дата обращения: 29.09.2011)
Коллектив Владимирского НИИСХ поздравляет заведующего лабораторией проблем внедрения адаптивно-ландшафтных систем земледелия Игоря Юрьевича Винокурова с защитои диссертации на соискание ученой степени доктора географических наук и руководителя лаборатории микробиологии Марию Назимировну Зинченко с защитой диссертации на соискание ученой степени
кандидата биологических наук. Желаем вам новых творческих успехов и научных открытий,
доброго здоровья и успешной работы на благо России.
■
ВлаЭимгрскт ЗемлеЗЪдецТ)
№ 2 (60) 2012
