CC BY
125
I.V. SAVELYEV*
MITIGATION OF PUNISHMENT IN CRIMINAL LAW
OF FOREIGN COUNTRIES
УДК 343.234 (4/8) ББК 67.408.023 (4/8) С12
Аннотация: в статье анализируется институтсмяг-чения наказания по законодательствуотдельных зарубежных государств систематизируютсяправовые возможности назначения более мягкого наказания, чем предусмотреноуголовнымзаконом, с позиций германской и французскойдоктрин смягчения наказания; дается сравнительный анализ УК ФРГ, Франции, Швеции, Швейцарии, Китая, а также Модельногоуголов-ного кодекса стран - участниц СНГ по этому вопросу.
Ключевые слова: институт смягчения уголовного наказания, конструированиеинститута смягчения уголовного наказания, обязательное смягчение наказания, обстоятельства смягчающие наказание, смягчение наказания по закону, смягчение наказания по усмотрению суда, особые правила смягчения уголовного наказания несовершеннолетним
ИВАН
ВИКТОРОВИЧ
САВЕЛЬЕВ*
СМЯГЧЕНИЕ НАКАЗАНИЯ ПО УГОЛОВНОМУ ПРАВУ ЗАРУБЕЖНЫХ ГОСУДАРСТВ
Annotation: in the article the author examines the institution of punishment mitigation in legislations of some foreign countries; systematizes legal possibility of appointing more lenient punishment than specified in criminal law from the standpoint of German and French doctrines of mitigation of punishment. Comparative analysis on this issue is given on the Criminal Code of Germany, France, Sweden, Switzerland, China and the model of Penal Code of the CIS countries.
Key words: institute of mitigation of criminal punishment, development of institution of criminal punishment mitigation, mandatory mitigation of punishment, the circumstances mitigating punishment, mitigation of punishment under the law, mitigation of punishment at the discretion of the court, special rules of mitigating criminal punishment forjuveniles.
Институт смягчения наказания присущ не только уголовному праву России, но и уголовному законодательству зарубежных государств. Следует обратить внимание но то, что еще в XIX в. в теории уголовного права сложились две доктрины смягчения наказания - германская и французская. Германская доктрина сводилась к тому, что все обстоятельства, смягчающие (или отягчающие) наказание, должны быть определены в законе. Французская доктрина наделяла суд признавать к качестве смягчающих любые обстоятельства, даже не закрепленные в праве. В современном уголовном праве зарубежных стран обе доктрины в той или иной мере учитываются при конструировании института смягчения наказания.
Так, УК Швеции содержит ряд норм, предусматривающих смягчение наказания. Статья 6 гл. 2 УК «О применении шведскогоправа» предусматривает возможность назначения менее тяжкого наказания, чем то, которое предусмотрено за деяние, если виновный осуждается за деяние, которое оно совершило за пределами Швеции и уже понесло там уголовную ответ-ственность1.
УК Швеции предусматривает также смягчение наказания за приготовление к совершению преступления и сговор, который с позиций
* Соискатель (Академия ФСИН России) E-mail: [email protected].
Проблемы уголовного права
Проблемы уголовного права
отечественного уголовного права представляет собой форму приготовления. В этом случае наказание должно быть менее самого высокого и может быть менее самого низкого, применяемого за оконченное преступление (ст. 2 гл. 23). В гл. 29 «Об определении наказания и освобождении от санкции» предусмотрены обстоятельства, смягчающие наказания.
Особое значение в УК Швеции придается несовершеннолетнему возрасту преступника. Лицу, не достигшему двадцати одного года, может быть назначено более мягкое наказание, чем то, которое предусмотрено за преступление. Оно не должно быть приговорено к пожизненному тюремному заключению (ст. 7 гл. 29).
В УК ФРГ в соответствии с ч. 1 § 49 «Особенные законные смягчающие основания» если смягчение наказания предписывается или допускается, то в отношении смягчения наказания действуют следующие правила.
1. Пожизненное лишение свободы заменяется лишением свободы на срок менее трех лет.
2. При лишении свободы на определенный срок следует назначать наказание максимум до трех четвертей предусмотренного максимального срока. При денежном штрафе то же самое действует относительно максимальной суммы дневных ставок.
3. Повышенный минимальный срок наказания в виде лишения свободы снижается: в случае минимального срока от десяти или пяти лет -на два года; в случае минимального срока от трех или двух лет - на шесть месяцев; в случае минимального срока от одного года - на три месяца; в остальных случаях - на установленный законом минимальный срок.
В соответствии с ч. 2 § 49 в случае если суд может на основе закона, отсылающего к настоящему предписанию, снизить меру наказания по своему усмотрению, то он может снизить ее до установленного законом минимального срока соответствующего вида наказания или заменить наказание в виде лишения свободы денежным штрафом. Однако самих смягчающих обстоятельств в данной норме нет. Они содержатся в Особенной части УК РФ, выявляясь при анализе состава деяния либо в нормах Общей части. Эта конструкция в немецком уголовном праве построена своеобразно. Собственно, § 49 содержит в себе каталог вариантов смягчения наказания, если такое смягчение предусмотрено или разрешено по норме, лежащей в основе правовой оценки деяния. Таким образом, сами основания, по которым это предусмотрено или разрешено, содержатся в
иных нормах. Следовательно, если лицо признается, например, пособником, то по ч. 2 § 27 наказание ему должно быть обязательно смягчено со ссылкой на ч. 2 § 49. По ч. 2 § 27 наказание должно быть смягчено по § 49 ч. 12.
В ряде случаев УК ФРГ предусматривает обязательное смягчение наказания. Так, в соответствии с § 16 кто при совершении деяния ошибочно воспринимает обстоятельства, которые могли бы осуществить состав преступления, предусмотренного более мягким законом, тот наказывается за умышленное совершение деяния только по более мягкому закону. Наказание смягчается пособнику (§ 27), а также подстрекателю или пособнику при наличии у исполнителя особых личных признаков (§ 28).
В уголовно-правовой доктрине Франции относительно смягчения наказания существуют различные позиции, которые определяются принадлежностью их сторонников к той или иной школе уголовногоправа. Так, представители теории новой социальной защиты выступают за предоставление суду неограниченных возможностей в области назначения наказания, в частности, по его смягчению. Современные неоклассики, напротив, критикуют такой порядок назначения наказания, когда суд, связанный лишь верхним пределом наказания, обладает неоправданно большими полномочиями по его смягчению и предоставлению осужденному различных льгот3.
В уголовном законодательстве Франции перечень обстоятельств, смягчающих наказание, отсутствует и судьи наделены большими правами по смягчению наказания. В частности, такая возможность предоставлена тем обстоятельством, что Особенная часть УК Франции фиксирует только максимум наказания, не указывая минимума. В целом же они исходят из положения ст. 132-24, которое определяет, что в пределах, установленных законом, суд назначает наказание и определяет порядок их исполнения в зависимости от обстоятельств преступного деяния и личности его исполнителя.
УК Франции содержит и ряд других норм, предусматривающих смягчение наказания. Так, если проступок карается тюремным заключением, суд может назначить наказание в виде штрафо-дней (ст. 131-5). Если преступное деяние карается пожизненным заточением или заключением, суд может назначить наказание в виде срочного заточения или заключения либо тюремного заключения на срок, который не может быть меньше двух лет. Если преступное деяние карается срочным заточением или заключением, суд может назначить наказание
заключением или заточением на срок меньший, чем полагающийся, или наказание тюремным заключением на срок не ниже одного года. Если преступное деяние карается наказанием в виде тюремного заключения, суд может назначить наказание на срок меньший, чем это предусмотрено. По делам о проступках суд может назначить реальную меру наказания лишь после того, как он специально обосновал выбор этого наказания. Если преступное деяние карается штрафом, суд может назначить более низкую сумму штрафа, чем это предусмотрено.
Уголовный кодекс КНР предусматривает различные основания смягчения наказания. Так, в соответствии со ст. 10 УК КНР лицу, которое совершило преступление за пределами КНР и понесло там ответственность, наказание может быть назначено ниже низшего предела, предусмотренного кодексом за данное преступление4.
Более мягкое наказание либо наказание ниже низшего предела назначается лицам в возрасте от 14 до 16 лет, а также глухому или слепому, совершившему преступление, а также за приготовление или покушение. Ниже низшего наказание может быть назначено при добровольном отказе лица от совершения преступления, если не было причинено никакого ущерба.
Смягчение наказания предусмотрено для отдельных соучастников преступления. В частности, пособникам назначается более мягкое наказание, чем главным преступникам (организатор, руководитель). Это же правило распространяется на подстрекателей, если подстрекательство было неудачным. Ниже низшего предела наказание назначается также лицам, втянутым в преступную деятельность посредством угроз или обмана.
Обстоятельством, смягчающим наказание, выступает «проявление заслуги». Так, если преступник раскроет другое преступление, которое после проверки окажется реальным, или представит важные сведения, дающие возможность расследовать и раскрыть другие преступления, наказание может быть уменьшено. Если преступник явился с повинной, то есть со всей правдивостью дал показания о преступлениях, которые он совершил и которые еще не известны судебным органам, то наказание ему может быть назначено ниже низшего предела.
Преступнику может быть смягчено наказание также после вынесения обвинительного приговора. Так, в соответствии со ст. 50 УК КНР если осужденные к смертной казни с отсрочкой исполнения приговора во время отсроч-
ки действительно раскаялись и изменились к лучшему, то по истечении 2 лет наказание может быть заменено бессрочным лишением свободы. Если при этом они имели заслуги, то по истечении 2 лет наказание им может заменено лишением свободы на срок от 15 до 20 лет.
§ 6 УК КНР специально посвящен смягчению наказания. В соответствии со ст. 78 осужденным к таким наказаниям, как надзор, краткосрочный арест, срочное лишение свободы, бессрочное лишение свободы, если они во время отбывания наказания действительно раскаялись и изменились к лучшему либо имеют заслуги, срок наказания может быть снижен.
По Уголовному кодексу Японии наказание может быть смягчено либо по закону, либо по усмотрению суда, когда соответствующая норма закона отсутствует. Так, смягчение наказания по закону является обязательным для лиц, совершивших преступление в состоянии слабоумия. Подобным образом смягчается наказание пособнику сообразно с наказанием исполнителя, а также в том случае, если преступник уже отбыл полностью или частично наказание, вынесенное за границей.
В ряде случаев, несмотря на наличие соответствующей нормы, наказание подлежит смягчению по усмотрению суда. Основаниями могут быть превышение пределов правомерной обороны, превышение пределов крайней необходимости, ошибка в законе, явка с повинной и признание в совершенном преступлении, покушение на преступление и добровольный отказ.
Смягчение наказания по судебному решению называют смягчением по учету обстоятельств. Признано, что даже при отсутствии оснований для смягчения по закону смягчение наказания может быть произведено с учетом обстоятельств преступления. Такое допущение смягчения наказания применительно к широкому кругу преступлений является особенностью японского уголовного права5.
В ст. 68 УК Японии предусматриваются правила смягчения наказания в соответствии с законом. Так, если имеется одно или более предусмотренных законом оснований для смягчения наказания, то подлежат применению следующие правила.
1. Если должно быть смягчено наказание смертной казнью, оно смягчается назначением лишения свободы с принудительным трудом или без него бессрочно или на срок не ниже 10 лет.
2. Если должно быть смягчено бессрочное лишение свободы с принудительным трудом или без него, оно смягчается назначением ли-
Проблемы уголовного права
Проблемы уголовного права
шения свободы с принудительным трудом или без него на срок не ниже семи лет.
3. Если должно быть смягчено срочное лишение свободы с принудительным трудом или без него, срок назначения сокращается наполовину.
4. Если должен быть смягчен штраф, сумма его сокращается наполовину.
5. Если должен быть смягчен уголовный арест, его максимальный срок сокращается наполовину.
6. Если должен быть смягчен малый штраф, его максимальная сумма сокращается наполовину6.
Когда наказание должно быть смягчено в соответствии с законом и в статье предусмотрены два или более вида уголовного наказания, то прежде всего следует определить вид наказания, подлежащий назначению, а затем осуществить смягчение.
При смягчении наказания по смягчающим обстоятельствам используются правила, предусмотренные ст. 68 и 70 УК Японии.
Особые правила смягчения наказания несовершеннолетним предусмотрены Законом о несовершеннолетних, принятым в Японии в 1948 г. Так, если лицу, не достигшему восемнадцати лет, не может быть назначена смертная казнь, она заменяется пожизненным лишением свободы. Если ему должно быть назначено пожизненное лишение свободы, то оно заменяется наказанием в виде лишения свободы с принудительным трудом или без такового на срок от десяти до пятнадцати лет.
В государствах, ранее входивших в СССР, институт смягчения наказания схож с аналогичным институтом уголовного права Российской Федерации. Во многом они ориентировались при конструировании уголовного законодательства на Модельный уголовный кодекс стран - участниц СНГ.
Вместе с тем в уголовном праве ряда государств институт смягчения наказания несколько отличается от аналогичного института в рос-
сийском праве. Так, в некоторых странах в перечень обстоятельств, смягчающих наказание, входят такие, которые неизвестны отечественному уголовному праву. Например, в УК Республики Беларусь таковым является совершение преступления престарелым лицом (п. 11.
ч. 1 ст. 63 УК РБ)7.
УК Республики Беларусь предусматривает также возможность замены наказания более мягким видом наказания лицу, которое заболело после вынесения приговора иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания (ч. 2 ст. 92). Подобную норму содержат УК некоторых других государств, например Т аджикистана.
Таким образом, при конструировании соответствующих норм уголовного права в зарубежных государствах используются положения как германской, так и французской доктрины смягчения наказания. В различных государствахэто делается по-разному.
Так, германская доктрина в большей мере учитывается в уголовном праве ФРГ, Швеции, Швейцарии и некоторых других государств. Французская система смягчения наказания доминирует в законодательстве Франции, Японии и других стран. Впрочем, уголовное законодательство указанных государств не исключает обязательное смягчение наказания, содержит соответствующие нормы.
Уголовное законодательство зарубежных государств содержит отдельные нормы, имеющие отношение к смягчению наказания, которые могут быть учтены при совершенствовании российского уголовного права.
Институт смягчения наказания, содержащийся в уголовном законодательстве стран СНГ, во многом схож с подобным институтом, предусмотренным уголовным правом России. Вместе с тем он имеет определенные особенности и различия, представляющие интерес для отечественного законодателя.
1 См.: УголовныйкодексШвеции М., 2000. С. 12.
2 См.: ЖалинскийА.Э. Современное немецкое уголовное право. М., 2004. С. 327.
3 См.: Уголовноеправо зарубежных государств Общая часть / под ред. И. Д. Козочкина М., 2003. С. 352.
4 См.: Уголовныйкодекс Китайской НароднойРеспублики СПб., 2001. С. 17.
5 См.: Уголовноеправо зарубежныхстран. Общая часть. С. 497.
6 См.: УголовныйкодексЯпонии СПб., 2002. С. 153.
7 См.: УголовныйкодексРеспубликиБеларусь Минск, 2008. С. 31.
