CC BY
55
ЮГО-ВОСТОЧНАЯ АЗИЯ: АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ _Том I, № 1 (38), 2018_
© Фомичева Е.А.
ИВ РАН
СМЕНА МОНАРХА в ТАИЛАНДЕ.
ПОЛИТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ
После переворота 2014 г. в Таиланде прошло уже более трех лет, однако обещанные военным правительством парламентские выборы под благовидными предлогами откладывались уже несколько раз. Сначала нужно было разработать временную конституцию, затем одобрить ее на референдуме, создать специальные органы для разработки постоянной конституции и проведения реформ. Потом нужно было разработать и принять «органические» законы о парламенте, политических партиях и т.д. При этом политическая реформа должна была создать все условия для того, чтобы генералы остались у власти и после проведения парламентских выборов. Политическим партиям же придется привести в соответствие с новым законодательством свои партийные структуры в кротчайшие сроки после отмены запрета на их деятельность, который до сих пор не снят, несмотря на их обращения к правительству1.
Парламентские выборы в Таиланде откладывались несколько раз. В последний раз речь шла о проведении парламентских выборов в 2018 г. Однако, возможно, они будут перенесены на 2019 г. Такое предположение сделал видный деятель Демократической партии, в прошлом премьер-министр, Чуан Ликпай2.
Параллельно правительство военных делало все, чтобы полностью устранить из политики своего основного оппонента Таксина Чиннавата и в целом клан Чиннаватов. После того, как Таксин оказался за границей, основным объектом борьбы стало правительство, возглавлявшееся его сестрой - Йинглак, которое было смещено в ходе военного переворота. Теперь задача военного правительства состояла в том, чтобы полностью дискредитировать Йинглак и ее министров и сделать невозможным их участие в политике. Для достижения этого была задействована судебная система, что не раз за последнее десятилетие позволяло устранять политических деятелей и запрещать целые политические партии. Ряд членов правительства оказались в тюрьме. Самой Йинглак в результате многочисленных судебных разбирательств грозило пятилетнее тюремное заключение и огромный штраф по обвинению в халатности на посту премьер-
министра в связи с делом о коррупции в программе залоговых государственных закупок риса у производителей. Йинглак долго крепилась, но, наконец, не выдержала и в сентябре 2017 г. скрылась за границей. Затем таиландская Фемида взялась за сына Таксина -Пантхонгтэ, который заявил, что семья Чиннаватов не хочет более участвовать в политике и предпочитает жить в теплой семейной об-становке3. Несмотря на устранение клана Чиннаватов из политики, партия их поддержки «Пхыа Тхай» продолжает существовать, ее возглавляет ныне Вирот Пао-ин. Недавний опрос общественного мнения показал, что на выборах эта партия все еще будет серьезным политическим конкурентом.
Военное правительство ограничило деятельность политических партий и любых политических активистов, многие арестованы, ограничена свобода печати. Тем не менее, в стране действует общественные группы, ратующие за демократическое развитие страны, причем особую активность проявляют студенты и профессора университетов, прежде всего Тхаммасата, Касетсата, Чула-лонгкорна. Многие аресты активистов производятся по закону об оскорблении величества, что лишний раз подчеркивает тесную связь нынешнего правительства с монархией .
В сложный момент перехода от диктатуры военного правительства Праюта Чан-Оча к парламентаризму страна была потрясена смертью короля 88-летнего Пхумипхона Адульядета, который правил страной в течение 70 лет и символизировал незыблемость тайской государственности. Король умер 13 октября 2016 г. Тяжелая и затяжная болезнь престарелого монарха порождала в иностранной прессе спекуляции относительно его преемника и даже о стабильности монархического строя в стране. В 1972 г. королевским указом наследным принцем был назначен единственный сын короля Пхумипхона Адульядета Вачиралонгкон5. Это решение было подтверждено указом 2002 г.
По Закону о престолонаследии 1924 г. взойти на престол мог только принц, женщины из линии претендентов на корону исключались. Некоторые проблемы, возникшие в королевской семье, потребовали внести изменения в закон о престолонаследии, что и было сделано в 1974 г., а также в конституцию 1997 г. Впервые в таиландской истории было обозначено, что престол может занять женщина-принцесса. Это было связано с тем, что в придворных кругах существовали определенные сомнения в кандидатуре на престол. В отличие от своего брата, который предпочитал вести
частную жизнь, был трижды женат, не отказывал себе в удовольствиях, был «немножко донжуан», как говорила о нем сама королева Сирикит, принцесса Маха Чакри Сиринтхон, по ее же собственным словам, посвятила свою жизнь стране. Она не вышла замуж, занималась науками, помогала своему отцу в благотворительных проектах. Правда, законодательство четко оговаривало, что вступить на престол принцесса сможет лишь в случае отсутствия по каким-то причинам наследного принца.
Престиж принцессы Маха Чакри Сиринтхон высок в таиландском обществе. Об этом, в частности, свидетельствуют публикации в печати, где в эмоциональном ключе воспевается ее мужественное поведение во время церемоний прощания с умершим монархом. Она, невзирая на изнуряющий зной, лично возглавляла одно из многочасовых шествий в память своего монаршего отца, а также участвовала в других многочисленных мероприятиях6. Есть сведения о том, что королева Сирикит поддерживала принца. В последние годы он, по настоянию придворных кругов, предпринял определенные меры по укреплению своего имиджа, что было очень важно для сохранения престижа королевской семьи. Он развелся со своей третьей женой-простолюдинкой, которая вызывала раздражение при дворе, лишил ее придворных титулов и соответствующей фамилии . Ей было назначено денежное содержание с условием полного отказа от общественной жизни. Одновременно ее отец, мать, братья, которые поднялись благодаря возвышению своей дочери и сестры и стали злоупотреблять близостью к королевской семье, были лишены званий, постов и осуждены к тюремному заключению по обвинениям в коррупции. Таким образом, принц был избавлен от компрометирующих связей. Разрыв с женой не означает отказа от сына Маха Вачиларонгкона - принца Тхипангкона Рат-самичота 2005 года рождения. Королевская семья и высшая наследственная знать в настоящее время - довольно многочисленна, помимо прямых потомков короля Рамы IX и королевы Сирикит, здравствуют потомки короля Рамы V по другим линиям, то есть от разных жен. (И Пумипхон Адульядет, и королева Сирикит - потомки короля Рамы V). Королева Сирикит, которой исполнилось 85 лет, пользуется большим влиянием. К сожалению, ее стало подводить здоровье. Кроме того, королевский круг составляют члены Тайного совета при короле, чиновники королевской казны, службы королевского двора, многочисленная челядь. Нынешний военный режим генерала Праюта Чан-оча весьма близок к королевской се-
мье, - и генералитет, и наследственная аристократия представляют интересы старой элиты.
В соответствии с законом парламент обратился к наследному принцу с предложением занять престол умершего отца. Принц Маха Вачиралонгконом ответил согласием и был провозглашен королем с декабря 2016 г. Он заявил, что коронация будет проведена после траура по его отцу - королю Пхумипхону Адульядету и его похорон. Траурные церемонии завершились, однако дата коронации еще не определена.
Новый король Маха Вачиралонгкон Бодиндратхеппхайява-рангкун, родился 28 июля 1952 г., получил образование сначала в Бангкоке, затем в Великобритании и в Военном колледже в Австралии (Канберра). Он - квалифицированный военный летчик и пилот вертолета. Служил в штабе Управления военной разведки, с 1978 г. - командовал батальоном, а затем полком личной гвардии короля. Новый король имеет опыт боевых действий. В 70-е годы ХХ в. он принимал участие в военных действиях против повстанцев Компартии Таиланда на севере и северо-востоке страны, затем обеспечивал охрану пограничных районов с Камбоджей, где размещались лагеря кхмерских беженцев. В настоящее время по статусу короля он имеет высшие воинские звания всех родов войск и является верховным главнокомандующим вооруженными силами страны. Король Маха Вачиралонгкон, которому уже исполнилось 65 лет, достаточно активно приступил к выполнению своих королевских обязанностей, возглавлял траурные церемонии, участвовал в других официальных мероприятиях. Он внес дополнения в новую конституцию, касающиеся регентства, а также наполовину обновил состав Тайного совета при короле, назначив 6 новых членов, но оставил председателем 97-летнего Према Тинсуланона, который возглавляет Тайный совет с 1998 г. Генерал Прем пользуется большим авторитетом и является верным сторонником правящей королевской семьи. Он, согласно конституции, исполнял функции регента с 13 октября по 16 декабря 2016 г. Король Маха Вачиралонгкон назначил 7 февраля 2017 г. нового Верховного Патриарха буддийской сангхи на место, которое оставалось вакантным после смерти в возрасте 100 лет в 2013 г. прежнего Патриарха Сомдет Пхра Ньянасамвара. Это назначение прекратило борьбу, которая велась вокруг кандидатур на этот пост несколько лет. Новый Верховный Патриарх (Сангкара-ча) Махамунивонг, принадлежит к ордену Тхаммаютникай, который пользуется особым покровительством королевской семьи8.
Плавный переход к следующему царствованию был чрезвычайно важен для сохранения государственной стабильности. Искренняя народная любовь и почитание умершего монарха наглядно проявились в период траура, который страна соблюдала в течение целого года. Анализируя самочувствие тайцев после кончины любимого монарха, обозреватель газеты «Бангкок пост» Санитсуда Экачай подчеркивает, что тайцы ощутили себя сиротами, лишившимися строгого и любящего отца, который направлял их жизнь по правильному пути. Растерявшимся согражданам дается совет - равняться на принцессу Сиринтхон, которая ведет достойный образ жизни и проявляет мужество в период прощания с королем-отцом. «Нужно бережно хранить наследие короля, опиравшегося на простой народ, - пишет Санитсуда, - тем более, что перед страной стоят огромные проблемы: бесчеловечность современной жизни, нищета и раскол общества на богатых и бедных, экологические проблемы, отягощенные тем, что решения о вырубке лесов, строительстве электростанций на угле и т.д. принимаются вопреки протестам граждан. Почему же, несмотря на большую работу Рамы IX по улучшению жизни крестьян, бедность все еще процветает в Таиланде?» - задается вопросом автор. Главное зло, по ее мнению, -бюрократическая централизованная государственная система. Выход Санитсуда видит в демократизации и в передаче функции принятия решений на местный уровень9.
Правящим кругам удалось успешно решить проблему преемственности монархии и не допустить политического кризиса. Народная любовь к умершему королю и огромная организационная работа правительства, СМИ и королевского двора позволили провести переход от одного царствования к другому без эксцессов. Некоторые наблюдатели выдвигали даже предположение, что целью военного переворота 2014 г. было обеспечить жесткую власть военных в момент смерти тяжело болевшего несколько лет монарха и не допустить расшатывания государственности10.
1 Bangkok Post, 11.12.2017
2 Ibid.
3 Bangkok Post, 05.12.2017
4 Ibid.
5 Так называемый закон об оскорблении величества основывается на положении конституции (повторяется в каждой из многочисленных конституций,
принятых в Таиланде в ХХ и XXI вв.), которое провозглашает: «Король на троне должен быть окружен почитанием и благоговением, которые не должны нарушаться. Никто не может предъявлять какие-либо обвинения королю или посягать на его персону действием». Статья 112 Уголовного кодекса устанавливает, что «любой, кто оскорбит или выскажет угрозу королю, королеве, наследнику престола или регенту, подлежит наказанию в виде тюремного заключения на срок от 3 до 15 лет». Впервые это положение появилось в Уголовном кодексе в 1908 году, в 1976 г. наказание за указанные преступления были ужесточены. Однако законом не прописаны конкретные преступления по этой статье, что открывает широкие возможности для ее толкования. В период военного правительства Праюта Чан-оча закон об оскорблении величества используется особенно широко.
6 Всего у Пхумипхона Адульядета четверо детей, трое из них - дочери.
7 Bangkok Post, 25.10.2017
Старинная традиция придворной тайской жизни такова, что одновременно с получением придворного ранга происходит изменение фамилии.
9 Bangkok Post, 29.09.2016
10 Jonathan Head, BBC News, 16 October 2016
