CC BY
19
SMARШСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ
В УСЛОВИЯХ РАЗВИТИЯ ЦИРКУЛЯРНОЙ АГРАРНОЙ ЭКОНОМИКИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
УДК 631.152:631.3:338.43(476)
Светлана Макрак,
докторант Института системных исследований в АПК Национальной академии наук Беларуси, кандидат экономических наук, доцент; makraksv@inbox.ru
Аннотация. В статье предложена концептуальная модель Бта^-системыуправления материальными ресурсами в контексте развития циркулярной экономики как глобального стратегического вектора. Результаты исследований включают: авторское определение экономических категорий «циркулярная агроэкономика» и «Бта^-системауправления материальными ресурсами»; пирамиду адаптированных к сельскому хозяйству Я-принципов реализации циркулярной экономики; схему ее функционирования в контексте управления материальными ресурсами; ключевые элементы электронной экономической системы управления АПК в рамках национальной системы, а также макет дорожной карты освоения Бта^-системы по стадиям.
Ключевые слова: вта^-система управления, материальные ресурсы, цифровая экономика, аграрная экономика, циркулярная экономика. Для цитирования: Макрак С. Бта^-система управления материальными ресурсами в условиях развития циркулярной аграрной экономики в Республике Беларусь // Наука и инновации. 2020. №7. С.73-78. https://Coi.org/10.29235/1818-9857-2020-7-73-78
Активное развитие цифровой экономики в Республике Беларусь, разворачивающаяся новая промышленная революция «Индустрия 4.0» и формирование высокоразвитого информационного уклада «Общество 2.0» создают качественно новые возможности управления бизнес-процессами на основе интеллектуальной электронной системы [3, 9, 20, 25, 26, 27]. Это предполагает соответствующие преобразования в различных сферах человеческой деятельности, в том числе и в сельском хозяйстве. Цифровые технологии в этой отрасли должны широко внедряться и активно осваиваться не только в производственных процессах (системах геопозиционирования, комплексного управления парком техники, точного земледелия и др.), но и в управленческих (автоматизированных системах «Контроль легальности товаров» с применением RFID-технологий, системах электронной ветеринарной сертификации, анализа данных, приложениях помощника принятия решений, страхования, банковских услуг и др.)
УСТОЙЧИВОЕ развитие апк
[7, 19, 28-31]. В данной связи разработка и выполнение проекта «8шаг1-система управления материальными ресурсами в условиях развития циркулярной аграрной экономики» (8шаг1-система управления ресурсами) будут особенно актуальными при реализации функций менеджмента относительно материальных ресурсов, которые оказывают прямое влияние на уровень конкурентоспособности и эффективности отраслей сельского хозяйства.
ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ
Агропромышленный комплекс страны становится все более наукоемким, его информатизация способствует возрастанию масштабов интеграции видов экономической деятельности. Вместе с тем значимым является внедрение цифрового уклада в отрасль с учетом перспектив развития аграрной экономики, то есть с учетом формирования и становления циркулярной агроэкономики, которая закладывает новые стандарты управления ресурсами в агробизнесе, расширяя его границы [1, 10-12, 23]. Согласно проведенным исследованиям установлено, что период функционирования коричневой экономики применительно к сельскому хозяйству характеризовался бесконтрольным экстенсивным потреблением природных ресурсов без их восстановления, зеленой экономики - ограниченным их использованием на принципах достижения сбалансированности экономической эффективности, роста благосостояния населения и экологической стабильности, а период функционирования циркулярной агроэкономики будет включать выявление
и максимальное использование потенциала задействованных материальных ресурсов, минимальный уровень отходов при отсутствии негативного влияния на окружающую среду (рис. 1).
Согласно авторскому определению циркулярной экономики, основная идея ее реализации заключается в выявлении и полноценном применении всего потенциала материальных ресурсов, привлеченных в сельское хозяйство, через последующий учет количества произведенной продукции и дальнейшее использование агросырья и продовольствия на принципах формирования тесных взаимоотношений между сельскохозяйственными организациями, предприятиями обрабатывающей промышленности (включая изготовление продуктов питания, выработку энергии и использование сырья вторичной переработки и др.) и торговыми структурами. Принято, что принципы циркулярной экономики, которые для сельского хозяйства нами сформулированы и представлены в виде пирамиды (рис. 2), должны быть заложены в основу ЗшаЛ-системы управления материальными ресурсами. Ее применение должно повысить рациональное и бережное использование материальных ресурсов, стабилизировать и минимизировать уровень образования отходов, который, по данным Национального статистического комитета Республики Беларусь, за период 2016-2018 гг. в сельском, лесном и рыбном хозяйстве возрос на 23,9% (в 2018 г. составил 698,9 тыс. т.); при производстве продуктов питания, напитков и табачных изделий - на 37,1% (2018 г.-2548,6 тыс. т.); кроме того, количество отходов растительного и животного происхождения увеличилось на 27,1% и в 2018 г. составило 5269 тыс. т [21, 24].
I Циркулярная агроэкономика - экономика, основанная на выявлении и максимальном использовании потенциала задействованных материальных ресурсов, минимальном уровне отходов (как ресурсов, так и сельскохозяйственной продукции), отсутствии негативного влияния на окружающую среду. Ее зарождение связано с принятием в 2009 г. в Китае Закона о поощрении циркулярной экономики Цель: обоснованное производство ^^И сельскохозяйственной продукции при массовом ^И внедрении ресурсосберегающих технологий, в том ^ числе с учетом наилучшего варианта использования ресурсов, сохранения благоприятных экологических условий территорий ^^
| Зеленая экономика - экономика, основанная на ограниченном использовании материальных ресурсов в сельском хозяйстве на принципах достижения сбалансированности экономической эффективности, роста благосостояния населения и экологической стабильности. Стратегия «Зеленого роста» по инициативе ЭСКАТО была принята в 2005 г., программа ООН по окружающей среде (иЫЕР) - в 2012 г. Цель: повышение эффективности производства 1 сельскохозяйственной продукции с учетом
Коричневая экономика - экономика, основанная на бесконтрольном экстенсивном потреблении природных ресурсов без их восстановления Цель: обоснованное производство сельскохозяйственной продукции при массовом внедрении ресурсосберегающих технологий, в том числе с учетом наилучшего варианта использования ресурсов, сохранения благоприятных экологических условий территорий
Рис. 1. Эволюционное развитие экономики по экологическому признаку в рамках проблемы управления материальными
ресурсами в сельском хозяйстве. Примечание: составлено автором на основании собственных разработок
В процессе исследований обоснованы основополагающие принципы циркулярной агроэкономики: во-первых, отказ от чрезмерного количества использованных материальных ресурсов; во-вторых, отсутствие избыточного производства сельскохозяйственной продукции; в-третьих, исключительные случаи утилизации продукции [16, 17]. В связи с этим миссией реализации проекта «8шаг1-система управления ресурсами» в сельском хозяйстве будет являться сохранение природных ископаемых и минимизация уровня отходов, а целью - эффективное управление вещественными материальными ресурсами (то есть овеществленными) и косвенными (опосредованными в стоимости сельхозпродукции, продуктах питания) через информационные потоки и сквозное взаимодействие агропредприятий, организаций пищевой промышленности, торговли и общественного питания, логистических центров в рамках четырех групп материальных ресурсов:
■ первая группа: фактически используемые в сельском хозяйстве;
■ вторая группа: полученные в процессе производства агропродукции и являющиеся потенциальными материальными ресурсами для возврата в цикл национальной экономики, в том числе и в сельское хозяйство;
■ третья группа: возвращенные в цикл циркулярной экономики, переработанные и вторично задействованные в качестве новых видов - энергии, кормов, семян и др.;
■ четвертая группа: утилизированные ресурсы, то есть выбывшие из цикла.
В связи с этим нами конкретизированы материальные ресурсы, используемые в сельском хозяй-
« кар Н| М ■-> I -Л * ¿1. ч ЧРЧ". Ч
Л ■■ Н1Н1
| цд; || д .ы-н 'чН»Н йКг|->1р~Е ШНЬЬПР!« кМЖ (Ж НН ■ * Ь
ирл I рем ^нчЕНпМпг! .V п_-ь. ч ^ иЬт*
■Т^ЛГ 31 и-».' Н" ' кчч
■ яшму ||нм4 >г i 11 |м11"| м| ц|щ ч'. '.^гь'.тт; ^ ±П ьГДИШ^Ь' VIIIV 11*
О ПЕС1 |Ь1 : шр^гОатнЕ^ и^'.н.Л I 'вш1! ■
л се н-1-1 ■ ^
й кю.'т ун к'ч "ит'е чеп '>»'ее'гг че 1п ит им* рптт-:-гт 1 е< ъем
■ . . С-ГЛЬ-ПЖ/-* ¡щг.-шк-шжг*т^псч рялпьши*
Н "ИТ^1 * ^ * 1*714 *
щ К е 11 # ■лы>||:ч^1ч^1>>->1> Ь|Шча :е е ъ.е I... »1 л е че :е| и ■ |у рлт]Е-н II ■■: НЕ'-и1."ч-'-.- чр.« иъ I. .м ЕЕ :в1. .-.чк 4 цп^ши
Рис.2. Пирамида R-принципов реализации циркулярной экономики применительно к АПК
Примечание: составлено автором на основании собственных разработок
стве, в зависимости от возможного направления их дальнейшего применения и представлены в виде схемы функционирования циркулярной агроэкономики (рис. 3). Согласно представленной схеме, только два элемента должны выпадать при реализации одного производственного цикла: потребленные продукты питания и утилизированные отходы (четвертая группа).
Для выявления направлений формирования Smart-системы нами изучены и использованы базовые основы данной категории, которые были разработаны ведущими учеными по проблемам эффективного управления, менеджмента, проектирования процессов: S - Specific (конкретно), M - Measurable (измеримо), A - Achievable (достижимо), R - Relevant (согласовано), T - Time-bound (ограничено во времени). В связи с этим нами сформулированы следующие стратегические ориентиры построения, внедрения и функционирования Smart-системы управления материальными ресурсами:
■ снижение уровня материалоемкости сельскохозяйственной продукции на 20,0% (получено расчетным путем на основании усреднения по группам хозяйств резервов уменьшения материально-денежных затрат) и выше (в зависимости от вида производимой продукции);
■ вовлечение всех субъектов хозяйствования и органов управления в реализацию Smart-системы;
■ формирование электронного рынка материальных ресурсов для сельского хозяйства;
■ расширение возможностей денежных переводов, платежей и взаиморасчетов, связанных с применением отходов;
■ определение показателей, критериев, коэффициентов оценки использования материальных ресурсов в сельскохозяйственных организациях и расчет их рекомендуемых и целесообразных значений в соответствии с утвержденными условными единицами измерения;
■ разработка приоритетных направлений использования материальных ресурсов в контексте создания модели электронного правительства и роста эффективной национальной экономики;
■ обоснование действенных научных инструментов реализации Smart-системы на всех уровнях управления, в том числе инструментов стимулирования, и определение приоритетности и очередности их выполнения;
■ выявление сильных и слабых сторон персонала, оказывающих влияние на процесс внедрения Smart-системы, формирование доверия к цифровой экономике и электронным системам;
УСТОЙЧИВОЕ развитие апк
Организации пищевой промышленности
(молоко-, мясоперерабатывающие организации, сахарные заводы, кондитерские предприятия и др.)
о о
л)
I .П I 5
е е
с Л) т, Q
п Организации отраслей промышленности: электроэнергетики, химической и нефтехимической промышленности,
машиностроения и др.
Рис.3. Схема функционирования циркулярной агроэкономики в контексте управления материальными ресурсами
Примечание: составлено на основании собственной разработки
я расчет объема инвестиционных средств, требуемых для введения системы в оборот; определение периода времени, требуемого для этого. Предполагается, что Smart-система управления ресурсами при гармоничном соединении с другими элементами электронной системы в АПК (в данном случае нами выделены следующие перспективные электронные системы и/или подсистемы: логистическая система в АПК; интеграционная подсистема качества с применением CALS-технологии и с учетом расширения экологических стандартов, в том числе в рамках совместной системы экологической информации (SEIS); электронные системы взаиморасчетов в АПК и др.) станет частью экономической электронной системы управления национальной экономикой и бизнесом на принципах процессного подхода и гибридизации (рисунок 4).
С учетом вышеперечисленных элементов Smart-системы и особенностей циркулярной агроэкономики нами предлагается следующее определение Smart-системы управления материальными ресурсами. Это прогрессивно стремящаяся к автономному режиму модель согласованного ведения агробизнеса в условиях цифровизации и перехода к сквозному управлению ресурсами (на принципах процессного подхода) через развитие электронных экономических систем, которая характеризуется упорядоченной определенным образом совокупностью субъектов хозяйствования (сельскохозяйственные организации, предприятия обрабатывающей про-
мышленности, организации торговли, финансовые институты и др.) и органов управления, находящихся в отношениях друг с другом (в том числе на принципах партнерства) в части координации в краткосрочном и долгосрочном периодах функций управления (планирования, сквозного учета, технологической организации, полного использования, глубокого анализа, системного контроля относительно качественного, количественного (стоимостного и натурального) уровня материальных ресурсов) через их информационные потоки; а также организационно-экономические механизмы взаимосвязи этих субъектов хозяйствования и органов управления с целью, сформулированной через ряд критериев оценки цели (конкретизации, измеримости, достижимости, согласованности, ограниченности во времени) и инструментов их реализации, выявления и использования всего потенциала материальных ресурсов, задействованных в сельском хозяйстве, на принципах законности, экономичности, экологичности, кластеризации, синтеза и анализа посредством применения. Отличительная особенность данного определения заключается в том, что качественно новая модель 8шаг1-системы управления, ориентированная на создание интеллектуальных систем ведения агробизнеса через активное использование эталонных баз данных, общедоступных каталогов сервисов как субъектов агропромышленного комплекса, так и всей национальной экономики, подразумевающая оперативный
Электронная экономическая система: мировой уровень
Электронный агробизнес: уровень Союзного государства и государств - членов ЕАЭС
Электронное правительство Электронная экономическая система: национальный уровень
Электронный агробизнес: региональный и национальный уровни
Электронная система полей
Электронная система машин и оборудования
Электронная энергетика
Электронные дорожные карты
Логистическая система в АПК
БМДРТ-система управления материальными ресурсами
Электронная система ветеринарной безопасности
Модель умной фермы
Электронный ветеринарный врач
Система сбыта сельскохозяйственного сырья и продовольствия
Экологическая система сельскохозяйственных территорий
Система управления отходами в сельском хозяйстве и в пищевой промышленности
Интегрированная система качества
Система электронного агромаркетинга
Сельское хозяйство
Электронные платежные системы и системы взаиморасчетов в АПК
Электронная финансовая и бухгалтерская системы АПК
Электронная система учета, налогообложения, кредитования
Электронное ценообразование на продовольствие
Рис.4. Приоритетные элементы электронной экономической системы в АПК в рамках национальной системы.
Примечание: составлено автором на основании собственной разработки
и консолидированный контроль и управление над всеми используемыми материальными ресурсами в сельском хозяйстве, направлена на реализацию автоматизированного процесса принятия решений об использовании материальных ресурсов посредством всестороннего применения 1Т-технологий в сельском хозяйстве, что является органичным элементом формируемого электронного правительства.
Таким образом, ключевыми элементами разработки и реализации 8шаг1:-системы управления ресурсами для сельского хозяйства являются:
1) схема взаимодействия информационных потоков, которая включает систему показателей, характеризующих использование материальных ресурсов; схемы организации массивов внутренней и внешней информации, в том числе вариантов документооборота; инструменты классификации и кодирования экономических данных о расходе материальных ресурсов (производственные отчеты) и денежных средств для их приобретения и использования (годовые отчеты) на принципах блокчейна и др.;
2) организационно-экономический механизм взаимодействия производителей, поставщиков, включая логистические центры, потребителей, через функционирование автономных цифровых систем управления портфелями поставки материальных ресурсов на принципах своевременности, минимизации транспортных затрат и организационных трудозатрат с целью полноценного вовлечения всего потенциала ресурсов, задействованных в сельском
хозяйстве, а также переработки сельскохозяйственной продукции, непригодной к потреблению. Механизм включает следующие элементы: схемы транспортировки материальных ресурсов для повторного использования; автоматизированная система их закупок, в том числе за бюджетные средства, со свойствами самоорганизации; способы взаиморасчетов на базе интеллектуальной электронной системы и др.; методики стимулирования использования эффективных технологий многократного применения ресурсов, а также утилизации отходов и др.;
3) нормативные правовые акты и техническая документация в части:
■ утверждения перечня видов (классификация) возвратных отходов, которые должны быть задействованы в производственно-экономической деятельности, с указанием сроков и направлений их использования;
■ создания способов и схем сортировки уже отработанных в сельском хозяйстве материальных ресурсов;
■ установления норм и нормативов по утилизации отходов, которые не могут подвергаться вторичной переработке (перечень видов материальных ресурсов и сельскохозяйственной продукции с указанием качественных и (или) количественных характеристик, время и место утилизации; порядок процедуры реализации и др.);
■ классификации информации о расходе материальных ресурсов по группам: общего пользова-
УСТОЙЧИВОЕ развитие апк
ния в рамках страны и государств; доступного пользования отраслевыми организациями; предназначенная только представителям власти; секретная информация, которая не подлежит разглашению;
■ унификации и гармонизации систем документооборота для комплексного управления материальными ресурсами сектора;
■ стимулирования использования альтернативных источников энергии в хозяйствах всех категорий;
■ разработки и регулирования тарифов на энергию, полученную сельхозпредприятиями при переработке прочей продукции животноводства, и проданную организациям разных форм хозяйствования;
■ создание консолидированного бюджета по возмещению затрат на переработку отходов, а также транспортных расходов по их перемещению;
4) интеллектуальные электронные платформы:
■ информационные платформы с ограниченной возможностью (в зависимости от категории пользователей) доступа к массивам структурированных сведений, базам данных по хранению, сортировке, предоставлению (в том числе в режиме реального времени) как самой информации, так и результатов ее обработки;
■ аналитические системы с закрытыми алгоритмами формирования, в том числе информационное обеспечение принятия решений на основе сквозного учета баз данных;
■ системы информационной безопасности и защиты информации;
5) инфраструктура для устойчивого функционирования и обеспечения устойчивой взаимосвязи и взаимодействия всех элементов системы:
■ инженерная структура (линии электропередачи, распределения энергии и др.);
■ аппаратное обеспечение (технические средства для оперативного внесения информации о расходе ресурсов и ее обработки: планшеты, диктофоны, компьютерная техника, средства связи, оргтехника);
■ компьютерное программное обеспечение работы аналитических систем, их мобильные версии, интерфейс приложений;
■ справочники и рекомендации по пользованию программами и базами данных;
■ электронные дорожные карты грузоперевозок материальных ресурсов и др.
Вместе с тем разработка и внедрение в практику представленных элементов 8шаг1-системы должны быть строго последовательны. Например, наличие
компьютерных программ обеспечения работы аналитических систем не будет иметь практической значимости и социально-экономического эффекта без наличия схемы взаимодействия информационных потоков о материальных ресурсах, информационных платформ с ограниченной возможностью доступа к данным, аналитических систем с закрытыми алгоритмами формирования.
Продолжение в следующем номере
■ Summary. The article proposes a model for material resources management in agriculture through the development of Smart-system management of material resources in the context of development of circular economy as a global strategic vector. Research results include: author's definition of economic categories "circular agro-economy" and "Smart-system management of material resources"; pyramid adapted to agriculture R-principles of circular economy realization; scheme of operation of circular agro-economy in the context of material resources management; key elements of the electronic economic system in Agroindustrial Complex within the framework of the national system, as well as the layout of the road map for the implementation of "Smart-system management of material resources by stages (digitalization of the agrarian economy; digitalization of national economy; electronic agribusiness, etc.).
■ Keywords: Smart-system management, material resources, digital economy, agrarian economy, circular economy.
■ https://doi.org/10.29235/1818-9857-2020-7-73-78
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Ачаповская М. Цифровизация экономики как драйвер инновационного развития // Бансковский вестник. 2019. 3 (668). С. 52-58.
2. Балакин А.П. Инструменты повышения экономической эффективности инноваций в электросетевом комплексе на основе применения активно-адаптивных элементов сетей: дис.канд. экономич. наук: 08.00.05 Нац. исслед. ун-т «МЭИ» - Смоленск, 2015.
3. Гусаков В.И. [и др.] Беларусь 2020: наука и экономика - Минск, 2015.
4. Беляцкая Т. Электронная экономика: генезис и развитие Saarbrücken, 2014.
5. Беляцкая Т. Н. Электронная экономика: теория, методология, системный анализ - Минск, 2017.
6. Беляцкая Т.Н., Князьков В.С. Методика построения индекса интеллектуальной подсистемы электронной экономики // Новая экономика. 2018. №3. С. 191-199.
7. Государственное предприятие «Центр Систем Идентификации» // http://ids.by/ index.php?option=com_content&view=article&id=93&Itemid=7.
8. Гулин В.Н. Информационный менеджмент.- Минск, 2009.
9. Гусаков В.Г. Вызовы «Индустрии 4.0» и «Общества 2.0», или Рассуждения по поводу новой цифровой реальности // Наука и инновации. 2019. №12. С. 4-9.
10. Евдокимова Н.Е. Циркулярная модель экономики от поля до прилавка // Инновационные процессы в пищевых технологиях: наука и практика - 2019. С. 135-140.
Полный список использованных источников размещен на сайте Г-МЯЯ^ http://innosfera.by/2020/07/smart-system_management Статья поступила в редакцию 21.01.2020 г.
