CC BY
67
Социологические науки
Sociological Sciences
УДК 316.6
МАШЕКУАШЕВА Маргарита Хасанбиевна, кандидат психологических наук
СЛУЖЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
Психологическая подготовленность является совокупностью сформированных и развитых психологических характеристик, отвечающих психологическим особенностям оперативно-служебной (боевой) деятельности и выступающих необходимым внутренним условием ее успешного осуществления. Именно этот вид подготовки играет важную роль в преодолении психологических трудностей профессиональной деятельности и, тем самым, в обеспечении успешного решения стоящих задач. Девиации, профессиональные деформации личности сотрудников, сама цель существования которых заключается в предупреждении и пресечении опасных социальных отклонений, не только заметны, но и опасны как для общества, так и для самой системы МВД России. «Европейский Кодекс полицейской этики», принятый Комитетом министров Совета Европы 19 сентября 2001 г., раскрывает основное направление осуществления задач психологической службы МВД России.
Ключевые слова: сотрудники полиции, профессионально-психологическая подготовка, деформация сотрудников полиции, психологическая саморегуляция.
DOI: 10.17748/2075-9908-2015-7-6/1-160-162
MASHEKUASHEVA Margarita Hasanbievna, Candidate of Psychology Sciences
OFFICIAL DISCIPLINE IN THE INTERNAL AFFAIRS OF THE RUSSIAN FEDERATION: WAYS OF IMPROVING
Psychological preparedness is a set of formed and developed psychological characteristics that are relevant to the specific psychological character of the operational (combat) field service and are the necessary internal precondition for its successful implementation. It is this kind of training that plays an important role for overcoming the psychological difficulties of professional activities, ensuring the successful solution of the tasks. Deviations and professional personal deformations of officers, whose duty is to prevent and stop dangerous social deviations, are not only visible, but also dangerous both for society and for the Interior Ministry system itself. The European Code of Police Ethics, adopted by the Committee of Ministers of the Council of Europe on 19 September, 2001 declares the main direction in implementation of the basic tasks of psychological service of the Russian Interior Ministry.
Key words: police, professional and psychological training, deformation of police servants, psychological selfregulation.
В последнее время происходят существенные реформы в Министерстве внутренних дел Российской Федерации (МВД России). Особенно указанные изменения коснулись воспитательной работы. Возросли требования к профессиональному развитию и качествам личности как руководителей в целом, так и сотрудников полиции в частности. Определяющий основные направления реформирования органов внутренних дел Федеральный закон от 07 февраля 2011 г. № 3 - ФЗ «О полиции» требует наличия высоких и конкретных требований к повседневной работе российских полицейских, их профессиональным и личностным качествам, специальной и психологической подготовленности к службе, сопряженной с риском, высокими физическими и психическими перегрузками, обусловленными ситуациями экстремальности и напряженности, негативно влияющими на поведенческие реакции сотрудников и их эмоциональное состояние.
Об актуальности исследования особенностей индивидуально-воспитательной работы с личным составом ОВД свидетельствует ряд существенных происшествий среди личного состава, которые имели место в последние годы. Данные факты произошли в связи с психической неустойчивостью отдельных сотрудников органов внутренних дел. Реалии настоящей обстановки свидетельствуют о сложной ситуации, возникшей при реализации полицейскими своих задач [2]. При приеме на полицейскую службу ежегодно проходят соответствующее обследование свыше 100 тыс. кандидатов. В результате чего на этапе психологического отбора более 20 тыс. сотрудников включаются в группу повышенного психолого-педагогического внимания.
Данный факт непосредственно влияет на дифференциацию видов, форм, методов и периодичность необходимой психологической помощи этим сотрудникам, организацию целенаправленной психопрофилактической и психокоррекционной работы. В связи с этим для совершенствования методического обеспечения профессионального психологического отбора в полиции внедряются новые психотехнологии, которые обеспечивают выявление лиц, поступающих на службу с корыстной мотивацией, склонных к нарушению законности и дисциплины. К сожалению, следует признать тот факт, что существенное влияние на возникновение и развитие у потенциальных полицейских состояний психической дезадаптации, неблагоприятных изменений личности оказывает воздействие на них неблагоприятных факторов оперативнослужебной деятельности, боевой обстановки. Так, например, выявлено, что у 25% сотрудников, принимавших участие в проведении контртеррористических операций в экстремальных условиях, определены дезадаптивные состояния, признаки острых и посттравматических стрессовых расстройств. С целью снижения указанных негативных последствий в МВД России разработана
- 160 -
ISSN 2075-9908 Историческая и социально-образовательная мысль. Том 7 №6 часть 1, 2015 Historical and social educational ideas Tom 7 #6 part 1, 2015_________________________
целевая комплексная программа психологического обеспечения деятельности сотрудников, выполняющих задачи на территории Северо-Кавказского региона. Указанная программа регулирует порядок осуществления организационных, психологических, социально-психологических мероприятий, определяет формы и методы психологической работы с сотрудниками, со служебными коллективами, членами семей погибших. Ежегодно мероприятия по психологической реабилитации и восстановлению работоспособности проводятся более чем с 200 тыс. сотрудников. Необходимо отметить, что профессиональное становление сотрудника полиции осуществляется в условиях непосредственного социального взаимодействия. В связи с этим предупреждение и разрешение межличностных конфликтов, формирование благоприятного социально-психологического климата в служебных коллективах, обеспечение эффективной межличностной и межгрупповой коммуникации, совместимости сотрудников, адаптация молодых специалистов к службе обусловливают необходимость проведения социально-психологической работы.
Вышеуказанное положение обусловливает цели, задачи, функции и взаимоотношения психологической службы МВД России с организациями и ведомствами, участвующими в ликвидации чрезвычайных обстоятельств. Кроме того, положение включает в себя также организационные аспекты работы психологов, программу их специальной подготовки и материальнотехническое обеспечение. Практика показывает, что некоторые сотрудники испытывают психологические трудности перед служебными командировками.
Таким образом, следует констатировать, что психологическая подготовка сотрудников является сложным многогранным процессом, включающим в себя реализацию специальных профессиональных знаний, умений, навыков и наработок, связанную с личностными качествами сотрудника, которые призваны обеспечивать надежность выполнения необходимых задач и функций, стоящих перед системой МВД в целом, а также способностью взаимодействовать с социумом [4]. Исходя из вышесказанного, систему психологической подготовки сотрудников к несению службы в органах внутренних дел можно раскрыть в три этапа. Подготовительный этап является начальным. Он состоит из первоочередного отбора сотрудников по психологическому типу. Следующий этап включает непосредственную психологическую подготовку сотрудника к работе в органах внутренних дел. Мероприятия, осуществляемые на этом этапе, включают комплектование отряда, убывающего в служебную командировку с учетом социальнопсихологических закономерностей и индивидуально-личностных особенностей бойцов, профессиональную подготовку [5]. Третий этап представляет собой психологическое сопровождение личного состава, убывшего в служебную командировку, и их родственников. Как известно, человек воспитывается всей жизнью, его сознание определяется реальностями бытия [8], в связи с чем службу в органах МВД необходимо организовывать так, чтобы элементы работы формировали у полицейского нужные навыки, а не наносили ему вред [6].
Таким образом, можно определить главный метод проведения занятий по моральнопсихологической подготовке сотрудников полиции - метод ситуационного морального выбора («моральных дилемм»), моральных казусов [7]. Сущность указанного метода заключается в том, что сотруднику полиции предлагается заранее разработанная ситуация, имеющая место при реализации сотрудником своих функций. Данная ситуация должна содержать моральный аспект. Кроме того, предлагаемая задача должна иметь отношение к профессиональной службе, отвечать требованиям морально-психологической подготовки. И еще в ней не может быть верных оценок действиям участвующих лиц.
В заключение необходимо отметить, что методическое обеспечение МПП включает в себя соответствующую учебную литературу, факты реальной профессиональной деятельности и прочее.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЕ ССЫЛКИ
1. Tutukov A.U., Kochesokova Z.H., Mashekuasheva M.H. Some problems in relationships verbal and nonverbal communication in professional activities police. / В сб.: Аapplied and fundamental tudies proceedings of the 3rd international academic conference. Publishing house science and innovation center, ltd. 2013. - С. 478-481.
2. Кочесокова З.Х., Машекуашева М.Х. Актуальные вопросы использования социально-психологических тренингов в деятельности сотрудников правоохранительных органов // Вопросы современной юриспруденции. - 2013. -№ 28. - C. 115-120.
3. Машекуашева М.Х. Терроризм как угроза национальной безопасности / В сб.: Современные проблемы уголовной политики. Материалы международной научно-практической конференции / Под ред. А.Н. Ильяшенко. МВД РФ, Краснодарский университет МВД России, 2012. - C. 107-112.
4. Машекуашева М.Х. Психологическое обеспечение деятельности сотрудников спецподразделений в условиях массовых беспорядков // Пробелы в Российском законодательстве. - 2014. - № 3. - C. 258-261.
- 161 -
Социологические науки
Sociological Sciences
5. Арипшев А.М., Машекуашева М.Х. Спекулятивный экстремизм или ложный патриотизм // Черные дыры в Российском законодательстве. - № 5. - Москва: Юp-ВАК, 2014.
6. Машекуашева М.Х. Терроризм как угроза национальной безопасности / В сб.: Современные проблемы уголовной политики. Материалы международной научно-практической конференции / Под ред. А.Н. Ильяшенко. МВД РФ, Краснодарский университет МВД России, 2012. - С. 107-112.
7. Карданов Р.Р., Шхагапсоев З.Л. Меры безопасности сотрудников ОВД при осмотре мест скрытного пребывания членов незаконных вооруженных формирований в горно-лесистой местности // Вестник Волгоградской академии МВД России. - 2014. - № 1 (28). - C. 169-172.
8. Тарчоков Б.А., Кочесокова З.Х. О некоторых закономерностях экстремальных факторов особенностями оперативных действий правоохранительных органов в ситуациях захвата заложников // Пробелы в Российском законодательстве. - 2014. - № 4. - C. 243-244.
9. Карданов А.К. Морально-волевая подготовка сотрудников полиции // Пробелы в российском законодательстве. -2014. - № 3. - C. 262-263.
REFERENCES
1. Tutukov A.U., Kochesokova Z.H., Mashekuasheva M.H. Some problems in relationships verbal and nonverbal communication in professional activities police. In: Aapplied and fundamental tudies proceedings of the 3rd international academic conference. Publishing house science and innovation center, ltd. 2013. Pp. 478-481.
2. Kochesokova Z.H., Mashekuasheva M.H. Topical issues of using socio-psychological training in the activity of law enforcement bodies.[ Aktual'nye voprosy ispol'zovanija social'no-psihologicheskih treningov v dejatel'nosti sotrudnikov pravoohranitel'nyh organov] Questions of modern jurisprudence. 2013. № 28. Pp. 115-120. (in Russ.)
3. Mashekuasheva M.H. Terrorism as a threat to national security. In: Modern problems of the materials of the criminal policy of the international scientific-practical conference. [Terrorizm kak ugroza nacional'noj bezopasnosti / V sb.: Sov-remennye problemy ugolovnoj politiki. Materialy mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii]. Edited by A.N. Il-lyashenko; Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation, Krasnodar University of the Ministry of Interior of Russia. 2012. Pp. 107-112. (in Russ.)
4. Mashekuasheva M.H. Psychological support of the special forces in the face of massive riots.[ Psihologicheskoe obespechenie dejatel'nosti sotrudnikov specpodrazdelenij v uslovijah massovyh besporjadkov]. Gaps in Russian legislation. 2014. № 3. Pp. 258-261. (in Russ.)
5. Aripshev A.M., Mashekuasheva M.H. Speculative extremism or false patriotism. In: Black Holes in the Russian legislation^ Spekuljativnyj jekstremizm ili lozhnyj patriotizm . Chernye dyry v Rossijskom zakonodatel'stve]. № 5. Moscow: Publishing House "IOP-WAC", 2014. (in Russ.)
6. Mashekuasheva M.H. Terrorism is a threat to national security. In: Modern problems of the materials of the criminal policy of the international scientific-practical conference.[ Terrorizm kak ugroza nacional'noj bezopasnosti. V sb.: Sov-remennye problemy ugolovnoj politiki. Materialy mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii]. Edited by A.N. Il-lyashenko; Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation, Krasnodar University of the Ministry of Interior of Russia. 2012. Pp. 107-112. (in Russ.)
7. Kardanov R.R., Shhagapsoev Z.L Safety of Police Officers at the scene examination secretive visit of members of illegal armed groups in forested mountainous terrain. [Mery bezopasnosti sotrudnikov OVD pri osmotre mest skrytnogo prebyvanija chlenov nezakonnyh vooruzhennyh formirovanij v gorno-lesistoj mestnosti]. Bulletin of the Volgograd Academy of the Russian Interior Ministry. 2014. № 1 (28). Pp. 169-172. (in Russ.)
8. Tarchokov B.A., Kochesokova Z.H. Some regularities of extreme factors features operational law enforcement actions in situations of hostage taking.[ O nekotoryh zakonomernostjah jekstremal'nyh faktorov osobennostjami operativnyh dejstvij pravoohranitel'nyh organov v situacijah zahvata zalozhnikov]. Gaps in Russian legislation. 2014. № 4. Pp. 243244. (in Russ.)
9. Kardanov A.K. Moral standing police training. [Moral'no-volevaja podgotovka sotrudnikov policii]. Gaps in Russian legislation. 2014. № 3. Pp. 262-263. (in Russ.)
Информация об авторе Information about the author
Машекуашева Маргарита Хасанбиевна, кандидат психологических наук,старший преподаватель кафедры ОПД Северо-Кавказского института повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД РФ, г. Нальчик (Кабардино-Балкарская Республика), Россия
[email protected] Получена: 23.06.2015 -
Mashekuasheva Margarita Hasanbievna, Candidate of Psychology Sciences, Senior Lecturer, Chair for General Professional Disciplines, North Caucasus CPD Training Institute (branch) of the Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation, Nalchik city, (Kabardino-Balkarian Republic), Russia [email protected]
Received: 23.06.2015 -
162 -
