СЛУЖБА БОЕВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ Текст научной статьи по специальности «История и археология»

в л

ВОЕННАЯ ЛЕТОПИСЬ ОТЕЧЕСТВА"

Ж

СЛУЖБА БОЕВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

JВОИ первые шаги служба горючего как орган обеспечения потребностей вооруженных сил делала еще в XIX веке, но лишь в начале 30-х годов прошлого столетия в Красной армии появился центральный орган по обеспечению горюче-смазочными материалами частей РККА. В январе 1933 года было создано Управление снабжения горючим и смазочными материалами, в ноябре следующего года оно вошло в состав Генерального штаба РККА на правах отдела, а 17 февраля 1936 года приказом НКО СССР было создано или, вернее, восстановлено самостоятельное Управление снабжения горючим (УСГ) РККА. Эта дата — 17 февраля — и стала считаться ежегодным профессиональным праздником личного состава службы горючего.

В предвоенные годы у новой службы появилась собственная инфраструктура (стационарные и полевые склады горючего, ремонтные органы, лаборатории и др.), был создан мобилизационный запас горючего, организована подготовка специалистов на факультете ГСМ в Военной академии механизации и моторизации имени И.В. Сталина, а также в танковом (Саратов) и авиационном (Ленинград) училищах, развивалось производство и поставка в войска автомобильных средств заправки и транспортирования, разработаны необходимые руководящие документы и соответствующая организационно-штатная структура.

Первый боевой опыт служба получила в 1938—1939 гг. в боях против японских войск у озера Хасан и в районе реки Халхин-Гол: тогда расход горючего составил более 95 тыс. т. В последующем опыт наращивался. Так, в ходе Советско-финляндской войны 1939— 1940 гг. в условиях суровой зимы сухопутными войсками за три месяца было израсходовано 215 тыс. т горючего. Следует учесть и значительный расход горючего в ходе различных учений. Накопленный опыт был обобщен на Всеармейском совещании руководящего состава службы горючего в 1940 году и затем лег в основу деятельности службы горючего во время Великой Отечественной войны 1941 — 1945 гг.

К началу боевых действий резерв НКО по горючему составлял 1,23 млн. т, складская емкость достигла 900 тыс. м3 в армии и 450 тыс. м3 на флоте. Работали 135 заводов, выпускавших горючее и смазочные материалы, а так же технические средства, на многих из них

имелись военные представительства. Однако обеспеченность средствами заправки и транспортировки оставляла желать лучшего, что серьезно осложняло деятельность службы, особенно в первый период войны. Тем не менее, несмотря на неблагоприятное развитие военных действий, сотрудники УСГ сумели в кратчайшие сроки перестроить свою работу. Уже в июле аппарат управления был переведен на новый штат, приняты меры по обязательному сопровождению специально выделенными людьми эшелонов с горючим, введено лимитирование горючего на каждую операцию, созданы отделы горючего в родах и видах войск.

К 70-летию службы горючего

Обеспечение фронта горючим производилось бесперебойно всю войну, хотя его подвоз непосредственно к действующим частям и подразделениям порой представлял немалые трудности. К тому же не всегда хватало отдельных видов горючего. Все же со своими задачами служба горючего справилась: Сухопутным войскам, ВМФ и ВВС за годы войны было поставлено 20 млн. т горючего. За ратный труд в Великой Отечественной войне 1500 офицеров службы и тысячи солдат и сержантов были награждены орденами и медалями.

Послевоенный период в условиях начавшейся «холодной войны» сопровождался невиданной в военной истории гонкой вооружений. Стремительно нарастали мощностные характеристики военной техники, что требовало все больших расходов горюче-смазочных материалов. Появившиеся принципиально новые средства ведения вооруженной борьбы повлекли за собой и появление нового вида горючего — ракетного топлива, для которого из-за его высокой взрывоопасности и ядовитости нужны были новые склады и другие средства заправки и транспортировки.

Чтобы соответствовать новым требованиям, службе горючего в послевоенные годы пришлось принимать кардинальные решения по перестройке собственной инфраструктуры, разработке новых руко-

водящих документов и повышению профессиональной подготовки кадров. Решение многих проблем стало невозможным без серьезного научного обоснования. Так, был создан научно-исследовательский институт ГСМ, открыто училище службы горючего, расширена подготовка специалистов в других высших военных учебных заведениях, а также в гражданских вузах нефтяного профиля. Были построены два крупных завода по производству технических средств для нужд службы в Виннице и Ивано-Франковске, ремонтные заводы в военных округах, осуществлен переход к строительству только защищенных и укрытых складов горючего.

В 1967 году УСГ переименовывается в Центральное управление снабжения ракетным топливом и горючим (ЦУСРТГ МО), а в 1979-м — в Центральное управление ракетного топлива и горючего (ЦУРТГ МО). Это стало признанием возросшей роли службы горючего и результатом объективного ее превращения в службу боевого обеспечения с собственной развитой инфраструктурой и функциями, выходящими за рамки чисто снабженческих. Доля горючего в современных операциях стала превышать половину общей массы направляемых в войска материальных средств, включая боеприпасы.

К концу 1980-х годов служба достигла наивысшего развития. В эти годы обеспечивался налет летчиками 120 и более часов, при подготовке водителей проводились обязательные 500-км марши, корабли ВМФ постоянно выходили в открытый океан на длительные сроки, проводились широкомасштабные военные маневры. Расход горючего армией и флотом достиг 21,5 млн. т. У службы появились свои войска — трубопроводные, включающие 24 трубопроводные бригады и шесть отдельных батальонов. Эффективность полевого магистрального трубопровода была подтверждена действиями в Афганистане, где по нему 40-я армия получала до 80 проц. горючего. Трубопроводные войска показали свою эффективность и при тушении пожаров в 1970-е годы. За 24 часа по решению правительства было отмобилизовано пять трубопроводных бригад, личный состав которых показал высокую выучку, а техника — эффективность и надежность. Используя этот опыт, в штат Гражданской обороны

Н.Н. Мовчин

П.В. Котов

М.И. Кормилицын И.М.Карманов

П.В. Томилин

34

2006 № 1 ВОЕННО-ИСТОРИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ

в

к

В.В. Никитин И.Н. Базанов В.А. Блохин А.М. Шеленин П.И. Горупай

позже были включены трубопроводные подразделения.

Значительные сложности службе горючего пришлось преодолеть в ходе вывода советских войск из стран Варшавского договора, тем не менее все возникшие проблемы были решены.

После распада СССР в истории службы горючего начался новый период. Прежде всего она стала службой горючего Вооруженных сил Российской Федерации. В новых экономи-

ческих условиях резко усложнилась задача обеспечения войск всей номенклатурой горюче-смазочных материалов, ракетным топливом и техническими средствами. Вместо фондов на централизованную и децентрализованную поставку государственные органы стали только назначать бюджетные ассигнования на закупку нефтепродуктов. Вошли в жизнь такие понятия, как маркетинг, конкурсы, контракты и спецификации. Решение этих

Руководители центрального органа управления службой горючего

Должность Фамилия, имя, отчество Воинское звание Пребывание в должности

Начальник Управления снабжения горючим и смазочными материалами; с 1935 г. - 6-го отдела Генерального штаба; с 1936 г - Управления снабжения горючим Мовчин Николай Николаевич Комкор, полковник (1935) 1933-1938

Начальник Управления снабжения горючим Котов Петр Васильевич Комбриг комдив (1939), генерал-майор (1940) 1938-1942

Начальник Управления снабжения горючим Кормилицын Михаил Иванович Военинженер 1 ранга, бригинженер (1942), генерал-майор (1943), генерал-лейтенант (1945) 1942-1947

ВРИД начальника Управления снабжения горючим Карманов Иван Матвеевич Генерал-майор 1947-1948

Начальник Управления снабжения горючим Томилин Петр Васильевич Генерал-майор, генерал-лейтенант (1943) 1948-1953

Начальник Управления снабжения горючим; с 1967 г - Центрального управления снабжения ракетным топливом и горючим, с 1978 г -Центрального управления ракетного топлива и горючего Никитин Василий Васильевич Инженер-полковник, генерал-майор (1954), генерал-лейтенант (1960), генерал-полковник (1968) 1953-1984

Начальник Центрального управления ракетного топлива и горючего Базанов Иван Николаевич Генерал-лейтенант 1984-1988

Начальник Центрального управления ракетного топлива и горючего Блохин Владимир Алексеевич Генерал-майор, генерал-лейтенант (1989) 1988-1992

Начальник Центрального управления ракетного топлива и горючего Шеленин Анатолий Михайлович Генерал-майор 1992

Начальник Центрального управления ракетного топлива и горючего Горупай Павел Иванович Полковник, генерал-майор (1993), генерал-лейтенант (1994) 1992-1998

Начальник Центрального управления ракетного топлива и горючего Очеретин Геннадий Николаевич Полковник, генерал-майор (1999), генерал-лейтенант (2002) 1999 -по настоящее время.

задач потребовало повышения уровня экономической и юридической подготовки кадров.

Трудности переходного периода были связаны и с утратой части собственной инфраструктуры. После 1991 года оказалась потерянной значительная часть производственной базы, в частности два завода на Украине, а также базы на территории стран СНГ. Пришлось заново организовывать производство важнейших образцов техники (автотопливозаправщики, автоцистерны и др.) на территории России. Возникла проблема утилизации ракетного топлива в связи с сокращением ракетных комплексов стратегического назначения.

В настоящее время служба располагает необходимым материально-техническим потенциалом, накопила опыт работы в условиях рыночных отношений, создала новые организационные структуры, в том числе по обеспечению войск горючим и техническими средствами как в центре, так и в военных округах и на флотах, организовала подготовку и переподготовку кадров для работы в новых условиях. В целом задача обеспечения боевой подготовки и поддержания мобилизационной готовности войск в соответствии с основными положениями военной доктрины РФ и новыми задачами Вооруженных сил РФ в рамках выделяемых правительством ассигнований решается стабильно. При этом приоритет отдается частям постоянной готовности и частям, дислоцированным в Северо-Кавказском регионе. К сожалению, остаются и проблемы. Так, при закупках горючего приходится учитывать неизбежный приоритет топочного мазута даже за счет закупок моторного горючего. Из-за крайне недостаточного финансирования войска получают горючего значительно меньше заявленных потребностей, особую тревогу вызывает неуклонный рост цен на горюче-смазочные материалы и топочный мазут. Таким образом, сегодня одной из главнейших задач становится борьба за экономное и рациональное расходование каждого килограмма горючего, за жесткое соблюдение лимитной дисциплины, за закрытие всех каналов возможных хищений этого стратегически важного вида материальных средств. В любом случае служба горючего ВС РФ готова к выполнению возложенных на нее задач.

Генерал -лейтенант Г.Н. ОЧЕРЕТИН

5*

ВОЕННО-ИСТОРИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ № 1 2006

35