CC BY
2
СЛОЖИВШИЕСЯ ПАРАМЕТРЫ И ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ МЕЛИОРАТИВНОГО КОМПЛЕКСА В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
А.В. Миненко, канд. экон. наук, доцент Алтайский государственный аграрный университет (Россия, г. Барнаул)
DOLЮ.24412ШП-0450-2023-П-2-П3-П6
Аннотация. В статье проведено исследование сложившихся параметров и проблем развития мелиоративного комплекса в сельском хозяйстве Алтайского края. Показаны основные элементы актуальности исследования развития мелиорации. Отражена структура орошаемых земель, используемых сельскохозяйственными организациями Алтайского края. Заявлено, что в середине прошлого века развитие мелиорации замедлилось из-за ряда причин, таких как изменение приоритетов в экономической политике, недостаточное финансирование и технологические ограничения. Сделан обоснованный вывод о том, что развитие мелиоративного комплекса Алтайского края сдерживается необходимостью вложения серьезных инвестиций для осуществления его мероприятий.
Ключевые слова: сельхозтоваропроизводители, органы государственной власти, развития мелиоративного комплекса, защита окружающей среды, устойчивость сельскохозяйственного производства.
Мелиорация представляет собой комплекс мероприятий, направленных на улучшение качества и структуры почвы, обеспечение оптимального водного, воздушного и теплового режимов, а также защиту почв от эрозии и деградации [1]. Основные элементы актуальности исследования развития мелиорации включают [2]:
1. Изменение климата: Сельское хозяйство становится все более уязвимым к изменению климата, таким как засухи, наводнения и повышение температуры. Мелиоративные мероприятия позволяют адаптироваться к этим изменениям и улучшить устойчивость сельскохозяйственных систем.
2. Повышение урожайности: Проведения мелиоративных мероприятий позволяет повысить урожайность сельскохозяйственных культур, что способствует обеспечению продовольственной безопасности и развитию экономики.
3. Улучшение качества продукции: Мелиоративные технологии улучшают качество сельскохозяйственной продукции, обеспечивая более высокое содержание питательных веществ и устойчивость к болезням.
4. Защита окружающей среды: Мелиорация защищает почву от деградации и эрозии, а также предотвращает загрязнение водных объектов. Это способствует улучшению экологии и сохранению биоразнообразия.
5. Экономический рост: Развитие мелиоративного сектора стимулирует экономический рост и способствует созданию новых рабочих мест.
Мелиорация в сельском хозяйстве - это комплекс мероприятий, направленный на улучшение условий выращивания сельскохозяйственных культур. Она включает в себя различные методы, такие как орошение, осушение, борьба с эрозией почвы, улучшение структуры почвы и другие. Основная цель мелиорации - повысить урожайность и качество продукции, а также защитить окружающую среду от негативных последствий сельскохозяйственной деятельности [3].
Развитие мелиоративного комплекса в Алтайском крае в прошлом веке было обусловлено рядом факторов, включая необходимость повышения урожайности, улучшения качества продукции и защиты окружающей среды. Однако, в середине прошлого века развитие мелиорации за-
медлилось из-за ряда причин, таких как изменение приоритетов в экономической политике, недостаточное финансирование и технологические ограничения [4].
В результате, мелиорация в Алтайском крае стала менее активной, особенно в сравнении с другими регионами страны. Однако, несмотря на это, мелиоративный комплекс продолжает играть важную роль в сельском хозяйстве Алтайского края, обеспечивая устойчивое производство сельхозпродукции и защиту окружающей среды от негативных воздействий.
Сегодня перед мелиоративным комплексом Алтайского края стоят новые вызовы и возможности, связанные с изменением климата, развитием технологий и необходимостью адаптации к новым условиям. Для успешного развития мелиоративной отрасли необходимо разрабатывать и внедрять новые подходы и технологии, а также привлекать государственную поддержку.
В государственную программу Алтайского края «Развитие сельского хозяйства Алтайского края» в 2020 году включена подпрограмма IV «Развитие мелиоративного комплекса Алтайского края» (ранее мероприятия по развитию мелиорации
осуществлялись в рамках отдельной госпрограммы) [5].
Целью подпрограммы является повышение эффективности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв посредством комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач: восстановление мелиоративного фонда, включая реализацию мер по орошению земель; предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения и повышение их продуктивности.
В 2022 году в крае реализовано два проекта по известкованию кислых почв на пашне площадью 4738 га, сумма средств направленной государственной поддержки составила 4,3 млн. рублей [6].
По данным ведомственной отчетности в 2022 году в крае произведено 19,8 тыс. гектарополивов (на уровне 2021 года), площадь орошения составила 7,6 тыс. га (в 2021 году - 7,3 тыс. га). Наиболее активно орошением занимались сельхозтоваропроизводители Немецкого национального, Хабарского и Рубцовского районов (рис. 1).
Рис. 1. Структура орошаемых земель, используемых сельскохозяйственными организациями Алтайского края, в 2022 году [7]
Бизнес активно участвует в развитии этой отрасли, вкладывая средства в строительство и реконструкцию мелиоративных систем, а также в производство и поставку
оборудования и материалов для мелиоративных работ. Крупные компании, такие как «Мелиоводхоз», «Агросервис», «Гидрострой», «Сибагрохолдинг» и другие, ак-
тивно участвуют в реализации проектов по ние качества земель и повышение урожай-развитию мелиорации на территории Ал- ности сельскохозяйственных культур. таИского края [6]. Они сотрудничают с Таким образом, развитие мелиоратив-
государственными органами и муници- ного комплекса Алтайского края сдержи-пальными образованиями, разрабатывают вается необходимостью вложения серьез-и реализуют программы и проекты по ме- ных инвестиций для осуществления его лиорации земель, проводят научные ис- мероприятий. Высокая стоимость строи-следования и разработку новых техноло- тельства (реконструкции) оросительных гий в этой области. систем, необходимость подготовки про-
В рамках сотрудничества бизнеса и гос- ектно-сметной документации и экспертизы ударства в сфере развития мелиорации, проекта влекут большие затраты, которые компании получают налоговые льготы и непосильны большинству сельхозтоваро-субсидии от государства, а также доступ к производителей края. Это предопределяет земельным участкам для реализации своих необходимость сохранения государствен-проектов. В свою очередь, бизнес обеспе- ной поддержки развития мелиорации. чивает развитие инфраструктуры, улучше-
Библиографический список
1. Пашковская, А.А. Мелиорация и эффективное использование мелиорируемых земель / А.А. Пашковская // Сборник научных трудов института энергетики и природопользования, Брянск, 24 декабря 2020 года. - Брянск: Брянский государственный аграрный университет, 2021. - С. 128-130. - EDN SBGHGL.
2. Современные вопросы совершенствования организационно-правовой базы мелиорации земель / В.А. Шевченко, С.Д. Исаева, Э.Б. Дедова, Т.В. Наумова // Вестник российской сельскохозяйственной науки. - 2023. - № 1. - С. 63-67. - DOI 10.31857/25002082/2023/1/63-67. - EDN OLADUT.
3. Колесникова, Т.Г. Модернизационные процессы в сельскохозяйственном производстве: проблемы, возможности / Т.Г. Колесникова, Т.М. Наумова, Л.В. Смоленникова // Управленческий учет. - 2022. - № 2-2. - С. 261-270. - DOI 10.25806/uu2-22022261-270. -EDN PZJOCM.
4. Хорунжин, М.Г. Современное состояние и проблемы мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Алтайском крае / М.Г. Хорунжин, А.В. Миненко // Вектор экономики. - 2019. - № 4(34). - С. 86. - EDN DEGNIA.
5. Государственная программа «Развитие сельского хозяйства Алтайского края» (утв. постановлением Администрации Алтайского края от 05.10.2012 № 523; в ред. от 01.02.2023 № 54). - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/453122723 (дата обращения 18.11.2023).
6. Министерство сельского хозяйства Алтайского края. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.agrodv.ru/ (дата обращения 15.11.2023).
7. Доклад о ходе и результатах реализации в 2022 году государственных программ в сфере развития сельского хозяйства и сельских территорий Алтайского края // Министерство сельского хозяйства Алтайского края [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.altagro22.ru/activity/analytics/doklad-o-khode-realizatsii-v-2022-g-gosudarstvennykh-programm-v-sfere-razvitiya-selskogo-khozyaystva/ (Дата обращения 09.11.2023).
THE CURRENT PARAMETERS AND PROBLEMS OF THE DEVELOPMENT OF THE RECLAMATION COMPLEX IN AGRICULTURE OF THE ALTAI TERRITORY
A.V. Minenko, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor Altai State Agrarian University (Russia, Barnaul)
Abstract. The article studies the existing parameters and problems of the development of the reclamation complex in agriculture of the Altai Territory. The main elements of the relevance of the study of the development of land reclamation are shown. The structure of irrigated lands used by agricultural organizations of the Altai Territory is reflected. It is stated that in the middle of the last century, the development of land reclamation slowed down due to a number of reasons, such as changing priorities in economic policy, insufficient funding and technological constraints. A reasonable conclusion is made that the development of the reclamation complex of the Altai Territory is constrained by the need for serious investments to implement its activities.
Keywords: agricultural producers, state authorities, development of the reclamation complex, environmental protection, sustainability of agricultural production.
