CC BY
9Тарандо Е.Е.
д.э.н., доцент, профессор кафедры экономической социологии, Санкт-Петербургский государственный
университет
Градусова В.Н.
к.э.н., доцент, Северо-Западный институт управления РАНХиГС, г. Санкт-Петербург
СЛАБАЯ ИННОВАЦИОННАЯ ВОСПРИИМЧИВОСТЬ ВНЕШНЕЙ СРЕДЫ КАК ОГРАНИЧЕНИЕ В РАЗВИТИИ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНЫХ ПРОИЗВОДСТВ
Ключевые слова: инновации, нанотехнологии, телекоммуникации, связь, оптическое волокно, экспорт.
Keywords: innovation, nanotechnology, telecommunications, communications, optical fiber, export.
Инновационная активность хозяйствующих субъектов в нашей стране не высока. Прежде всего, это связано с низким уровнем финансирования таких проектов. Так, в нашей стране отношение суммы внутренних затрат на проведение научных исследований и разработок к величине ВВП страны в разы меньше, чем в большинстве экономически развитых стран: США - 3,1%, Япония - 3,2%, Германия - 3,2%. В РФ этот показатель в 2019 г. составлял чуть более 1% с тенденцией к снижению (в 2010-2017 гг. он превышал 1,1%)1. Это значит, что инфраструктура инновационной деятельности развита слабо, без чего прорыв в этой сфере невозможен.
Это подтверждается и данными по величине и динамике капитальных затрат в развитие науки. Их величина крайне низка и увеличивается очень медленно: в 2018 г. - 67 558,2 млн. руб., 2019 г. - 74 196,9 млн. руб., 2020 г. -83 200,8 млн. руб. А во многих регионах капитальные затраты в развитие этой важнейшей отрасли просто отсутствуют: в 2018 г. 73% средств, направленных в нашей стране на модернизацию материально-технической базы инновационной деятельности (покупку земли, строительство зданий, приобретение оборудования и объектов, относящихся к интеллектуальной собственности и продуктам интеллектуальной деятельности и др.), было освоено в 4 субъектах: г. Москве и Московской области, г. Санкт-Петербурге, а также Нижегородской области. В 2019 г. эта доля превышала 66%, в 2020 г. на названные 4 региона приходилось 70% совокупной величины капитальных затрат в сфере научных исследований и разработок.
При этом на приобретение информационного, компьютерного и телекоммуникационного оборудования, а также программ для ЭВМ приходится не более 10% из общей не очень большой суммы средств, составляющих капитальные затраты в сфере науки (2018 г. - 10%, 2019 г. - 8%, 2020 г. - 8%)\ Поэтому износ основных средств в научных организациях очень высок с тенденцией к росту: 2018 г. - 42,5%, 2019 г. - 46,1%, 2020 г. - 47,7%2.
Другое ограничение развития инновационных производств во многом связано с описанными проблемами в развитии инфраструктуры инновационной деятельности. Одной из наиболее острых и сложных проблем современной России является слабая инновационная активность хозяйствующих субъектов. Нередко те немногочисленные предприятия, которые ее проявляют, сталкиваются с проблемой неготовности рынка к тем объемам высокотехнологичных товаров, которые они способны изготовить. Примером в этом отношении стало уникальное в своем виде деятельности предприятие - АО «Оптиковолоконные Системы» (г. Саранск). Предприятие оснащено по последнему слову техники, производство основано на лучших мировых достижениях по созданию наноструктур в оптическом волокне и использованию нанотехнологий для улучшения свойств волокна. Производственные мощности завода позволяют ежегодно производить 4 млн. км оптического волокна.
Первую продукцию предприятие отгрузило в 2015 г. На выпуск первого миллиона километров волокна потребовалось 1,5 года, второго - 1 год, третьего - 6 месяцев. Трёхмиллионный километр отечественного оптического волокна был произведен компанией в свою 3 годовщину - 25 сентября 2018 г. Отмечая это событие, генеральный директор АО «Оптиковолоконные Системы» А. Николаев сообщил, что с третьего квартала 2018 г. АО предприятие вышло на полную загрузку производственных мощностей, что позволило значительно нарастить объём продаж отечественного оптического волокна на российском рынке.
Топ-менеджер компании поделился планами на ближайшую перспективу, которые предусматривали выход на объем производства 1 млн. км оптического волокна в квартал к концу 2019 года после завершения проекта модернизации производства. Это расширяет производственные возможности предприятия до 4 млн. км оптического волокна в год. План модернизации включал в себя завершение модернизации вытяжки (в начале 2019 г.), начало проектирования второго пускового комплекса (в 1 квартале 2019 г. и его строительство во втором полугодии 2019 г., запуск собствен-
1 Россия и страны - члены Европейского союза. 2021: Стат.сб. / Росстат. - М., 2021. - С. 224.
2
Российский статистический ежегодник: Стат. сб. / Росстат. - М., 2021. - С. 312.
ного производства заготовок в 2021 г., что означает освоение полного технологического цикла производства оптического волокна1.
Заметим, что АО «Оптиковолоконные системы» - единственный в России производитель оптического волокна. Высокое качество его продукции признали и высоко оценили не только крупнейшие российские корпорации «Ростелеком», «МТС», «Мегафон», «Транснефть», но и зарубежные компании (продукция предприятия экспортируется в 14 стран), в числе крупных партнеров - компании Rosendahl Nextrom и Sumitomo Electric Industries.
Можно с высокой долей вероятности предположить, что недавно созданному и единственному в своем роде, не имеющему конкурентов внутри страны, предприятию ничего не угрожает. Для оценки экономической безопасности предприятий-монополистов, практически самостоятельно формирующим рыночные условия, традиционные методики не пригодны, поскольку расчеты по ним предсказуемо покажут высокий уровень экономической устойчивости.
В то же время, даже у суперсовременных предприятий, не испытывающих губительных для многих хозяйствующих субъектов финансовых трудностей, могут возникнуть серьезные проблемы. Источником таких угроз выступают, как правило, не внутренние факторы (хотя и такое возможно, например, при потере одного или нескольких ключевых специалистов из-за ошибок кадровой политики), а внешняя среда. В условиях значимой для стабильного функционирования неопределенности работают большинство экспортоориентированных предприятий. Ярким примером этому является ситуация с АО «Газпром», в работу которого грубо вмешивается политика.
Периодические акции по расширению санкционного списка, проводимые отдельными государствами по отношению к хозяйствующим субъектам и/или главным акционерам компаний тоже могут дестабилизировать их экономическое положение. Яркий пример этого - российская компания «Русал», акции которой демонстрируют сильную во-латильность из-за политических решений.
В современных условиях у хозяйствующих субъектов возникли и принципиально новые риски, связанные с санитарными ограничениями из-за угрозы распространения новой опасной инфекции - это и срыв сроков договоров поставки, а значит, и расчетов по ним, и увеличение затрат, связанных с введением мер санитарной защиты и ужесточением контроля за их соблюдением и др.
Спектр угроз для экспортоориентированных компаний еще более широк - это закрытые границы и большие очереди на таможенных постах из-за введения дополнительных процедур контроля санитарной безопасности при пересечении границ, внесение форс-мажорных изменений в ранее заключенные контракты и другие действия иностранных государств и зарубежных партнеров, способные дестабилизировать экономическое положение предприятия.
Существует и другая проблема - некоторым суперсовременным предприятиям оказывается «тесно» на внутреннем рынке. И происходит это не только и не столько из-за жесткой конкуренции на рынке - причиной тому является слабая восприимчивость национальной экономической системы к инновациям, низкому и/или слабо растущему спросу на инновационную продукцию. И с такой проблемой могут столкнуться даже предприятия-монополисты.
Подобные риски существуют и для организации, ставшей объектом нашего исследования - АО «Оптиковолоконные системы», уже сегодня испытывающей проблемы с полной загрузкой производственных мощностей, что не может не сказываться на эффективности деятельности предприятия. Дело в том, что выход на проектную мощность (4 млн. км оптического волокна в год) позволил предприятию покрыть 80 % спроса на этот товар на российском рынке. Оставшуюся часть занимают передовые мировые компании Corning, OFS и Fujikura.
По сути, развитие АО «Оптиковолоконные системы» сдерживается ограниченным спросом на этот специфический товар (телекоммуникационное и техническое оптическое волокно), основными потребителями которого являются организации связи.
И это не внутренние угрозы, поддающиеся диагностике и купированию, а внешние, связанные с общей слабой восприимчивостью экономической системы страны к инновациям. Доказательством этому служат данные, приведенные в статье, опубликованной сотрудниками этого предприятия в 2019 г. По мнению специалистов, для современной России характерна низкая степень развития сетей связи. Подтверждая это, авторы ссылаются на авторитетные в отрасли источники, содержащие информацию о том, что объем проложенного оптического кабеля в нашей стране составляет, например, всего 11% от соответствующего показателя США. По количеству проложенного волокна на душу населения Россия отстает от развитых стран в 3-4 раза. С 1999 г. по 2018 г. в мире проложено 4 млрд. км оптического волокна. Около 60% объема мирового рынка оптоволокна приходится на Китай. Доля России в этой «паутине» -0,9%2.
Мировой рынок оптического волокна достиг своего пика в 2018 г., когда введенные производственные мощности превысили спрос, и оптическое волокно перестало быть дефицитным товаром, что ранее стимулировало создание предприятий этого профиля и рост объемов производства. Дальнейший рост мирового рынка связывается с развитием сетей 5G и IoT-технологий.
Изменения, происходящие на мировом рынке оптоволокна, - ключевой фактор экономической безопасности рассматриваемого предприятия, поскольку большая часть производимой продукции реализуется на экспорт. Крупнейшие потребители оптического волокна, производимого в Мордовии: Беларусь - 21% продаж, Австрия - 17%, Китай - 8%, Пакистан - 5%, Индия - 3% (рис. 1).
1 «Оптиковолоконные системы»: полная загрузка. - https://aspmedia24.ru/business-live/item/23163-optikovolokonnye-sistemy-polnaya-zagruzka
2
Буралкин М.В., Долгов Ю.В., Танякин Д.А., Чернов А., Гусев В.О. АО «Оптиковолоконные системы»: этапы и результаты модернизации производства. Анализ развития рынка оптического волокна. // Спецвыпуск «Фотон-Экспресс-Наука». 2019. - № 6. -www.fotonexpres.ru
Рисунок 1.
Структура реализованной продукции по территориальной принадлежности потребителей, 2018 г.1
Учитывая сложившуюся конъюнктуру на мировом рынке оптоволокна, характеризующуюся превышением предложения над спросом, прогнозировать рост спроса со стороны зарубежных потребителей серьезных оснований нет. Более того в подобной ситуации можно ожидать введения протекционистских мер в целях защиты внутреннего рынка в странах - основных производителях этого вида товара.
Кроме того, в сложившейся геополитической ситуации необходимо предусмотреть и оценить риски, связанные с санкционным давлением на Российскую Федерацию со стороны крупнейших мировых держав. Особую обеспокоенность вызывает то обстоятельство, что учредителями АО «Оптиковолоконные системы» являются АО «Газпромбанк» и АО «РОСНАНО», которые могут попасть в санкционный список, поскольку последний порой формируется просто по ключевым словам (как, например, это было с банком «Россия»).
Если спрос со стороны зарубежных партнеров снизится, а внутренняя потребность не сможет заместить эти потери, то у данного предприятия будут проблемы с загрузкой оборудования, что может повлечь за собой не только временное снижение эффективности, что предприятие-монополист может выдержать, но и уменьшение заработной платы, сокращение числа рабочих мест, отток высококвалифицированных кадров, что ведет к ослаблению экономического потенциала, что, в свою очередь, при определенных обстоятельствах, например, появлении на рынке новых игроков, потере устойчивости.
Поэтому надежды единственного в РФ производителя уникального для нашей страны товара - оптического волокна - связаны с реализацией программ развития информационного общества в Российской Федерации, запланированных на 2017-2030 годы. Это будет способствовать росту спроса на оптическое волокно внутри страны. Именно поэтому Перечень поручений Президента России В.В. Путина по социально-экономическому развитию Республики Мордовия в качестве одной из мер поддержки этого региона содержат поручение Правительству Российской Федерации совместно с государственной корпорацией развития «ВЭБ.РФ» принять решения, направленные на увеличение спроса на оптическое волокно, производимое на территории Российской Федерации, и повышение его конкурентоспособности. Тогда АО «Оптиковолоконные системы» сможет стабильно функционировать, будут созданы новые высокопроизводительные рабочие места, бюджет региона будет иметь стабильный источник доходов.
Таким образом, значительные проблемы развития инновационной деятельности российских предприятий связаны с неразвитостью соответствующей инфраструктуры, а также слабой восприимчивостью инноваций экономической системой страны в целом. Это говорит о существовании ошибок и просчетов в стратегических документах, направленных на ускорение инновационного развития страны, хотя именно блок «Инновационное развитие и модернизация экономики» включает в себя самое большое число государственных программ (19 государственных программ), значительная часть целевых показателей которых не исполняются. Это требует кардинального пересмотра государственного подхода к развитию науки и инноваций с привлечением к этому представителей научной общественности и предпринимательского сообщества.
1 Буралкин М.В., Долгов Ю.В., Танякин Д.А., Чернов А., Гусев В.О. АО «Оптиковолоконные системы»: этапы и результаты модернизации производства. Анализ развития рынка оптического волокна // Спецвыпуск «Фотон-Экспресс-Наука». 2019. - № 6. -www.fotonexpres.ru
