CC BY
52
Вестник Челябинского государственного университета. 2010. № 26 (207).
Экономика. Вып. 28. С. 100-104.
С. А. Аристов, М. В. Никитенкова
системный подход к управлению процессами региональной интеграции
Рассматривается комплексный подход к оценке эффективности региональной интегрированной структуры. Анализируются преимущества и недостатки интеграции для ее участников и для региона. Исследуются финансовые и материальные взаимосвязи между региональной интегрированной структурой и регионом.
Ключевые слова: системный подход, интегрированные структуры, региональная интеграция, интеграционные процессы, моделирование интеграционных процессов.
Бурное развитие интегрированных структур (ИС), начавшееся в России в 90-е гг., было вызвано рядом объективных причин. В частности, развитие так называемых вертикально интегрированных структур (ВИС) происходило в отраслях, в которых создался значительный диспаритет цен между сырьем и получаемыми из него продуктами разной степени переработки. В этих условиях наиболее рентабельными оказались предприятия, стоящие в конце цепочки технологических процессов переработки. Так, в агропромышленном комплексе такими предприятиями были хлебокомбинаты и птицефабрики, в основном мясного направления.
Естественным было их стремление включить в сферу своего экономического влияния предприятия, производящие для них основные сырьевые ресурсы. Для птицефабрик таковыми являются производители племенного яйца и продуктов, составляющих основу затрат на рацион кормления, т. е. растениеводческие предприятия. Подобная интеграция позволяла предприятию-интегратору существенно снижать затраты на производство продукции за счет приобретения значительной части сырья от нижестоящих в цепочке предприятий практически по себестоимости.
Для предприятий, являющихся производителями первичных в технологической цепочке ресурсов, вхождение в ИС зачастую оставалось единственным шансом избежать банкротства, угроза которого была высока вследствие наличия долгов, отсутствия необходимых оборотных средств, невозможности реализовать продукцию по выгодным ценам, обновить крайне изношенные основные фонды. При вхождении таких предприятий в ИС предприятие-интегратор могло в значительной степени помочь в решении этих проблем.
Проблемы, возникающие в процессе интеграции, очень сложны, что вызвано не всегда оче-
видным взаимодействием между элементами интегрированной структуры, необходимостью рассмотрения многочисленных факторов технологического, производственного, экологического свойства и множества других факторов; сложностью определения баланса интересов между ними и выработки обоснованных критериев эффективности, а также целым рядом других причин. В решении этих проблем большую помощь может оказать использование методов компьютерного моделирования.
Моделирование интеграционных процессов должно начинаться с формулирования концептуальной модели, т. е. разработки совокупности качественных зависимостей критериев оптимальности и ограничений от характеристик окружения, параметров и переменных объекта. Концептуальная модель определяет, от каких факторов зависят тот или иной показатель или выполнение условия, но не раскрывает количественный характер этих связей, являясь основой будущей математической или имитационной модели.
На рис. 1. изображена схема, иллюстрирующая стандартный подход к определению эффективности создания вертикально интегрированных структур. Такая концепция основана на том, что при включении в ИС предприятия — производителя сырья основное предприятие получает возможность частично или полностью приобретать сырье по себестоимости сырьевого предприятия, а не на рынке сырья по рыночным ценам, как правило, значительно более высоким. При этом, вследствие того что обычно рентабельность каждого высшего этапа переработки выше, чем низшего, после реализации продукции часть прибыли может быть инвестирована в развитие предприятий низшего уровня переработки. Заинтересованность последнего во вхождении в ИС состоит в том, чтобы получать ин-
и
и
к
куд
о
орп
и
к
о
'О
а
р
е
р
е
п
л
н
е
в
о
&
с
о
н
-с
л
е
б
а
§
н
е
р
-с
н
е
в
о
£
{} Продукция по себестоимости ^ Инвестиции в основные и оборотные средства
Рис. 1. К концепции целесообразности создания ВИС для основного предприятия и предприятий — производителей сырья
вестиции в размере большем, чем это позволяет самостоятельно заработанная прибыль. В качестве положительных эффектов интеграции при таком подходе обычно рассматриваются снижение трансакционных издержек и затрат, рост доходов, чистой прибыли рентабельности и доли рынка, т. е., в конечном счете, критериев эффективности предприятия-интегратора.
Ограниченность такой концепции заключается в том, что здесь в качестве критерия экономического эффекта выступает лишь эффект, учитываемый для основного предприятия группы [3. С. 165]. При этом не принимаются во внимание системные аспекты интеграции, а именно:
- долговременные последствия для сырьевого предприятия (износ основных средств, истощение почвы);
- уровень экономического и социального развития региона;
- динамика занятости работников на интегрируемых предприятиях;
- уровень инвестиций в интегрируемое предприятие;
- уровень кредиторской задолженности интегрируемого предприятия;
- эффективность использования ресурсов.
Так как системные взаимосвязи элементов
в интегрированных структурах многочисленны и носят сложный взаимопересекающийся характер, то глубже понять сущность проблем, кото-
рые могут быть исследованы с помощью математического моделирования, позволяет разработка так называемых системных диаграмм, которые дают возможность выявить взаимное влияние компонентов системы и выразить это влияние через математические зависимости [1. С. 57].
На рис. 2 показана системная диаграмма, иллюстрирующая системные связи основного предприятия структуры (ОП) и производителя сырья (ПС). Здесь и далее используются обозначения языка системных диаграмм, принятые в [2].
Рис. 2. Системная диаграмма интегральной структуры
Основной концепцией целесообразности включения предприятия более низкой степени переработки для предприятия-интегратора является возможность получения сырья по себестоимости, которая должна быть ниже рыночной цены этого сырья:
п
^Р0п = £ ^ (С - ^ ) (1)
/ = 1
где АрП — прирост прибыли основного предприятия, связанный с вхождением в ВИС предприятия, производящего сырье;
qj — количество сырья /-го вида, используемого при производстве продукции основного предприятия;
с — цена продукции /-го вида, приобретаемой на рынке сырья;
sj — себестоимость /-го вида продукции, поставляемой предприятием — производителем сырья, входящим в ВИС;
п — количество видов сырья, которое используется основным предприятием и может выпускаться на предприятии — производителе сырья.
Поскольку в интегрированную структуру могут входить разные однотипные предприятия по производству сырья, то и себестоимость сырья в них может быть разной, поэтому
/1 III
ЬРоП = (С/ - %)’
І=1 і=1
(2)
где т — число предприятий ]-го вида по производству сырья.
Такой подход к определению эффективности функционирования интегрированных структур учитывает интересы главным образом предприятия-интегратора. Интересы интегрируемых предприятий, а тем более интересы региона могут быть определены лишь опосредованно, через положительное «оживление» производственных и социальных процессов, являющихся следствием интеграции.
Для некоторых предприятий, находящихся на грани банкротства, и для муниципальных бюджетов, должниками которых являются эти предприятия, само по себе вхождение в интегрированную структуру является положительным фактом, так как позволяет интенсифицировать производственную деятельность с соответствующими положительными эффектами: сохранение рабочих мест и уровня заработной платы, сокращение задолженностей и т. п. Но могут наблюдаться и негативные явления, к числу которых следует отнести:
- сокращение численности работников;
- продажа части или полного объема основных средств предприятия;
- отсутствие инвестиций в предприятие и, как следствие, полный износ основных средств;
- экстенсивное и варварское использование природных ресурсов, находящихся в собственности предприятия;
- увеличение монополистической власти в определенных секторах рынка.
Увеличение потока инвестиций в развитие предприятий всех уровней ИС должно оказывать положительное влияние на критерии эфф ек-тивности как интегрированной структуры в целом, так и региона. Однако выбрать приоритеты в развитии структуры и направлении инвестиций на эти цели на основании недостаточно обоснованных решений очень затруднительно, так как процессы развития ИС и ее взаимоотношений с региональными властями носят сложный динамический характер.
В первую очередь необходимо определиться с вопросом очередности выполнения инвестиционных проектов.
Инвестиции в основные средства производителя сырья растениеводческого направления в первую очередь влияют на возможность последнего увеличить производительность машинно-тракторного парка, а следовательно, увеличить объем производства за счет увеличения посевных площадей и валового урожая.
Все материальные и финансовые потоки, схематически отображенные на рис. 3, являются зависимыми друг от друга и взаимообусловленными. В качестве примера описания таких зависимостей можно использовать следующие математические выражения. Для этого введем обозна-
Т1
чение
сумма инвестиций в основные
средства предприятия, производящего сырье, за период времени от Т0 до Ту Для растениеводческих предприятий этот период целесообразно принимать равным одному году.
Зависимость увеличения производительности МТП от объема инвестиций не является очевидной линейной или иной зависимостью, поскольку ограничением для объема посевных площадей является, как правило, ограничение возможности проведения в оптимальные агротехнические сроки одной или нескольких технологических операций. Поэтому в математической форме данная зависимость может быть введена в модель только в самом общем виде:
I Кос = / (С0
М7 П
АОМЩ;
(3)
деМ7 П = Г
( 7
70
где ^ Гпос — общая сумма посевных площадей
предприятия;
0^ТП— исходная производительность ма-
шинно-трактор ного парка;
^^ТП — прирост производительности машинно-тракторного парка вследствие приобретения новой техники за счет полученных инвестиций.
Для процессов инвестирования в оборотные средства предприятия введем следующее обозначение:
0
Предприятие-
интегратор
Интегрируемое
предприятие
>• основные средства
Посевная площадь
Плодородие почв
Машинно-тракторный парк
! '->• Объем урожая
Средства послеуборочной обработки и хранения
>- оборотные средства
Дополнительное
производство
Качество
урожая
Прочая
продукция
> Прибыль
Горюче -смазочные материалы
Семена
Удобрения
Регион
Рис. 3. Материальные и финансовые потоки, связывающие участников интегрированной структуры и региона
Т1
XI об — сумма инвестиций в оборотные Т о
средства предприятия, производящего сырь е, за период времени от от Т0 до Т1.
Главным образом, инвестиции в оборотные средства предприятия необходимы для приобретения семян и горюче-смазочных материалов (ГСМ):
11 Об = 11 с
Т о
11 г
(4)
Зависимость валового урожая по каждой из культур от размера инвестиций в семена носит линейный характер (если не рассматривать вопрос повышения урожайности при наличии возможности приобретения более качественных семян):
лисем =
і і
сем ,„выс І
иІ,
(5)
• П
I
а ттсем • ^
где А и г — приращение валового урожая / -и
культуры вследствие дополнительных инвестиций в семена;
С — цена семян / -й культуры;
ЕтСеМ
^ — инвестиции в семена /-й культуры;
п<>ыс — норма высева семян;
и /— урожайность / -й культуры.
Аналогично определяется зависимость валового урожая от инвестиций в горюче-смазочные материалы.
Сложность принятия решений о выборе методов регулирования деятельности предприятия и о количественных параметрах регулирующих воздействий очевидна. Многочисленные примеры неэффективного расходования средств показывают, что очень часто благие, казалось бы, намерения оборачиваются своей полной противоположностью. Так, помощь в приобретении новой сельскохозяйственной техники, ведущей к увеличению производительности труда и росту валового сбора зерна, зачастую приводит к обвалу цен на последнее, вызванному несбалансированностью всей региональной системы хранения и закупок зерна. В итоге хозяйства оказываются в еще худшем положении, а региональные проблемы не только не разрешаются, а, напротив, усугубляются.
Оказать помощь в решении сложных задач управления региональными процессами может использование компьютерных систем поддержки принятия решений (СППР). Основой таких систем являются имитационные модели различных систем, экспериментирование с которыми позволяет, во-первых, понять все возможные последствия принимаемых управленческих решений; во-вторых, рассмотреть большое количество альтернативных вариантов использования производственных и финансовых ресурсов; в-третьих, сделать наиболее рациональный или оптимальный выбор из множества альтернативных вариантов решений.
Примером такой системы является разработанная в ЧелГУ система поддержки принятия управленческих решений при управлении процессами региональной интеграции, позволяющая путем моделирования различных сценариев развития системы и изменения внешней среды определять наиболее рациональные стратегии динамического развития интегрированных структур (ИС). В данной модели реализован многокритериальный подход, при этом в качестве критериев выступают не только экономические показатели предприятия-интегратора, но и показатели, характеризующие изменение социально-экономических условий региона, в котором осуществляется деятельность ИС, а также
показатели экономического развития каждого из элементов структуры.
Проведение имитационных экспериментов на модели позволяет получить ответы на многочисленные вопросы, связанные с процессами интеграции, а именно:
- целесообразность создания той или иной ИС и вхождения в нее предприятий с точки зрения выгоды для региона и его жителей;
- приоритетные направления региональной поддержки развития процессов интеграции;
- эффективность методов взаимодействия бизнес-структур и региональных властей в области интеграционных процессов.
Список литературы
1. Аристов, С. А. Перспективы использования компьютерного моделирования в управлении экономическими системами / С. А. Аристов, М. В. Никитенкова // Институциональные концепции менеджмента : материалы VI Друкеров-ских чтений. Екатеринбург : Ин-т экономики УрО РАН, 2009. Т. 1. С. 53-61.
2. Дрогобыцкий, И. Н. Системный анализ в экономике / И. Н. Дрогобыцкий. М. : Финансы и статистика, 2007.
3. Никитенкова, М. В. Системный подход к оценке эффективности деятельности интегрированных бизнес-групп / М. В. Никитенкова // Вестн. Челяб. гос. ун-та. 2009. № 26. С. 162-166.
