CC BY
66
Семенова Екатерина Геннадьевна
кандидат юридических наук, Краснодарский университет МВД России (тел.: +79787736361)
Системный подход и интервальная методология как методологическая основа исследований правового регулирования отношений в сфере недвижимости
Рассматриваются проблемы методологии исследования правового регулирования отношений в сфере недвижимости в условиях методологического плюрализма. Обосновывается необходимость использования системного подхода и интервальной методологии как методологической основы исследований правового регулирования отношений в сфере недвижимости.
Ключевые слова: методология исследования, системный подход, интервальный подход, правовое регулирование, имущественные отношения, недвижимость.
E.G. Semenova, Master of Law, Krasnodar University of the Ministry of the Interior of Russia; tel.: +79787736361.
A systematic approach and interval methodology as a methodological basis of research of legal regulation of relations in the sphere of real estate
The problems of the methodology of research of legal regulation of relations in the sphere of real estate in terms of methodological pluralism are considered. The necessity of using the system approach and interval methodology as the methodological basis of research of legal regulation of relations in the sphere of real estate is substantiated.
Key words: research methodology, systematic approach, interval approach, legal regulation, property relations, real estate.
Результаты любого научного поиска во многом определяются правильной методологией. Различные цели и задачи, а также приемы и способы исследования, выбранные учеными при анализе одного и того же правового явления, обусловливают неодинаковые результаты и, соответственно, различные выводы, их теоретическую и практическую значимость.
Одной из актуальных проблем науки гражданского права является установление правового регулирования отношений в сфере недвижимости на единых методологических основах. В настоящее время правовая реальность получила ориентацию на принцип плюралистич-ности, обращения к полиметодологизму [1, с. 14-22]. В подобной ситуации необходимо прикладывать усилия, чтобы методологический плюрализм не превратился в методологический произвол, поскольку такое превращение будет не способствовать, а препятствовать формированию знаний, адекватных предмету познания.
Многообразие гражданско-правовых отношений и проблем их правового регулирования обусловливает использование в целях их научного исследования комплекса методов познания философского, общенаучного и специально-научного уровней. Выбор соответствующих методов исследования определяется как общим видением сущности проблем, складывающихся в соответствующей отрасли, так и концептуальными основами анализа характера и особенностей правового регулирования соответствующих отношений на современном этапе развития гражданского законодательства.
В то же время каждое научное исследование требует систематизации и конкретизации использования методологической базы в рамках конкретной программы исследования. В свою очередь, программа научного исследования должна строиться с учетом предмета исследования на основе доминирующего определенного методологического подхода (подходов).
Анализ научных исследований правового регулирования отношений в сфере недвижи-
203
мости показал, что в литературе отсутствует единство определения не только методологической основы соответствующих исследовательских программ, но и системы методов, используемых при их реализации. Такое положение дел обусловлено не только методологически оправданным субъективизмом выбора подходов и методов исследования того или иного проблемного поля, но и общими недостатками такого рода исследований и построенных на их основе теоретических концепций, связанными с ограниченностью рассмотрения отдельных частных аспектов природы отношений в сфере недвижимости и их правового регулирования.
Следует согласиться с Д.И. Степановым в том, что «всепроникающим духом, неким довлеющим императивом» для большей части исследований, в том числе и в рассматриваемой сфере, является стремление к решению отдельных практических проблем, установка на отыскание и освещение решений конкретных ситуаций [2, с. 1-32]. С учетом необходимости практической направленности исследований, посвященных решению частных научных задач, научное осмысление и построение концепции отношений в сфере недвижимости должно осуществляться, прежде всего, посредством теоретического обоснования методологического, системного значения данной категории.
Системный подход как универсальный исследовательский инструмент является результатом длительного развития методологии специально-научного познания реальности, в том числе и социальной действительности как системы. Целесообразность применения системного подхода при исследовании правового регулирования отношений в сфере недвижимости обусловлена тем, что именно системный подход позволяет познать целостность системы в сочетании различных явлений, которые приобретают новые качества, отсутствующие в случае, когда они существуют обособленно. Свойственные системному подходу методологические возможности структурализма позволяют фиксировать, устанавливать новые грани нормативных форм регуляции [3, с. 31-32].
Исследуя отношения в сфере недвижимости с позиции системы, необходимо учитывать следующие методологические принципы [4]:
целостность, позволяющая рассматривать отношения в сфере недвижимости как взаимосвязанные элементы, которые образуют единство;
структуризация, позволяющая анализировать элементы отношений в сфере недвижимости как систему в их взаимосвязи в рамках конкретной организационной структуры;
иерархичность построения, т.е. наличие элементов, расположенных по принципу подчинения элементов низшего уровня элементам высшего уровня;
множественность признаков отношений в сфере недвижимости, позволяющая использовать множество моделей для описания отдельных их элементов как системы в целом.
Итак, исследование отношений в сфере недвижимости как системы, т.е. сложного соединения реального и условного, служит конкретным инструментом их познания, направления которого определяются интегративным качеством и атрибутивными системными признаками. Системный подход дает возможность исследовать отношения в сфере недвижимости в контексте общественных отношений, т.е. в органической взаимосвязи с различными сферами жизнедеятельности социума: экономикой, политикой и пр. При этом, изучая отношения в сфере недвижимости, следует учитывать, что они представляет собой не только сложное социальное явление, но и явление, включенное в правовое поле, т.е. являются частью правовой реальности. Только такой подход позволит выделить интегративное качество и атрибутивные системные признаки, которые объединяют отношения в сфере недвижимости в одно целое, и одновременно признаки, которыми они отличаются между собой в рамках единого целого.
Несмотря на то, что гражданско-правовые отношения, к которым относятся и отношения в сфере недвижимости, достаточно разнообразны, подобное разнообразие не исключает, а наоборот, предполагает наличие общего признака, присущего всем общественным отношениям, входящим в предмет гражданского права. Этот общий предметный признак является важнейшей предпосылкой, предопределяющей единство гражданско-правового регулирования во всех сферах общественной деятельности. Единство в праве свидетельствует о внутренней, неразрывной связи всей совокупности норм, регулирующих отношения, составляющие предмет правового регулирования соответствующей отрасли. Именно это обусловливает целесообразность использования системного подхода в качестве методологической основы исследования проблем правового регулирования отношений в сфере недвижимости.
204
В гражданском праве вопрос системного правового регулирования отношений в сфере недвижимости приобретает особую значимость, прежде всего ввиду значительной дифференциации этих отношений, обусловливаемой, в первую очередь, спецификой объектов недвижимого имущества, особенностями правового режима различных видов недвижимого имущества. Так, однородные по концептуальным основам правового регулирования отношения по поводу конкретных объектов недвижимого имущества имеют определенные особенности, выявление которых дает основание утверждать, что они (правовые связи) занимают относительно самостоятельное место в системе гражданско-правовых и иных отраслей права. В частности, отношения в сфере недвижимости регулируются нормами гражданского, жилищного, земельного, градостроительного и иного законодательства, что подчеркивает необходимость комплексного исследования отношений в сфере недвижимости с учетом межотраслевых связей гражданского права с иными отраслями публичного и частного права.
Рассмотрение системной организации отношений в сфере недвижимости позволит не только сформировать целостное представление о таких отношениях, но и выработать соответствующие предложения по устранению существующих и недопущению новых нормативных правовых коллизий межотраслевого характера [5].
На сегодняшний день непринятие во внимание существующих взаимосвязей подсистем права при регулировании отношений в сфере недвижимости ведет к появлению межотраслевых коллизий, которые существуют, например, в сфере гражданского, земельного и градостроительного регулирования. Так, при возникновении недвижимости как объекта гражданских прав правовая регламентация деятельности, направленной на его возникновение, содержится не только в гражданском законодательстве (при приобретении вещных прав на вновь созданный объект недвижимости), но и в земельном (в частности, при предоставлении земельного участка под застройку) и градостроительном (при получении разрешения на строительство). Возникающие в судебной практике споры, связанные, например, с самовольным строительством, позволяют говорить о наличии проблем в согласованности правового регулирования данного вопроса в указанных отраслях [6, с. 229-235].
Являясь частью, составным элементом определенной системы объектов гражданских
прав, недвижимость одновременно является предметом определенной системы имущественных прав. В ст. 2 ГК РФ установлена система отношений, регулируемых гражданским законодательством, в которую входят вещные, корпоративные, обязательственные отношения, отношения в сфере интеллектуальных прав, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения.
Общепризнанным в теории гражданского права является деление имущественных прав на вещные и обязательственные. Применительно к недвижимости данное деление имеет значение при выборе способа удовлетворения потребности в такой недвижимости. Так, потребность в недвижимости может быть удовлетворена как путем установления обязательственных отношений (например, найма), так и путем установления вещного права (например, сервитута). Различие вещных и обязательственных конструкций в сфере недвижимости, определяемое практическими целями, порождает различия и их свойств.
Исследованию особенностей отношений в сфере недвижимости с позиции системы имущественных прав посвящено достаточно публикаций в современной юридической литературе. Однако общим недостатком данных исследований является то, что в них проблема правоотношений в сфере недвижимости изучается, как правило, через отдельное правоотношение - либо вещное, либо обязательственное. Исследователи, анализируя отдельные правоотношения, упускают из виду то, «что любая сфера функционирует только благодаря определенной системе правоотношений, что ее можно и должно рассматривать как единый процесс, опосредствуемый системой правовых отношений» [7, с. 55]. Очевидно, что подобные исследования не дают необходимого результата.
Следует отметить, что во многом этому способствует и нормотворческое нарушение системности имущественных прав. Законодатель плохо различает вещную и обязательственную природу прав на недвижимость, допускает их смешение [8].
Следует согласиться с В.К. Райхером в том, что действительно «традиционно установившиеся критерии отличия вещного права от обязательственного (право следования, право старшинства, преимущество вещного перед обязательственным) не выдерживают проверки по материалам положительного, особенно современного, права, что, применяя эти критерии, приходится признавать отсутствие или,
205
во всяком случае, значительное умаление вещно-правовых элементов в некоторых институтах вещного права и, напротив, наличие вещно-правовых элементов в некоторых институтах обязательственного права. Получается столь сложное переплетение обоих - в теории резко отделяемых - частей гражданского права, что зачастую трудно сказать, где кончается одна из них и начинается другая» [9].
Поскольку диффузия обязательственно-правовых и вещно-правовых конструкций больше всего на практике отображается в отношениях, объектом которых является недвижимость, построение исследования правового регулирования отношений в сфере недвижимости должно основываться только на системном изучении имущественных отношений в данной сфере.
Таким образом, все вышеуказанное позволяет применять системный подход в качестве методологической основы исследования правового регулирования отношений в сфере недвижимости как целостной системы. Только присущие системному подходу методологические возможности структурализма позволяют «фиксировать, устанавливать новые грани закона и вообще нормативных форм регуляции, того в правовой среде, что всегда находилось в зоне "умолчания", подразумевалось, бралось как данность, но не исследовалось» [3, с. 31-32].
Исследование с применением системного подхода позволяет решить задачу отыскания особого системного, интегративного качества в данной сфере. Однако зачастую использование исследователями системного подхода при установлении правового регулирования отношений в сфере недвижимости приводит к тому, что ученые делают акцент не на установление системного единства, а именно на выявление дифференциации элементов системы.
Основная причина такого рода проблем кроется, на наш взгляд, в допускаемом как учеными, так и законодателем методологическом упущении - игнорировании сущности системообразующего качества отношений в сфере недвижимости, которая и определяет комплексную правовую природу данных отношений, их видовое многообразие, архитектонику и взаимодействие элементов, а также механизмы регулирования.
Исследуя правовое регулирование отношений в сфере недвижимости, следует учитывать принципиально важное методологическое положение о том, что интегративным качеством данной системы отношений является их связь с недвижимостью. В свою очередь, категория
недвижимости многомерна. Это обусловлено как материальной (физической), так и юридической природой недвижимости как таковой, ее социальным и экономическим значением.
Философское осмысление цивилистическо-го наследия предшествующих и современных обществ позволяет сделать вывод о чрезвычайно сложном и неоднозначном характере категории недвижимости. В определенном смысле слова она выступала в качестве одного из инструментов различных социальных практик. Многомерность категории недвижимости заставляет обратить особое внимание на мно-гоаспектность как самого понятия «недвижимость», так и реальности, стоящей за данным понятием.
Учитывая указанное, для исследования такого широкого и многопланового проблемного поля, как правовое регулирование отношений в сфере недвижимости, принимая во внимание сложность выхода за рамки предметной сферы гражданского права, отметим необходимость соответствующего методологического инструмента, который бы, наряду с системным подходом, составил основу комплексной исследовательской программы изучения проблем в данной сфере.
Таким исследовательским инструментом, на наш взгляд, может являться утвердившаяся в современном социально-гуманитарном знании интервальная методология, которая сформировалась в результате взаимодействия общенаучной и философской методологической культуры во второй половине XX столетия [10].
Интервальный подход является важнейшим элементом особого стиля мышления, связанного с применением многомерного подхода к постижению структуры реальности в целом, а также любых ее составляющих. Он исходит из того, что в процессе познания у исследователя могут складываться разные точки зрения, открываться различные картины, проявляться разнообразные характеристики и аспекты любых изучаемых объектов. Множественные точки зрения и измерения одного и того же объекта отражают его многомерность и сложность, а также многомерность и сложность реальности, в контексте которой он исследуется, множественность познавательных позиций и интервалов абстракций, связанных с опытом познающего субъекта, и могут рассматриваться в качестве допустимо равноправных лишь при одном условии - если все они удовлетворяют требованию достаточной обоснованности.
Интервальная методология исходит из того, что: 1) любой объект многомерен и сложен;
206
2) многомерность объекта задает многомерную «оптику» познания (многомерное мышление, интервальное познание); 3) любой объект существует и определенным образом проявляет себя не вообще, а лишь в конкретных условиях - интервалах; 4) познание любого объекта предполагает разнообразные познавательные позиции (условия познания) с различными познавательными возможностями; 5) при исследовании одного и того же объекта в разных познавательных позициях субъектом должны применяться разные модели, картины и образы реальности, т.е. интервалы рассмотрения; 6) в рамках каждого интервала рассмотрения объекта рождается обоснованное, «предельное» знание о его свойствах, претендующее на абсолютный характер, а в рамках других интервалов это знание относительно; 7) сущность объекта не сводится ни к одному из его проявлений в любом интервале, а имеет на-динтервальный характер; 8) каждая познавательная позиция субъекта имеет равное право на истину, если она рационально обоснована; 9) познание многомерной сущности объекта возможно только с учетом описания множества его измерений, всех характеристик, проявляющихся в рамках различных интервалов с помощью специальной интервальной «оптики» - многомерного мышления [11, с. 34; 12, с. 76-86; 13, с. 336].
При исследовании любого феномена средствами интервального метода, а в нашем случае - отношений в сфере недвижимости, необходимо провести его анализ в контексте различных дискурсов современного социально-гуманитарного знания, учитывая фундаментальные принципы и постулаты интервально-
1. Демидов А. И. О методологической ситуации в правоведении // Правоведение. 2001. № 4.
2. Степанов Д. И. Вопросы методологии цивилистической доктрины // Актуальные проблемы гражданского права: сб. ст. Вып. 6 / под ред. О.Ю. Шилохвоста. М., 2003.
3. Скакун О.Ф. Теория государства и права (Энциклопедический курс): учеб. Харьков, 2005.
4. Воскобойников А.Э. Системные исследования: базовые понятия, принципы и методология // Знание. Понимание. Умение. 2013. № 6.
сти как одной из форм постнеклассической рациональности.
Использование интервальной методологии в исследовании правого регулирования отношений в сфере недвижимости позволяет рассматривать категорию недвижимости в различных интервалах абстракции: физическом (материальном), юридическом (правовом), социальном, экономическом и пр. Полученные таким путем знания о многомерности данной категории, определяющей интегративное качество и атрибутивные признаки всей системы отношений в сфере недвижимости, позволят глубоко осмыслить природу проблем правового регулирования отношений в данной сфере и разработать научно обоснованные рекомендации по их решению.
Таким образом, можно сделать вывод, что в качестве методологической основы исследований правового регулирования отношений в сфере недвижимости можно определить использование комплексного методологического подхода, который предусматривает интеграцию на единой гносеологической основе диалектического детерминизма, теории систем и интервальной методологии, а также ряда общенаучных и специально-научных методов познания.
Эвристические возможности данного подхода к исследованию такого широкого и многопланового проблемного поля, как правовое регулирование отношений в сфере недвижимости, позволят, на наш взгляд, выявить основные теоретические и практические проблемы правового регулирования отношений в сфере недвижимости и сформулировать авторское видение путей их решения.
1. Demidov A.I. On methodological situation in jurisprudence // Jurisprudence. 2001. № 4.
2. Stepanov D.I. Methodological issues of civil doctrine // Topical issues of civil law: coll. of papers. Iss. 6 / ed. by O.Yu. Shilohvost. Moscow, 2003.
3. Skakun O.F. Theory of state and law (Encyclopedic course): textbook. Kharkov, 2005.
4. Voskoboynikov A.E. Systems research: basic concepts, principles and methodology // Knowledge. Understanding. Skill. 2013. № 6.
5. Chelyshev M.Yu. The system of linkages of civil law: civil research: auth. abstr. ... Dr of Law. Kazan, 2009.
207
5. Челышев М.Ю. Система межотраслевых связей гражданского права: цивилистическое исследование: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. Казань, 2009.
6. Кондратенко З.К., Мустакимов Н.С. Особенности межотраслевых связей гражданского, земельного и градостроительного права в области регулирования отношений по строительству объектов недвижимости // Актуальные проблемы экономики и права. 2014. № 4(32).
7. Покровский Б.В., Сулейменов М.К., На-менгенов К.Н. Правоотношения производственных объединений и предприятий в сфере хозяйственного оборота. Алма-Ата, 1985.
8. Семенова Е.Г. О соотношении вещных и обязательственных прав в сделках с недвижимостью // Вестн. Краснодар. ун-та МВД России. 2016. № 2(32).
9. Райхер В. К. Абсолютные и относительные права (к проблеме деления хозяйственных прав): в особенности применительно к советскому праву / пер. с нем. О. В. Колоти-лова // Вестн. гражданского права. 2007. № 2.
10. Академия знаний. 2010. № 3.
11. Лазарев Ф.В. Интервальный подход: истоки и ключевые понятия // Вестн. Моск. ун-та. 1991. № 5.
12. Креминский А. И. Интервальная методология в контексте современной науки и культуры. Симферополь, 2011.
13. Трифонова М.К. Основные концепты интервального дискурса в методологии науки // Философия в современном мире: диалог мировоззрений: материалы VI Рос. филос. конгресса: в 3 т. Н. Новгород, 2012. Т. 1.
6. Kondratenko Z.K., Mustakimov N.S. Features of inter-sectoral links in civil, land and town-planning law in the sphere of regulation the relations in real estate objects' construction // Topical issues of economic and law. 2014. № 4(32).
7. Pokrovsky B.V., Suleimenov M.K., Namengenov K.N. The legal relations of production associations and enterprises in the economic turnover. Alma-Ata, 1985.
8. Semenova E.G. On the relation between proprietary and liability laws in real estate transaction // Bull. of Krasnodar university of Russian MIA. 2016. № 2(32).
9. Raiher V.K. The absolute and relative rights (to a problem of division of the economic rights) in particular in relation to the Soviet law / transl. from German by O.V. Kolotilov // Bull. of civil law. 2007. № 2.
10. Academy of knowledge. 2010. № 3.
11. Lazarev F. V. Interval approach: the origins and key concepts // Bull. of Moscow university. 1991. № 5.
12. Kreminsky A.I. Interval methodology in the context of modern science and culture. Simferopol, 2011.
13. Trifonova M.K. Basic concepts of interval discourse in the methodology of science // Philosophy in the modern world: a dialogue of worldviews: proc. of the VI Russian congress of philosophy: in 3 vol. Nizhny Novgorod, 2012. Vol. 1.
208
