СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ ПРЕДПРИЯТИЯ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

УДК 338.984; 65

doi:10.52210/2224669X_2023_1_253 СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ

ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ ПРЕДПРИЯТИЯ А.Н. Щапов

Аннотация. В статье предлагается определение такой категории, как «система управления экономической безопасностью предприятия», определяются элементы системы, которые включают в себя: субъекты и объекты управления, функции, средства, методы, а также механизм управления экономической безопасностью предприятия.

Ключевые слова: система управления экономической безопасностью предприятия, субъекты и объекты управления, функции управления, средства и методы управления, механизм управления.

ENTERPRISE ECONOMIC SECURITY MANAGEMENT SYSTEM A.N. Shchapov

Abstract. The article proposes a definition of such a category as «an enterprise economic security management system», defines the elements of the system, which include: subjects and objects of management, functions, means, methods, as well as a mechanism for managing the economic security of an enterprise.

Keywords: enterprise economic security management system, subjects and objects of management, management functions, means and methods of management, management mechanism.

Современными российскими учеными обычно исследуется экономическая безопасность государства и регионов РФ. Основной причиной этого может быть традиционный акцент при анализе экономических отношений на проблемах общегосударственного или регионального уровня, что является отголоском плановой экономики Советского Союза. Оценка состояния экономической безопасности российских промышленных предприятий, в определенной мере, новое явление в российской экономической теории и практике. Еще более редки исследования, связанные с управлением экономической безопасностью предприятий. Одной из основных трудностей при проведении данных исследованиях является необходимость представления управления экономической безопасностью предприятия не просто как процесса, а в более широком смысле - как системы управления, со всеми присущими ей элементами.

Перечисленные трудности обусловили актуальность и необходимость научных исследований в данной области.

Е.З. Климова и И.А. Павлова в своей статье «Сущность и элементы системы управления экономической безопасностью предприятия» [3] раскрывают лишь понятие экономической безопасности хозяйствующего субъекта и перечень ее составляющих. За рамками исследования оказалась сущность системы управления экономической безопасностью предприятия и ее элементы, что было анонсировано в названии статьи.

Н.В. Воробьева в своей статье «Теоретические аспекты формирования системы обеспечения экономической безопасности предприятия» [1] раскрывает подходы к трактовке понятия экономической безопасности хозяйствующего субъекта. Как справедливо отмечает автор, ввиду комплексности и многоаспектности содержания категории «экономическая безопасность», ее следует рассматривать как систему. В ходе рассуждений, автор касается таких элементов классической системы управления, как субъекты и объекты управления, функции управления. Однако упускает из рассмотрения такие элементы, как механизм, средства и методы управления.

В статье М.В. Загвозкина и С.Н. Коноваловой «Методологические основы формирования системы экономической безопасности предпринимательской деятельности в АПК» [2] рассмотрены элементы, составляющие систему управления экономической безопасностью на всех уровнях хозяйствования: функции, принципы и методы. Справедливо полагая, что управление экономической безопасностью необходимо рассматривать как систему, авторы не дают ей определения. Кроме этого, исследование не содержит таких элементов системы управления, как субъекты и объекты управления, средства и механизм управления.

Следует полностью разделить точку зрения Т.Н. Цапиной, которая считает, что система управления экономической безопасностью предприятия направлена на своевременное выявление и предотвращение внешних и внутренних угроз, а также на обеспечение защищенности предприятия для достижения поставленных им целей [6]. Однако в статье не сформулировано понятие системы управления экономической безопасностью предприятия. Рассмотрены такие элементы системы управления, как субъекты и объекты управления, но остались за рамками исследования такие элементы, как функции управления, средства, методы и механизм управления.

З.М. Яковенко в статье «Система экономической безопасности предприятия и методы ее обеспечения» справедливо указывает, что система обеспечения экономической безопасности предприятия является отдельной подсистемой управления, от которой зависит стабильность его функционирования [7]. Но автор не дает определение данной подсистемы управления.

Представляется абсолютно верной точка зрения О.С. Тереш-киной и Д.А. Гурниной, изложенной в статье «Механизм управления экономической безопасностью предприятия» [5]. Как утверждают авторы, эффективное управление в любой сфере деятельности может осуществляться только при условии формирования его целостной системы, предназначенной для решения основных задач управления. Именно поэтому в условиях рыночной экономики для работоспособности предприятия ключевым является формирование системы управления экономической безопасностью. Также, по справедливому утверждению авторов, система управления представляет собой совокупность взаимосвязанных элементов и направлена на защиту интересов, а также собственности предприятия от внешних и внутренних угроз. В статье рассмотрены такие элементы системы управления, как средства и методы управления. Однако статья посвящена лишь механизму управления, поэтому такие элементы, как субъекты, объекты и функции управления были справедливо исключены из рассмотрения.

Э.И. Позубенкова в статье «Механизмы обеспечения экономической безопасности организации» считает, что в основе механизма обеспечения экономической безопасности находится системное объединение инструментов, методов, средств и информационно-аналитического обеспечения, создаваемого на базе сформулированных принципов обеспечения экономической безопасности [4]. К основным элементам механизма, считает автор, относятся: форма организации производства, экономические или хозяйственные связи (отношения), система стимулов, управление, планирование, финансирование, налогообложение, ценообразование и т.д. К механизму обеспечения экономической безопасности автор относит средства и методы управления, а также функции управления. С такой точкой зрения нельзя согласиться, поскольку средства, методы и функции управления являются самостоятельными элементами системы управления экономической безопасностью организации.

Субъекты управления

Служба безопасности предпрнятня

Персонал н подразделения других служб предприятия

I

Функции управления:

анализ учет

планирование контроль

1 г

Средства: Методы:

технические средства сбора информации

финансовые средства управления рисками

информационные средства общенаучные методы познания

психологических исследований

защиты от рейд ере ких захватов

антикризисного управления

Механизм управления:

организация и взаимодействие стинупиравание правовое обеспечение информиров ание

Объекты управления:

работники предприятия подразделения агентурная сеть

источники угроз экономическим интересам, имуществу, ресурсам, сотрудникам риски

все виды тайн территория и помещения

Рисунок 1. Система управления экономической безопасностью предприятия

В ходе исследования и критического осмысления различных точек зрения авторов научной литературы, можно сделать вывод о недостаточной научной проработанности такой категории, как «система управления экономической безопасностью предприятия». Приходится признать, что в настоящее время нет общего подхода к формулировке сущности данной категории и составу ее элементов.

С целью систематизации различных подходов, в данном исследовании предлагается рассмотрение управления экономической безопасностью предприятия, как системы управления, со всеми присущими ей элементами (рисунок 1).

Управление экономической безопасностью предприятия -комплексное воздействие субъектов на объекты управления, с целью защиты экономических интересов, имущества и ресурсов предприятия, социально-экономического положения персонала, обеспечения экономического роста.

Субъектами управления на предприятии выступают:

- служба безопасности организации, основной функционал которой направлен на обеспечение безопасности организации;

- персонал и подразделения других служб предприятия, которые в рамках своих должностных инструкции, Положений об отделах и службах, и Политики безопасности обязаны принимать меры к обеспечению безопасности.

Объектами управления являются:

- работники предприятия;

- подразделения;

- агентурная сеть;

- источники угроз экономическим интересам, имуществу, ресурсам, сотрудникам;

- риски;

- все виды тайн;

- территория и помещения.

Задачи управления экономической безопасностью предприятия:

- выявление деструктивных факторов внешней и внутренней среды, угроз экономической безопасности предприятия;

- разработка мероприятий, направленных на снижение вероятности угроз и минимизации возможных последствий.

Управление экономической безопасностью предприятия, как и любая управленческая деятельность, предполагает выполнение функций управления, реализующихся посредством механизма управления.

Функции управления: анализ; планирование; учет; контроль.

Выполнение основных функций управления составляет цикл воздействия субъекта управления на объект управления.

Рассмотрим содержание функций управления экономической безопасностью предприятия.

1. Анализ экономической безопасности.

1.1. Выявление и классификация деструктивных факторов и угроз безопасности со стороны внешней и внутренней среды организации.

1.2. Определение показателей безопасности организации и их пороговых значений.

1.3. Анализ информации обо всех случаях нанесения предприятию всех видов ущерба, включая информацию о результатах или ходе расследования;

1.4. Анализ информации обо всех случаях привлечения предприятия и его руководства ко всем видам ответственности, включая информацию о результатах или ходе расследования.

1.5. Анализ типовых договоров предприятия.

1.6. Анализ бухгалтерской отчетности.

1.7. Анализ перечня сведений, составляющих все виды тайн предприятия.

1.8. Анализ информационных потоков, содержащих все виды тайн предприятия.

1.9. Анализ мероприятий по защите всех видов тайн предприятия.

1.10. Анализ основных элементов защиты территории и помещений.

1.11. Анализ плана защиты объекта и соответствующих мероприятий.

2. Планирование экономической безопасности. Стратегическое, текущее и оперативное планирование экономической безопасности является неотъемлемой частью скоординированного по всем подразделениям и функциям процесса планирования на предприятии. Каждому виду планирования присущи конкретные формы разрабатываемых планов и четкие границы периодов, на которые они разрабатываются. Все виды планирования находятся во взаимосвязи и осуществляются в определенной последовательности.

2.1. Стратегическое планирование (от 3 до 5 лет) является исходным этапом планирования стратегических направлений обеспечения экономической безопасности предприятия. Стратегическое планирование определяет важнейшие мероприятия по достижению показателей безопасности организации и их пороговые значения, рассчитанные исходя из прогнозных параметров экономического развития предприятия и изменений внешней и внутренней среды:

- изменения структуры и степени опасности деструктивных факторов внешней и внутренней среды организации;

- изменения структуры и степени опасности угроз безопасности организации;

- изменения пропорций, темпов расширенного воспроизводства, видов и географии деятельности предприятия, потребностей в НИОКР и капитальных вложениях;

- прогнозного аналитического баланса, прогноза финансового результата и финансового плана;

- изменения количества, территории и географической разбросанности охраняемых объектов;

- изменения типологии шпионажа;

- изменения типологии незаконных действий при рейдер-ских захватах;

- изменения форм недобросовестной конкуренции;

- изменения рынка труда и потребности в персонале разного уровня квалификации.

Стратегическое планирование экономической безопасности включает следующие мероприятия:

2.1.1. Изучение современной научной теории экономической безопасности, ее развитие и адаптация к условиям внешней и внутренней среды предприятия.

2.1.2. Выявление и классификация деструктивных факторов и угроз безопасности со стороны внешней и внутренней среды предприятия.

2.1.3. Установление показателей безопасности организации и их пороговых значений.

2.1.4. Определение средств и методов обеспечения безопасности.

2.1.5. Определение основных функций службы экономической безопасности.

2.1.6. Формирование организационной структуры службы экономической безопасности.

2.1.7. Формирование правового обеспечения службы экономической безопасности.

2.1.8. Формирование кадрового обеспечения безопасности предприятия.

2.1.9. Формирование плана защиты объектов.

2.2. Текущее планирование (1 год, квартал) развивает и конкретизирует стратегическое и включает следующие мероприятия:

2.2.1. Планирование кадрового обеспечения службы экономической безопасности.

2.2.2. Планирование материально-технического обеспечения службы экономической безопасности.

2.2.3. Планирование разведывательных и контрразведывательных мероприятий.

2.2.4. Планирование информационно-аналитической работы.

2.2.5. Планирование психологического обеспечения безопасности организации.

2.2.6. Планирование мероприятий по противодействию недобросовестной конкуренции.

2.2.7. Планирование мероприятий по противодействию рейдерским захватам.

2.2.8. Планирование мероприятий и средств защиты объектов.

2.2.9. Планирование мероприятий по защите жизни и здоровья персонала организации от противоправных посягательств.

2.2.10. Планирование обучения сотрудников предприятия по всем вопросам экономической безопасности предприятия.

2.3. Оперативное планирование (месяц) развивает и конкретизирует текущее и включает следующие мероприятия:

2.3.1. Планирование дежурства подразделений охраны предприятия.

2.3.2. Планирование проверок режима сохранения коммерческой тайн, пропускного и внутриобъектового режимов, правил внутреннего трудового распорядка.

2.3.3. Планирование мероприятий плана защиты объекта.

2.3.4. Планирование проверок режима сохранности наличных денежных средств при ведении кассовых

операций, хранении, транспортировке, фактического наличия в кассе.

2.3.5. Планирование проверок режимов хранения материальных ценностей.

2.3.6. Планирование ревизий и инвентаризаций.

2.3.7. Планирование сметы затрат на материально-техническое обеспечение службы экономической безопасности.

3. Учет как функция управления состоит в фиксации, структурировании, классификации фактов и событий, необходимых для подготовки исходных данных и информации в целях принятия управленческих решений, а также контроля результатов их реализации. Учет включает следующие мероприятия:

3.1. Ведение статистики правонарушений.

3.2. Ведение информационного учета.

3.3. Формирование статистических данных для принятия управленческих решений.

4. Контроль состоит в процессе сопоставления фактически достигнутых результатов с запланированными, выявление отклонений и принятие оперативных мер по их ликвидации. Контроль должен быть:

- всеобъемлющим;

- сосредоточен на результате;

- простым;

- нейтральным;

- постоянным;

- непрерывным (мониторинг). Основные контрольные мероприятия:

4.1. Контроль показателей экономической безопасности и их нахождения в пределах пороговых значений.

4.2. Контроль исполнения мероприятий, направленных на обеспечение экономической безопасности.

4.3. Контроль исполнения требований организационно-распорядительных документов.

4.4. Контроль исполнения сметы затрат на материально-техническое обеспечение службы экономической безопасности.

Субъекты управления, исполняя функции управления, используя средства и методы управления передают управляющее воздействие на объекты управления посредством механизма управления.

Рассмотрим содержание механизма управления экономической безопасностью предприятия:

1. Организация и взаимодействие. Создание организационных структур управления, взаимодействие и координация усилий всех подразделений, служб предприятия, а также установления необходимых контактов с внешними организациями, способными оказать необходимое содействие в обеспечении безопасности предприятия.

2. Стимулирование. Изыскание таких способов воздействия на объекты управления, которые побуждали бы действовать в направлении достижения цели, соблюдая принципы безопасности организации. При этом необходимо использовать как материальное, так и моральное стимулирование.

3. Правовое обеспечение. Основывается на Конституции РФ, федеральных конституционных законах, федеральных законах, Указах Президента РФ, Постановлениях правительства РФ, Приказами министерств и ведомств, иными нормативными правовыми актами РФ, субъектов РФ. Кроме этого, правовое обеспечение основывается на локальных нормативно-правовых актах, которыми утверждаются: внутренние положения, нормы, инструкции, правила, порядки, режимы, планы, направленные на достижение и соблюдение пороговых значений показателей, организацию деятельности, взаимодействие и регламентирование действий подразделений и отдельных сотрудников.

4. Информирование. Доведение до сведения сотрудников механизма негативного воздействия основных деструктивных факторов внешней и внутренней среды и угроз, требований правовых актов в области безопасности, методах контроля и стимулирования, показателях эффективной работы и степени их фактического достижения.

Результат проведенного исследования позволяет сформулировать такую категорию, как «система управления экономической безопасностью предприятия» и определить ее как совокупность взаимосвязанных элементов управления, включающих в себя: субъекты и объекты управления, функции, средства, методы управления, а также механизм управления, посредством которого субъекты передают управляющее воздействие на объекты управления экономической безопасностью предприятия.

Библиографический список

1. Воробьева Н.В. Теоретические аспекты формирования системы обеспечения экономической безопасности предприятия // Вестник Луганского государственного университета имени Владимира Даля. 2022. №2 2 (56).

2. ЗагвозкинМ.В. Методологические основы формирования системы экономической безопасности предпринимательской деятельности в АПК // Вестник Воронежского государственного аграрного университета. 2022. Т. 15. № 1 (72).

3. Климова Е.З. Сущность и элементы системы управления экономической безопасностью предприятия // Социально-экономические и гуманитарные науки: сборник избранных статей по материалам Международной научной конференции (Санкт-Петербург, 27 июня 2022 г.). СПб., 2022.

4. Позубенкова Э.И. Механизмы обеспечения экономической безопасности организации // Проблемы и основные направления повышения эффективности функционирования АПК региона в условиях глобализации и импортозамещения. Пенза, 2022.

5. Терешкина О.С. Механизм управления экономической безопасностью предприятия // Евразийское Научное Объединение. 2021. № 12-3 (82).

6. Цапина Т.Н. Сущность и особенности экономической безопасности предприятия // Развитие современной науки и технологий в условиях трансформационных процессов: сборник материалов IV Международной научно-практической конференции (Москва, 29 июля 2022 г.). М., 2022.

7. Яковенко З.М. Система экономической безопасности предприятия и методы ее обеспечения // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2022. № 4 (143).

А.Н. Щапов

кандидат экономических наук

доцент кафедры финансов, налогообложения и финансового учета

Московский финансово-юридический университет МФЮА,

Ярославский филиал

Е-mail: alois01@yandex.ru