Научная статья на тему 'Система регулирования рейдерства в Украине'

Система регулирования рейдерства в Украине Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
169
82
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
PЕЙДЕРСТВО / СИСТЕМА РЕГУЛИРОВАНИЯ РЕЙДЕРСТВА

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Дорошук Анна Анатольевна, Трибуха Марина Владимировна

Рассмотрено понятие и сущность, выделено этапы эволюции рейдерства в Украине. Исследовано схему рейдерского захвата предприятия и возможные противодействия ему. Предложено систему регулирования рейдерства в Украине, определено ее главное макроэкономическое задание, описана ее организационная структура и социальная защита. Предложены мероприятия противодействия рейдерству на макроуровне, мезоуровне, микроуровне.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Regulation system of raiding in Ukraine

The article provides concept and nature of raiding, an overview of seven stages of the evolution in Ukraine. Investigates the scheme of taking and possible seizure of the company response. Forms a regulation system of raiding in Ukraine, defines the main macroeconomic task of it, describes an organizational structure and social protection. The authors developed measures to protect businesses from raider attacks at the macro level, the middle level, the mikro level.

Текст научной работы на тему «Система регулирования рейдерства в Украине»

УДК 65.014.1

СИСТЕМА РЕГУЛЮВАННЯ РЕЙДЕРСТВА В УКРАШ1

А.А. Дорошук, к.е.н., доцент М.В. Трибуха

Одеський нацюналъний полтехнЫний ушверситет, Одеса, УкраХна

Дорошук А.А., Трибуха М.В. Система регулюеання рейдерстеа в Украш.

Розглянуто поняття та сутшсть, видшено етапи еволюцп рейдерства в У крапп. Дослщжено схему рейдерського захоплення тдприемства та можлив1 протидп йому. Запропоновано систему регулювання рейдерства в УкраУш, визначено й головне макроеконом1чне завдання, описано й оргашзацшну структуру та сощальний захист. Запропоновано заходи протидп рейдерству на макрор1вш, мезор1вш, мкрор1вш.

Ключов1 слова: рейдерство, система регулювання рейдерства

Дорошук А.А., Трибуха М.В. Система регулирования рейдерства в Украине.

Рассмотрено понятие и сущность, выделено этапы эволюции рейдерства в Украине. Исследовано схему рейдерского захвата предприятия и возможные противодействия ему. Предложено систему регулирования рейдерства в Украине, определено ее главное

макроэкономическое задание, описана ее организационная структура и социальная защита. Предложены мероприятия противодействия рейдерству на макроуровне, мезоуровне, микроуровне.

Ключевые слова: рейдерство, система регулирования рейдерства

Doroshuk А.А., Tribukha М. V. Regulation system of raiding in Ukraine.

The article provides concept and nature of raiding, an overview of seven stages of the evolution in Ukraine. Investigates the scheme of taking and possible seizure of the company response. Forms a regulation system of raiding in Ukraine, defines the main macroeconomic task of it, describes an organizational structure and social protection. The authors developed measures to protect businesses from raider attacks at the macro level, the middle level, the mikro level.

Keywords: raiding, regulation system of raiding

На сучасному етапг дуже важливим для розвитку економгки Украши е залучення гноземних гнвестицш i пгдвищення рiвня тдприемницько'1 активностг в суспгльст-вг. Однгею з головних проблем, як заважають досягненню ще'1 мети е рейдерство, яке ниш набу-ло загрозливих масштабiв в нашгй крашг. Кгль-кгсть захоплень сягае 3000 на ргк, ïx результатив-нгсть - 80-90%. Саме тому питання регулювання рейдерства сьогоднг е дуже важливим, а його виртення - термшовим.

Дослщженням питання рейдерства займались багато вчених, а саме: розкриттям поняття та су^ рейдерства, причин його розповсюдження та особливостей займались С.М. Ашамов, Т. Бабич, А.М. Бандурка, М.В. Бондаренко, М. Гртенков, С. Дми^ева, П.А. Некрасов, О.В. Осипенко, А.А. Пиманова, М.1. Фаенсон; юторш розвитку та наслщки дослщжували Ю.Д. Борисов, Н. Гуторо-ва, М.Г. Делягин, В.1. 1люхш, В.О. 1справнков, М. Лящунко, В.О. Мандибура, В. Стадник; меха-шзми рейдерських захоплень та оргашзацшно-економiчнi i правовi методи протидп ш розгляд-дали П. Астахов, Д.В. Беловевецький, А.А. Бога-тиков, А.Й. Гуров, Ю.В. Конева, 1.С. Мезенцева, С. Симаков, С.Д. Стрельцова, О. Шустик, А.Ю. Федоров, А.В. Чуясов; ощнкою ризику рейдерського захоплення займались В. Грачов, А. Самодщько, С.О. Сидоренко, С.В. Симов'ян, Р.А. Юрюшин, М.А. Кричевський та багато шших. Але вивчення робгг вчених свiдчить про недостатне вивчення питання регулювання рейдерства в Украшг

Метою роботи е формування системи регулювання рейдерства та можливi протидп рейдерству з боку тдприемства та оргашв влади.

Термш «рейдерство» мае давню iсторiю. В се-редньовiччi рейдерами називали крупнi надводш кораблi, якi пiд час вшни займалися потопленням ворожих кораблiв. Сьогодш ж значення цього слова дещо змiнилося. Тепер рейдерами назива-ють органiзацГí, якi здiйснюють силове погли-нання пгдприемства за своею гнщгативою або на замовлення зг сторони. Першг дослгдження цього явища в економгчному аспектг було проведено в США [1].

Метою рейдерства може бути не лише заволо-дшня цiнними активами, але i усунення конкурен-тiв на шляху до досягнення домiнуючого положения на ринку. Воно може вщбуватися у вщпо-вiдностi до законiв, але все ж частше носить протиправний характер.

Iсторiя виникнення рейдерства, як одного з шструменпв перерозподiлу власностi в Укра!ш, пройшла наступнi етапи:

1) рекет (1989 - 1993) - примусове стягу-вання з тдприемця постшно! плати за послуги з охорони (iнодi дiйсно надавано!). Основний об'ект захоплення - позитивний фiнансовий потж.

2) приватизацiя (з 1992 року) - переведення державно! власностi у власшсть директора тд-приемства. Об'ект захоплення - майновий комплекс державного тдприемства.

3) банкротство (з 1996 року) - доведення до банкротства з подальшим викупом або видшення

дочiрнiх та малих пвдприемств. Об'ект захоплення - земельнi дшьнищ, будинки, споруди.

4) схема оскарження приватизацп (з 2004 року) - змша власника приватизованого тдпри-емства. Об'ект захоплення - майновi комплекси колишшх державних пiдприемств.

5) власне рейдерство (з 2004 року)- змша власника шляхом недружнього поглинання. Об'ект захоплення - дшчий приватний бiзнес.

6) глобальна свiтова криза (з 2008 року) -послаблення тдприемств за рахунок девальваци нацюнально1 валюти та вимивання оборотних кошпв з подальшим !х виходом з ринку або по-глинанням б№ш крупним ринковим оператором. Об'ект захоплення - дшчий приватний бiзнес.

7) з 2010 року - нова хвиля перерозподшу власносп. Об'ект захоплення - дшчий приватний бiзнес.

Багато науковцiв дають рiзнi визначення рейдерства, деяш з них представлен у таблицi 1.

Таблиця 1. Визначення рейдерства

Автор, джерело Визначення

Проект закону Укра!ни «Про внесення змш i доповнень до деяких законодавчих акпв щодо встановлення кримшально! вдаоввдальноста за захоплення тдприемств» [2] Замовлення i (або) органiзацiя нападу на тдприемство, установа, органiзацiя з метою його захоплення, яке спричинило порушення його нормально! роботи, а також здгйснення такого нападу, здшснене органiзованою групою.

Ухвала Кабiнету Мiнiстрiв Укра!ни «Про схвалення Деклараци цiлей i завдань бюджету на 2008 рж (Бюджетно! деклараци)» [3] Вiдчуження державного майна i корпоративних прав поза процесами приватизацil; протиправне захоплення пiдприемств.

Вшьна електронна енциклопедш «Вшпедш» [1] Вщ англ. Raider «учасник нальоту», - силове недружне поглинання пiдприемства проти волi його власника, який мае переважне положення на даному тдприемств^ та/або кер1вника. Процес, сумiсний з рейдерством, називаеться «рейдерський захват».

Горбов В.В. «Правовий захист акцiонерного товариства ввд недружнього поглинання» [5] Поглинання, яке означае скуповування контрольного пакету акцш компанИ без будь-якого узгодження з акцiонерами та менеджментом компани.

1онцев, М.Г. «Корпоративт захоплення: злиття, поглинання, гршмейл» [5] Це встановлення над компанiею або активом повного контролю як в юридичному, так i фiзичному значент всупереч волi менеджменту та/або власника ще! компанil або активу.

Касьяненко Н.С. «Недружнi поглинання (рейдерство) оргашзацш в Росil» [5] Процес недружнього поглинання оргатзацй будь-яко! форми власностi за допомогою спецiально шщшовано! корпоративно! суперечки з використанням адмшстративних та корупцiйних ресурсiв, технологiй та хищення акцгй та рiзноманiтних шахрайських схем, а також трактуванням на свою користь неоднозначних положень нормативних та законодавчих актiв.

Борисов Юрш - письменник, юторик, економiчний публ1цист, автор книги «1гри в Росiйський М&А» [4] Складний, високоштелектуальний та високодох^дний бiзнес.

При здшсненш захоплення рейдери, зазвичай, витрачають в 10 - 20 разiв менше, нiж коштують активи шдприемства-мети. Саме це i дае суттеву вигоду i в цьому заключаеться економiчна основа рейдерства.

Пiдготовка та проведення рейдерських захоп-лень у бiльшостi випадюв проходить наступн етапи: розвiдка бiзнесу, оцiнка здатностi захисту пiдприемства та реакци на змiну власника, роз-робка схеми захоплення пiдприемства, оргашзашя

захоплення, забезпечувальнi заходи. На кожному з цих етапiв об'ект захоплення певним чином може протистояти. Схема рейдерського захоплення та можливi протидп з боку пiдприемства представлен на рисунку 1 [6].

Аналiз захоплень показуе, що реальш резуль-тати захисту пiдприемства вщ рейдерсько! атаки можливi лише на перших етапах, на подальших етапах позитивний для тдприемства результат можливий лише у 10-20%.

Етап рейдерського захоплення Можливi протидИ' з боку тдприемств

Рис.1 - Схема рейдерського захоплення та можливi протидп з боку шдприемства

Актуальшсть ршення проблеми рейдерських захоплень потребуе формування системи регулю-вання рейдерського захвату, тд якою пропонуемо розумiти сукупнiсть оргашзацшних, економiчних, правових елементiв, як1 дозволяють здiйснювати протидш рейдерським захватам.

Головним макроекономiчним завданням сис-теми регулювання рейдерства е структурна пере-будова вичизняно! економiки та законодавчо! бази для забезпечення стабiльностi, стiйкого зрос-тання та розвитку кра!ни. Метою захисту ввд рей-дерства е використання економiчних та юридич-них шструментш захисту iнтересiв пвдприемств (можливих об'екпв рейдерського захоплення). Прiоритетами системи регулювання рейдерства е: соцiальний захист робггнишв; стимулювання ве-дення бiзнесу; дотримання iнтересiв усiх учасни-к1в; рiвнiсть усiх суб'ектiв господарювання; ввдре-гульоване судове та правове супроводження; збе-реження перспективних промислових пiдпри-емств.

На рис. 2 наведена система регулювання рей-дерства в Укра!ш.

Детальнiше розглянемо так1 блоки системи регулювання рейдерства: оргашзацшну структуру та сощальний захист.

Оргашзацшну структуру представляють: ком-панiя-об'ект, рейдерсьш угрупування, виконавча влада, мiсцевi органи влади, М1жв1домча комiсiя з питань протидi! протиправному поглинанню та захопленню пвдприемств, Бюро протидп комер-цшним злочинам та рейдерству, Антирейдерський союз тдприемщв та менеджмент, спрямований на запобтання та захист вiд рейдерства.

На сьогодш в краíнi функцюнуе 35-50 спець ально п1дготовлених рейдерських груп, як1 займа-

ються тдготовкою та проведенням захоплення. «Центр дослвдження корпоративних в1дносин» за результатами проведеного експертного опиту-вання назвав «найб№шими рейдерами в Украlнi» групу «Приват» (100% голоав експертiв), «Фi-нанси i Кредит» (54.6%), «Альфа-Груп» (45.5%), СКМ (36.4%), 1СД (27.3%), «ТАСС» (18.6%), «1нтерпайп» (18.2%). За даними Антирейдерсь-кого союзу пiдприемцiв, зараз вони займаються вирiшенням 860 справ з цього питання. К1льк1сть захоплень сягае 3000 на рш. Результатившсть атак складае 80- 90%, що за експертною оцшкою скла-дае понад 3 млрд. доларiв США. Близько 5% захоплених пвдприемств збертають свiй профiль дiяльностi та продовжують функцiонувати на ринку, бiльшiсть же, змiнюють сферу дiяльностi, або тсля захоплення продаеться майно органiза-ци.

За останнi 5 рок1в жертвами рейдерства стали 3,5 тис. падприемств. Середньостатистична норма прибутку рейдера в Укра!т, за експертними оцiн-ками, становить близько 1000%.

Регулюванням цього питання займаеться Мiж-вщомча комiсiя з питань протидi! протиправному поглинанню та захопленню тдприемств. Це дорадчий орган, що постшно дiе при Кабiнетi Мiнiстрiв Укра!ни, який був створений у лютому 2007 року [1].

Комю1я утворюеться з метою забезпечення взаемоди органiв державно! влади у сферi протидií протиправному поглинанню та захопленню тдприемств, розроблення пропозицш стосовно вдос-коналення законодавства, що регулюе корпора-тивш правов1дносини.

Компанiя-об'ект Виконавча влада Менеджмент, спрямований на

запобпання та захист ввд /

\ Рейдери, рейдерсьш Мiсцевi органи влади рейдерства /

групи («Приват»,

\ «Фшанси i кредит», Мiжвiдомча комгая

\ «Альфа-Груп» та iн.) з питань протидп

протиправному

поглинанню

та захопленню

пiдприемств

Дiагностика Бюро протидп Юридичне та

пiдприемства комерцшним нормативне

злочинам та забезпечення захисту

Виявлення к1льк1сних рейдерству ввд рейдерства

i як1сних симптомiв

можливого рейдерського Процедури регулювання

захоплення оРГАШЗАЦШНА рейдерства

СтРУКтУРА

СИСТЕМА

МОН1ТОРИНГ РЕГУЛЮВАННЯ J МЕТОДИЧНЕ

Д1ЯЛЬНОСТ1 РЕЙДЕРСТВА ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ

шДПРиемствА ЗАХИСТУ В1Д РЕЙДЕРСТВА

Вирiшення внутрiшнiх Пiдготовка управляючих до

та зовнiшнiх конфлшт ' СОЦ1АЛЬНИЙ ЗАХИСТ ^ \ захисту вiд рейдерства

Механiзм запобiгання Програми розвитку \,Досконале ведення

рейдерству \внутршньо!

\документацп

Громадськ1 оргашзацп

Фонди соцiально! пiдтримки

Антирейдерський союз пiдприемцiв

Соцiальний захист звiльнених працiвникiв

Управлшня персоналом в умовах атаки

Рис. 2. Система регулювання рейдерства в Укра!ш

Основними завданнями Комюп е:

— збирання i монiторинг шформацп про методи поглинання та захоплення шдприемств, що призводить до погiршення iнвестицiйного кль мату в Укра!ш;

— забезпечення взаемоди органiв державно1 влади, зокрема правоохоронних органiв i орга-шв державно! виконавчо! служби, з питань по-силення протидп протиправному поглинанню та захопленню пiдприемств;

— напрацювання комплексу заходiв щодо протидп протиправному поглинанню та захопленню пiдприемств, а також удосконалення механiзму регулювання в сферi реалiзацi! корпоративних прав учаснишв господарських товариств та ш-весторiв;

— проведення оперативного обмшу мiж органами державно! влади та громадськими оргашзаць ями вiдповiдною шформащею.

Комiсiя мае право:

— одержувати в установленому порядку вiд центральних та мiсцевих органiв виконавчо! влади шформацш, необхвдну для виконання покладених на не! завдань;

— вносити на розгляд Кабiнету Мiнiстрiв Укра!ни пропозицi! з питань, що належать до !! компе-тенцi!.

Комiсiя утворюеться у складi голови Комюп, його заступника, секретаря i члешв Комiсi!. Головою Комiсi! е Перший вще-прем'ер-мшютр Укра!-ни. Заступником голови Комюп призначаеться Голова Державно! комюп з цшних паперiв та фондового ринку, секретарем - член зазначено! Комюп. До складу Комюп входять керiвники Мiнфiну, Мiнекономiки, Мш'юсту, МВС, СБУ, Державно! комiсi! з цшних паперiв та фондового ринку, Фонду державного майна, Антимонопольного комитету або !х заступники. До учасп в зась

данш Комки можуть залучатися представники iнших органiв державно! влади, щдприемств, 1 установ та оргашзацш, громадських органiзацiй.

Рiшення Ком1с1! приймаеться простою 61льш1с-тю голос1в члешв Ком1с1!, що присутн1 на зась даннi. Член Ком1с1!, який не щдтримуе прийняте Комiсiею рiшення, може у письмовш Форм1 ви-класти окрему думку, i яка додаеться до ршення ком1с1!.

У раз! р!вного розпод1лу голос1в виршадьним е голос голови Комки. Члени Комки можуть делегувати сво! повноваження один одному.

Ршення Ком1с1! мають рекомендацшний характер.

Для органiзацiйного та шформацшного забез-печення роботи Ком1с1! утворюеться аналгшчна група, яку очолюе секретар комки. Аналiтична група Ком1с1!:

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

— проводить роботу 1з збирання i мон1торингу iнформацi!;

— готуе порядок денний заадання Ком1с1!, мате-рiали, що пiдлягають розгляду на зааданш Ком1с1!, проекти рiшень i надсилае !х членам ком1с1!;

— шформуе членiв Ком1с1! з питань !! д1ядьност1. Склад анадiтично! групи Комки та положення

про не! затверджуе голова Ком1с1! [7].

При Укра!нському нацiонадьному комiтетi Мiжнародно! торгово! палати 4 жовтня 2006 року був заснований спецiадьний орган - Бюро протиди комерцiйним злочинам та рейдерству. Члени Бюро

— фахiвцi правоохоронних органiв - повинн1 до-слщжувати ситуацию, пов'язану з рейдерством в Укра!щ i налагоджувати т1сну ствпрацю з органами законодавчо! влади, силовими та контролю-ючими ведомствами у розробщ ефективно! норма-тивно-законодавчо! бази стосовно забезпечення захисту в1тчизняного та закордонного пiдприемця та швестора в1д протиправних зазiхань, у тому чисд1 рейдерства. Серед заявлених завдань оргаш-заци також використання рекомендованих м1жш-родними оргашзащями методiв протиди комер-ц1йним злочинам та рейдерству, проведення мас-штабних шформацшно-роз'яснювальних кампанiй серед iнвесторiв [1].

Сощальний захист представлений громадсь-кими оргашзащями (найбiльшою е Анти-рейдерський союз тдприемщв), фондами сощаль-но! тдтримки, програмами розвитку, соцiадьним захистом звшьнених працiвникiв, управлiнням персоналом в умовах атаки.

Антирейдерський союз тдприемщв - гро-мадська органiзацiя, яка була створена у 2005 рот власниками тдприемств, що зазнали рейдерсько! атаки.

Д^яльнкть Антирейдерського Союзу нацiлена на боротьбу з рейдерством та захист штереав сво!х членiв, у тому чисд1 захист !хньо! власностi. Станом на перше швр1ччя 2009 року у склада Антирейдерського Союзу - понад 300 трудових ко-лективiв пiдприемств з уах репошв Укра!ни, яш працюють в р1зних галузях промисдовост1.

Антирейдерський Союз шщшвав створення М1жв1домчо! ком1с1! з питань протиди незаконному поглинанню та захопленню пiдприемств при Кабiнетi Мш1стр1в Укра!ни. Мета та задачi союзу:

— збереження в1тчизняного промислового потен-цiалу;

— ПРОТИД1Я незаконному перерозпод^ власнос-Т1;

— мон1торинг та аналiз практики протид1! не-дружшм поглинанням;

— забезпечення допомоги пвдприемствам, що зазнали ворожого поглинання.

Для забезпечення допомоги тдприемцям Антирейдерським Союзом створено групу компа-н1й - консультацiйний центр «Корпоративна без-пека» [8].

Управлiння персоналом в умовах рейдерсько! атаки. Якщо керiвництво органiзацi! та персонал розумшть, що !х пвдприемство е об'ектом рейдерства, то неодмшно прагне якось протид1яти цьому. Перш за все, необхщно мотивувати персонал. Бшьшкть рейдерiв для отримання шформаци шукають або впроваджують свою людину у ф1р-му, яку бажають бачити своею власнiстю. Пере-в1ркою сп1вро61тник1в повинна займатися не лише служба безпеки пвдприемства, аде i юрист з пра-цiвниками вщщлу кадрiв.

Необхвдно слiдкувати за психолопчним ктма-том в колективi. Мае сенс вихваляти, пiкдуватися та навчати не лише ^р1вний склад, аде i кожного працiвника окремо. Адже н1кому не потрiбен «ворожий агент» в рядах згуртованого колективу, який здатен розкрити вашу внутршню шформа-цш, годувати вас дезiнформацiею, та ще i влашто-вувати проблеми.

Тобто, найголовнiше, в даному випадку, - пвд-тримання контактiв з персоналом. Необхвдно зрозумгга, що ус1 працiвники органiзацi! - одна команда i для виршення проблеми необхiдно враховувати думку кожного.

Також дуже важливою в такш ситуаци е чес-н1сть. Якщо щдприемство - об'ект рейдерсько! атаки знаходиться у виграшному положеннi, то необхвдно пвдбадьорювати людей, запевняти !х в кращому розвитку под1й та у можливосп вирь шення наявних проблем. Але, на жаль, таке становище трапляеться дуже рвдко. Зазвичай, рейдери досягають поставлено! мети, в такому разi також треба бути чесним з пвдлеглими, надавати усю необхiдну iнформацiю про !х становище, щоб вони були в кура вс1х важдивих под1й.

В цьому випадку в колективi може виникнути оп1р змiнам, що наближаються.

Цей оп1р може виражатися в наступних д1ях: зниження продуктивност1 пращ; ввдмова в1д використання нових систем процедур; забастовки; звшьнення.

Виханський О.С. та Наумов А.1. виокремлю-ють таю причинами опору: боязнь втратити владу та вплив; боязнь неведомого; економiчнi причини; ввдчуття, що змши призведуть до особистих втрат,

тобто меншою м1рою задовольнятимуть будь-яю потреби; нерозумiння та нестача дов1ри [9].

За своею природою люди опираються змiнам за трьома основними причинами. На думку Мес-кона ними е: невизначешсть, вщчуття втрат та переконання, що змши н1чого доброго не прине-суть [10].

Методи подолання опору змшам: примусовий, метод адаптивних змш, управлiння кризовою ситуацiею, управлiния опором (метод «акордео-ну»).

Колектив пiдприемства чи оргашзаци негативно ставиться до рейдерства тому, що воно е причиною нестабiльного перебиу под1й в !хньому житт1. Порушуються ус1 органiзацiйнi традици, змiнюеться темп корпоративного життя, зникае впевненiсть у майбутньому. Люди бояться втра-тити свое робоче мюце, заробiтну плату, шш переваги; керiвництво - вплив та владу, а також справу, над якою вони працювали в]д самого початку та вкладали ус1 мождив1 ресурси. Але, як правило, рейдерiв не цiкавдять схеми розвитку, !м набагато 6лижч1 схеми знищення. Як показуе статистика, у 95% випадшв п1сдя рейдерського захоплення пiдприемства та оргашзаци припиняли свою д^яльшсть у первiсному вигдяд1 - !х або переорiентовували, або просто розпродавали майно. А це означало, що економка Украши за-лишалася без виробника тiе! чи шшо! продукци (послуг), без в1дпов1дних надходжень в бюджет, зростав рiвень безробиних.

Останнi е найбiльш незахищеними в цш ситуа-ц1!. Нов1 власники оргашзаци можуть залишити лише провщних спецiалiстiв (якщо планують продовжувати д^яльшсть попереднiх керiвникiв), але сл1д врахувати, що умови роботи та оплати пращ будуть змiненi (i необов'язково на краще). Реши працiвникiв залишаеться самостiйно шукати нове мiсце роботи або звертатися до Державно! служби зайнятосп.

Новим власникам необхiдно якнайшвидше оформити ус1 необхiднi документи, щоб !х по-дальша д1яльн1сть була законною i вони мали змогу розпоряджатися майном нового пщпри-емства. Якщо нове керiвництво плануе продовжувати працювати у т1й галузi, в як1й працювало пiдприемство до змш, то вони мають пам'ятати, що основу будь-яко! оргашзаци складае колектив, тому варто потурбуватися i про те, щоб передов^ спещалюти, т1 ро61тники, як1 добре знають технологию виробництва були збережещ необхщно !х зацiкавити.

Новому керiвництву також важдиво розробити сво! стратегИ розвитку оргашзаци, бiзнес-плани, продумати УС1 аспекти майбутньо! Д1ЯЛЬНОСТ1 та забезпечити уах (працiвникiв, постачальнишв, споживачiв) стаб^шстю Д1ЯЛЬНОСТ1.

П1д час реорганiзацi! або шших суттевих змш на пiдприемствi гарному керiвнику, аби зберегти та покращити становище в оргашзаци, в колекти-в1, необхiдно пам'ятати про наступш фактори: — люди перш за все. Шйвщомш! реформатори

починали з того, що формували свою команду

з однодумщв та залучали до сшвпращ лише тих людей, в кому були впевнеш та кому довь ряли;

— навiть у нвйтяжч] часи керiвництву компани необхiдно в1рити у краще майбутне, у те, що все найпрше вже подолано, а попереду чекае лише найкраще. Необхвдно завжди в1рити у свою перемогу;

— потр16но ставити ч1тк1 ц1л1 i слщувати !м. Не розпилювати свою увагу на щось другорядне, а зосереджуватися на основному;

— усюди мае бути дисциплша - у поведшщ думках. У поеднаннi з етикою п^дприемництва можна досягти високо! продуктивност1.

На основ1 вищеозначеного пропонуемо так заходи протиди рейдерству в задежностi в1д р1вня здшснення:

— на макрорiвнi: структурна перебудова вичиз-няно! економiки та законодавчо! бази для за-безпечення стаб^носи та ст1йкого зростання та розвитку кра!ни. Розробка единого визна-чення рейдерства, його ознак, встановлення адмiнiстративно! та кримшально! вщповщаль-ност1 за його оргашзацш та проведення; забез-печення надежного виконання д1ючих законiв; боротьба з корумповашстю в державi; державна шдтримка органiв протиди протиправному поглинанню та захопленню падприемств; ство-рення державного органу в обов'язки якого входило б мониторинг рейдерських атак, ве-дення статистично! зв1тност1, щодо атак, И аиалiз;

— на мезорiвнi: боротьба з корумпованiстю мю-цево! влади; проведення правово! профшак-тики; в1дпов1дн1сть д1й мюцево! виконавчо! влади закону; забезпечення безпеки населенню та навколишньому середовищу;

— на м1крор1вш: оптимiзацiя системи управлшня; створення служби безпеки на шдприемствк створення гарно! юридично! служби; налагод-ження ефективно! та надшно! кадрово! пол1-тики; проводити контроль за зобов'язаннями пщириемства; досконале ведения документаци (установчих документiв, фiнансово! звиносл та 1н.); зберiгания коп1й установчих докуменпв за межами оргашзаци; вщповщшсть юридич-но! адреси фактичному мюцезнаходженню; звернення до виконавчо! та судово! влади для захисту у разi виникнення конфлшпв. П1дводячи п1дсумки, можна зробити висновок,

що рейдерство в Украш зараз розвиваеться 1 щодня з'явдяються нов1 i нов1 жертви захоплень. Здеб^шого воно мае негативнi наслiдки для тдприемства, для галузi народного господарства, в якш здiйснювадо свою д^яльшсть це пщпри-емство, та загалом для держави. Такий рiвень здшснюваних атак (близько 3000 за мюяць) в]ддя-куе потенцiйних iнвесторiв та тримае в страху керiвникiв багатьох компаиiй. Вивчено еволюцiю такого явища, як рейдерство та етапи рейдерсько! атаки. Запропонована система регулювання рей-дерства, яка дозволяе усебiчно вивчати мождив!

peftgepcbri aTaKH Ta cBoenacHo ïx pery^MBaTu 3a TaKHMH HanpaMKaMu, aK opram3aniHHa CTpyKTypa, conia^bHHH 3axHCT, MomTopuHr gia^bHocri nig-npueMCTBa, MeTogHHHe 3a6e3neneHHa pengepcTBa.

nepcneKTHBaMH noga^bmux gocmg^eHb e $op-MyBaHHa MeTogu^Horo 3a6e3neneHHa 3axucTy Big

pengepcTBa Ta po3po6Ka cucTeMH MomTopuHry gia^bHocTi nignpueMCTBa Ha npegMeT mo^ubux pengepcbKux aTaK.

CnHCOK ^ÏTepaTypn:

1. Bi^bHa eHnuK^onegia BiKinegia : http://uk.wikipedia.org/wiki/ - 12.10.2011p.

2. npoeKT 3aKoHy yKpaïHu «npo BHeceHHa 3MiH i gonoBHeHb go geaKux 3aKoHogaBnux aKTiB ^ogo BCTaHoB^eHHa KpuMiHanbHoï BignoBiga^bHocri 3a 3axon^eHHa nignpueMCTB» Big 13.03.2007

3. yxBa^a Ka6iHeTy MiHicTpiB yKpaÏHH «npo cxBaœHHa ,3,eKiapaniï nrneft i 3aBgaHb 6rog^eTy Ha 2008 piK (Brog^eraoï geK^apaniï)» Big 05.03.2008

4. PeftgepcTBo - этo KynuTb Ha rpom naTaKoB [E^eKTpoHHHH pecypc] / ro.,3,. BopucoB H // H3BecTua - 20.07.2006.- Pe^uM gocTyny go ®ypH. : http://www.izvestia.ru/news/315575

5. KacbaHeHKo H.C. Hegpy^ecTBeHHbie norao^eHua (peôgepcTBo) opraHroanuft b Poccuu // BecTHuK ^ena6uHCKoro rocygapcTBeHHoro yHuBepcrneTa Экoнoмнкa. - 2009 - Bbm. 18. -C. 119-124.

6. iHTepHeT-npoeKT HanBe3 : http://www.nacbez.ru - 25.10.2011 p.

7. no^o^eHHa npo MmBigoM^y KoMiciro 3 nuraHb npoTugiï i npoTunpaBHoMy norauHaHHM Ta 3axon^eHHM nignpueMcTB/ 3aTBepg^eHo nocraHoBoro Ka6iHeTy MiHicTpiB yKpaïHu Big 21 ^MToro 2007 p. №257

8. IHTepHeT-npoeKT Arnupengep : http://antireider.msk.ru - 10.11.2011 p.

9. BuxaHcKKH O.C. MeHeg^MeHT: yne6HuK / O.C. BuxaHcKun, A.H. HayMoB. - M.: Экoнoмнcтг. 2006. - 669 c.

10. MecKoH M.X. Ochobm MeHeg^Mema: nep. c aHra./ M.X. MecKoH, M. A^b6epT, Xegoypu. -M.: H3gaTe^bcTBo «,3,e^o», 1997. - 492 c.

HagaHo go pegaKniï 25.12.2011

^opomyK AHHa AHaTomïBHa / Anna A. Doroshuk

[email protected]

Tpu6yxa MapuHa Bo^oguMupiBHa / Marina V. Tribukha

[email protected]

nocumHHn ho cmammw / Reference a Journal Article:

CucmeMa peywBauHa peudepcmBa b YxpaiHi. [EnexmpoHHuu pecypc] /A.A. fiopomyK, M.B. Tpuôyxa // EKOHOMiKa: peani'i uacy. HayKOBuu wypHan. — 2011. — № 1 (1). — C. 170-176. — PewuM docmyny do wypH.: http://economics.opu.ua/files/archive/2011/n1.html

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.