CC BY
19
УДК 656.23
Т. М. САВИЦЬКА
ГНДЛ «Економжа та управлшня затзничним транспортом», Дшпропетровський нацюнальний ушверситет зал1зничного транспорту 1меш акадетка В. Лазаряна, вул. Лазаряна, 2, Дтпро, Украгна, 49010, ел. пошта bliznyuk_t@ukr.net, ORCID 0000-0003-1323-4984
СИСТЕМА ПРИНЦИП1В Ц1НОУТВОРЕННЯ В УМОВАХ РЕФОРМУВАННЯ ЗАЛ1ЗНИЧНОГО ТРАНСПОРТУ
Мета. Проанал1зувати систему чиннишв, що враховуються при встановленш зал1зничних тариф1в в Укра!ш, а також проблеми цшоутворення на зал1зничному транспорт в сучасних умовах. Розробити прин-ципи цшоутворення на послуги зал1зничного транспорту Укра!ни, як1 б забезпечували досягнення цшей ць ново! политики галуз1 та зумовлювали створення нових ефективних шдход1в тарифоутворення на послуги шфраструктури зал1зничного транспорту. Методика. Для виршення завдання в робот1 були проанал1зоваш 1снуюч1 принципи формування тариф1в та виявлеш недол1ки в дшчих тдходах. Нов1 принципи були розро-блеш не лише з метою задоволення потреб зал1зниць у достатньому фшансуванш, а й в аспект! забезпечення економ1чно! безпеки держави в цшому. Результати. Були визначеш найважлив1ш1 засади щодо створення ново! ефективно! системи цшоутворення, вивчеш можлив1 ризики змши принцитв та шдход1в до цшоутво-рення, обгрунтоваш нов1 принципи з позицп реформацшних процеав у галуз1 та за умов росту конкуренцп з боку шших вид1в транспорту. Наукова новизна. Удосконалена система принцишв побудови зал1зничних тариф1в в умовах реформування зал1зничного транспорту, яка включае 9 принцитв (прозорють та прогнозо-вашсть, недискримшацшний доступ до шфраструктури, екывалентшсть та ефектившсть, врахування тран-сакцшних витрат, попиту споживач1в та м1сцевих особливостей, наукова обгрунтовашсть та дерегулювання тариф1в), що дозволить тдвищити ефектившсть i конкурентоспроможшсть зал1зничних послуг на ринку перевезень. Практична значимкть. Застосування вказано! системи принцитв цiноутворення дозволить створити ефективний, науково обгрунтований методичний пiдхiд щодо побудови гнучких та динамiчних, орiентованих на попит послуг залiзничного транспорту.
Ключовi слова: принципи; цшоутворення; тарифи; ефектившсть; прозорють; шфраструктура
Вступ
Залiзничний транспорт Укра!ни вже багато роюв перебувае в умовах реформування, основы напрямки якого були викладеш в [1]. На початкових етапах ре^заци зазначено! конце-пци було впроваджено багато важливих реформ, однак питання ефективного цшоутво-рення досi не е вирiшеним. Сучасш принципи тарифоутворення у сферi залiзничних перевезень були сформованi ще за часiв Радянського союзу та потребують докорiнних змiн.
Керуючись штеграцшними процесами, реформування сфери залiзничних перевезень адаптуеться до вимог €С як на нормативно-правовому рiвнi, так i на органiзацiйному. Тому тсля створення ПАТ «УЗ» та переходу до вер-тикально-штегровано! моделi управлiння були виокремленi в окремi одиницi такi види дiяль-носп, як перевезення вантажiв, перевезення пасажирiв, наукова дiяльнiсть, сукупна проми-слова дiяльнiсть, експлуатацiя iнфраструктури
[2]. Змша кон'юнктури ринку е передумовою для перегляду застарiлих принципiв цшоутворення та пошуку альтернативних, як б задо-вольняли вимоги сучасних реформацшних про-цесiв.
Анал1з попередшх дослщжень
Проблеми цiноутворення на залiзничному транспорту Укра!ни е давно дослщжуваним питанням. Висвiтлення проблем, принципiв та факторiв, що впливають на щну, можна знайти в роботах як науковщв, так i економюпв-практиюв, а саме Н. М. Колесниково!, Ю. С. Бараша, О. М. Гненного, М. I. Мщенка та бага-тьох iнших. Однак, на думку автора, у перера-хованих працях недостатньо видiленi й систе-матизованi проблеми й особливостi системи тарифоутворення на залiзничному транспортi в Укра!ш в сучасних умовах.
Мета
Розробити принципы цшоутворення на пос-луги зал!зничного транспорту Укра!ни, як б забезпечували досягнення цшей цшово! пол!ти-ки галуз! та зумовлювали створення нових ефе-ктивних шдход!в тарифоутворення на послуги шфраструктури затзничного транспорту в су-часних умовах.
Методика
У робой використаш методи теоретичного узагальнення, лопчного та системного анал!зу, синтезу, форматзацп, статистично! обробки й анал!зу шформацн.
Результати
Укрзал!зниця в умовах радянсько! планово! економ!ки створювалася та розвивалася як не-вщ'емна частина промисловосп, покликана об-слуговувати перемщення сировини та готово! продукцн всередиш кра!ни та на експорт. Ви-значальним був обсяг виробництва, а не попит на нього. Через пасивну комерцшну спрямова-шсть на ктенпв спостерпаеться нехтування стандартами якосп та вщсутшсть гнучкост! в послугах, що пропонуються. Негнучкими е й тарифи на перевезення - змша тариф!в в умовах нишшньо! системи е складним та довгим бюро-кратичним процесом [3]. Через застарш та, як показала практика, хибш принципи цшоутво-рення величина тариф!в не вщображае кон'юнктурш змши на сировинних ринках, не здатш реагувати на конкурентш фактори тощо.
Кр!м того, практика адмшютративного встановлення тариф!в «зверху-вниз» призвела до того, що тарифи е непрозорими. Через недо-статню шформащю щодо формування тариф!в кл!енти затзничного транспорту не мають змо-ги прогнозувати можлив! змши у величин! та-риф!в. Принципи, лог!ка, фактори впливу на встановлення тариф!в мають бути ч!ткими, усталеними та зрозумшими учасникам ринку та кл!ентам.
На жаль, ще дос! визначення тарифу на перевезення визначаеться з урахуванням сощаль-них та пол!тичних фактор!в. Так, диференц!ац!я вантажних тариф!в залежить в!д роду вантаж!в та вщстат перевезень, а плата за доступ до ш-фраструктури прив'язана до вантажного тарифу. Можливють знижок та так! дискрим!нац!йн!
тдходи створюють умови для корупц!йних схем, викоршення яких стане можливим тсля зм!ни системи принцип!в тарифоутворення. Корисним у цьому питанш е досвщ розвинених кра!н, серед яких кра!ни Захщно! Свропи, П!в-шчно! та Ивденно! Америки, де плата за доступ до шфраструктури не пов'язана !з витрата-ми на перевезення, а безпосередньо залежить вщ вартосп надання послуг !нфраструктури.
Формування тариф!в базуеться на середньо-мережев!й соб!вартост! перевезень, тому можна стверджувати, що тариф спрямований на зага-льне вщшкодування витрат та слабо пов'язаний !з соб!варт!стю конкретного перевезення.
Таким чином можна констатувати, що пото-чна тарифна система е недосконалою. I! стати-чн!сть, негнучк!сть потребуе докор!нних змш у принципах тарифоутворення, як! б забезпечували не тшьки необхщний р!вень ф!нансування галуз!, але й вщповщали вимогам забезпечення економ!чно!, енергетично! безпеки кра!ни (рис.1).
Отже, враховуючи вищесказане, тарифна система мае будуватися за такими принципами:
Прозоргсть мае забезпечувати користувачу послуг можливють отримувати повну шформащю щодо компоненпв цши та дозволяти !м оцшювати можлив! альтернативи, що е важли-вим елементом комерц!йного п!дприемництва. Кр!м того, прозор!сть сприяе взаеморозум!нню сторш. Знаючи елементи ц!ни та що ними ке-руе, сторони мають шдгрунтя для прогнозуван-ня можливих змш.
Забезпечення недискримтацтного доступу до шфраструктури затзничного транспорту мае забезпечувати розвиток конкуренцн м!ж перев!зниками. «Дискримшащю» можна розг-лядати в сощальному, пол!тичному та економ!-чному аспектах. У перших двох випадках дис-крим!нац!я характеризуеться упереджен!стю та наданням переваг конкретним споживачам. Та-ка дискрим!нац!я може проявлятися як на внут-ршньодержавному, так i на м!жнародному р!в-нях. В умовах глобал!зац!йних процес!в та створення единого ринку багато держав з метою захисту !нтерес!в нац!ональних компан!й намагаються не допустити !ноземн! зал!зниц! на св!й ринок шляхом розробки та реал!зац!! пев-них норм та закошв, а не за рахунок тдвищен-ня конкурентоспроможност! сво!х компан!й. На внутр!шньодержавному р!вн! через р!вень та-риф!в можна контролювати вх!д нових перев!з-
ниюв на ринок через корупцшш механiзми та допустимими. лобдавання сво!х iнтересiв. Таю шдходи е не-
1СНУЮЧ1 ПРИНЦИПИ ТАРИФНО! СИСТЕМИ
Рис. 1. Принципи цшоутворення на послуги зал1зничного транспорту в умовах реформування галуз1
Джерело: розробка автора
В економiчному ж аспект рiзнi рiвнi тари-фiв можуть бути обгрунтованi рiзною собiвар-тiстю послуг. Наприклад, швидкiснi лши е до-рожчими в обслуговуванш, так само як i екс-плуатацiя лiнiй в часи шк при граничнiй пропу-скнiй спроможносп тощо.
Цiни мають забезпечувати високий стутнь еквiвалентностi мiж тими, хто отримуе вигоду вщ користування шфраструктурою, та тими, хто несе витрати за !! надання в користування.
Це твердження базуеться не так на економiч-ному, як на демократичному принциш та приз-водить до концепци вiдшкодування витрат.
4.Тарифна система мае забезпечувати еко-номiчну, технiчну, виробничу ефективтсть дiяльностi залiзничного транспорту. На вщмшу вiд ринкiв досконало! конкуренци, технiчна ефективнiсть не досягаеться автоматично у сферi залiзничних перевезень.
При встaнoвлeннi цiн лишe вiдпoвiднo 4aCT-щ витpaт втpaчaeться стимул знижeння витpaт i, тaким чинoм, нaявнa тexнiчнa нeeфeктив-нiсть. Щoдo eфeктивнoстi iнфpaстpyктypи зaлi-зничнoгo тpaнспopтy слiд зaзнaчити, щo №CTe-мa цiн ж лишe пoвиннa сприяти нaдaнню o^ тимaльнoï кiлькoстi кoлiй пpaвильнoï ятосп, a й пpивoдити дo мiнiмaльнoгo викopистaння фaк-тopiв виpoбництвa тa дo зaстoсyвaння тexнoлo-гiй мiнiмiзaцiï витpaт.
Iснye тaкoж пpoблeмa дoсягнeння виpoбни-4oï eфeктивнoстi плaти зa дoстyп дo iнфpaстpy-ктури. Плaтa зa дoстyп мae вiдoбpaжaти тa збa-лaнсoвyвaти три oснoвнi цш eфeктивнoстi:
- eфeктивнe викopистaння зaлiзничнoï iнфpaстpyктypи;
- eфeктивнe нaдaння гослуг iнфpaстpyк-тури;
- eфeктивний pyx пoïздiв [8].
Плaтa зa дoстyп дo iнфpaстpyктypи мae дa-вaти пpaвильнi сигнaли щoдo eксплyaтaцiï зaлiзничнoï iнфpaстpyктypи. Окpiм цьoгo вoнa пoвиннa сприяти зaбeзпeчeнню вiдпoвiднoгo piвня свoeчaсниx iнвeстицiй в iнфpaстpyктypy.
Cтpyктypa плaти зa дoстyп тaкoж мoжe сильнo впливaти нa xapaктep дiяльнoстi ш-peвiзникiв. Toмy плaтa говинт бути пoбyдoвa-нa тaким чишм, щoб як oптимiзyвaти фyнкцioнyвaння iнфpaстpyктypи, тaк i сприяти eфeктивнoстi дiяльнoстi пepeвiзникiв.
5. Bстaнoвлюючи цiни зa дoстyп дo iнфpa-структури, при прийнятп piшeнь пpo iraeCTy-вaння в iнфpaстpyктypy мaють вpaxoвyвaтися тpaнсaкцiйнi витpaти. Tpaнсaкцiйнi витpaти - ад витpaти, щo виникaють у зв'язку з yклaдeнням кoнтpaктiв (у тому чи^ з викopистaнням рин-товж мexaнiзмiв); витpaти, якi сyпpoвoджyють взaeмини eкoнoмiчниx aгeнтiв [9]. Boни e нaслiдкoм склaднoстi нaвкoлишньoгo свiтy i oбмeжeнoï paцioнaльнoстi eкoнoмiчниx сyб'eктiв i зaлeжaть вiд тoгo, у якш ююрдиш-цiйнiй систeмi здiйснюються eкoнoмiчнi ora-paцiï.
Bpaxoвyючи сьoгoдeннi тpaнсфopмaцiï у сфepi зaлiзничниx пepeвeзeнь тa нaцiлeнiсть систeми цiнoyтвopeння нa peaльний пoпит oto-живaчiв, вкpaй вaжливим стaнe дeтaльнe дo-слiджeння свoïx клieнтiв Укpзaлiзницeю. Анaлiз впливу змш тapифy нa пoпит нa зaлiз-ничнi пepeвeзeння пpивeдe дo нoвиx тpaнсaк-цiйниx витpaт нa збip тa oбpoбкy iнфopмaцiï
щoдo кoнкypeнтнoï пoзицiï iншиx кoмпaнiй нa ринку, пpoгнoзyвaння пoпитy, poзpoбкy свд-шрпв poзвиткy pинкiв спoживaння пpoдyкцiï, ята виpoбляeться клieнтaми, тoщo.
Пiсля пpoвeдeнoгo aнaлiзy виникaють iншi види тpaнсaкцiйниx витpaт, тaкi як витpaти та пpoвeдeння пepeгoвopiв тa прийняття prnem, витpaти нa здiйснeння кoнтpoлю, витpaти юри-дичнoгo зaxистy викoнaння дoмoвлeнoстeй тoщo. Згiднo з [11] тpaнсaкцiйними e витpaти нa ствopeння тa eксплyaтaцiю eкoнoмiчнoï си-стeми. Зпдвд iз цим визнaчeнням тpaнсaкцiйнi витpaти мoжyть бути як yмoвнo-пoстiйними (бшьшють витpaт нa фopмyвaння poзклaдy ш-peвeзeнь), тaк i змiнними (бшьшють витpaт нa кoнтpoль якoстi), a тaкoж виникaти як для aнaлiзy pинкoвиx oпepaцiй, тaк i aнaлiзy вщвд-син всepeдинi кoмпaнiï. Зaнaдтo висoкi тpaн-сaкцiйнi витpaти мoжyть пepeшкoдити здiйснeнню eкoнoмiчнoï дiï, тому вaжливим e вpaxyвaння ïx в npo^d тapифoyтвopeння.
6. Hayкoвa oбrpyнтoвaнiсть визнaчeння сoбiвapтoстi пoслyг. При визнaчeннi сoбiвap-тoстi пepeвeзeнь нeoбxiднo кepyвaтися витpaт-aми, якi peaльнo гож^т для зaбeзпeчeння ш-peвiзнoгo пpoцeсy зa пpинципoм «знизy-ввepx», a ж виxoдячи iз aдмiнiстpaтивниx мeтoдiв, щo склaлись iстopичнo. Зaстoсyвaння сepeдньoмe-peжeвoï сoбiвapтoстi пepeвeзeнь як бaзи тa-pифiв пpизвoдить дo нeмoжливoстi вiднeсeння peaльниx витpaт, пoнeсeниx при нaдaннi тон-кpeтниx пoслyг, дo oтpимaниx зa здiйснeння пepeвeзeння дoxoдiв. Ц викликae нeoбxiднiсть poзpoбки й зaстoсyвaння дoсить склaднoгo й мaлoeфeктивнoгo мexaнiзмy пepepoзпoдiлy прибутку зaлiзничнoгo тpaнспopтy вщ зaлiз-ниць з низькoю сoбiвapтiстю пepeвeзeнь нa зaлiзницi з витотою сoбiвapтiстю, i суб-сидiювaння пaсaжиpськиx пepeвeзeнь зa paxy-нoк вaнтaжниx.
7. Bpaxyвaння мiсцeвиx oсoбливoстeй. Щe дo пoчaткy peфopм мexaнiзм poзpaxyнкy тa-pифiв нa oснoвi сepeдньoмepeжeвoï сoбiвap-тoстi був зaстapiлим тa нeeфeктивним, oскiльки викopистaння йoгo пpизвoдить дo знижeння стимyлiв пiдвищeння eфeктивнoстi poбoти зaIIiзниць i служб тa ствopюe пepeдyмoви для зpoстaння витpaт i сoбiвapтoстi пepeвeзeнь. Ha сьoгoднi нeoбxiднiсть змiни йoгo oбrpyнтo-вyeться нe лишe piзними пpиpoднo-клiмaтичним yмoвaми, якi зyмoвлюють склaд-нють плaнy i пpoфiлю кoлiï, piзнy кiлькiсть
штучних споруд тощо, але й оргашзацшно-структурними змiнами залiзниць щодо верти-кально-штегровано! системи управлiння залiз-ницями Укра!ни. Тому ще одним принципом побудови тарифно! системи е розрахунок та-рифiв на базi точно!, прив'язано! до мюця ви-никнення витрат шформаци.
8. Дерегулювання тарифiв. В умовах рефор-мування галузi дуже важливо досягти поло-ження, при якому укра!нська практика регулю-вання залiзничних тарифiв буде вiдповiдати вимогам створення конкурентно!, ринково! економiки. На ринках, де проявляеться конку-ренцiя, тарифи кшцевого споживача залiзницi мають бути вшьними вiд регулювання. Якщо тарифи не будуть дерегульоваш на ринках, де е конкуренщя з боку шших видiв транспорту, залiзниця ризикуе втратити платоспро-можнiсть.
Створення реально! конкуренци мiж верти-кально-iнтегрованими вантажними залiзницями через вiдповiднi корективи структури регю-нальних залiзниць надзвичайно спростить зав-дання регуляторного органу з контролю та-рифiв. На змiну регульованим вантажним тарифам мають прийти тарифи, встановлеш на основi конкуренци при контролi регуляторних органiв та iз можливiстю оскаржити тарифи Рентами в разi зловживання монопольним становищем. Навт за вiдсутностi конкуренци з боку вертикально-штегрованих компанiй конкуренщя зi сторони iнших видiв транспорту (особливо автомобшьного) обмежить ринкову владу залiзниць та знизить потребу в детальному директивному регулюванш, залишаючи свободу для спiвпрацi за договiрними тарифами. У той же час, з метою забезпечення еко-номiчно! та енергетично! безпеки кра!ни, пере-везення деяких важливих вантажiв (кам'яного вугiлля) може потребувати директивного регу-лювання.
9. Врахування попиту споживачiв при цшо-утвореннi вiдображено в принцип щноутво-рення, запропонованому математиком Френком Рамзi ще в 1927 рощ. Вщповщно до зазначено-го принципу щни пiдвищуються обернено про-порцiйно еластичностi попиту. Таким чином, для ктенпв iз низькою еластичнютю попиту (якi не мають альтернативи залiзницi, як, наприклад, вугледобувнi компани, залiзоруднi компани, неруднi кар'ери тощо) залiзниця повинна встановлювати бшьш високу нацiнку,
нiж для клieшiв з високою еластичнiстю попиту (яю можуть переключитися на шший вид транспорту, як, наприклад, контейнерш опера-тори, перевiзники агровантаж1в тощо). Проте залiзниця повинна тонко розум^и стiйкiсть попиту на власний сервю i тверезо оцiнювати об-сяги вантажопотоку при рiзному рiвнi тарифу, що можливо лише при розумшш особливостей та маржинальностi бiзнесу клieнтiв. Для обгрунтованого визначення рiвня тарифiв необ-хiдно вивчати попит на перевезення. При цьому вивчення попиту повинно здшснюватися окре-мо для монопольного i конкурентного становища залiзничного транспорту.
Наукова новизна
Удосконалена система принцишв побудови залiзничних тарифiв в умовах реформування залiзничного транспорту, яка включае 9 принцишв (прозорють та прогнозованiсть, недиск-римiнацiйний доступ до iнфраструктури, екв> валентнiсть та ефективнiсть, врахування тран-сакцшних витрат, попиту споживачiв та мюце-вих особливостей, наукова обгрунтовашсть та дерегулювання тарифiв), що дозволить шдви-щити ефективнiсть i конкурентоспроможшсть залiзничних послуг на ринку перевезень.
Практична значимкть
Застосування вказано! системи принцишв цшоутворення дозволить створити ефективний, науково обгрунтований методичний пiдхiд щодо побудови гнучких та динамiчних, орiентова-них на попит послуг залiзничного транспорту.
Висновки
На систему принцишв цшоутворення впли-вае ряд фактов, яю диктують умови подаль-шого розвитку залiзничного транспорту. Серед них визначальними е:
- шституцшна на нормативно-правова база держави;
- економiчна ситуацiя в кра!ш та свiтi;
- особливостi оргашзацшно! структури та моделi конкуренци;
- мета та щнова полiтика залiзниць тощо.
Iнтеграцiйнi процеси в кра!ш та зростання
конкуренци з боку шших видiв транспорту змушують змшювати пiдходи до щноутворен-ня, починаючи iз системи принципiв, а саме
врахування попиту та конкуренци з боку авто-мобшьного та iнших видiв транспорту, врахування трансакцшних витрат, недискримшацш-нють доступу до iнфраструктури, науково об-грунтоване визначення собiвартостi шфрастру-ктурних послуг тощо.
Проаналiзувавши сучасну ситуащю у сферi тарифiв на залiзничнi перевезення автором була запропонована удосконалена система принци-пiв, на основi яких доцiльним е створення нового бшьш ефективного шдходу до цшоутво-рення.
Б1БЛ1ОГРАФ1ЧНИЙ СПИСОК
1. Про затвердження Державно! цшьово! програми реформування зал1зничного транспорту на 2010-2019 роки : Постанова Кабшету Мш1стр1в Украши : офщ. текст: ввд 16. 12. 2009. - Кшв : Парламентське вид-во, 2009.
2. Офщшний веб-сайт Укрзалiзницi [Елект-ронний ресурс]. - Режим доступу: http://uz.gov.ua/ (дата звернення 30.10.2016)
3. Шкляр А. Нова тарифна полггика Укрзал1зниц1: Як знайти баланс з нацюнальною економжою / А. Шкляр // VoxUkraine [Електронний ресурс]. -Режим доступу: http://voxukraine .org/2015/10/19/nova-taryfna-polityka-ukrzaliznytsi-ua/ (дата звернення 17.11.2017)
4. Близнюк Т. М. Аналiз методiв визначення плати за користування обектами шфраструктури затзничного транспорту / Т. М. Близнюк, // Проблеми економши транспорту. - 2014. - Вип. 5. - С. 41-46.
5. Колесникова Н. М. Теорiя адаптивно-гармошзацшного мехашзму цшоутворення на залiзничному транспортi : [монографiя] / Н. М. Колесникова. - Кшв : КУЕТТ, 2007. - 349 с.
6. Blyzniuk T. M. Methodological approaches to defining railways infrastructure charges / T.
M. Blyzniuk // Проблеми економши транспорту. - 2014. - Вип. 6 - С. 100-106.
7. Бараш Ю. С., Т. М. Савицька Методичний п!дх!д щодо розпод!лення витрат на утри-мання !нфраструктури зал!зничнго транспорту/ Бараш Ю. С., Т. М. Савицька // Вю-ник економ!ки транспорту та промисловос-т! : зб. науково-практ. ст. Укр. держ. ун-ту зал!зн. трансп. - 2016. - Вип. 54 - С. 224 -233
8. Rail infrastructure pricing: principles and practice. Report 109, BTRE, Bureau of Transport and Regional Economics [BTRE]. -2003, Canberra ACT. Available at: http://bitre.gov.au/publications/2003/files/repo rt_109.pdf
9. Dalman C. J. The Problem of Externality / C. J. Dalman // The Journal of Law and Economics 22. — № 1. — April 1979. — P. 148.
10. Про затвердження Методики розрахунку тариф!в на перевезення вантаж!в затзнич-ним транспортом: Наказ М!н!стерства !н-фраструктури Укра!ни: оф!ц. текст: в!д 20.06.2013. - Ки!в : Парламентське вид-во, 2013.
11. Peter, B. Railway Reform in Germany: Restructuring, Service Contracts, and Infrastructure Charges. Doctoral Thesis / Benedikt Peter // Technische Universität Berlin. - 2008. 23 May/ - 236 p. - Mode of access: http://opus4.kobv.de/opus4-tuberlin/frontdoor/index/index/ docId/1783
12. Савицька, Т. М. Методичний шдхщ щодо визначення плати за доступ до !нфраструк-тури зал!зничного транспорту / Т. М. Сави-цька // Проблеми економ!ки транспорту : зб. наук. пр. Дншропетр. нац. ун-ту затзн. трансп. !м. акад. В. Лазаряна. — 2016. — Вип. 11. — С. 62—73.
Т. Н. САВИЦКАЯ
ОНИЛ «Экономика и управление железнодорожным транспортом», Днепропетровский национальный университет железнодорожного транспорта имени академика В. Лазаряна, ул. Лазаряна, 2, Днепр, Украина, 49010, тел. +38 (095) 740 70 75, эл. почта t.savytskaia@gmail.com, ORCID 0000-0003-1323-4984
СИСТЕМА ПРИНЦИПОВ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ В СФЕРЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПЕРЕВОЗОК В УСЛОВИЯХ РЕФОРМИРОВАНИЯ ОТРАСЛИ
Цель. Проанализировать систему факторов, учитываемых при установлении железнодорожных тарифов, а также проблемы ценообразования на железнодорожном транспорте Украины в современных условиях. Разработать принципы ценообразования на услуги железнодорожного транспорта Украины, которые обеспечивали бы достижение целей ценовой политики отрасли и обуславливали создание новых эффективных подходов к тарифообразованию. Методика. Для решения задачи в работе были проанализированы существующие принципы формирования тарифов и выявлены недостатки в действующих подходах. Новые принципы были разработаны не только в целях удовлетворения потребностей железных дорог в достаточном финансировании, но и в аспекте обеспечения экономической безопасности государства в целом. Результаты. Были определены важнейшие принципы по созданию новой эффективной системы ценообразования, были обоснованы новые принципы с учетом текущих процессов реформирования отрасли и при условиях роста конкуренции со стороны других видов транспорта. Научная новизна Усовершенствована система принципов построения железнодорожных тарифов в условиях реформирования железнодорожного транспорта, которая включает 9 принципов (прозрачность и прогнозируемость, недискриминационный доступ к инфраструктуре, эквивалентность и эффективность, учет транзакционных издержек, спроса потребителей и местных особенностей, научная обоснованность и дерегулирование тарифов), что позволит повысить эффективность и конкурентоспособность железнодорожных услуг на рынке перевозок. Практическая значимость. Применение указанной системы принципов ценообразования позволит создать эффективный, научно обоснованный методический подход к построению гибких и динамичных, ориентированных на спрос услуг железнодорожного транспорта.
Ключевые слова: принципы; ценообразование; тарифы; эффективность; прозрачность; инфраструктура. T.M. SAVITSKAYA
ARL «Economics and Management of Railway Transport», Dnipropetrovsk National University of Railway Transport named after Academician V. Lazaryan, Lazaryan st., 2, Dnipro, Ukraine, 49010, tel. +38 (095) 740 70 75, e-mail t.savytskaia@gmail.com, ORCID 0000-0003-1323-4984
PRICING PRINCIPLES IN RAIL TRANSPORT IN TERMS OF REFORM
The first aim to analyze the system of factors taken into account in determining railway tariffs and pricing problems on the railways of Ukraine in modern conditions. The second aim is to develop pricing principles for railway transport services of Ukraine, which will ensure the achievement of the purposes of industry pricing policies, and provide for the creation of new effective approaches to pricing. Methods. To solve the problem existing pricing principles have been analyzed in the work and drawbacks in current approaches have been identified. New guidelines have been developed to satisfy not only the railways needs adequate funding, but also in the aspect of ensuring the economic security of the state as a whole. Findings. The most important principles for the building a new and effective pricing system have been identified; new principles, taking into account the current process of reforming the industry, and under conditions of growing competition from other modes of transport were justified. Originality. The system of principles setting railway tariffs in restructuring the railway transport was improved, which includes nine principles (transparency and predictability, non-discriminatory access to infrastructure equivalence and effectiveness, taking into account transaction costs, consumer demand and local characteristics, scientific validity and deregulation of tariffs), which will increase the effectiveness and
competitiveness of rail transport services in the market. Practical value. The use of this system of pricing principles will create an effective, scientifically grounded methodical approach to build a flexible and dynamic, demand-driven railway transport tariffs.
Keywords: principles; pricing; tariffs; efficiency; transparency; infrastructure
HagiMmna go pegKoneri! 02.12.2016.
Cran-a peKOMeHgoBaHa go gpyKy g-poM eKOH. HayK, npo$. EapameM M. C. Ta k-tom eKOH. HayK, goц. HynpHHoro H. M.
