CC BY
59
ОЦЕНКА
НАЦИОНАЛЬНЫХ АКТИВОВ
СИСТЕМА ПОКАЗАТЕЛЕЙ И КЛАССИФИКАЦИИ НАЦИОНАЛЬНЫХ АКТИВОВ,
ПОДЛЕЖАЩИХ ОЦЕНКЕ
ДВ. ДИАНОВ, кандидат экономических наук, доцент, начальник кафедры налогов, бухгалтерского учета и аудита Академии экономической безопасности МВД России
При отражении национального богатства в системе национальных счетов (СНС) одной из важнейших проблем является правильное определение его состава. Связано это с тем, что существует множество различных точек зрения на понятие и состав национального богатства. Например, советская статистика включала в него только накопленные материальные блага, являющиеся плодом человеческой деятельности, а также природные ресурсы, учтенные и вовлеченные в экономический оборот. При этом в стоимостную оценку богатства входили только материальные блага, являющиеся результатом человеческой деятельности. Что же касается земли и природных ресурсов, то они учитывались только в натуральном выражении, так как целиком принадлежали государству и не имели денежной оценки. Такой подход необоснованно сдерживал границы национального богатства нашей страны и приводил на практике к нерациональному использованию его отдельных компонентов. При этом не следует отождествлять какую-либо из этих категорий с понятием «человеческий капитал — накопленные вложения в человека в процессе его трудовой деятельности. В этом же аспекте интеллектуальный капитал России оценивается примерно в $400 млрд».1
В документах ООН по национальному богатству не содержится четкого статистического определения этой категории. В рекомендациях ООН по
1 Семенцов В. Богатство России // Московский Комсомолец. № 21655 от 21.03.2001.
составлению СНС 1993 г. содержится перечень отдельных компонентов национального богатства, который позволяет дать соответствующее определение этого понятия.
В соответствии с рекомендациями ООН национальное богатство представляет собой совокупность накопленных материальных благ, являющихся плодом человеческого труда; земли и природных ресурсов, находящихся в чьей-либо собственности; нематериальных невоспроизводимых активов.
Основополагающим для построения и оценки обобщающего показателя национального богатства служит определение экономических активов. К экономическим активам относятся конкретные объекты, находящиеся в собственности экономических единиц, которые позволяют извлекать экономическую выгоду от владения или использования этого объекта. Все экономические активы делятся на две большие группы — нефинансовые активы и финансовые активы. Основным атрибутом экономического актива является его способность приносить выгоду в будущем его владельцу. Например, производственные здания и сооружения, принимая участие в создании продукции и услуг, вносят свой вклад в создание прибыли. Жилые здания либо оказывают услугу собственнику жилья, либо приносят ему доход от сдачи в аренду.
Финансовые активы могут приносить их владельцам проценты и дивиденды. Величина будущей выгоды и определяет стоимость экономических активов.
Финансовые активы возникают из финансовых обязательств, когда одна экономическая единица представляет другой экономической единице средства и получает от должника платеж или серию платежей в виде возмещения. Финансовое обязательство представляет собой финансовый актив для кредитора и финансовый пассив для дебитора. Кроме финансовых обязательств в состав финансовых активов входят: валюта других стран, монетарное золото и специальные права заимствования (СПЗ) Международного Валютного Фонда — «международные платежные и резервные средства, эмитируемые (МВФ) и используемые для безналичных международных расчетов посредством записей на специальных счетах и в качестве расчетной единицы МВФ»2. В состав финансовых активов включаются также акции корпораций, бумаги на право собственности, векселя и другие финансовые документы.
Нефинансовые активы, в свою очередь, подразделяются на воспроизводимые и невоспроизводимые. К воспроизводимым нефинансовым активам относятся основной капитал, запасы материальных оборотных средств и ценности.
Основной капитал — это совокупность воспроизводимых активов, которые многократно участвуют в процессе производства и срок службы которых превышает один год. Активы, которые используются в процессе производства однократно, не входят в основной капитал, даже если они обладают долговечностью (например, уголь или железная руда). В связи с этим рабочий и продуктивный скот, многолетние насаждения, техническая библиотека и программное обеспечение ЭВМ включаются в состав основного капитала, так как они используются многократно в процессе производства.
С точки зрения натурально-вещественной формы основной капитал состоит из материального основного капитала и нематериального основного капитала. Материальный основной капитал включает в себя жилые здания; прочие здания и сооружения; машины и оборудование; культивируемые активы.
Жилые здания охватывают все помещения, используемые для проживания человека, включая передвижные дома, фургоны, баржи, а также связанные с жильем помещения (гаражи, кладовые и т. п.). Владельцы жилья производят жилищные услуги для собственного потребления, поэтому
2 Борисов А. Большой экономический словарь. М.: Книжный мир, 2003.
жилье является составной частью основного капитала.
Нежилые здания и сооружения включают в себя все здания и сооружения, не вошедшие в состав жилья. Сюда относятся здания производственного и непроизводственного назначения, а также дороги, мосты, тоннели, плотины, дамбы, трубопроводы и др. К этой группе основного капитала также относят исторические памятники, используемые для оказания развлекательных, познавательных или культурных услуг.
В состав статьи «машины и оборудование» входят машины и оборудование, которые используются для производства продукции и услуг. Она делится на две подгруппы: транспортное оборудование и прочие машины и оборудование. Следует подчеркнуть, что машины и оборудование, приобретаемые домашними хозяйствами для потребительских нужд (автомобили, кухонное оборудование, мебель и др.) не включаются в состав основного капитала, а относятся к потребительским товарам длительного пользования. Также не включаются в основной капитал малоценные и быстроизнашивающиеся предметы и инструмент.
Что же касается военного имущества длительного пользования, то СНС ООН 1995 г. предусматривает двойной подход. Большинство военных сооружений (дороги, склады, аэродромы, гавани, госпитали и др.) оказывают такие же услуги, как и соответствующие гражданские объекты. Поэтому их необходимо включать в основной капитал. Что же касается вооружения длительного или одноразового пользования (танки, артиллерия, военные корабли, бронетранспортеры, ракеты, управляемые снаряды и др.), то они не должны рассматриваться как элемент основного капитала, так как не производят товаров или услуг. Если же военное имущество длительного пользования трудно отнести к какой-либо из двух вышеназванных групп, то его стоимость целиком включают в стоимость промежуточного потребления. Однако военное имущество длительного пользования, используемое полицией, жандармерией или внутренними службами безопасности, рассматривается как составная часть основного капитала страны.
Важной составной частью материального основного капитала являются культивируемые активы — это активы, увеличение которых происходит под влиянием естественного процесса воспроизводства, но под контролем какой-либо экономической единицы. Например, многолетние насаждения (сады, виноградники), дающие продукцию
несколько лет, включаются в состав основного капитала, а лес, предназначенный для вырубки, в основной капитал не входит. В состав культивируемых активов входят многолетние насаждения; рабочий, продуктивный или племенной скот; рыборазведение. Не включаются в состав основного капитала: скот на откорме; лес, предназначенный для вырубки; посадки однолетних культур.
К нематериальному основному капиталу относятся геологоразведочные работы; компьютерное программное обеспечение; оригиналы развлекательных, литературных и художественных произведений и др.
Геологоразведочные работы включают в себя работы, которые ведутся самими добывающими предприятиями, и работы, которые осуществляются специализированными (государственными и частными) организациями. Их стоимость рассматривается как затраты на приобретение нематериального основного капитала, так как результаты геологоразведочных работ оказывают громадное влияние на деятельность добывающих предприятий.
Компьютерное программное обеспечение, а также приобретение или разработка баз данных рассматриваются как компонент основного капитала в том случае, если они используются владельцами в течение срока, превышающего один год.
Оригиналы художественных произведений (фильмы, книги, картины, музыка и т. п.) включаются в состав нематериального основного капитала в том случае, если они используются непосредственно или в виде копий для производства товаров или услуг также в течение срока, превышающего один год.
Запасы материальных оборотных средств включают в себя сырье и материалы, незавершенное производство, готовую продукцию и товары для перепродажи.
Что же касается ценностей, то они включают в себя запасы драгоценных камней и металлов, антиквариат и другие предметы искусства, прочие ценности (коллекции, сувениры и т. д.). Следует отметить, что ценности — дорогие товары длительного пользования, основная функция которых заключается в сохранении стоимости во времени. Поэтому запасы драгоценных металлов и камней и других дорогих активов, предназначенные для обработки на данном предприятии, включаются в
3 Фридкин J1. Комбинация из гудвила и пальцев // Национальная экономическая газета № 67 (684) от 02.09.2003.
состав материальных оборотных средств и не входят в ценности.
К невоспроизводимым активам относятся материальные невоспроизводимые активы и нематериальные невоспроизводимые активы. К материальным невоспроизводимым активам принадлежат земля, ее недра, некультивируемые биологические ресурсы (естественные леса, дикие животные, рыба и т. д.), водные ресурсы. В нематериальные невоспроизводимые активы включаются запатентованные экономические объекты, аренда и другие переводимые контракты, приобретение «гудвила», прочие нематериальные невоспроизводимые активы. При этом под гудвилом (деловой репутацией) согласно стандарту IAS 22 «Объединение компаний» понимается превышение стоимости покупки над приобретенным интересом при оценке по справедливой (рыночной) стоимости приобретенных активов и обязательств. Он применяется, когда одна компания покупает (поглощает) другую, т.е. в случаях, предусмотренных в нашей стране ст. 53 и 530-537 Гражданского кодекса РФ. Этот термин благодаря своей неконкретности и редкому применению будоражит воображение бухгалтеров с момента принятия письма Минфина от 04.03.1994 № 38 «Об отражении в бухгалтерском учете и отчетности операций, связанных с приватизацией предприятий»3. Таким образом, состав национального богатства, отражаемого в СНС 1995 г., можно представить в следующем виде (см. схему).
Следует отметить, что согласно концепции СНС все расходы сектора домашних хозяйств на приобретение товаров со сроком службы один год и более относятся к текущему потреблению, а не к накоплению, в котором было бы более логично их отражать. В соответствии с таким положением все затраты на накопление в этом секторе потребительских товаров длительного пользования отражаются в значениях текущих операций потребления в секторе домашних хозяйств, а не накопления, и не включаются в состав активов собственного капитала этого сектора и в состав показателей национального богатства.
Тем не менее в секторе домашних хозяйств фактически накапливаются большие объемы таких потребительских товаров, как мебель, бытовые электроприборы, одежда, обувь и др. Объемы их накопления важно учитывать при экономическом анализе всего процесса воспроизводства. Поэтому новый стандарт СНС рекомендует национальным статистическим органам составлять справочную
продукты оригинальные произведения искусства
_прочие
Схема. Классификация основных элементов активов, рекомендуемых международным стандартом СНС для включения в состав показателей собственного капитала — национального богатства
таблицу с оценками накопления такого домашнего имущества. Однако состав показателей такой таблицы этим международным стандартом не регламентируется.
Наряду с этим к финансовым операциям всех секторов стандарт СНС рекомендует составлять также еще одну справочную таблицу показателей «прямых иностранных инвестиций» в разные виды акционерного и корпоративного капитала предприятий и организаций как собственности субъектов других стран на активы, расположенные на территории данной страны или части собственности совместных предприятий также на территории данного государства. Показателями таких справочных таблиц можно уточнять реальную стоимость накопленных активов, принадлежащих гражданам данной страны.
Новый международный стандарт СНС рекомендует странам использовать единую классификацию основных элементов активов для исчисления показателей национального богатства в секторах хозяйства и всей страны. Такая классификация построена по принципу «дерева», что позволяет четко формировать все основные группировки показателей и выводить сводные оценки как в секторах хозяйства, так и в целом по стране. Указанная стандартная схема позволит также агрегировать значения соответствующих показателей активов отдельных стран в региональные и мировые итоги, обеспечивая тем самым и международную сопоставимость показателей национального богатства и его элементов.
В новом варианте международного стандарта
СНС имеется важная особенность. Она заключается в том, что текущие затраты правительства на приобретение военного имущества, как показано ранее, рассматриваются двояко. Во-первых, расходы правительства на приобретение боевой техники и боеприпасов к ней рассматриваются в составе показателей текущего потребления, хотя значительная часть их накапливается в вооруженных силах. Во-вторых, затраты правительства на сооружение госпиталей, жилищ для военнослужащих, а также на аэродромы, транспортные средства и прочие объекты, которые возможно использовать также и для гражданских нужд, включаются в состав текущих операций с активами в секторе «органы государственного управления» и балансируются со значениями активов собственного капитала этого сектора. Тем самым значения показателей текущих операций по счету капитала этого сектора увязываются со значениями показателей таблицы «собственный капитал».
Важным моментом для определения общего объема национального богатства является правильная оценка его элементов.
Эта проблема в российской статистике является двусторонней: с одной стороны, необходимо разработать методологию оценки тех элементов богатства, которые никогда не оценивались, так как являлись государственной собственностью (земля и природные ресурсы) или не являлись материальными (нематериальные невоспроизводимые активы), с другой стороны, следует определить методику переоценки всех элементов богатства в сопоставимые цены, что имеет исключительно
важное значение для исследования динамики богатства в условиях значительной инфляции.
В рыночной экономике для оценки элементов богатства применяются различные формы оценки: историческая (учетная) стоимость, стоимость замены (восстановительная стоимость) и рыночная стоимость. Все эти виды оценки могут рассчитываться в двух вариантах: по полной стоимости и по стоимости за вычетом износа. Полная стоимость отражает объем общих затрат на приобретение конкретных элементов богатства, а стоимость за вычетом износа показывает их реальную оставшуюся стоимость на момент учета.
Выбор метода оценки для каждого элемента богатства диктуется реальной экономической ситуацией, задачами исследования и имеющейся статистической информацией.
Для оценки стоимости основного капитала применяются историческая (учетная) стоимость, стоимость замены (восстановительная), субъективная балансовая стоимость, рыночная стоимость.
Историческая (учетная) стоимость соответствует первоначальной стоимости, которая используется российской статистикой. Она представляет стоимость основного капитала в момент сдачи его в эксплуатацию, включая стоимость самого капитала, а также стоимость его транспортировки и монтажа на месте эксплуатации. Эта стоимость также называется балансовой, так как по этой стоимости основной капитал зачисляется на баланс предприятия.
Стоимость замены основных фондов отражает восстановительную стоимость, которая применяется в российской статистике. Она представляет собой стоимость воспроизводства основного капитала в современных условиях. Стоимость замены зависит от динамики цен на отдельные элементы основного капитала и определяется в результате проведения переоценки основного капитала.
Субъективная стоимость основног<4капитала базируется на его оценке согласно мнению его владельца. Количественно она рассчитывается как капитализированная стоимость будущих доходов, которые возможно получить в процессе эксплуатации основного капитала вплоть до момента его выбытия. Определение субъективной стоимости требует точного прогноза большого количества воздействующих экономических факторов: возможного выпуска продукции или услуг; спроса и предложения в отношении этой продукции или услуг;
динамики цен на них; налоговой политики государства и т. д. Субъективная стоимость является базой для определения рыночной стоимости.
В современных условиях рыночная стоимость основного капитала определяется при столкновении на рынке субъективной стоимости продавца и субъективной стоимости покупателя. При этом реальная рыночная стоимость основного капитала определяется только при условии равенства спроса и предложения. Если такого равенства нет, то рыночная цена является спекулятивной и не отражает действительной стоимости основного капитала. Тем не менее рыночная стоимость имеет исключительно важное значение в экономике, особенно для тех элементов капитала, для которых не существуют других видов оценки (земля и природные ресурсы, предметы искусства, компьютерное программное обеспечение и др.).
Важнейшим показателем, характеризующим использование основного капитала, является потребление основного капитала, которое трактуется в СНС как уменьшение текущей стоимости этого капитала, связанного с физическим и нормальным моральным износом, а также повреждениями в результате стихийных бедствий. Потери основного капитала, связанные с войной или стихийными бедствиями, в состав потребления основного капитала не включаются. В СНС исчисляются показатели потребления материального и нематериального основного капитала. Для достижения сопоставимости показателя потребления основного капитала с показателями валового выпуска и промежуточного потребления необходимо рассчитывать стоимость потребления основного капитала не по первоначальной (учетной) стоимости, а в ценах текущего периода.
Потребление основного капитала измеряется как уменьшение суммы будущих доходов владельца от его эксплуатации. Эта сумма зависит от прибыли, которую владелец рассчитывает получить в дальнейшем от использования основного капитала. Следует подчеркнуть, что потребление основного капитала не включает ухудшения невоспроизводимых материальных активов (земли, минеральные, лесные, водные ресурсы). Что же касается объектов, построенных для улучшения земли (мелиоративные, дренажные, оросительные системы, волнорезы), а также коммуникаций, то по этим объектам рекомендуется определять потребление основного капитала. При этом необходимо учитывать не только их физический, ной моральный износ. К тому же в условиях современного научно-
технического прогресса моральный износ имеет более важное значение, чем физический износ.
К обычным повреждениям основного капитала в результате несчастных случаев относятся потери из-за аварий, пожаров, штормов и т. д. Вероятность таких потерь учитывается при расчете среднего срока службы основного капитала. Недо-амортизированная стоимость основного капитала, выбывшего по этим причинам, отражается в составе потребления основного капитала.
Как известно, денежным выражением износа основного капитала служит амортизационный фонд. Возможно, что более правильное определение этому фонду — амортизационный капитал — «капитал, предназначенный для воспроизводства основных средств, образуемый за счет амортизационных отчислений»4, так как процесс аккумуляции денежных средств в этот фонд сопровождается одновременным наращением его стоимости. Следует отметить, что в экономике применяются различные системы, которые можно объединить в три группы: а) возрастающая (замедленная) амортизация; б) линейная (постоянная) амортизация; в) уменьшающаяся (ускоренная) амортизация.
Возрастающая (замедленная) амортизация наиболее точно отражает реальный процесс износа основного капитала. В первые годы эксплуатации годовые фонды амортизации невелики, но с каждым годом их величина возрастает. Возрастающая амортизация в условиях экономической нестабильности применяется крайне редко, так как ведет к большим потерям из-за инфляции.
Гораздо чаще используется линейная амортизация. Для России этот метод начисления амортизации — единственный в экономических расчетах.
Линейная амортизация исходит из предположения о том, что процесс износа основного капитала происходит равномерно в течение всего срока его службы. Поэтому величина ежегодного амортизационного фонда остается постоянной. Основным достоинством линейной амортизации — метода равномерного описания — является простота расчетов и одинаковая величина ежегодных амортизационных отчислений в фонд. Однако она неточно отражает реальный процесс износа основного капитала.
В западных странах наибольшее применение находят различные системы ускоренной амортизации. Эти системы абсолютно не связаны с реаль-
4 Справочно-информационный ресурс поддержки предприни-мательств М.: НДП «АльянсМедиа», 2003 г., http://businessvoc.ru
ным процессом обесценивания основного капитала. Однако они позволяют быстрее вернуть деньги, вложенные в основной капитал. В этом случае потери от инфляции будут минимальны.
Статистическая комиссия ООН рекомендует применять для расчета амортизации либо линейную, либо геометрическую (ускоренную) формулу начисления. То же самое относится и к нематериальным элементам основного капитала. Однако уменьшение их стоимости связано только с моральным износом.
Российская статистика имеет богатый опыт оценки наличия основных фондов балансовым методом на основе данных статистических отчетов предприятий и организаций, которые дополняются экспертными оценками основных фондов, находящихся в собственности частных лиц. Таким образом, основу оценок наличия основного капитала в стране могут по-прежнему составлять расчеты балансовым методом. Это не исключает альтернативных расчетов методом непрерывной инвентаризации. В частности, все большее значение приобретает частный сектор российской экономики, не представляющий статистических отчетов о своих активах и их движении. Поэтому целесообразно развивать выборочные обследования частных предприятий и домашних хозяйств населения для выявления объемов накопления в них активов и домашнего имущества. Распространением данных таких выборочных обследований на всю совокупность этих хозяйств можно получить соответствующие оценки накопления активов собственного капитала частного сектора хозяйства, а также всего домашнего потребительского имущества у населения.
Наряду с этим при оценках накопления домашнего имущества населения возможно применять не только метод непрерывной инвентаризации, но и ряд альтернативных методов. Так, при оценке наличного парка транспортных средств у населения наряду с данными о стоимости их продаж через торговлю целесообразно воспользоваться данными статистических отчетов ГИБДД о регистрации наличия у населения таких средств по типам и маркам. Перемножением цен, регистрируемых на авторынке по каждому виду транспорта, на количество соответствующих транспортных средств в собственности у населения получаются более реальные оценки как полной, так и остаточной стоимости всего парка транспортных средств в собственности населения. Причем остаточная стоимость парка транспортных средств получается пу-
тем вычитания из оценок полной стоимости размера его износа исходя из средних сроков их службы.
Примерно такая же методология может рекомендоваться при оценке фонда книг в домашних библиотеках населения. В дополнение к оценке этого элемента личной собственности, оцененного по данным о товарообороте методом непрерывной инвентаризации, можно воспользоваться данными общества книголюбов и книжного рынка о средних ценах на книги, продаваемые в настоящее время, и которые можно использовать для оценки личных библиотек в современных ценах. Такие оценки также более полно могут измерить как полную стоимость книжного фонда домашних библиотек, его примерный износ (исходя из установленных средних сроков службы на массовую продукцию, не считая раритетов) и остаточную стоимость фонда также в современных ценах. Такие оценки хотя и обладают многими условностями, но они позволяют более реалистично определять потребность населения в средствах на приобретение книг взамен изношенных и на пополнение фонда. «Именно наличие оценок, полученных альтернативными методами, их анализ, а также использование дополнительной информации выборочных обследований домашних хозяйств позволяет более достоверно оценивать этот элемент накопленного домашнего имущества населения»5. Метод непрерывной инвентаризации применяется в статистике многих стран. Он позволяет определить наличие основного капитала на определенную дату на базе погодовых данных о капитальных вложениях за предшествующий период и предположений о средних сроках службы основного капитала, а также о закономерностях его выбытия. «Широкое применение данного метода во многих зарубежных странах вызвано, прежде всего, отсутствием в статистике этих стран прямых данных о наличии основного капитала. В российской статистике данный метод применяется для расчетов наличия накопленного имущества граждан по данным о по-годовом приобретении товаров»6.
Национальное богатство как обобщающий макроэкономический показатель обладает рядом особенностей:
1) национальное богатство - моментный показатель, что отличает его от многих других макроэкономических показателей;
5 Кулагина Г.Д. Макроэкономическая статистика: учеб. пособие. М.: МЭСИ, 1999.
6 Словарь бухгалтерских терминов. М.: Группа компаний «ВеБЮТпвиИ» , 2004 г., http://bestconsuIt.ru.
2) по источникам происхождения национальное богатство состоит из двух частей: даров природы - непроизведенных активов и национального имущества — накопленных результатов труда;
3) в его составе учитываются не только материальные, но и нематериальные (финансовые и нефинансовые) активы;
4) компоненты национального богатства, принадлежащие России и ее физическим и юридическим лицам, могут располагаться как на экономической территории РФ, так и за ее пределами — на экономических территориях других стран;
5) имеет место юридическая форма существования национального богатства: в его объем входит как государственное, так и негосударственное имущество, принадлежащее отдельным физическим и юридическим лицам - резидентам.
Система показателей национального богатства включает следующие подсистемы:
• показатели накопленного имущества, произведенных материальных и нематериальных активов: их наличия (объема), состава и структуры, воспроизводства, состояния и использования;
• показатели наличия, состояния и исследования природных ресурсов и других непроизведенных активов;
• показатели динамики всех активов национального богатства.
Всесторонняя характеристика национального богатства предполагает необходимость широкого применения метода группировок при его характеристике. Наиболее общие группировки национального богатства отражены на следующем рисунке.
Каждая из перечисленных группировок имеет самостоятельное значение в экономическом анализе. При этом наиболее специфичной для данной экономической категории является группировка национального богатства по источникам происхождения. Помимо приведенных наиболее общих группировок для характеристики отдельных активов (компонентов) национального богатства используются и другие группировки.
Основным источником пополнения национального имущества является валовое накопление основного капитала. Оно представляет собой увеличение средств, вложенных хозяйственной единицей — резидентом — в продукты и объекты длительного пользования сроком службы более одно-
го года, учитывая стоимость относящихся к ним услуг.
Накопление(прирост) национального богатства за год в значительной мере определяется показателем валового национального сбережения, отражающим вклад труда за данный год в прирост национального богатства, а также его использованием.
Накопление компонентов национального богатства связано с расходами на приобретение капитальных активов, т.е. размером прироста основного капитала, и определяется величиной капитальных вложений. Капитальные вложения включают в себя расходы на новое строительство и на приобретение машин и оборудования, а также на капитальный ремонт зданий, сооружений, машин и оборудования.
В Методических указаниях органов государственной статистики сказано: «Валовое накопление основного капитала представляет собой вложение резидентными единицами средств в объекты основного капитала для создания нового дохода в будущем путем использования их в производстве. Валовое накопление основного капитала включает следующие элементы: а) приобретение за вычетом выбытия новых и существующих основных фондов; б) затраты на улучшение непроизве-денных материальных активов; в) расходы в связи с передачей права собственности на непроизведен-ные активы».
В новой версии СНС в состав валового накопления включена новая статья: затраты на приобретение ценностей (то есть предметов, обладающих способностью сохранять стоимость в течение относительно длительного периода времени,например, немонетарного золота, картин, ювелирных изделий и т.д.). Таким образом, валовое накопление включает валовое накопление основных фондов, прирост материальных оборотных средств, чистые покупки ценностей.
В новой СНС имеются изменения в отражении расходов на оборону, относимых до последнего времени к расходам товаров и услуг для военных нужд и учитываемых в объеме промежуточного потребления. Так, расходы на строительство военных аэропортов, верфей, дорог, зданий и других
Группировки активов национального богатства
капитальных объектов двойного назначения (военного и гражданского) относятся к накоплению основных фондов.
Основную часть накопленных результатов прошлого труда (накопленного богатства) составляют основные и оборотные фонды, ресурсы материально-технического потенциала: по удельному весу стоимости основных и оборотных фондов в общем объеме национального богатства судят о степени развития экономики.
В составе накопленного богатства основную часть составляют основные производственные фонды. В системе показателей статистики основных фондов выделяют показатели объема и состава фондов на ту или иную дату, показатели состояния, движения, воспроизводства и использования основных фондов, а также показатели динамики основных фондов (таблица).
Абсолютные показатели выбытия изучают по причинам ветхости и износа, вследствие технического старения и др. Среди показателей обновления выделяют: вновь введенные новые фонды, реконструированные фонды и др.
Коэффициент выбытия представляет собой отношение полностью выбывших фондов к их стоимости на начало года. Коэффициент обновления — отношение введенных фондов к их полной стоимости на конец года.
Расширенное воспроизводство основных фондов обеспечивается за счет капитальных вложений. К показателям расширенного воспроизводства относятся: выбытие и обновление основных фондов; коэффициент выбытия и обновления; абсолютный прирост основных фондов; объем и структура капитальных вложений.
Относительные показатели статистики основных фондов
Показатели состояния основных фондов Показатели интенсивности воспроизводства ОФ и его результатов Показатели эффективности использования основных фондов
1. Коэффициент годности Кг: а) отношение остаточной первоначальной стоимости (ОПС) к полной первоначальной стоимости (ППС): к 0ПС-г ППС' б) отношение остаточной восстановительной стоимости (ОВС) к полной восстановительной стоимости (ПВС): ОВС Кг ~ПВС' в) разность между 1 (или 100%) и коэффициентом износа (Ки): Кг=1-К„ 2. Коэффициент износа (Ки): а) отношение суммы износа, рассчитанной по первоначальной стоимости, к полной первоначальной стоимости: ППС - ОПС . К =-> ППС б) отношение суммы износа, рассчитанной по восстановительной стоимости, к полной восстановительной стоимости: ПВС-ОВС и ~ ПВС 3. Ки = 1 - кг 1. Коэффициент обновления (К0): отношение стоимости введенных в действие новых основных фондов (Ввод) к их полной первоначальной или восстановительной стоимости на конец года (ОФ„): г> тг вод 0 ОФ ^^ кг 2. Коэффициент выбытия (К„): отношение стоимости фондов, выбывших по ветхости и износу по полной восстановительной стоимости, к полной восстановительной стоимости на начало года (ОФ„г): г> ... "вод в ~ ОФ 3. Фондовооруженность (ФВ) -отношение среднегодовой стоимости ОФ к среднегодовой численности занятых трудовых ресурсов ( Т): ОФ ФВ = -=- т 1. Фондоотдача (ФО): отношение валового внутреннего продукта (ВВП) или валовой добавленной стоимости (ВДС) к среднегодовой стоимости ОФ: фо ВВП(ВДС) (тыс. руб./руб.) ОФ 2. Фондоемкость (ФЕ): обратный показатель: ОФ (руб./тыс. руб.) ВВП(ВДС)
Процедуры оценки объектов основных средств не обходятся без показателей их состояния, представленных в вышеприведенной таблице. За последние годы официальные статистические данные по этим показателям противоречивы: величина общего прироста не совпадает с разни-
цей между обновлением и выбытием фондов, что определяет необходимость более внимательного отношения к рассмотренным показателям, тем более, что их разработка начинается с первичных форм федерального государственного статистического наблюдения.
