CC BY
142
УДК 528.88
СИСТЕМА КОСМИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОТРАСЛЕЙ ХОЗЯЙСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Леонид Александрович Пластинин
Национальный исследовательский Иркутский государственный технический университет, 664074, г. Иркутск, ул. Лермонтова, 83, директор Центра космических технологий и услуг, профессор кафедры маркшейдерского дела и геодезии, тел. (395-2)40-51-03, e-mail: [email protected]
Борис Николаевич Олзоев
Национальный исследовательский Иркутский государственный технический университет, 664074, г. Иркутск, ул. Лермонтова, 83, доцент кафедры маркшейдерского дела и геодезии, тел. (395-2) 40-51-02, e-mail: [email protected]
В статье представлены организационно-технические аспекты постановки системы космического мониторинга по отраслям хозяйства Иркутской области, формируемой на базе Центра космических технологий и услуг НИ ИрГТУ. Такая система космическая мониторинга является практическим внедрением результатов космической деятельности в жизнедеятельность общества как инструмент социально-экономического и инновационного развития Иркутской области.
Ключевые слова: космический мониторинг, результаты космической деятельности, центр космических услуг.
SYSTEM FOR MONITORING OF SPACE ACTIVITIES SECTORS OF THE ECONOMY IRKUTSK REGION
Leonid A. Plastinin
National Research Irkutsk State Technical University, 83 Lermontov, Irkutsk, 664074, director of the Center for space technology and services, professor of surveying and geodesy, tel. (395-2)40-51-03, email: [email protected]
Boris N. Olzoev
National Research Irkutsk State Technical University, 83 Lermontov, Irkutsk, 664074, associate professor of surveying and geodesy, tel. (395-2) 40-51-02, e-mail: [email protected]
The paper presents the organizational and technical aspects of the production system of outer branches of the economy on the monitoring of the Irkutsk region, formed at the Centre for space technology and services ISTU. Such a system of space monitoring is a practical implementation of space activities in the vital functions of society as an instrument of socio-economic and innovative development of the Irkutsk region.
Key words: space monitoring, results of space activities, center of space services.
В настоящее время применение космических технологий в экономике и хозяйстве территорий занимает одно из ключевых направлений в их развитии. Это объясняется внедрением инновационных методов в управление территориями и хозяйством предприятий путем использования результатов
космической деятельности (РКД) в российских регионах. В Иркутской области на базе технопарка Национального исследовательского Иркутского государственного технического университета (НИ ИрГТУ) создан Центр космических технологий и услуг (ЦКТУ), который представляет собой интегрирующий центр разработки технологий и предоставления комплексных услуг для поддержки принятия управленческих решений с использованием РКД на основе геоинформационных и web-портальных технологий [1].
Наряду с этим, внедрение полноценной системы космического мониторинга в полной мере соответствует комплексным приоритетам, обозначенным в Концепции социально-экономического развития Иркутской области на период до 2020 года [2]. К таким приоритетам в частности относятся:
- Разработка и внедрение инновационных технологий для модернизации в сфере экологоориентированной экономики и других перспективных секторах, способных обеспечить «прорыв» в экономике;
- Газификация Иркутской области, развитие газоэнергетики, создание газоперерабатывающих и газохимических комплексов в городах Саянске, Ангарске, Усть-Куте;
- Организации системы рационального природопользования в энергетике;
- Развитие строительного комплекса с созданием баз стройиндустрии и стройматериалов;
- Реализация ряда проектов по организации производств глубокой переработки лесного сырья;
- Модернизация и развитие традиционных отраслей (нефтедобычи и нефтепереработки — на базе Верхнечонского месторождения нефти, золотодобычи — в Бодайбинском районе) с учетом потребностей жителей области;
- Создание системы охраны, добычи, транспортировки и сбыта пресной воды, с учётом её возможного экспорта на рынок стран Азиатско-Тихоокеанского региона;
- Развитие туризма на озере Байкал и прилегающих территориях;
- Создание мощного агропромышленного кластера на опорных сельхозориентированных территориях;
- Снижение удельной антропогенной нагрузки на окружающую среду, стимулирование внедрения организациями, действующими на территории области, экологоориентированных технологий.
Предпосылки постановки системы космического мониторинга по отраслям хозяйства Иркутской области основаны на информационной и технологической поддержке реализации федеральных, национальных, региональных и ведомственных программ развития территории [3].
Таблица 1. Предпосылки постановки системы космического мониторинга по
отраслям хозяйства Иркутской области
п/п Отрасли хозяйства Основания для выполнения космического мониторинга
Сельское хозяйство В рамках деятельности Министерства сельского хозяйства Иркутской области: - приоритетная национальная программа «Развитие агропромышленного комплекса», - областная целевая программа «Развитие сельского хозяйства и поддержка развития рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Иркутской области на 2009-2012 годы», - ведомственная целевая программа «Мероприятия по улучшению землеустройства и землепользования (2011-2012 годы)»
Лесное хозяйство В рамках деятельности Министерства лесного комплекса Иркутской области: - областная государственная (долгосрочная) целевая программа «Воспроизводство лесов на землях лесного фонда в Иркутской области на 2008-2012 годы»
Водное хозяйство В рамках деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области и ФГУ «Востсибрегионводхоз»: - федеральная целевая программа «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории», - долгосрочная целевая программа «Защита окружающей среды в Иркутской области на 2011-2015 годы»
Природопользование и экология В рамках деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области: - долгосрочная целевая программа «Защита окружающей среды в Иркутской области на 2011-2015 годы», - ведомственная целевая программа «Сохранение и развитие особо охраняемых природных территорий регионального значения Иркутской области на 2012-2014 годы»
Недропользование В рамках деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области и Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области: - долгосрочная целевая программа «Газификация Иркутской области на 2011-2015 годы», - ведомственная целевая программа «Актуализация минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых Иркутской области 2011-2012 гг.»
Жилищно- коммунальное хозяйство В рамках деятельности Министерства строительства и дорожного хозяйства Иркутской области и Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области: - национальные, долгосрочные и областные программы «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», «Стимулирование жилищного строительство в Иркутской
п/п Отрасли хозяйства Основания для выполнения космического мониторинга
области на 2011-2015 года», «Социальное развитие села Иркутской области на 2011-2014 годы», «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Иркутской области на 2011-2012 годы», «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Иркутской области на 2011-2014 годы»
Дорожное хозяйство В рамках деятельности Министерства строительства и дорожного хозяйства Иркутской области и Дирекции автодорог Иркутской области: - долгосрочная целевая программа «Развитие автомобильных дорог общего пользования, находящихся в государственной собственности Иркутской области, на 2011 -2015 годы»
Туристско- рекреационный комплекс В рамках деятельности Агентства по туризму Иркутской области: - постановление Правительства РФ от 3 февраля 2007 года № 72 о создании на территории Иркутского районного муниципального образования Иркутской области особой экономической зоны туристско-рекреационного типа (ОЭЗ ТРТ) «Ворота Байкала»
При реализации системы космического мониторинга по отраслям хозяйства могут быть решены задачи, отраженные в табл. 2.
Таблица 2. Задачи, решаемые при постановке системы космического
мониторинга
№ п/п Наименование системы Решаемые задачи
1. Система космического мониторинга сельского хозяйства a) Инвентаризация сельхозугодий, выявление земель выведенных из сельхозоборота, заросших полей, оценка площадей сельхозугодий на уровне хозяйства-района-области; b) Уточнение и актуализация земельных карт; c) Оценка состояния почв и выявление эродированных участков; ё) Определение типов культур; е) Оценка всхожести посевов, выявление посевов пострадавших от неблагоприятных факторов; 1) Мониторинг состояния посевов на всем цикле вегетации; §) Оперативный мониторинг чрезвычайных ситуаций, оказывающих влияние на сельскохозяйственные культуры (по запросам); И) Мониторинг уборочной кампании.
2. Система космического мониторинга лесного хозяйства a) Мониторинг лесопользования - выявление сплошных, выборочных рубок, рубок под инфраструктуру; b) Мониторинг состояния лесного фонда - площади пройденные пожарами, ветровалами, насаждения поврежденные вредителями, болезнями, погибшие в результате нарушения гидрологического
№ п/п Наименование системы Решаемые задачи
режима; с) Выборочный мониторинг соблюдения регламентов рубок по снимкам сверхвысокого разрешения, выявление незаконных рубок; ё) Оперативный мониторинг возникновения лесных пожаров, оценка площадей сгоревших территорий; е) Мониторинг и оценка эффективности лесовосстановительной деятельности; 1) Разработка и создание карт потенциальной горимости лесов.
3. Система космического мониторинга объектов водного хозяйства a) Инвентаризация естественных и искусственных водоемов, оценка площади водного зеркала; b) Мониторинг уровня воды и береговых процессов озера Байкал и Ангарского каскада водохранилищ; c) Мониторинг береговой зоны оз. Байкал (отходы Байкальского ЦБК, канализационные очистные сооружения, полигон ТБО, свалки, строительство электрокотельной «Рудная» и заводов по розливу питьевой воды в Байкальске); ё) Оценка состояния водной массы, процессов эвтрофирования, заиления, зарастания водоемов; е) Оценка состояния водоохранных зон, наличия источников загрязнения, видов техногенных воздействий; 1) Оценка состояния существующих и мониторинг строительства вновь создаваемых берегоукрепительных сооружений (рек Иркут, Куда, Ангара, Китой, Витим, Бирюса, Заларинка, Малая Еловка, Черемшанка и др.); §) Создание с использованием трехмерной модели территории Иркутской области, корректной гидрологической модели, обеспечивающей моделирование гидрологических процессов.
4. Система космического мониторинга объектов природопользо вания и экологии a) Инвентаризация объектов размещения отходов; b) Мониторинг существующих санкционированных и незаконных мест складирования ТБО, промышленных отходов и шламохранилищ, выявление вновь появившихся свалок (в пределах жилой, промышленной застройки, а также в буферных зонах основных населенных пунктов); c) Мониторинг состояния скотомогильников, полигонов хранения пестицидов, ядохимикатов и отходов атомной промышленности; ё) Мониторинг строительства полигонов ТБО на территории Ольхонского, Казачинско-Ленского района и города Саянска; е) Инвентаризация и паспортизация существующих на территории Иркутской области ООПТ регионального значения; 1) Мониторинг состояния существующих ООПТ, выявление фактов нарушения режима охраны - рубок леса, случаев строительства, изменений в ландшафтах, свалок и др.; §) Создание на основе космических снимков актуальных опорных планов территории области для решения задачи оптимизации сети ООПТ; И) Разработка системы паспортизации безопасности территории Иркутской области.
5. Система космического мониторинга деятельности a) Инвентаризация, создание базы данных и геопортала по объектам ОПИ; b) Выявление нарушений условий землепользования в процессе недропользования;
№ п/п Наименование системы Решаемые задачи
объектов недропользова ния с) Выявление нарушений экологического законодательства -обнаружение загрязнения (в т.ч. нефтяного), картирование нарушенных земель; ё) Мониторинг горнодобывающей деятельности - определение динамики разработки полезных ископаемых, объемов земляных работ, скорости образования карьеров и отвалов; е) Создание на основе космических снимков актуальных опорных планов промышленных районов, включая все произошедшие изменения с момента последнего обновления топопланов; 1) Мониторинг существующих карьеров и отвалов по добыче рудных и нерудных полезных ископаемых, а также зон воздействия вредных производств; §) Оценка последствий аварийных ситуаций на нефтепроводах; И) Инвентаризация шламовых амбаров, песчаных карьеров, кустовых и промышленных площадок; 1) Инвентаризация и оценка деятельности факелов сжигания попутного газа; ]) Актуализация пространственного положения существующих газо- и нефтепроводов; к) Мониторинг строительства и функционирования нефте- и газотранспортной системы; 1) Выявление в пределах лицензионных участков неблагоприятных природных и техногенных процессов, угрожающих экологической и социальной безопасности.
№ п/п Наименование системы Решаемые задачи
6. Система космического мониторинга объектов жилищно- коммунального хозяйства Иркутской области a) Создание подсистемы мониторинга жилищного, социального и промышленного строительства: • Мониторинг строительства жилых, социальных и промышленных (в т.ч. инвестиционных) объектов; • Инвентаризация жилищного фонда; • Оценка соблюдения проектных решений и условий землепользования; • Оценка фактического воздействия на природную среду, выявление экологических нарушений; • Создание 3-ё моделей наиболее важных инвестиционных объектов; b) Создание подсистемы мониторинга отдельных видов инженерных сетей и коммуникаций: • Мониторинг строительства объектов коммунальной инфраструктуры; • Оценка соблюдения проектных решений и условий землепользования; • Оценка фактического воздействия на природную среду.
7. Система космического мониторинга объектов дорожного хозяйства a) Инвентаризация дорожной сети: уточнение пространственного положения, оценка состояния; b) Мониторинг и инвентаризация ремонтных и строительных работ; c) Определение типов дорожного покрытия, выявление крупных нарушений полотна; ё) Оценка состояния буферной зоны автодорог, выявление нарушений условий землепользования.
№ п/п Наименование системы Решаемые задачи
8. Система космического мониторинга объектов туристическо- рекреационног о комплекса a) Мониторинг строительства объектов туристической инфраструктуры; b) Создание и обновление слоев векторных электронных карт рекреационных ресурсов, включая природные, культурноисторические, социально-экономические условия и ресурсы; c) Создание базовой электронной векторной карты суммарной оценки рекреационного потенциала территории; ё) Формирование пространственной базы данных рекреационной емкости ландшафтов; е) Использование фотореалистичных 3-0 моделей местности, в целях оценки пейзажных ресурсов, аттрактивности ландшафтов, представления территории в информационно-рекламных целях; 1) Слежение за развитием рекреационных объектов, строительством, формированием инфраструктуры, выявление зон самозахвата и несанкционированного рекреационного использования ландшафтов; §) Контроль воздействия на окружающую среду организованной и стихийной рекреационной деятельности, формирование рекомендаций для органов государственной власти по контролю и улучшению состояния окружающей среды.
Перечисленные задачи рассчитаны на разработку, документирование и запуск в промышленную эксплуатацию полного технологического цикла космического мониторинга каждой отрасли хозяйства.
На территориях муниципальных районов Иркутской области будет сформирована информационно-аналитическая система территориального планирования и управления, в ходе которой будут решены следующие задачи:
- Создание единой геоинформационной системы землепользования на основе совмещения границ земель различных категорий использования и материалов высокоточной космической съемки;
- Интеграция с результатами мониторинга сельского, дорожного, водного хозяйства, строительных работ и др.;
- Интеграция с данными о кадастровой принадлежности земель (в т.ч. с данными геопортала Росреестра);
- Анализ фактического использования земель муниципальных
образований области;
- Создание набора аналитических инструментов для решения задач оптимального размещения вновь создаваемых объектов, вывода статистической информации и поддержки принятия управленческих решений.
В рамках реализации системы безопасности жизнедеятельности при ГУ МЧС России по Иркутской области предлагается решение следующих задач:
- Детальный мониторинг потенциально опасных сооружений и различных видов техногенного воздействия, прогнозирование и моделирование угроз природного, и техногенного характера, в том числе на базе выявления
сверхмедленных подвижек по сериям радиолокационных интерферометрических снимков;
- Текущий оперативный мониторинг происходящих ЧС (по запросам);
- Обеспечение руководства и оперативных групп МЧС точной и актуальной картографической информацией в процессе ликвидация последствий;
- Оценка последствий чрезвычайных и аварийных ситуаций (половодья и паводки, порывы трубопроводов, оползни, лесные пожары и др.).
Другим важным направлением развития ЦКТУ НИ ИрГТУ является создание системы профессиональной подготовки, обучения и аттестации специалистов в области использования результатов космической деятельности:
- Организация и проведение регулярного повышения квалификации специалистов на базе сертифицированных учебных центров;
- Консультационная поддержка при выполнении проектов на любой стадии, участие в модернизации методик работ в зависимости от изменения внешних условий;
- Обеспечение льготного участия в конференциях, семинарах, круглых столах;
- Организация независимого контроля уровня подготовки специалистов в области навигационных технологий и ДДЗ;
- Обеспечение научно-методической литературой и информацией о современных тенденциях в области навигационных технологий и дистанционного зондирования.
Таким образом, этап формирования технологических работ в ЦКТУ НИ ИрГТУ по постановке системы космического мониторинга по отраслям хозяйства является практическим внедрением РКД в жизнедеятельность общества как инструмент социально-экономического и инновационного развития Иркутской области.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Центры космических услуг. - режим доступа: [кйрУ/’^^^гекоё.ги/ргоёи^/се^ег/].
2. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской
Федерации на период до 2020 года. - режим доступа:
[кйр://’^^^1гкоЬ1.т/811е8/есопоту/8осю-есопот1с/аёуапсе_р1апшп§/].
3. Проектные и информационные материалы космического мониторинга компании «Совзонд», 2012 г.
© Л.А. Пластинин, Б.Н. Олзоев, 2012
