CC BY
434
СИСТЕМА ИНФРАСТРУКТУРНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ: СУЩНОСТЬ, СТРУКТУРА, ОСНОВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ
У. Г. ТРИБУНСКАЯ
На сегодняшний день развитие экономических отношений все чаще связывают с процессом становления предпринимательской деятельности. В данном контексте важную роль играет инфраструктурное обеспечение предпринимательской деятельности, в задачи которой входят создание условий для его устойчивого и эффективного развития. Предпринимательство формирует конкурентную среду, создает альтернативу на рынке труда, способно дать новые рабочие места, стабильность в региональной экономике, обеспечивая налоговые потоки, которые меньше зависят от состояния и уровня всей мировой экономики. В статье с целью определения необходимой инфраструктуры для эффективного функционирования предпринимательской деятельности рассмотрены основные понятия, задачи, цели, функции, определяющие роль предпринимательства в современной экономической системе Российской Федерации.
Ключевые слова: инфраструктура, предпринимательская деятельность, функции предпринимательства, элементы инфраструктуры.
Одну из важных ролей в процессе управления большими системами играет инфраструктурное обеспечение. Экономическая система страны включает в себя целый ряд взаимосвязанных и взаимодействующих между собой подсистем, становящимися при определенных условиях частью обеспечивающей инфраструктуры для других подсистем экономики. Поскольку предпринимательство является неотъемлемой частью экономической системы Российской Федерации, то особенное значение имеет формирование и развитие инфраструктуры предпринимательства как основы предпринимательской деятельности и экономического роста.
Понятие «инфраструктура» в теории рынка представляет собой комплекс рыночных институтов, обеспечивающих взаимосвязь основных макроэкономических потоков. А инфраструктура предпринимательства включает в себя самые разнообразные общественные отношения и институты: строительство дорог, каналов, портов, мостов, аэродромов, складов, энергетическое хозяйство, транспорт, связь, образование, информационное обеспечение, науку, здравоохранение, банковскую систему и т. д. [4].
В общем виде инфраструктуру поддержки предпринимательской деятельности можно рассматривать, как систему государственных и негосударственных органов, институтов, организаций, а также частных лиц, их взаимосвязь, деятель-
ность которых направлена на поддержку и обслуживание предприятий и предпринимателей, обеспечивающую устойчивое экономическое развитие и функционирование поселений и межсе-ленных территорий [2].
Для того чтобы определить, какие функции выполняет и какие задачи решает инфраструктурное обеспечение предпринимательской деятельности, необходимо уточнить понятие предпринимательства и прояснить, какие функции выполняет непосредственно предпринимательская деятельность.
Предпринимательская деятельность - это форма хозяйственной деятельности, направленная на выбор наиболее эффективного использования ресурсов для получения прибыли. На современном этапе развитие предпринимательской деятельности в России является одной из приоритетных задач государства.
Следует выделить следующие функции предпринимательства:
1. Социально-экономическая - осуществляет удовлетворение потребностей и развитие общества, увеличивает рост числа рабочих мест, повышает уровень социального положения наемных работников.
2. Общеэкономическая - развитие предпринимательства выступает определяющим условием экономического роста, а этот фактор выступает проявлением в системе хозяйственных отношений общеэкономической функции.
3. Системообразующая - обеспечение информационных, организационно -экономических взаимосвязей в процессе воспроизводства.
4. Ресурсная - развитие предпринимательства включает эффективное использование ограниченных ресурсов (материальные и не материальные условия и факторы производства).
5. Организаторская - принятие предпринимателями самостоятельного решения об организации собственного дела.
6. Инновационная - разработка новых идей, средств и факторов и факторов для достижения поставленных целей.
7. Политическая - обеспечение политической стабильности в обществе.
Согласно тому, что функции предпринимательства не могут быть не связаны с функциями инфраструктурного обеспечения предпринимательской деятельности, можно отметить следующие:
1) системообразующая функция - обеспечение единства всех моментов предпринимательства в рамках корпораций, малых предприятий, региональных комплексов;
2) обеспечение благоприятных условий для конкурентоспособности предпринимательских структур;
3) поддержание общей благоприятной среды для фирм и компаний.
Рассмотрев функции, можно выделить несколько основных задач инфраструктуры предпринимательской деятельности:
1. Обеспечение условий для эффективного и устойчивого развития.
2. Обеспечение координации и мониторинга деятельности элементов инфраструктуры в регионе.
3. Адекватная уровню развития соответствующих предприятий и потребностям предпринимательских структур реакция [6].
Целью создания инфраструктуры предпринимательства выступает формирование благоприятной среды для его развития согласно комплексной и адресной поддержки предприятий в различных сферах деятельности и оказание предпринимателям широкого спектра деловых услуг.
Инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд при реализации федеральных программ развития субъектов малого и
среднего предпринимательства, региональных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства и оказания им поддержки.
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включает в себя финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку таких субъектов и организаций, поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации их работников, поддержку в области инноваций и промышленного производства, ремесленничества, поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность.
Поддержкой организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, является деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, осуществляемая при реализации федеральных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, региональных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства и направленная на создание и обеспечение деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства [5].
Рассматривая инфраструктуру поддержки, необходимо выделить ее типы, способствующие полноценному функционированию субъектов предпринимательской деятельности (табл. 1).
Существование развитой инфраструктуры предпринимательства является основным фактором становления национальной экономики и повышения ее конкурентоспособности. Для успешного развития предпринимательской деятельности важное значение имеет четкое функционирование всех составляющих системы инфраструктурной поддержки предпринимательской деятельности.
Таблица 1
Типы инфраструктур, способствующие полноценному функционированию субъектов предпринимательской деятельности
№ Тип инфраструктуры Особенности
1 Финансовая Поддержание системы взаимосвязей, направленных на обеспечение эффективного взаимодействия финансового сектора с предпринимательством
2 Институциональная Определение норм правоприменения и правил поведения субъектов предпринимательской деятельности
3 Информационная Обеспечение функционирования и развития информационного пространства страны и средств информационного взаимодействия
4 Внешнеэкономическая Участие в процессе создания совместных предприятий и международных организаций, таможенное оформление экспорта и импорта товаров, обеспечение валютно-финансовых расчетов с иностранными фирмами
5 Социальная Удовлетворение потребностей людей, гарантирование необходимого уровня и качества жизни, обеспечение воспроизводства человеческих ресурсов и профессионально подготовленных кадров
6 Рыночная Обеспечение свободного движения товаров и услуг на рынке
7 Инвестиционная Обслуживание и обеспечение реализации инвестиционных процессов
Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя также центры и агентства по развитию предпринимательства, государственные и муниципальные фонды поддержки предпринимательства, фонды содействия кредитованию (гарантийные фонды, фонды поручительств), акционерные инвестиционные фонды и закрытые паевые инвестиционные фонды, привлекающие инвестиции для субъектов малого и среднего предпринимательства, технопарки, научные парки, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы, палаты и центры ремесел, центры поддержки субподряда, маркетинговые и учебно-деловые центры, агентства по поддержке экспорта товаров, лизинговые компании, консультационные центры, промышленные парки, индустриальные парки, агропромышленные парки, центры коммерциализации технологий, центры коллективного доступа к высокотехнологичному оборудованию, инжиниринговые центры, центры прототипи-рования и промышленного дизайна, центры трансфера технологий, центры кластерного развития, государственные фонды поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, осуществляющие деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, микрофинансовые организации и иные организации.
Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливаются в федеральных программах развития субъектов малого и среднего предпринимательства, региональных программах развития субъектов малого и среднего предпринимательства, муниципальных программах развития субъектов малого и среднего предпринимательства [5].
За последние годы проведена значительная совместная работа федеральных органов власти с субъектами Российской Федерации по формированию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства. На сегодняшний день в России действуют:
- 72 региональных и муниципальных бизнес-инкубатора;
- 33 региональных гарантийных фонда поручительств по кредитам малых компаний;
- 23 венчурные региональные компании и 2 фонда прямых инвестиций, осуществляющих поддержку инновационных и производственных бизнес-проектов;
- создан промышленный парк, начато финансирование технопарка.
Однако необходимо продолжить реализацию указанных проектов с тем расчетом, чтобы ежегодно создавать 30-40 региональных и муниципальных бизнес-инкубаторов, завершить создание фондов гарантий в каждом субъекте Российской Федерации, повысить капитализацию региональных венчурных фондов (не менее 400-500 млн руб. каждый), сформировать систему промышленных парков и технопарков - не менее 10 объектов и т. д. [1].
Можно сделать вывод о том, что сегодня в России функционирует достаточно развитая инфраструктура предпринимательской деятельности, но требующая корректировки согласно изменяющимся экономическим условиям.
Таким образом, очевидно, что первостепенной задачей развития предпринимательства является повышение эффективности деятельности уже существующей инфраструктурной системы поддержки предпринимательства. Все структуры, входящие в систему поддержки предпринима-
тельства, должны действовать как целостная система, взаимодействуя и взаимодополняя друг друга, придерживаясь единой идеологии развития, используя общую методологию.
Литература
1. Бочарова О. Н. Государственная поддержка предпринимательской деятельности: монография. Тамбов, 2011.
2. Крылов Э. И. [и др.] Анализ эффективности и инновационной деятельности предприятия / Э. И. Крылов, В. М. Власова, И. В. Журавкина. М., 2003.
3. Климонова А. Н., Рябов Ю. П. Кто выиграет от вступления России в ВТО: бизнес или потребители? // Социально-экономические явления и процессы. Тамбов, 2012 г. № 9.
4. Ламанский М. Г. Инфраструктурное обеспечение предпринимательства // Известия ИГЭА. 2009. № 5 (67).
5. О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации: федер. закон РФ от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ. Принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 6 июля 2007 г., одоб. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 11 июля 2007 г. // Российская газета. 2007. 31 июля.
6. Тимофеев А. В. Основные функции, цели и задачи инфраструктурного обеспечения предпринима-
тельской деятельности // Вестник Омского Университета. 2012. № 1. С. 376-378.
* * *
SYSTEM OF INFRASTRUCTURE PROVIDING BUSINESS ACTIVITY: ESSENCE, STRUCTURE, BASIC ELEMENTS
U. G. Tribunskaya
Today development of the economic relations even more often is connected with process of formation of business activity. In this context an important role is played by infrastructure ensuring business activity which tasks enter creation of conditions for its sustainable and effective development. Business forms the competitive environment, creates alternative at the labour market, and is capable to give new workplaces, stability in regional economy, providing tax streams which depend on a state and level of all world economy less. In article for the purpose of definition of necessary infrastructure for effective functioning of business activity the basic concepts, tasks, the purposes, the functions defining a role of business in modern economic system of the Russian Federation are considered.
Key words: infrastructure, business activity, business functions, infrastructure elements.
