CC BY
44
К. ПАПЕНОВ,
доктор экономических наук, профессор, зав. кафедрой экономики природопользования экономического факультета МГУ им М.В. Ломоносова
СИСТЕМА «ЧЕЛОВЕК - ПРИРОДА - ОБЩЕСТВО»: СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ И
ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ*
В настоящее время 1 млрд. человек из 6,5 млрд., проживающих на Земле, обеспечен всем необходимым и живет без лишних материальных забот. Остальная часть населения, если можно так сказать, существует, а не живет. Бедность и избыточное потребление - две беды человечества.
Нельзя сказать, что обеспечение необходимыми средствами к нормальному существованию и условиями жизни 4/5 всего населения Земли - неразрешимая проблема. По паритету покупательной способности создаваемого ВВП в мире на человека приходится около 10 тыс. долл. в год. Это больше, чем достаточно для нормальной жизни.
Следовательно, повысить жизненный уровень беднейшей части населения планеты можно путем разумного перераспределения уже имеющихся средств. В настоящее время только за счет сокращения военных расходов (на эти цели затрачивается около 1 млрд. долл. в год) имеется существенная возможность (резервы) улучшить жизнь беднейшей части населения1. Немалые резервы повышения экономической эффективности и благосостояния живущих на Земле таят в себе мероприятия по распространению инновационных технологий в странах, формирующих современные системы рыночных отношений.
Барьером к реализации резервов являются высокомерные и эгоистические отношения представителей власти в некоторых развитых странах, создавших и создающих ненормальные условия функционирования экономики в развивающихся странах, из-за неправильного понимания цели и своей роли в становлении справедливого мирового сообщества. Так, например, выбранная ими политика глобализации несет с собой не только блага, но и огромные проблемы.
Морис Алле, Нобелевский лауреат по экономике, в своей работе «Глобализация: разрушение условий занятости и экономического роста» пишет: «Всеобщая
глобализация торговли между странами с весьма различными уровнями заработной платы не может не приводить, в конечном счете, повсюду... - лишь к безработице, падению темпов экономического роста, неравенству, нищете. Она не является ни неизбежной, ни необходимой, ни желательной в рыночных условиях».
Действительно, в условиях рыночных отношений все сводится к купле-продаже товаров, формированию и уравновешиванию спроса, предложения и цены. Здесь нет места высоким ценностям и идеалам развития человека, как и при патерналистическом государстве, хотя в политических документах и экономических публикациях идеологи рынка предпочитают пользоваться терминами «социально-экономическая система» и «социально-экономическая политика».
*
Доклад на международной научной конференции «Экономическая эффективность развития России», посвящённой 100-летию со дня рождения академика Т.С. Хачатурова (МГУ им. М.В. Ломоносова, ноябрь 2006 г.).
1 Так, в 2004 г. объем сделок только на поставки вооружения в развивающиеся страны составил 26,4 млрд. долл., а в 2005 г. - 30,2 млрд. долл. В конце октября исследовательская служба Конгресса США опубликовала доклад, в котором утверждается, что в 2005 г. Россия продала в страны третьего мира вооружений и военной техники на сумму около 7 млрд. долл., а США - 12,3 млрд. долл.
С такой целью экономических систем нельзя согласиться полностью, поскольку, во-первых, экономика функционирует при непосредственном участии человека, и, во-вторых, она функционирует во взаимодействии с природой в рамках определенного сообщества. Поэтому взаимодействие элементов системы «природа - человек - общество» - узловая проблема политического и социально-экономического устойчивого развития. В центре этой системы - Человек с его насущными потребностями.
Сейчас много говорится о глобализации, межстрановом сотрудничестве в различных областях человеческой жизни как о чем-то новом. Однако еще в 80-е гг. прошлого столетия многие ученые нашей страны принимали активное участие в решении глобальных проблем. В книге «Материальные ресурсы: рациональное использование и экономия», написанной в 1985 г., одним из автором которой являлся академик Т.С. Хачатуров, есть такие слова: «Плодотворное рассмотрение отдельных проблем,
относящихся к числу глобальных, поиск эффективных путей их решения предполагают подход к этим проблемам в целом как к некой единой системе».
Сегодня изучение глобальных экономических процессов в нашей стране приняло такие размеры и формы, что за пределом данной проблематики практически не мыслится ни одно научное исследование, определяющее перспективы развития единой социально-эколого-экономической системы. Рассмотрим вкратце эти три составляющие единой системы.
Проблемы экономики. В условиях наращивания темпов экономического развития и роста населения, производство и потребление полезных ископаемых и других видов первичных ресурсов, по-видимому, будет развиваться более высокими темпами, чем рост населения и экономики, несмотря на то, что в условиях дефицита ресурсов действует процесс саморегулирования их запасов через повышение цен на ресурсы.
И тем не менее, если прогнозировать рост по линейной функции, основная линия развития общественного производства предсказуема: продолжающееся усиление
стабильного роста, при параллельном росте глобального дисбаланса, снижении учетных ставок, развития инфляции. В этой ситуации необходимо учитывать преимущества настоящей конъюнктуры перед той, которая была шесть лет назад, особенно для российской экономики: цена на нефть на мировом рынке хотя и нестабильна в текущем году, но остается высокой; продолжают расти цены на природный газ, дизельное топливо, бензин и мазут, менее, но все же наблюдается рост цен и на неэнергетические ресурсы, лес2.
В этих условиях необходима новая промышленная и аграрная политика, в том числе и для России, и в первую очередь новая ресурсная политика, в рамках которой должна быть выработана надежная социальная, инфраструктурная, экологическая и особенно энергетическая политика3.
Действительно, несмотря на то, что для полного становления новой энергетической системы может потребоваться длительное время, связанные с ней рынки могут быстро измениться, резко сократив продажи традиционных энергоустановок и в считанные года подорвать курс акций нескольких десятков компаний. При этом может произойти быстрое укрепление или наоборот ослабление состояния экономики и политической власти. Поэтому правительства многих стран, в том числе и России, уже в настоящее время проявляют интерес к ресурсообеспечению и, в первую очередь, к
2 См. Социально-экономическое положение России в I полугодии 2006 г. 6 сентября 2006 г. // Вестник Банка России. - М., № 49 (919).
3 Переориентировать РАО ЕЭС с газа на уголь, атом и гидроэнергию, как отметил однажды Президент страны.
энергообеспечению с целью:
• обеспечения национальной безопасности и расширения международных связей;
• снижения зависимости от ископаемых энергоресурсов;
• стимулирования технологического и инновационного процессов, как средства обеспечения экономического развития4.
Каковы же факторы, которые сдерживают достижение этих целей? Их много, но главным из них является демографический фактор.
Действительно, первым фактором, сдерживающим эффективность экономики, являются демографические процессы. Для одних стран ежегодные приросты населения выше 3% являются благом, для других - проблемой. В целом же среднегодовые темпы прироста населения в мире в последнюю четверть XX в., составили около 2%. Если эта тенденция среднегодовых темпов прироста населения на Земле сохранится в первой четверти XXI в., то численность населения в мире составит около 9 млрд. человек.
При такой численности населения и сохранения темпов роста ВВП, потребность только в энергетических ресурсах к 2030 г. составит около 18-20 млрд. т.н.э. Такой вариант развития может быть реализован, если учесть, что многие развивающиеся страны и страны с формирующимися рыночными отношениями достигнут уровня потребления энергоресурсов на душу населения на уровне развитых стран мира.
В настоящее время наибольший прирост населения происходит в тех странах, где люди в связи с экономической, социальной и культурной ситуацией меньше всего способны обеспечить новое поколение, и, тем не менее, на первые позиции в мире выходят именно эти страны. Это следует из различных прогнозов, в частности, Международного валютного фонда, а также из тех изменений, которые происходят внутри самого МВФ и других международных организациях. Зато развитые страны, несмотря на достаточно благоприятную конъюнктуру, тормозят развитие экономики.
Россия соответствует среднему уровню. Нынешние темпы роста российской экономики - самые высокие среди «большой восьмерки», и тем не менее они не позволяют в должные сроки обеспечить решения стратегических задач социально-эколого-экономического устойчивого развития. Население России сокращается катастрофически, на 700 тыс. чел. в год, что может к середине текущего столетия, при сохранении таких темпов сокращения населения, уменьшить численность жителей России до 80 млн. чел., чего, очевидно, достаточно для обеспечения экономического развития, ни для сохранения целостности страны.
Тем не менее, развитие российской экономики происходит в благоприятных условиях, в течение последних 5 лет наблюдается профицит платежного баланса; стабилизационный фонд РФ в 2006 г. составит 4 трлн. 238 с млрд. руб.; фонд финансовой поддержки субъектов РФ - в размере 260 млрд. 418,3 млн. руб. Добавьте сюда еще золотовалютный запас, равный четвертой части годового ВВП страны. Уровень инфляции в России в октябре 2006 г. составил 0,3%, за январь - октябрь 2006 г. составил 7,5%. Прожиточный месячный минимум в России на апрель 2006 г. составил 2690 руб., а среднемесячная зарплата - более 12 тыс. руб.
По меркам Всемирного банка, Россия входит в группу стран с «высокими средними доходами». В 2005 г. средний годовой доход россиянина составил 3500 долл. Улучшается и внутренняя экономическая ситуация. Экономика нашей страны характеризуется высоким ростом потребительского спроса, который стимулирует рост валового выпуска
4 Cm. 1. Resource Use in European Countries, Wuppertal Report, December 2005.
2. Towards sustainability. No C 138/5, 17.5.93
потребляемых товаров и расширение продаж товаров через розничную сеть. Происходит укрепление рубля на фоне падения курса доллара. При этом повышение эффективности курса рубля действует на экономическое развитие неоднозначно. Зато снижение численности населения действует на экономическое развитие только негативно.
В настоящее время Россия по численности населения находится на 9 месте в мире (142 млн. чел.), коэффициент рождаемости на 1000 человек составляет 9,95 (202 место); количество детей на 1 женщину - 1,28 (213 место); коэффициент смертности на 1000 составляет 15,13 (132 место); и продолжительность жизни 67,08 лет (151 место). Ежегодно в России работает более 12 млн. человек иммигрантов (лишь только в США работающих иммигрантов больше (34 млн. чел.)). Численность экономически активного населения страны составляет около 75 млн. человек, из которых более 68 млн. человек были заняты в экономике.
В тоже время нагрузка незанятого трудовой деятельностью населения на середину 2006 г. составляла 17 человек на 10 вакансий. Из 75 млн. человек экономически активного населения России 5,5 млн. человек являются безработными (это 7,4%). Безработица продолжает искажать распределение доходов и значительно усугубляет социальное неравенство в то самое время, когда множатся «незаработанные» доходы. Существующая безработица серьезно подрывает социальную мобильность и социальное продвижение вверх, создает невыносимые условия и отсутствие безопасности не только для тех, кто лишен регулярной работы, но и для миллионов людей, чья занятость под угрозой; большой разрыв в доходах населения мало-помалу разъедает социальную ткань. Такое положение нетерпимо экономически, экологически и социально5.
Слабым местом развития российской экономики является и состояние ее инфраструктуры.
Известен черный опыт США, когда в этой стране разразился кризис в конце 20-х -начале 30-х гг. прошлого столетия. Одной из причин, вызвавших этот кризис, являлось отсутствие дорог. Американцы производили много продукции, а спрос при этом отставал - инфраструктура не позволяла вывезти ее к потребителям. Поэтому они так активно взялись за строительство дорог. «История свидетельствует, что в необходимых случаях государство должно подобные вещи регулировать. Тем более если у него для этого есть средства6», и существует необходимость повышения эффективности производства.
Несколько слов об эффективности производства. Известно, что эффективность производства определяется как отношение эффекта к затратам. Эффективность на хозяйственном уровне лучше всего представляется отношением прибыли к себестоимости7. Есть ли у нашего производства возможности наращивания прибыли и сокращения затрат на рубль продукции?
За последние 5 лет хотя и сохранялся рост объема прибыли промышленных предприятий, однако темпы прироста имели тенденцию к снижению. Прибыль формируется из среднерыночной цены и собственных затрат предприятия. Среднерыночная цена товара собственного производства зависит от количества и качества продукции на рынке. Повышение качества осуществляется на основе технических
5 Морис Алле. «Глобализация: разрушение условий занятости и экономического роста». - М.: ТЕИС, 2003. С. 30.
6 В. Геращенко. «Судьба мировых валют и долларизация России». // «Наше время». - 14-20 июня 2006 г. - № 2.
7 Азизов К.И. «Эффективность производства в новых условиях хозяйствования» // Проблемы экономики управления. - Казань. - 2005. - № 4. С. 5-10.
инноваций и роста квалификации кадров. В настоящее время в российской экономике эти процессы развиваются явно недостаточно.
Увеличение объемов продукции может происходить также за счет повышения производительности труда и увеличения численности рабочих мест. Но повышение производительности труда связано с повышением фондоотдачи, что проблематично в условиях чрезмерно устаревшего оборудования, износ основных средств в целом по стране колеблется между 50-65%.
Ясно, что на старом изношенном оборудовании выпуск продукции высокого качества практически невозможен. К тому же средний разряд рабочих отстает от среднего разряда работ. А увеличение рабочих мест в основном связано с увеличением внутренних инвестиций, так как иностранные инвестиции не дают желаемого эффекта на длительный период времени.
Эксплуатационные расходы. За последние 16 лет в стране увеличивались на 2-10% в среднем в год. Такое увеличение затрат на рубль промышленной продукции явилось следствием действия общеотпускных цен, отсутствия научно-обоснованных норм. Здесь также, как и при формировании прибыли, приходится вспомнить об уровне квалификации кадров. Это коренной вопрос современной российской экономики. Экономию сырья и материалов в состоянии организовать только квалифицированные кадры.
Повышение эффективности производства, квалификации кадров, снижение эксплуатационных расходов - это комплексная проблема.
К сожалению, в нашей стране повышение эффективности пока не наблюдается. В таком случае мы должны повторить известную истину: времена меняются, меняется образ мышления, а старые проблемы остаются и ждут своего решения. Здесь можно только подчеркнуть, что процесс повышения эффективности сложнее, чем увеличение прибыли, если она достигается не за счет повышения цен.
Социальные проблемы. В первой части Концепции социального государства РФ отмечается: социальное государство - это правовое демократическое государство, которое провозглашает высшей ценностью Человека и создает условия для обеспечения его достойной жизни, свободного развития и самореализации (творческого) трудового потенциала личности, но для достижения поставленной цели в Концепции необходима соответствующая модель ее реализации.
Логично было бы предположить, что в сложившихся условиях, когда государственнопатерналистский и радикально-либеральный варианты общественного развития (бытия) не пользуются доверием большинства общественности, она (общественность) должна была склониться к поддержке промежуточной, центристской модели. Разумеется, речь здесь идет не о имитированных, искусственных, а о действительно центристских ценностях.
На протяжении ряда лет в России неоднократно предпринималась попытка выработать и предложить обществу различные варианты ценностной системы, объединяющей некоторые положительные черты социалистического и капиталистического общественного устройства. Однако все эти попытки не нашли пока поддержки в обществе.8 Действительно, в списке, составленном Программой развития ООН, Россия на 65 мест е в рейтинге стран по уровню жизни. Основными факторами, которые учитываются при составлении списка, являются: 1) уровень дохода на душу населения, 2) степень образования, 3) уровень обеспечения здравоохранением, 4) средняя продолжительность жизни. К сожалению, по всем этим факторам в настоящее время Россия значительно
8 Галкин А. «Общественное сознание и социальный выбор», «Синтез цивилизации и культуры». - М., 2003.
уступает ведущим странам мира, а поставленные проблемы решаются медленно.
Еще в 1994 г., на заре нового этапа внедрения рыночных отношений в России, академик Л.И. Абалкин в статье «Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение» отмечал, что в современной рыночной экономике существует множество трудностей, связанных с возникновением различных социально-экономических проблем, а именно: спад производства и потеря рынка; разрушение научно-технического потенциала и деиндустриализация экономики; опасность утраты производственной независимости страны; рост безработицы и ослабление трудовой мотивации; криминализация экономики.
Из всех пяти проблем за 15 прошедших лет после начала реформы в России возможно частично решены первая и четвертая, а остальные до сих пор остаются нерешенными. К ним добавился и еще целый ряд проблем: ликвидация последствий экономического кризиса 1998 г.; необеспеченность топливно-энергетическими ресурсами жителей районов Крайнего Севера и Дальнего Востока после бездумной реструктуризации угольной промышленности и др.
Решить названные и возникающие проблемы возможно только в условиях одновременного учета и развития всех трех моментов системы «природа-человек-общество», в рамках единых социально-эколого-экономических задач. Можно сказать, что каждая из составляющих этой системы имеет свою самостоятельную парадигму развития, но независимо от других функционировать не может. Поэтому отрыв любой из них от системы при исследовании ведет к неправильным, а порой пагубным последствиям для двух других. А на основе наличия обратных связей и исходная компонента модифицируется, чаще всего, в нежелательном направлении.
Но для того чтобы понять суть социально-эколого-экономической системы и связанные с ней глобальные проблемы, необходимо знать движущие силы и цели каждой из перечисленных компонент и учитывать тот факт, что экономическое развитие (экономический капитал) должно быть направлено на улучшение благосостояния людей, и прежде всего на максимизацию удовлетворения растущих потребностей населения товарами и услугами. Экологический аспект (природный капитал) - сфокусирован на защите целостности и гибкости системы окружающей природной среды. Социальный аспект (социальный капитал) - направлен на человеческие взаимоотношения, обогащение индивидуальных и групповых запросов и ценностей.
В частности, социальный капитал, в отличие от двух других, растет по мере его использования и деградирует в случае его неиспользования. С этой точки зрения те, кто сейчас уезжает на работу за рубеж, решают собственную проблему, но сокращают российский социальный капитал, а, к сожалению, многие из тех, кто остается, -деградируют. Практика четко подтверждает это утверждение. Таким образом, социальный капитал России, также как и экономический и экологический капитал, уменьшается по мере его продвижения во времени. Более того, некоторые формы социального капитала могут быть опасными (например, кооперация внутри криминальных групп)9.
Важной стороной в решении социальных проблем является децентрализация процесса принятия решений, использование, по возможности, более низких уровней иерархической системы, на которых это решение является наиболее эффективным.
9 Около 3 млрд. людей, живущих на Земле, имеют менее чем 2 долл. дохода в день, около 1,3 млрд. человек находятся в стадии выживания, живя на 1 долл. в день, а 20% населения богатых потребляют более 56 трлн. долл. по паритету покупательной способности доллара или 2,4 млрд. долл. в день.
В условиях медленной реализации поставленных целей необходимо выяснить, существует ли реальная возможность улучшения социальной и экономической жизни в стране, которая позволила бы возродить в людях надежду на лучшее. Можно утверждать, что такая возможность у России есть, а значит, и есть шанс выйти из кризисного состояния. Россия лидирует среди «большой восьмерки» по темпам роста ВВП.
Российское общество вправе рассчитывать на обширные знания и профессионализм всех слоев населения, включая экологов, экономистов и социологов, на их патриотизм и высокую гражданскую ответственность. Можно сказать, что активный, деятельный патриотизм - это прикладной, практический аспект всех нас.
Но для того, чтобы сообщество социологов, экологов и экономистов выступало как активный вдохновитель и субъект преобразований, необходимо преодолеть их разобщенность. В настоящее время раскол в этом сообществе на ряд профессиональных организаций препятствует единению и взаимодействию. Это стало тормозом в решении социально-эколого-экономических проблем. Необходима консолидация сил социологов, экологов и экономистов.
Экологические проблемы. Многочисленные прогнозы о пагубном влиянии глобального потепления сходятся в том, что уже в самом ближайшем времени наша планета Земля изменится до неузнаваемости. И хотя истинные причины этого процесса (загрязнение ли атмосферы в результате хозяйственной деятельности человека или цикличные изменения климата на Земле) не установлены, необходимо избежать катастрофических последствий, насколько это возможно.
Если в основе изменения климата лежит чрезмерно активная хозяйственно-бытовая деятельность человека, то необходимо найти пути решения этой проблемы через оптимизацию воздействия на окружающую среду, построения модели поведения, обеспечивающей сохранение равновесия между возможностью природы к восстановлению и человеческой деятельностью.
Возникает вопрос, существует ли предельный оптимум между производственной деятельностью человека и сохранением окружающей среды? Имеется ли граница - предел к чрезмерному стремлению улучшения благосостояния человека, после которого наращивание производства, его результаты будут «съедаться», компенсироваться затратами на восстановление здоровья человека от загрязнения окружающей среды и на восстановление деградированной окружающей среды?
По-видимому, оптимум существует, но в условиях сложившейся экономической ситуации, в рамках действующей рыночной системы, равновесие между производством и окружающей средой по многим направлениям нарушается. За ростом численности населения Земли, как мы видим, тянется шлейф многомиллиардных затрат материальных природных ресурсов. К этим видимым проблемам тесно примыкают невидимые негативные последствия экономической деятельности.
Нарушение следует из самого принципа рыночной системы свободного обмена и продуктивизма, а также из убеждения многих ученых в том, что рынку нет альтернативы. Рынок нейтрален к природе и таким образом, является единственным арбитром экономической ситуации. Однако этот нейтралитет в области регулирования экономики оборачивается к принятию самой же рыночной системы безапелляционно со всеми ее отрицательными сторонами, в том числе с уроном, наносимым человеку и природе, а также с противостоянием, из которого победителями везде выходят сильные, а именно те, у кого есть деньги.
Решение данной проблемы лежит, скорее всего, в области этики. Мы должны понять, что экономика больше не может не отвечать на вопрос о превалировании ценностей,
вопрос, в решении которого по определению заранее установленного ответа не существует. Экономика - это только инструмент, а смысл жизни придают именно ценности. Эти ценности многочисленны и подчас трудноопределимы. Отдать предпочтение человеческим ценностям не означает не принимать во внимание ни нищеты, ни унижения, что, в конце концов, ведет к обращению человека к самому себе, поскольку человечество всегда стоит перед собственным будущим, социальным выбором»10.
Обычно невозможно определить, какие стратегии обуславливают те или иные изменения в состоянии окружающей среды и какие стратегии обуславливают рациональное природопользование; кроме того, имеется весьма ограниченное число механизмов, концепций, методик и критериев оценка такого воздействия. Это происходит потому, что мы по-прежнему недостаточно хорошо разбираемся во взаимосвязях между хозяйственной деятельностью и последствиями для окружающей среды.
Возможно, незнание состояния окружающей среды и уровней использования природных ресурсов не позволяет достичь открытости, прозрачности и управляемости природными процессами, а также доказать, что правильно выработанная политика по отношению к окружающей среде находится не в области затрат и результатов, а в области определения и предпочтения иных ценностей. Философ Ганс Джонас назвал «принцип ответственности» -нашей ответственности по отношению к жизни и развитию человечества - основным принципом людей.
Среди важнейших факторов, которые могут приблизить нас к оптимальному равновесию между экономикой и окружающей средой называют «жесткие ограничения бюджета», а также прекращение субсидий на природные ресурсы, такие как энергия, минеральное сырье или водные ресурсы, введение жестких нормативов на выбросы вредных веществ в атмосферу, воду и почву. И еще экономическая деятельность стала самоцелью вместо того, чтобы быть средством к реализации истинных целей человечества - сосуществования человека и природы в содружестве и непротиворечии.
К сожалению, авторы современных экономических теорий забыли об этом и продолжают изолировать экономику, отделяя ее от других сфер человеческой деятельности и природы. Они оперируют экономикой вне ее контекста и принимают в расчет лишь количественные соображения по принципу: больше объем продуктов -выше благосостояние человека.
Но это было справедливо лишь полтора - два столетия назад. Это наконец, возможно, справедливо в настоящее время для бедных стран. Но для развитых стран экономический рост, который достигается путем разрушения человеческой жизни и природной среды, не является путем эффективного и рационального развития. Мы должны найти новый подход к экономике, способной учитывать взаимосвязь разных областей в сложном современном мире.
В России в настоящее время, к сожалению, не покончили с практикой экологически опасных действий и стратегий, и до сих пор во главу угла не ставится необходимость устойчивого развития, которое открывает человечеству исключительные возможности: экономические, социальные, политические и экологические11.
10 Галкин А. «Общественное сознание и социальный выбор». // «Синтез цивилизации и культуры: международный альманах», 2003. С. 209
11 Экономические - по развитию рынков и созданию рабочих мест; социальные - по улучшению условий жизни бедных слоев населения; политические - по смягчению напряженности в сфере использования ресурсов; экологические - по охране экосистем и ресурсов, от которых зависит само существование жизни на
Для того чтобы хотя бы частично реализовать эти возможности, необходимо провести коррекцию современной системы, которая позволила бы осуществить постепенный сдвиг в сторону длительного развития12, а не только сиюминутного роста. Напоминаю еще раз, что уже более 20 лет назад российские ученые понимали жизненную необходимость решения этой проблемы. Так, в одной из своих последних работ академик Т.С. Хачатуров писал: «Особое значение в современных условиях приобретает улучшение использования материальных ресурсов, топлива, энергии, сырья и других материалов. Экономное их расходование - один из показателей культуры хозяйствования, целесообразной его организации и умелого ведения; это резерв интенсификации и повышения эффективности производства»13.
В нашей стране имеются огромные и теоретические, и практические возможности интенсивного роста производства и повышения темпов развития экономики. Для этого нужно больше руководствоваться общими интересами живущих в стране, проявлять инициативу, обмениваться опытом, находить наиболее эффективные пути решения выдвигаемых текущим временем задач.
Есть политический закон Токвиля: чем выше экономический рост, тем больше растут запросы граждан и их претензии к власти. Самый низкий уровень этих запросов в России был в 1998 г. - все думали, как бы свести концы с концами. Сейчас же общество не просто хочет получать пенсии и зарплату, но и получать их в повышенных объемах, жить лучше. Власти реагируют на это национальными проектами. Очевидно, что эти проекты должны формироваться в рамках социально-эколого-экономического пространства.
Земле.
12 Длительное развитие принимает во внимание фактор нужды человечества, общества и природы, необходимо, чтобы экономическая система в целом, а также и международные коммерческие организации соблюдали правила, определенные Конвенцией, многочисленные правила по ООС, основные права человека ООН (гражданские, политические, социальные).
13 Хачатуров Т.С. «Экономия материальных ресурсов - важнейший резерв роста производства», «Материальные ресурсы: рациональное использование и экономия». - М.: Экономика, 1985. С. 55, 70.
