CC BY
11
Оригинальная статья
УДК 336.201:622.271.3 © О.И. Литвин, А.А Хорешок, Я.О. Литвин, Т.А. Тюленева, М.А. Тюленев, 2022
Синергетический подход к совершенствованию налогообложения на основе учета технологических и экономических аспектов открытых горных работ
- 001: http://dx.doi.org/10.18796/0041-5790-2022-1-4-7 -
ЛИТВИН О.И.
Канд. техн. наук,
доцент ФГБОУВО«КузГТУим. Т.Ф. Горбачева», 650000, г. Кемерово, Россия, e-mail: [email protected]
ХОРЕШОК А.А.
Доктор техн. наук,
профессор ФГБОУ ВО «КузГТУ им. Т.Ф. Горбачева», 650000, г. Кемерово, Россия, e-mail: [email protected]
ЛИТВИН Я.О.
Канд. техн. наук,
директор Филиала АО УК «Кузбассразрезуголь» «Моховский угольный разрез», 652661, Кемеровская область, д. Мохово, Россия, e-mail: [email protected]
ТЮЛЕНЕВА Т.А.
Канд. экон. наук,
доцент ФГБОУ ВО «КузГТУ им. Т.Ф. Горбачева», 650000, г. Кемерово, Россия, e-mail: [email protected]
ТЮЛЕНЕВ М.А.
Канд. техн. наук,
доцент ФГБОУ ВО «КузГТУ им. Т.Ф. Горбачева», 650000, г. Кемерово, Россия, e-mail: [email protected]
При расчете налога на добычу полезных ископаемых в настоящее время ведется учет лишь небольшого количества факторов, что приводит к выхолащиванию системы налогообложения недропользователей и ее укрупненной формализации: не учитывается степень сложности строения разрабатываемых пластов, тектоническое строение карьерного поля и другие не менее значимые индика торы, характеризующие как технологическую трудность, так и экономическую затратность ведения открытых горных работ С целью ликвидации этого недостатка в настоящей статье предлагается детализированная классификация, использующая синергетический подход и учитывающая, с одной стороны, разнообразие горно-геологических и горнотехнических условий эксплуатации предприятия, а с другой стороны - степень их влияния на экономические показатели работы разреза.
Ключевые слова: горнодобывающий регион, синергия, недропользование, налог на добычу полезных ископаемых, открытые горные работы, горно-геологические условия, система открытой разработки, потери угля. Для цитирования: Синергетический подход к совершенствованию налогообложения на основе учета технологических и экономических аспектов открытых горных работ / О.И. Литвин, А.А Хорешок, Я.О. Литвин и др. // Уголь. 2022. № 1. С. 4-7. 001: 10.18796/0041-57902022-1-4-7.
ВВЕДЕНИЕ
Ряд существующих нормативных документов, регламентирующих показатели того или иного технологического процесса, был разработан 30-40 и более лет назад и в настоящий момент времени уже не в полной мере отражает накопленный опыт работы горных предприятий [1]. В частности, в методике расчета потерь угля при ведении открытых горных работ [2] формализован расчет потерь лишь для пластов простого строения, выдержанных по мощности и углу залегания; также не учитывается применение
Таблица 1
Взаимосвязь факторов, определяющих условия работы предприятия, и поправочных коэффициентов на их основе
Определяющий фактор Поправочный коэффициент
Горно-геологические, горнотехнические условия разработки Коэффициент сложности Cd (difficulty coefficient), учитывающий индикаторы: сложность строения разрабатываемого пласта (свиты пластов), параметры их залегания, тектоническое строение карьерного поля и т.д.
Производственная мощность разреза, его срок службы Временной коэффициент Ct (time coefficient), учитывающий срок службы предприятия во взаимоувязке с его годовой производственной мощностью
Вскрытие карьерного поля (выбор способа и схемы вскрытия) Коэффициент вскрытия C (opening-up coefficient), который зависит от выбранного способа и схемы вскрытия
Определение вида системы открытой разработки Коэффициент Cêi (mining system coefficient), учитывающий вид системы разработки месторождения
Подготовка горных пород к выемке (учет строения и свойств пород угленасыщенной и безугольной зон карьерного поля) Коэффициент Cdb (drilling and blasting coefficient), зависящий от степени сложности ведения буровзрывных работ (принимается, что основным видом подготовки горных пород к выемке является буровзрывной способ)
Экскаваторно-автомобильный комплекс как главная составная единица всего комплекта оборудования, применяемого (запланированного к применению) на предприятии Коэффициент Cst (shovel and truck coefficient), зависящий от состава экскаваторно-автомобильного комплекса и, как следствие, переменных и постоянных затрат на его содержание, эксплуатацию и ремонт
Транспортирование горной массы (расположение отвалов - внутренний и/или внешний, дальность откатки и т.д.) Коэффициент Clr (transport coefficient), на который влияют параметры автодорог (внутрикарьерных и находящихся за пределами карьерного поля); их категория; уклон (абсолютный и приведенный) и т.д.
Обогащение добытого угля (расположение обогатительной фабрики или установки, расстояние до нее, учет трудности обогатимости угля и др.) Коэффициент Cq (quality coefficient), учитывающий качественные характеристики марки добываемого угля (без учета результатов его обогащения)
Рекультивация выработанного пространства карьерного поля и поверхности отвалов Коэффициент Cr (reclamation coefficient), учитывающий сложность и затраты на проведение рекультивационных работ
Отдаленность разреза от основных транспортных коммуникаций (связь с основными линиями МПС, расстояние до крупных магистралей и т.д.) Коэффициент Cp (peripheral coefficient), учитывающий периферийность (отдаленность) горного предприятия
различных типов выемочных машин (например, прямых и обратных гидролопат). Принимая во внимание, что пласты простого строения (по сути, эталонный вариант для расчета) практически отсутствуют на всех угольных месторождениях России, можно констатировать, что на этапе проектирования горных предприятий расчетные нормативы потерь зачастую становятся далеки от возможных реальных значений. Примерно то же можно сказать и о НДПИ, который рассчитывается без приема во внимание современных показателей работы разрезов [3, 4, 5].
УЧЕТ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ И ЭКОНОМИЧЕСКИХ
АСПЕКТОВ ОТКРЫТЫХ ГОРНЫХ РАБОТ
С учетом вышесказанного авторами предлагается усовершенствованная методика расчета НДПИ, учитывающая ряд наиболее важных горно-геологических и горнотехнических факторов, напрямую влияющих на экономические показатели работы угольных разрезов, для чего была выполнена классификация этих факторов (табл. 1). Перечень факторов приведен без ранжировки, поскольку данный вопрос подлежит дальнейшему изучению; безусловно, предварительная ранжировка может быть выполнена на основе имеющегося опыта работы разрезов [6, 7, 8, 9] и на основе формальной логики [10], однако точных значений на данном этапе получить невозможно без детального анализа гиперпула статистических данных.
На основе данной обобщающей таблицы (см. табл. 1) авторами предлагается матричная модель взаимоувязки индикаторов и субкоэффициентов, более подробно отражающих тот или иной фактор. Индикаторы призваны учесть многообразие условий ведения горных работ [11] и увязывать их с платежами за пользование недрами.
В табл. 2 приведен пример матричной модели для коэффициента сложности С\, отражающего степень сложности горно-геологических условий разработки месторождения.
По такой же системе предполагается провести анализ и для всех остальных коэффициентов, указанных в табл. 1.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
С целью определения степени влияния того или иного индикатора на значение итогового результата необходимо выполнить подробный анализ горно-геологических и горнотехнических условий разработки существующих и проектируемых разрезов и, базируясь на полученной информации, определить частоту проявления индикаторов в условиях Кузбасса, что позволит получить их реальные значения и на этой основе обосновать величины поправочных коэффициентов к расчету НДПИ.
Таблица 2
Взаимоувязка индикаторов коэффициента сложности Cd с идентификаторами субкоэффициентов
Список литературы
1. Таразанов, И.Г., Губанов Д.А. Итоги работы угольной промышленности России за январь-июнь 2021 года // Уголь. 2021. № 9. С. 25-36. Р01: 10.18796/0041 -5790-2021 -9-25-36.
2. Указания по нормированию, планированию и экономической оценке потерь угля в недрах по Кузнецкому бассейну: Открытые работы. Л.: ВНИМИ, 1991. 23 с.
3. Tax aspects of mining companies in V4 countries / J. Simonidesova, Z. Kudlova, J. Lukac et al. // Acta Montanistica Slovaca. 2021. Vol. 26 (1). P. 35-46.
4. Tyuleneva T., Moldazhanov M. The Use of Environmental Taxation Instruments in Order to Ensure Sustainable Development of Mining Region // E3S Web of Conferences. 2020. No 174. Article 04061.
5. Analysis of investments in the mining industry / M. Cehlar, P. Rybar, J. Mihok et al. // Journal of Mining and Geotechnical Engineering. 2020. No 1. P. 4-31.
6. Тюленева Е.А., Лесин Ю.В., Литвин Я.О. Исследование технологии отработки угленасыщенных зон на разрезах Кузбасса простыми и сложными забоями // Техника и технология горного дела. 2019. № 1(4). С. 35-50.
7. Kolesnikov V.F., Cehlar M., Tyuleneva E.A. Overview of excavation and loading operations in the coal-bearing zones at Kuzbass open pit mines // Journal of Mining and Geotechnical Engineering. 2018. No 2. P. 36-49. DOI: 10.26730/2618-74342018-2-36-49.
8. Милый С.М. Оценка технологий отработки крутонаклонных угольных месторождений Кузбасса // Техника и технология горного дела. 2020. № 1. C. 45-73. DOI: 10.26730/2618-7434-2020-1-45-73.
9. Theoretical Features of Rope Shovels and Hydraulic Backhoes Using at Open Pit Mines / A. Strelnikov, S. Markov, L. Rattmann et al. // E3S Web of Conferences. 2018. Vol. 41. Article 01003.
10. Стенли Джевонс. Основы науки: Трактат о логике и научном методе. СПб: Издательство Л.Ф. Пантелеев, 1881. 713 с.
11. Perspectives for the transportless mining technology in siberia and far east coal deposits / S. Markov, J. Janocko, M. Tyulenev et al. // E3S Web of Conferences. 2019. Vol. 105. Article 01021.
Индикатор коэффициента сложности C. d Идентификатор суб-коэффициента
Мощность Геологическая классификация
отрабатываемого Классификация при открытой
пласта геотехнологии
Угол залегания пласта Классификация по ВНИМИ
Классификация по акад. В.В. Ржевскому
Классификация по проф. В.Ф. Колесникову
Одиночный пласт
Структура Свита сближенных пластов
карьерного поля Свита рассредоточенных пластов
Свита пластов смешанного залегания
Структура Пласт (пласты) простого строения
угольного пласта Пласт (пласты) сложного строения
(пластов) Пласт (пласты) весьма сложного строения
Тектоника карьерного поля Наличие пликативных нарушений
Наличие дизъюнктивных нарушений
Наличие зон «горельника» и т.д.
Мощность наносов Наносы малой мощности
(четвертичных Наносы средней мощности
отложений) Наносы большой мощности
Рельеф Равнинный
поверхности Слабовсхолмленный
участка Пересеченный
карьерного поля Гористый
Обводненность участка недр Малые водопритоки
Средние водопритоки
Обильные водопритоки
ECONOMIC OF MINING
Original Paper
UDC 336.201:622.271.3 © O.I. Litvin, A.A. Khoreshok, Ya.O. Litvin,T.A.Tyuleneva, M.A. Tyulenev , 2022 ISSN 0041-5790 (Print) • ISSN 2412-8333 (Online) • Ugol' - Russian Coal Journal, 2022, № 1, pp. 4-7 DOI: http://dx.doi.org/10.18796/0041-5790-2022-1-4-7
Title
SYNERGETIC APPROACH TO IMPROVEMENT TAXATION BASED ON ACCOUNTING OF TECHNOLOGICAL AND ECONOMIC ASPECTS OF OPEN-PIT MINING
Authors
Litvin O.I.', Khoreshok A.A.', Litvin Ya.O.2, Tyuleneva T.A.', Tyulenev M.A.1
'Gorbachev Kuzbass State Technical University (KuzSTU), Kemerovo, 650000, Russian Federation
2Branch of JSC «UK Kuzbassrazrezugol» Mokhovsky Open Pit Mine, Mokhovo settlement, Kemerovo region, 652661, Russian Federation
Authors Information
Litvin O.I., PhD (Engineering), Associate Professor, e-mail: [email protected] Khoreshok A.A., Doctor of Engineering Sciences, Professor, e-mail: [email protected]
Litvin Ya.O., PhD (Engineering), Director, e-mail: [email protected] Tyuleneva T.A., PhD (Economic), Associate Professor, e-mail: [email protected] Tyulenev M.A., PhD (Engineering), Associate Professor, e-mail: [email protected]
Abstract
When calculating the mineral extraction tax, currently only a small number of factors are taken into account, which leads to weakening of the system of taxation of subsoil users and its enlarged formalization: the degree of complexity of the structure of developed seams, the tectonic structure of the quarry field and other equally important indicators, which characterize both technological difficulty and economic cost of open pit mining are not taken into account. In order to eliminate this shortcoming, this article proposes a
detailed classification that uses a synergistic approach and considers, on the one hand, the diversity of mining-geological and mining-technical operating conditions of the enterprise, and on the other hand, the degree of their influence on the economic performance of the open pit.
Keywords
Mining region, Synergy, Subsoil use, Mineral extraction tax, Surface mining, Mining and geological conditions, Surface mining system, Coal losses
References
1. Tarazanov I.G. & Gubanov D.A. Russia's coal industry performance for january - june, 2021. Ugol', 2021, (9), pp. 25-36. (in Russ.). DOI: 10.18796/00415790-2021-9-25-36.
2. Instructions on regulation, planning and economic evaluation of coal losses in earth depths of Kuznetsk basin: Surface mining. L.: VNIMI, 1991, 23 p. (in Russ.).
3. Simonidesova J., Kudlova Z., Lukac J. et al. Tax aspects of mining companies in V4 countries. Acta Montanistica Slovaca, 2021, Vol. 26, pp. 35-46.
4. Tyuleneva T. & Moldazhanov M. The Use of Environmental Taxation Instruments in Order to Ensure Sustainable Development of Mining Region. E3S Web of Conferences, 2020, (174), Article 04061.
5. Cehlar M., Rybar P., Mihok J.et al. Analysis of investments in the mining industry. Journal of Mining and Geotechnical Engineering, 2020, (1), pp. 4-31.
6. Tyuleneva E.A., Lesin Yu.V. & Litvin Ya.O. Reasearch of simple and complex pitface technology in the coal bearing zones at Kuzbass openpit mines. Tekhnika i tekhnologiya gornogo dela, 2019, (1). pp. 35-50. (in Russ.).
7. Kolesnikov V.F., Cehlar M. & Tyuleneva E.A. Overview of excavation and loading operations in the coal-bearing zones at Kuzbass open pit mines. Journal of Mining and Geotechnical Engineering, 2018, (2), pp. 36-49. DOI: 10.26730/26187434-2018-2-36-49.
8. Milyi S.M. Estimation of pitface technologies in steepslope coalfields at Kuzbass openpit mines. Tekhnika i tekhnologiya gornogo dela, 2020, (1), pp. 45-73. (in Russ.). DOI: 10.26730/2618-7434-2020-1-45-73.
9. Strelnikov A., Markov S., Rattmann L. et al. Theoretical Features of Rope Shovels and Hydraulic Backhoes Using at Open Pit Mines. E3S Web of Conferences, 2018, Vol. 41, Article 01003.
10. Stenli Dzhevons. Science fundamentals: treatise on logic and science method. Sankt-Peterburg, L.F. Panteleev Publ., 1881, 713 p. (in Russ.).
11. Markov S., Janocko J., Tyulenev M. et al. Perspectives for the transportless mining technology in siberia and far east coal deposits. E3S Web of Conferences, 2019, Vol. 105, Article 01021.
For citation
Litvin O.I., Khoreshok A.A., Litvin Ya.O., Tyuleneva T.A. & Tyulenev M.A. Syn-ergetic approach to improvement taxation based on accounting of technological and economic aspects of open-pit mining. Ugol, 2022, (1), pp. 4-7. (In Russ.). DOI: 10.18796/0041-5790-2022-1-4-7.
Paper info
Received November 17,2021 Reviewed December 2,2021 Accepted December 15,2021
Бородинский разрез провел экскурсию для молодых специалистов горного дела
Очередных экскурсантов принял Бородинский разрез им. М.И. Щадова (предприятие СУЭК Андрея Мельниченко в Красноярском крае). Ими стали участники второго этапа IX Открытого регионального чемпионата профессионального мастерства «Молодые профессионалы», который проходил в Иршинском техникуме горных разработок им. В.П. Астафьева. С техникумом горных разработок крупнейшее предприятие открытой угледобычи связывают многолетние партнерские отношения.
«Многие выпускники техникума трудятся на нашем предприятии, студенты постоянно проходят на разрезе производственную практику и показывают очень высокую профессиональную подготовку, - уточнил заместитель управляющего Бородинским разрезом по персоналу и административным вопросам Виктор Бирил-кин. - И то, что Иршинский техникум стал площадкой для соревнований такого уровня, безусловно, говорит об авторитете его преподавателей и отличном техническом оснащении».
Посещение разреза-гиганта стало частью познавательной программы профессионального чемпионата. Прежде всего, молодые люди соревновались в устранении неисправностей в дизельных двигателях, гидравлических, электрических системах хода бульдозера, экскаватора, автогрейдера, фронтального погрузчика. Затем для участников была организована онлайн-трансляция студии «Открытые мастерские WorldSkills» на тему «Кадровые потребности экономики края и приоритеты модернизации системы профессионального образования». Экскурсия на Бо-
СУЭК
СИБИРСКАЯ УГОЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ
родинский разрез стала финальной точкой программы.
«У нас тоже есть угольный разрез, и мы имеем представление, как добывается уголь, но величина и мощь Бородинского разреза просто поражают, - признались гости с Сахалина, студенты политехнического центра, осмотрев горное поле со смотровой площадки. -Таких залежей «черного золота», столько техники, занятой на его добыче и транспортировке, мы еще не видели. Все это приводит в настоящий восторг!» Также гости проехали по знаковым местам Бородино, побывали в Музее города и Бородинского разреза под открытым небом.
Предприятия СУЭК регулярно проводят экскурсии и дни открытых дверей для молодежи. Цель такого знакомства с производством - профессиональная ориентация, привлечение молодых специалистов в горную отрасль. В год 20-летия на угольных разрезах СУЭК в крае побывали уже сотни гостей - от студентов и школьников до педагогов.
