CC BY
136СПЕЦИАЛЬНЫЙ РАЗДЕЛ: МОЛОДЫЕ УЧЕНЫЕ
Юридические науки
УДК: 349.2
Нагайцева В. С.
магистрант,
Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского
СХОДСТВА И ОТЛИЧИЯ В РЕГУЛИРОВАНИИ ОПЛАТЫ ТРУДА НАЕМНЫХ РАБОТНИКОВ В РОССИИ И ВО ФРАНЦИИ
Оплата труда как важнейший элемент трудовых отношений регулируется трудовым законодательством любого государства. В связи со сходством трудового законодательства России и Франции интересно будет провести сравнительный анализ норм трудового права, касающихся заработной платы в этих двух странах. Данный анализ подтверждает, что несмотря на высокий размер средней заработной платы во Франции в сравнении с Россией, отдельные нормы по оплате труда в нашей стране более благоприятны для работников.
Ключевые слова: оплата труда, минимальный размер оплаты труда, работник, работодатель.
Обеспечение права работника на своевременную и в полном размере выплату заработной платы, гарантирующей достойную жизнь работника и членов его семьи — это один из важнейших принципов трудового права. Вопросы, связанные с оплатой труда, имеют первостепенное значение как для сторон трудового договора, так и для общества в целом в силу того, что уровень оплаты труда работников оказывает существенное влияние на социальный климат, и для государства, обеспечивающего социальные выплаты, размеры которых обычно привязаны к показателям по оплате труда3.
Важность данного исследования заключается в том, что оплата труда неизменно является одним из основополагающих факторов материального стимулирования работника предприятия. Методы исчисления оплаты труда обязаны отражать реальный вклад работника в трудовой процесс на предприятии и мотивировать у него интерес к повышению уровня производительности труда4.
Важность регулирования вопросов оплаты труда подтверждается их закреплением в тексте статьи 37 Конституции РФ, причем, по мнению некоторых специалистов, целесообразным будет усилить гарантии в области оплаты наемного труда на конституционном уровне5.
Право работника на справедливое и удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающее достойное человека существование для него самого и его семьи, на международном уровне предусмотрено частью 3 статьи 23 Всеобщей декларации прав человека 1948 года, статьей 7 Международного пакта об экономических, социальных и
3 Волгин Н. А. Оплата труда и ее организация как механизм гармонизации интересов труда, капитала и государства // Социальная политика и социальное партнерство. - 2012. - № 7. - С. 5.
4 Щитанов А. Б. Особенности системы оплаты труда в зарубежных странах // Молодежный научный форум: общественные и экономические науки. - 2016. - № 5 (34). - С. 114.
5 Абузярова Н. А. Конституционные принципы организации труда — право на труд, достойный труд, достойную оплату труда // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. - 2013. -№ 6. - С. 1071.
культурных правах 1966 года, положениями Конвенции МОТ «Относительно защиты заработной платы» 1949 года и другими международными договорами6.
Оплата труда, являющаяся важным элементом трудовых отношений, регулируется национальным законодательством любого государства. Франция, являясь одной из наиболее развитых европейских стран представляет интерес для изучения, в том числе и для сравнения уровня и условий заработной платы с российскими показателями в аналогичной области.
Статья 129 Трудового кодекса РФ гласит, что оплата труда работника — это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполнения работы, а также компенсационные и стимулирующие выплаты.
Понятие оплаты труда в статье Ь3221-3 Трудового кодекса Франции похоже на представленную выше формулировку этого понятия в российском законе. Оплата труда — это оклад и все иные выплаты как в денежной форме, так и в натуре, осуществляемые работодателем в отношении работника в связи с его работой. Заработная плата включает оклад, премии, бонусы, надбавки, предусмотренные законом или трудовым договором, коллективным договором или соглашением. Согласно Трудовому кодексу Франции в зарплату входят также чаевые работников торговых организаций, если они включены в стоимость услуг и предоставляемые работодателем блага в натуральной форме. Размер зарплаты в обеих странах устанавливается трудовым договором по соглашению между работодателем и работником.
В социальном плане важен минимальный размер оплаты труда — это законодательно установленный минимум оплаты труда за единицу времени (час, день, месяц). В Российской Федерации минимальный размер оплаты труда, предусмотренный Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» на 1 июля 2016 года составляет 7500 рублей в месяц. Статья 133 Трудового кодекса РФ содержит положение о том, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума, тем не менее прожиточный минимум в среднем по России для трудоспособного населения по состоянию на IV квартал 2015 года составил 10187 рублей согласно Постановлению Правительства РФ от 10.03.2016 № 178 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за IV квартал 2015 года». Таким образом, в настоящее время МРОТ не достигает величины прожиточного минимума, порядок и сроки повышения МРОТ должны быть определены специальным законом, который до сих пор не принят'.
Российским законодательством предусмотрена возможность введения повышенного регионального МРОТ. Субъекты РФ в соответствии со статьей 133.1 Трудового кодекса РФ могут установить на своей территории более высокий размер МРОТ региональным трехсторонним соглашением правительства субъекта РФ, объединения профсоюзов и объединения работодателей. Региональные МРОТ установлены более чем в половине субъектов РФ8.
Во Франции есть схожая с МРОТ величина — минимальная заработная плата (БМГС), которая также определяется государством. Величина БМ1С ежегодно пересматривается в сторону увеличения декретом Президента Франции. Помимо этого, повышение национального индекса потребительских цен минимум на 2 % влечет увеличение БМ1С со следующего месяца, что прямо предусмотрено Трудовым кодексом Франции. Работодатель,
6 Филипова И. А., Маковецкая Т. В. Сокращение работодателем затрат на персонал: соответствие требованиям законодательства // Юрист. - 2015. - № 22. - С. 40.
7 Пресняков М. В. Минимальный размер оплаты труда: от справедливости уравнивающей к справедливости распределяющей // Российская юстиция. - 2007. - № 12. - С. 16.
8 Брюховецкий Н. Н. Минимальная заработная плата в регионах: правомерность процедуры установления // Российская юстиция. - 2008. - № 4. - С. 43-44.
выплачивающий заработную плату ниже SMIC, может быть привлечен к юридической ответственности в виде штрафа9.
Порядок и сроки выплаты зарплаты по российскому законодательству предусмотрены статьей 136 Трудового кодекса РФ. Заработная плата выплачивается обычно наличными в месте выполнения работы либо перечисляется на счет работника в банке. Периодичность выплаты заработной платы составляет не реже, чем каждые две недели в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным или трудовым договором. Во Франции выплата зарплаты может производиться как наличными, так и чеком, банковским или почтовым переводом. Работник вправе требовать выплаты заработной платы наличными в пределах 1500 евро в месяц, остальное — безналичным расчетом. Выплата производится один раз в месяц, но по заявлению французского работника половина заработка выплачиваются ему авансом. Как и в России работодатель обязан выдавать работнику расчетный листок.
Во Франции работодатель вправе уменьшить заработную плату работника по экономическим причинам, за месяц до этого он должен уведомить работника заказным письмом. Работник имеет право отказаться от продолжения работы. В России изменение зарплаты из-за экономических проблем у работодателя законом не предусмотрено, но статья 74 Трудового кодекса РФ предоставляет такую возможность работодателю путем изменения организационных условий труда через корректировку штатного расписания. У работника будет 2 месяца на принятие изменений или отказ от них.
При выполнении работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, оплата труда обычно также изменяется. Условиям, отклоняющимися от нормальных, являются сверхурочная работа, выполнение работы в ночное время, работа в выходные, праздничные дни и т. д. При осуществлении таких работ по российскому законодательству устанавливаются надбавки к зарплате. Минимальные размеры надбавок, гарантированные работнику, в каждом случае предусмотрены законом. В актах социального партнерства, локальных нормативных актах и в трудовом договоре они могут быть повышены. Для сведения, сверхурочная работа оплачивается не менее чем с повышением в 1,5 раза за первые два часа работы, а далее — не менее чем в двойном. Сверхурочной считается работа за пределами нормального времени ежедневной работы (смены) конкретного работника.
По французскому законодательству сверхурочной является работа за пределами недельной 35-часовой нормы рабочего времени. Такая работа предполагает повышение оплаты труда на 25 % за первые 8 часов и на 50 % за последующие часы. Актами социального партнерства могут быть установлены иные надбавки за сверхурочную работу. Причем трудовое законодательство Франции позволяет не только увеличивать надбавку по сравнению с законом, но и уменьшать ее коллективным договором или соглашением (в пределах 10 % минимума). В Российской Федерации подобное снижение гарантий повышенной оплаты за сверхурочную работу противоречило бы закону.
Работа в ночное время, в выходные дни и праздники в России оплачивается в повышенном размере. Во Франции повышенная оплата ночной работы не обязательна, но на практике надбавки установлены во многих отраслевых соглашениях. По французскому законодательству повышение оплаты труда в праздничные дни также не является правилом (за исключением 1 мая — работа в данный праздничный день оплачивается в двойном размере). Надбавки за работу в иные выходные дни могут быть предусмотрены коллективным договором, отраслевым соглашением.
При увольнении работника российский работодатель обязан выплатить работнику все причитающиеся ему суммы независимо от причины увольнения. Во Франции при
9 Филипова И. А. Особенности правового регулирования труда по законодательству России и Франции. Сравнительно-правовое исследование: монография - Нижний Новгород: Нижегородский госуниверситет. - 2016. - С. 47.
увольнении работника за дисциплинарный проступок он может быть лишен права на ряд выплат. Проступки работников делятся на серьезные, очень серьезные и тяжелые. В первом случае работник сохраняет право на заблаговременное предупреждение об увольнении, выплату выходного пособия и компенсацию отпуска, во втором случае — лишь на компенсацию отпуска, в третьем — работнику не выплачивается ничего10.
Анализ российского и французского законодательства в области оплаты труда подводит к следующим выводам. Законодательство обеих стран носит социальный характер, предоставляя наемным работникам ряд правовых гарантий в области оплаты труда. Экономические возможности французского государства позволяют устанавливать высокий минимальный размер оплаты труда и ряд иных обязательных выплат работникам. В то же время отдельные нормы по оплате труда в нашей стране более благоприятны для работников, в качестве примера можно привести оплату труда за сверхурочную работу, за работу в выходные или праздничные дни и т.д.
Литература
1. Абузярова Н. А. Конституционные принципы организации труда — право на труд, достойный труд, достойную оплату труда // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. — 2013. — № 6. — С. 1071-1074.
2. Брюховецкий Н. Н. Минимальная заработная плата в регионах: правомерность процедуры установления // Российская юстиция. — 2008. — № 4. — С. 43-44.
3. Волгин Н. А. Оплата труда и ее организация как механизм гармонизации интересов труда, капитала и государства // Социальная политика и социальное партнерство. — 2012. — № 7. — С. 5-9.
4. Пресняков М. В. Минимальный размер оплаты труда: от справедливости уравнивающей к справедливости распределяющей // Российская юстиция. — 2007. — № 12.
— С. 14-16.
5. Филипова И. А., Маковецкая Т. В. Сокращение работодателем затрат на персонал: соответствие требованиям законодательства // Юрист. — 2015. — № 22. — С. 39-43.
6. Филипова И. А. Дисциплинарная ответственность работников: сравнительный анализ российского и французского трудового законодательства // Российская юстиция. — 2014. — № 12. — С. 16-18.
7. Филипова И. А. Особенности правового регулирования труда по законодательству России и Франции. Сравнительно-правовое исследование: монография — Нижний Новгород: Нижегородский госуниверситет. — 2016. — 93 с.
8. Щитанов А. Б. Особенности системы оплаты труда в зарубежных странах // Молодежный научный форум: общественные и экономические науки. — 2016. — № 5 (34).
— С. 114-119.
10 Филипова И.А. Дисциплинарная ответственность работников: сравнительный анализ российского и французского трудового законодательства // Российская юстиция. - 2014. - № 12. - С. 17.
