СХЕМА ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОЕКТА PPP Текст научной статьи по специальности «Гуманитарные науки»

Ши Кэцян

студент 2 курса магистратуры Институт социально-гуманитарного образования Московский педагогический государственный университет

Россия, г.Москва

СХЕМА ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОЕКТА PPP

Аннотация. PPP (партнерские отношения правительства и социального капитала) — модель финансирования для государственного и частного сотрудничества, широко применяемая в инфраструктуре и деятельности проектов государственных услуг. В этой статье основное внимание будет уделено модели финансирования проектов PPP, в Том числе методам участия правительства, инвестициям в социальный капитал, участии финансовых институтов и распределению рисков в финансировании проектов PPP.

Ключевые слова: PPP, модель финансирования.

Shikeqiang 2nd year graduate student Institute of social arts education Moscow pedagogical state university

Russia, Moscow

PPP PROJECT FINANCING SCHEME

Summary. PPP (partnership between government and social capital) is a financing model for public and private cooperation that is widely used in infrastructure and public service projects. This article will focus on the PPP project financing model, including methods of government participation, investment in social capital, involvement of financial institutions and risk sharing in PPP project financing.

Keywords:PPP, financing model.

Модель финансирования проектов PPP — это финансирование инфраструктурных проектов и проектов государственных услуг через сотрудничество правительства с социальным капиталом. В этой модели правительства и партнеры по социальному капиталу совместно принимают на себя ответственность за строительство, эксплуатацию и поддержание рисков проекта в соответствии с соглашением, и делят прибыль от проекта167.

167 Грицай С.В. Основные цели и задачи частно-государственного партнерства в российской экономике// Микроэкономика. 2019. - № 2. с. 611.

1) способ участия государственного капитала

Правительство играет важную роль в финансировании проектов РРР. Правительство может обеспечить поддержку такими способами, как подготовка, административная поддержка, распределение земельных ресурсов и т.д. Кроме того, правительство может финансировать участие капитала в проектах посредством государственных вкладов, государственных прокладки и правительственных гарантий.

Государственное финансирование — это когда правительство выделяет средства из бюджетного бюджета на финансирование проекта, чтобы покрыть расходы на строительство и эксплуатацию проекта. Прокладка правительства означает, что правительство предоставляет гарантии для проектов и привлекает инвестиции в социальный капитал. Правительственная гарантия — это когда правительство предоставляет гарантии для социального капитала в финансировании проектов и берет на себя определенный риск в процессе разработки проектов 168.

2) способ инвестиций в социальный капитал

Социальный капитал, являясь важным участником проекта РРР, может участвовать в финансировании проекта путем прямых инвестиций, инвестиций в акции и долгового финансирования.

Прямые инвестиции — это средства, необходимые для проекта прямого предложения социального капитала, чтобы стать акционерами или партнерами проекта. Через прямые инвестиции социальный капитал совместно с правительством принимает риски проектов и делится прибылью от них.

Инвестирование в акции означает, что социальный капитал становится акционером проекта, покупая акции программы. Социальный капитал участвует в принятии решений как акционер проекта и имеет соответствующие права.

Долговое финансирование — это когда социальный капитал получает средства, необходимые для проекта, заимствуя деньги у финансовых учреждений. Участие социального капитала в финансировании проектов путем долгового финансирования может уменьшить риск для себя и использовать эффект рычагов для повышения доходности средств.

3) участие финансовых институтов

Финансовые учреждения играют важную роль в финансировании проектов РРР. Финансовые учреждения могут предоставить финансовую поддержку, включая выдачу кредитов, предоставление кредитных гарантий и участие в выпуске облигаций.

Займы — это займы, которые финансовые учреждения заимствуют у социального капитала для строительства и эксплуатации проектов. Финансовые учреждения, участвующие в финансировании проекта

168 Греф Г.О. Проблемы и перспективы развития государственно-частного партнерства в России // Закон. 2017. - Февраль. - С. 4 -11.

посредством кредитования, могут увеличить источники финансирования проекта и децентрализовать риск финансирования проекта169.

Кредитная гарантия — это гарантия риска, предоставляемая финансовыми учреждениями для программы РРР, которая повышает доверие к социальному капиталу. Финансовые учреждения, посредством кредитных гарантий, снижают риск участия социального капитала в финансировании проектов и способствуют успешному реализации проектов.

Выпуск облигаций — это средства, необходимые финансовым учреждениям для финансирования предприятий, для сбора средств для проекта. Выпуск облигаций может осуществляться путем публичного или частного выпуска облигаций, обеспечивая доступ к социальному капиталу для финансирования проекта.

4) распределение рисков для финансирования проекта РРР

Риски, связанные с финансированием проектов РРР, включают в себя политические риски, рыночные риски, технические риски и операционные риски. Эти риски имеют некоторую неопределенность для правительств, социального капитала и финансовых институтов.

В финансировании проекта РРР правительства, социальный капитал и финансовые учреждения могут разделить риск таким образом, как это было согласовано договором. Например, правительства могут взять на себя политические и рыночные риски на этапе строительства проектов, а социальный капитал может взять на себя технические и операционные риски на этапе строительства и эксплуатации проектов, и финансовые учреждения могут снизить риск финансирования, предоставляя кредитную поддержку.

Модель финансирования проектов РРР — это модель финансирования государственного и частного сотрудничества, которая осуществляет строительство, эксплуатацию и поддержание проектов посредством сотрудничества правительства и социального капитала. Правительства, социальный капитал и финансовые учреждения выполняют свои обязанности в финансировании проектов РРР, совместно распределяя риски и достигая общей победы. Вера в то, что дальнейшее развитие инфраструктуры и государственных услуг может быть достигнуто путем непрерывного совершенствования модели финансирования проектов РРР.

Использованные источники:

1. Вилисов М.В. Государственно-частное партнерство: политико-правовой аспект// Власть. 2016. - №7. - С. 14-19.

2. Греф Г.О. Проблемы и перспективы развития государственно-частного партнерства в России // Закон. 2017. - Февраль. - С. 4 -11.

169 Греф Г.О. Проблемы и перспективы развития государственно-частного партнерства в России // Закон. 2017. - Февраль. - С. 4 -11.

3. Грицай С.В. Классификация форм частно-государственного партнерства в России// Проблемы регулирования деятельности в базовых отраслях национальной экономики: Сб. науч. ст. Москва, ИНИОН РАН, 2014. - С. 4558.

4. Грицай С.В. Основные цели и задачи частно-государственного партнерства в российской экономике// Микроэкономика. 2019. - №2 2. с. 611.