Шахс иқтисодий хавфсизлигига таҳдидлар ва уларнинг олдини олиш йўллари Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

АБУЛКОСИМОВ Мурод Х,асанович,

Олий харбий божхона институти укитувчиси

шахс иктисодии хавфсизлигига та^дидлар ва уларнинг олдини олиш

Иуллари

УДК 334.012.8

АБУЛКОСИМОВ М.Х,. ШАХС ИКТИСОДИЙ ХАВФСИЗЛИГИГА ТАЦДИДЛАР ВА УЛАРНИНГ ОЛДИНИ ОЛИШ ЙУЛЛАРИ

Маколада шахснинг иктисодий хавфсизлиги, ички ва ташки тахдидларнинг мохияти очиб берил-ган, улар таснифланган хамда тахдидларнинг олдини олиш ва уларнинг таъсирини камайтириш масалалари урганилган.

Таянч иборалар: иктисодий хавфсизлик, шахснинг иктисодий хавфсизлиги, ички ва ташки тахдидлар, ишсизлик, камбаFаллик, ижтимоий химоя.

АБУЛКАСИМОВ М.Х. УГРОЗЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЛИЧНОСТИ И ПУТИ ИХ ПРЕДОТВРАШЕНИЯ

В статье раскрыта сущности экономической безопасности личности и внутренних и внешних угроз, осуществлена классификация угроз, изучены вопросы предотврашения и снижения их влияния.

Ключевые слова: экономическая безопасность, экономическая безопасность личности, внутренние и внешние угрозы, безработица, бедность, социальная защита.

ABULKASIMOV M. H. THREATS OF ECONOMIC SAFETY OF PERSONALITIES AND THE WAYS OF THOSE PREVENTION

The article reveals the essence of personal economic safety and internal and external threats, classification of the threats, the issues of this prevention and decreasing of their influence.

Keywords: economic safety, personal economic safety, internal and external threats, unemployed, poverty, social safety.

ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2017, 12

Шахснинг ицтисодий хавфсизлиги мамлакат ицтисодий хавф-сизлигининг таркибий цисмларидан бири булиб, миллий хавфсиз-ликни таъминлашда муцим ацамиятга эга булади.

Шахснинг иктисодий хавфсизлиги унинг шах-сий фаровонлиги, бойлиги даражасидан, жамият ва давлат микёсида тутган урнидан катъий назар х,ар бир инсон хаёт фаолиятининг мухим таркибий кисми хисобланади. Шахснинг иктисодий хавфсизлиги шахснинг ижтимоий жихатдан ривожланиши, камол топиши ва хаётий манфаатларининг кафо-латли химояланишини таъминлайдиган холатидир. Шу боисдан шахснинг иктисодий хавфсизлиги х,ар бир инсон учун хаётда муваффакият, фаровон-ликка эришганлигининг хамда жамиятда баркарор мавкега эга булганлигининг мухим курсаткичи булиб хизмат килади1.

Шахс иктисодий хавфсизлигининг объекти шахснинг узи, унинг хукук ва бурчлари, айникса, иктисодий сохадаги манфаатлари хисобланади.

Шахс иктисодий хавфсизлигининг субъектлари куйидагилар хисобланади:

- шахс, яъни хар бир инсоннинг узи. Бунга сабаб инсон хаёт фаолиятига рахна, хавф солувчи тахдидларнинг асосий кисми субъектив тавсифга эга булиб, уларни шахснинг узи бартараф этиши мумкин;

- жамият. Жамиятнинг ижтимоий институтлари шахснинг баъзи хукукларининг давлат хокимияти ва бошкаруви органларининг аралашувисиз хам кафолатли амалга оширилишини таъминлаш имкониятига эга булади;

- давлат. Давлат узининг хар бир фукаросини мамлакат худудида ва ундан ташкарида хам химоя килишни кафолатлайди2.

Шахс манфаатлари, хавфсизлигига тахдидлар куп киррали булиб, улар энг умумий тарзда куйидаги гурухларга булинади:

- шахснинг уз олдига нотуFри максадларни куйиши, уни белгилашда хатога йул куйиши;

- бошка, ташки ижтимоий-иктисодий тизим-лар тахдиди;

- ички ижтимоий-иктисодий тизимда вужудга келадиган тахдидлар;

- табиий тавсифдаги тахдидлар.

1 Экономическая безопасности личности. // http://newinspire.rU/l/2/25/1071-ekonomicheskaya" bezopasnost-lichnosti.html

2 Экономическая безопасности личности. //

http://newinspire.ru/l/2/25/1071"ekonomicheskaya" bezopasnost-lichnosti.html.

Шахс иктисодий хавфсизлигига тахдидлар буйича иктисодий адабиётларда турли карашлар ва тавсифлар мавжуд. А.П.Гайдарнинг3 фикрича, шахсга нисбатан хавф-хатар ва тахдидлар куйи-дагилардан иборат:

- ахолининг иш билан паст даражадаги банд-лиги ва ишсизлик;

- инфляция;

- камбаFаллик ва кашшоклик;

- шахс ва оиланинг деградацияга учраши;

- иктисодиётнинг криминаллашуви;

- таълим, сшликни саклаш ва фаннинг хукукий нормалар билан тартибга солинмаган холда тижо-ратлашуви;

- таълим, ахолининг билим даражасининг пасайиши;

- бепул тиббий хизмат сифатининг пасайиши;

- ахоли турмуш даражасининг пасайиши ва умр узоклигининг кискариши.

Ушбулар хакикатда инсон хафвсизлигига тахдидлар хисобланади. Аммо бу тахдидлар инсоннинг узига боFлик булган ёки ижтимоий-иктисо-дий тизимда вужудга келадиган тахдидлар буйича турларга ажратилмаган.

Шахс иктисодий хавфсизлигининг таркибий элементлари (компонентлари) ва уларга хавф солувчи тахдидларнинг бирмунча кенг камровли классификациям О.А.Степичева, В.В.Чернова, М.А.Котельниковалар томонидан ишлаб чикилган. Улар шахснинг иктисодий хавфсизлигининг озик-овкат ва уй-жой билан таъминланиш, ахолини такрор ишлаб чикариш, хукукбузарлик, соFликни саклаш, экология, мехнат муносабатлари, мада-ният ва таълим, ахборот билан таъминланиш, даромадлар буйича табакаланиш ва молиявий хавфсизлик сохаларидаги шаклларини хамда уларнинг хар бирига хавф солувчи тахдидларни тавсифлаганлар. Масалан, муаллифларнинг фикрича, озик-овкат таъминотидаги шахснинг иктисодий хавфсизлигига асосий озик-овкат махсу-лотлари буйича истеъмолнинг хакикий холатининг меърий микдорига мос келмаслиги хамда очар-чилик, яъни озик-овкатларга ахолининг купчилик кисмининг иктисодий жихатдан эга була олмаслик

3 Гайдар А.П. Безопасность жизнедеятельности. Учебное пособие. // Источник: http://www.newsocio. ru/nspgs"333"1.html.

ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2017, 12

1-жадвал. Шахснинг иктисодий хавфсизлигига тахдидлар классификацияси1

Шахс иктисодий хавфсизлигининг компонентлари Шахс иктисодий хавфсизлигига тахдидлар

Озик,-овк,ат билан таъминланишдаги шахснинг иктисодий хавфсизлиги 1) асосий озик-овкат махсулотлари буйича хакикий ва меъёрий истемол даражаларининг мос келмаслик тахдиди; 2) очарчилик тахдиди (озик-овкатга иктисодий жихатдан эриша олмаслик)

Уй-жой билан таъминланиш ва унда яхши шароитларда яшаш буйича шахснинг иктисодий хавфсизлиги 1) уй-жойнинг етишмаслиги тахдиди; 2) яшаш учун нокулай уй-жойлар улушининг купайиши тахдиди

Ахолини такрор ишлаб чикариш жараёнларидаги шахснинг иктисодий хавфсизлиги 1) ахоли сонининг камайиши тахдиди; 2) ахоли умумий сонида бокимандалар улушининг купайиши тахдиди; 3) ажралишлар сонининг купайиши тахдиди; 4) абортлар сонининг купайиши тахдиди; 5) ахоли алкоголизми тахдиди

Хукукбузарлик сохасидаги шахснинг иктисодий хавфсизлиги 1) жиноятчиликнинг оммавий тарзда таркалиши тахдиди

СоFликни саклаш сохасидаги шахснинг иктисодий хавфсизлиги 1) врачлар сонининг камайиши ва малака даражаларининг пасайиши тахдиди; 2) ахоли касалланишининг усиши тахдиди

Экология сохасидаги шахснинг иктисодий хавфсизлиги 1) атмосферага чикиндилар чикарилиши окибатида хавонинг захарланиши, ифлослантирилиши тахдиди

Мехнат муносабатлари сохасидаги шахснинг иктисодий хавфсизлиги 1) иктисодий фаол ахоли сонининг камайиши тахдиди; 2) ишсизликнинг купайиши тахдиди

Даромадлар буйича табакаланиш ва молиявий хавфсизлик сохасидаги шахснинг иктисодий хавфсизлиги 1) ЯИМ кискариши тахдиди; 2) жамиятда даромадлар буйича табакаланишнинг кучайиши тахдиди; 3) ахолининг камбаFаллашуви тахдиди; 4) ахолининг кредитга боFликлиги тахдиди

Ахборот билан таъминланиш сохасидаги шахснинг иктисодий хавфсизлиги 1) ахолининг ахорот билан таъминланмаслик («ахборот очлиги») тахдиди

Маданият ва таълим сохасидаги шахснинг иктисодий хавфсизлиги 1) таълим олиш имкониятларининг камайиши тахдиди; 2) ахолининг маданий неъматларга эришиш имкониятларининг камайиши тахдиди

тахдидлари мавжуд. Ахолини такрор ишлаб чикариш жараёнларидаги шахснинг иктисодий хавфсизлигига ахоли умумий сонининг камайиши, улар сонида бокимандалар, ишлаб чикаришда банд булмаган ахоли улушининг купайиши, ажра-лишлар ва абортларнинг хамда алкоголизмга (ичкиликка) хуруж куйган ахоли сонининг купайиши тах,дидлар хисобланади (каранг: 1-жадвал).

1 Степичева О.А., Чернова В.В., Котелникова М.А. Целевая функция и угрозы экономической безопасности личности. // «Социально-экономические явления и процессы», 2015, №2. Т. 10. -С. 88.

Ушбу шахснинг иктисодий хавфсизлиги ком-понентлари ва уларга тахдидлар классификация-сини тулик маъкуллаган холда бизнинг фикри-мизча, шахснинг иктисодий хавфсизлигига тах-дидларни шахснинг узига боFлик булган ички хамда ташки ижтимоий-иктисодий тизимлар ва табиий омиллар таъсиридаги ташки тахдидлар гурухига ажратиш оркали янада тулдириш мак-садга мувофикдир.

Бизнинг фикримизга кура, шахс иктисодий хавфсизлигига ташки тахдидлар мамлакат ижти-моий-иктисодий ривожланиш суръатларининг жамият эхтиёжлари усишига нисбатан оркада колиши, циклик узгаришлар, бозор конъюнкту-

ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2017, 12

2-жадвал. Шахс иктисодий хавфсизлигига ички ва ташки тахдидлар1

Инсонга нисбатан ташки тахдидлар Инсоннонг ички тахдидлари

Мамлакат ижтимоий-иктисодий ривожланиш суръатларининг жамият эхтиёжлари усишига нисбатан оркада колиши Шахснинг уз олдига нотутри максадларни куйиши

Бозор конъюнктурасидаги тебранишлар, циклик узгаришлар, иктисодий инкирозлар Билим ва касб-малака даражасининг пастлиги ёки йуклиги

Ишсизлик ва инфляциянинг бошкариб булмайдиган даражаларда усиши Кам хак туланадиган ишларда ишлаши

Ижтимоий сохалар, шу жумладан, таълим ва сотликни саклаш сохалари ривожланишининг паст даражадалиги Ракобат курашида синиши, бозори касод булиши

Мамлакатда ижтимоий-сиёсий вазиятнинг ёмонлашуви Даромади кам була туриб болалари ва бокимандаларининг куп булиши

Табиий мухитнинг ёмонлашуви, табиий офатлар, фавкулодда вазиятлар Тутма ногиронлик, инсоннинг жисмоний ва аклий имкониятларининг чекланганлиги

Табиий ёки капитал ресурсларининг етарли эмаслиги Бокувчисидан айрилиб колиши

Мамлакатда криминаллашув, уюшган жиноятчилик ва коррупциянинг кучайиши Кариганлиги ва касалликлари хамда жарохатлар сабабли мехнат кобилиятини вактинчалик ва бутунлай йукотганлиги

Мамлакат ташки карзларининг хаддан ташкари ортиб кетиши Инсоннинг катъиятсизлик, сабрсизлик, чидамсизлик, дангасалик, пассивлик каби салбий шахсий хусусиятлари

Жахон иктисодиётидаги инкирозли вазиятлар Инсоннинг ёмон хулк ва одатлар (ахлоксизлик, ичкиликбозлик, киморбозлик ва носотлом хаёт тарзи)га мойиллиги

Турли давлатлар уртасида низо, зиддият, карама-каршиликларнинг кучайиши Омадсизлик

расидаги тебранишлар, иктисодий инкирозлар, ишсизлик ва инфляция даражасининг бошкариб булмайдиган даражаларда усиши, худудлар ривожланишидаги номутаносибликнинг куча-йиши, табиий ёки инсон, капитал ресурсларининг етарли эмаслиги, ижтимоий сохалар, шу жумла-дан, таълим ва кликни саклаш сохалари ривож-ланишининг паст даражадалиги, мамлакатда ижтимоий-сиёсий вазиятнинг ёмонлашуви, табиий мухитнинг ёмонлашуви, табиий офатлар, фавку-лодда вазиятлар туфайли вужудга келади. Шунинг-дек, ташки тахдидлар турли давлатлар хамда улар билан хамкорлик килувчи сиёсий ва ижтимоий хамкорлик кучлари уртасидаги низо, зиддият, карама-каршиликларнинг кучайиши, жахон икти-содиётидаги инкирозли вазиятлар, мамлакат ташки карзининг хаддан ташкари усиб кетиши сабабли хам вужудга келиши мумкин.

Тахдидлар ичида шахсга нисбатан тажовуз, зуравонлик алохида хусусиятга эга. Ижтимоий жихатдан зуравонлик инсон шахсини камситиш,

1 Муаллиф томонидан тузилган.

дискриминация килиш, унинг эркинлиги ва хукук-ларини чеклаш оркали шахснинг хаёти ва нормал фаолиятига тахдид солишда намоён булади. Иктисодий сохада инсон шахсига нисбатан тажовуз рэкетда, товламачилик ва фирибгарликда уз ифодасини топади. Шахснинг хавфсизлигига нисбатан жиноий мазмунга эга тахдидлар мамлакатда криминаллашув, уюшган жиноятчилик ва корруп-циянинг кучайиши оркали вужудга келади.

Шахснинг узига боFлик булган тахдидлар ички тахдидлар хисобланади. Бу турдаги тахдидларга шахснинг уз олдига нотутри максадлар куйганлиги; билим ва касб-малака даражасининг пастлиги ёки йуклиги; кам хак туланадиган ишларда ишлаши; ракобат курашида синиши, бозори касод булиши; даромади кам була туриб болалари куп булиши; тутма ногиронлик; инсоннинг жисмоний ва аклий имкониятларининг чекланганлиги; кариганлиги ва касалликлари хамда травмалар сабабли мехнат кобилиятини вактинчалик ва бутунлай йукот-ганлиги; бокувчисидан айрилиб колиши; инсоннинг катъиятсизлик, сабрсизлик, жиззакилик, шошкалоклик, чидамсизлик, дангасалик, пассив-

ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2017, 12

ИKTИСOДИЁTНИНГ РЕАЛ СЕКТОРИ | РЕАЛЬНЫЙ СЕКТОР ЭKOНOMИKИ 23

лик, вa бoшкa шу кaби шaxcий xycycиятлapи; интоннинг ëмoн хулк вa oдaтлap ^х^^зли^ ичкиликбoзлик, кимopбoзлик вa нocoFлoм хaëт тapзи)гa мoйиллик; oмaдcизлик киpaди (кapaнг: 2-жaдвaл).

Бoзop иктиcoдиëтидa шaxc иктитодий xaвф-cизлиги унинг ишcизлик, бoзopи кacoд (бaнкpoт) 6УЛИШ вa бoшкa ижтимoий-иктиcoдий caбaблap oKибaтидa кaмбaFaл 6Ули6 к^лиши, мoл-мyлкидaн мaхpyм 6Ули6 ^лиш ёки жиддий мoддий зapap ^иы xaтapидaн caклaнишдa ифoдaлaнaди. Шyнгa мyвoфик paвишдa maxc иктиcoдий xaвфcизлигини тaъминлaшнинг икки тypи мaвжyд. Улapдaн биpинчиcи, шaxcнинг уз фaoллиги, узининг хaтти-хapaкaти, узини xap тoмoнлaмa pивoжлaнтиpиш, билим oлиш, кacб-xyнapгa эгa булиш, мaлaкacини omMpMÔ 6opMm, мaнcaб вa мapтaбaлapини ycmp^ бopишгa кapaтилгaн мaкcaдгa мyвoфик фaoлия-тигa acocлaнaди. Шaxc иктиcoдий xaвфcизлиги-нинг иккинчи тypи oилa, жaмият вa дaвлaт тoмo-нидaн ижтимoий кУллaб-кyввaтлaнишгa acocna-нaди.

Шaxcнинг иктиcoдий xaвфcизлиги куп киppaли булиб, иктиcoдиëт, экoлoгия, aтpoф-мyxит, oзик1-oвкaт, axбopoт, иш билaн бaндлик, тaълим вa мaдaният, coFликни ^к^ш вa шу кaби coxaлapдa aмaлгa oшиpилaди. Иктиcoдий xaвфcизлик инcoн-лapнинг бoй ёки кaмбaFaл бyлишидaн, ^й^ ижтимoий тaбaкaгa мaнcyблигидaн кэтъий нaзap бapчa кишилapгa тaaллyклидиp.

Шaxcнинг иктитодий xaвфcизлигини тaъмин-лaш мexaнизми дaвлaт xoкимияти opгaнлapи, нoдaвлaт тaшкилoтлapи вa инcтитyтлapи вa yлap фaoлиятининг мaкcaди, вaзифaлapи, тaмoйиллapи, ycyллapини бeлгилaб бepyвчи хукукий мухит Уpтacидaги yзapo aлoкaдopликни ифoдaлaйди. Шaxcнинг иктиcoдий xaвфcизлигини тaъминлaш вa тaxдидлapнинг oлдини oлиш, у^миит тaъcи-pини кaмaйтиpиш мexaнизмидa дaвлaт acocий ypин тyтaди. Дaвлaт xap биp шaxc, ижтимoий тaш-килoт вa инcтитyтлap, yмyмaн жaмиятни xимoя килaди1.

^^e^ci^ Рecпyбликacииииг Koиcтитyцияcдa фyкapoлapнинг шaxcий хукук вa эpкинликлapи, ^ё^й, ик1тиcoдий вa ижтимoий хуку^^и xaмдa бypчлapи бeлгилaб бepилгaн. Дaвлaт фyкapo-лapнинг кyйидaги мухим xyкyклapини xимoя килишни уз зиммacигa oлгaн:

1 Kapa^: Экoнoмичecкaя бeзoпacнocти личнocти.

II http:||newinspire.ru|l|2|2S|1071-ekonomicheskaya-bezopasnost-lichnosti.html.

- яшaш хукуки;

- эpкинлик вa шaxcий дaxлcизлик хукуки;

- уз шaъии вa oбpycигa к^лин^н тaжoвyзлap, шaxcий xaëтигa apaлaшишдaн xимoялaниш вa тypap жoйи дaxлcизлиги хукуки;

- фикpлaш, cyз вa эътик1oд, виждoи эpкиилиги хукуки;

- мexнaт к,илиш, эpкии кacб тaнлaш, aдoлaтли мexнaт шapoитлapидa ишлaш вa кoнyндa ^p-caтилгaн тapтибдa ишcизликдaн xимoялaниш хукуки;

- ëллaниб ишлaëтгaн бapчa фyкapoлapнинг дaм oлиш хукуки;

- кapигaндa, мexнaт лaëкaтини йyкoтгaндa, шyнингдeк бoкyвчиcидaн мaxpyм бyлгaндa вa к1oиyидa иaзapдa тyтилгaи бoшк1a xoллapдa ижти-мoий тaъминoт oлиш хукуки;

- мaлaкaли тиббий xизмaтдaн фoйдaлaниш хукуки;

- билим oлиш хукуки. Бeпyл умумий тaълим oлиш дaвлaт тoмoнидaн кaфoлaтлaнaди;

- xap ким^ илмий вa тexникaвий ижoд эpкин-лиги, мaдaният ютyклapидaн фoйдaлaниш хукуки2.

Шaxcнинг ик1тиcoдий xaвфcизлиги мaмлaкaтдa муа^^м ик1тиcoдий xaвфcизлик тизими мaвжyд бyлгaндaгинa тaъмиилaиaди. Mycтaxкaм m^HC^M xaвфcизлик тизими, ички вa тaшк1и тaxдидлapнинг oлдини oлиш, yлapнинг тaъcиpини кaмaйтиpиш э^ дaвлaтнинг caмapaли ижтимoий-иктиcoдий cиëcaтининг шaкллaнишини тaкoзo этaди. Дaв-лaтнинг axoли фapoвoнлигини oшиpишгa ^pa-тилгaн cиëcaтининг aмaлгa oшиpилиши нaтижa-cидa Узбeкиcтoндa мycтaк1иллик йиллapидa ялпи ички мaxcyлoт 6 бapoбapдaн зиëдгa, axoлининг дapoмaдлapи 9 мapтaгa oшди. 201S йилдa 1990 йилгa ниcбaтaн axoли жс>н бoшигa caбзaвoт-пoлиз мaxcyлoтлapи иcтeъмoли 2,7 бapoбapгa, кapтoшкa кapийб 2 бapoбapгa, мeвa вa узум 6,3 бapoбapгa, гушт вa гушт мaxcyлoтлapи иcтeъмoли з9%гa, cyт мaxcyлoтлapи 4S,6%гa yc^. Шу дaвpдa биp кишигa тyFpи кeлaдигaн мeъëpгa ниcбaтaн эca axoли жoи бoшигa xиcoблaгaидa ишлaб чик^иш xaжми узум мaxcyлoтлapи 3,1 бapoбapдaн opтик1 бyлгaн. Бoшкa мaxcyлoтлap бyйичa xaм мeъëpдaн opтик1 мик1Дopдa ишлaб чик1apилгaи. Шу бoиcдaи 201S йилдa мaмлaкaтимиз Биpлaшгaи Mиллaтлap Taшкилoтининг Озик^в^т вa кишлoк xyжaлиги тaшкилoти (ФАО)^ aъзo дaвлaтлapнинг oзик-

2 Узбекистан Рecпyбликacининг Kснcтитyцияcи. - T.: «Узбекистан», 2017. 24-29; 36-43-мсддaлap.

ИKTИCGД BA МОЛИЯ I ЭKGHGМИKA И ФИHAHCЫ 2017, 12

овкат хавфсизлигини таъминлаш сохасида Минг йиллик ривожланиш максадларига эришгани учун бериладиган мукофотига сазовор булган 14 та давлатдан бири сифатида эътироф этилди.

Хар 100 оиланинг 42 таси енгил автомобил-ларга эга булиб, бу 5 йил аввалги курсаткичдан 1,5 баробар куп, 47 та оила шахсий компьютерлар билан таъминланган ва бу даврда усиш 3,9 баро-барни ташкил этди. Хар 100 та оиладан 31 таси кондиционерга эга ёки бу борадаги усиш 1,7 баробарга тенг, хар 100 та оилага 234 та мобиль телефон т^ри келмокда ёки бу сохадаги усиш 1,6 баробарни ташкил этмокда1.

Юртимиздаги 10% таъминланган ва 10% етар-лича таъминланмаган ахоли даромадлари уртасидаги фарк, яъни «децил коэффициенти» 2010 йилдаги 8,5% урнига 7,7% ни ташкил этди. Жини индекси 2010 йилдаги 0,390 урнига 2015 йилда 0,280 ни ташкил этди. «Дунёнинг энг бахтли мамлакатлари» индекси буйича 2015 йилда Узбекистан 44-уринни эгаллади, 2013 йилда 60-уринда эди. Бу эса мамлакатимизда инсон ман-фаатлари ва унинг иктисодий жавфсизлигини таъминлаш борасида катта ишлар амалга оширил-ганлигидан далолат беради2.

Эндиликда, Узбекистан Республикаси Прези-дентининг 2017 йил 7 февралдаги «Узбекистан Республикасини янада ривожлантириш буйича Харакатлар стратегияси туFрисида»ги ПФ-4947-сон фармони билан тасдикланган «2017-2021 йилларда Узбекистан Республикасини ривожлан-тиришнинг бешта устувор йуналиши буйича Харакатлар стратегияси»нинг амалга оширилиши инсон иктисодий хавфсизлигини ташки тахдид-лардан химояланишини янада кучайтирадиган ижтимоий-иктисодий, сиёсий шарт-шароитлар яратади. «Ижтимоий сохани ривожлантириш» деб номланган туртинчи йуналиш ахоли бандлигини ошириш, фукароларни ижтимоий химоя килиш ва уларнинг саломатлигини саклаш, ахолини электр энергия, газ билан таъминлашни яхшилаш, ахолининг мухтож катламларига курсатиладиган ижтимоий ёрдам сифатини ошириш, хотин-кизларнинг ижтимоий-сиёсий хаётдаги макомини ошириш, соFликни саклаш сохасини ислох килиш, мактабгача таълим муассасаларининг кулайлигини таъминлаш, умумий урта таълим, урта махсус ва олий таълим сифатини яхшилаш хамда уларни

1 Узбекистон Республикаси Иктисодиёт вазирлиги ва Давлат статистика кумитаси маълумотлари.

2 Уша жойда.

ривожлантириш чора-тадбирларини амалга оши-ришни назарда тутади3.

Хусусан, худудларни хар томонлама ривожлантириш буйича карийб 25 мингта инвестиция лойихасини руёбга чикариш хисобига 256,4 минг иш урни ташкил этиш оркали ахолини иш билан таъминлаш дастурларини тулик ижро этиш назарда тутилган. Ишсизлик даражаси энг юкори булган минтакаларда 46,8 минг янги иш урни ташкил этиш, тадбиркорлик фаолиятини бошлаш учун таълим муассасаларининг 10 минг нафар бити-рувчисига кредитлар ажратиш режалаштирил-мокда. Катта ёшли авлодни куллаб-кувватлаш, ижтимоий нафакалар бериш тартибини такомил-лаштириш, соFликни саклаш сохасини ислох килиш чора-тадбирлари киритилган. Жумладан, 78 та туман тиббиёт бирлашмаси, 7 та шахар ва 2 та вилоят куп тармокли тиббиёт марказини кайта куриш, тез тиббий ёрдам хизматини 1200 та махсус автотранспорт билан таъминлаш режалаш-тирилмокда. Кишлок жойларда 15 мингта арзон уй-жой, 415 километрлик сув таъминоти кувур-лари, 316 километрлик газ таъминоти кувурлари ва 291 километрлик ички йуллар куриш режа-лаштирилган. Ахолига транспорт хизматлари курсатиш сифатини яхшилаш максадида 86 та янги автобус йуналишини жорий этиш ва 537 та замо-навий автобус харид килиш назарда тутил-мокда4.

Шахс хавфсизлигига тахдидларнинг олдини олиш ва уларнинг таъсирини камайтириш учун куйидагиларни амалга ошириш максадга мувофик булади:

- иктисодиётни ривожлантириш ва эркинлаш-тириш борасида амалга оширилаётган ишларни изчиллик билан давом эттириш, кишиларнинг тадбиркорлик фаолиятини хамда истеъмолчилар манфаатлари ва хукукларини химоя килишни янада кучайтириш;

- фукароларнинг ижтимоий-иктисодий эркин-ликлари ва хукукларини таъминлашнинг самарали механизмларини вужудга келтириш;

3 «2017-2021 йилларда Узбекистон Республикасини ривожлантиришнинг бешта устувор йуналиши буйича Харакатлар стратегияси». // Узбекистон Республикаси Президентининг 2017 йил 7 февралдаги «Узбекистон Республикасини янада ривожлантириш буйича Харакатлар стратегияси тутрисида»ги ПФ-4947-сон фармони.

4 Узбекистон Республикаси Президентининг «Узбекистон Республикасини янада ривожлантириш буйича Харакатлар стратегияси тутрисида»ги фармо-нига шарх.

ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2017, 12

- ижтим^й низoлapни кeлтиpиб чикapиши мумкин 6yлгaи дapaжaдa ишcизликиииг ycишииииг oлдини oлиш, янги иш ypинлapини яpaтиш, мexнaтгa лaëкaтли axoлининг иш билaн бaндли-гини ycтиpиш чopa-тaдбиpлapини aмaлгa oши-pиш;

- кaмбaFaллик вa кaшшoклик мyaммocини кeлтиpиб чик1apиши мумкин бул^н тaxдидлapни бaxoлaш ßa yлapиииг oлдиии oлиш, кaм тaъмии-

лaнгaн axoлини кучли ижтим^й xимoя килиш мexaнизмини тaкoмиллaштиpиш;

- yюшгaи жииoятчилик sa кoppyпция, иapкo-мaния вa бoшкa ижтим^й иллaтлapгa кapши кypaшишни кyчaйтиpиш;

- инcoннинг фaoллик, бaFpикeнглик (тoлepaнт-лик), ^тъиятлилик, чидaмлилик, иpoдaлилик, шyкpoнaлик ^би крбилият вa cифaтлapини maicn-лaнтиpиш мухим axaмият кacб этaди.

Aдабиётлар руйхати:

1. Узбeкиcтoн Рecпyбликacининг Koнcтитyцияcи. - T.: «Узбeкиcтoн», 2017.

2. Узбeкиcтoн Рecпyбликacи Пpeзидeитииииг 2017 йил 7 фeвpaлдaги «Узбeкиcтoи Рecпyб-ли^ини яиaдa pивoжлaитиpиш бyйичa Xapaкaтлap cтpaтeгияcи тyFpиcидa»ги ПФ-4947-coи фapмoни. 1-илoвa.

3. Mиpзиëeв Ш.M. Taик1идий тaxлил, к^^ий тapтиб-иитизoм вa шaxcий жaвoбгapлик - xap биp paxбap фaoлиятииииг кyндaлик к1oидacи булиши кepaк. | Maмлaкaтимизни 2016 йилдa ижтимoий-иктиcoдий pивoжлaнтиpишнинг aco^ якyнлapи вa 2017 йилгa мyлжaллaнгaн иктиcoдий дacтypнинг энг мухим ycтyвop йyнaлишлapигa бaFишлaнгaн Вaзиpлap Max^-мacининг кeнгaйтиpилгaн мaжлиcидaги мaъpyзacи. - T.: «Узбeкиcтoн», 2017.

4. Абyлкocимoв Х.П. Дaвлaтнинг иктиcoдий xaвфcизлиги. - T.: «Akademiya», 2012. -94-9S-6.

Алaбичeвa MA Экoнoмичecкaя бeзoпacнocть личнocти в ycлoвияx экoнoмичecкoй cтpaтификaции poccийcкooгo oбщecтвa. || «Сoциaльнo-экoнoмичecкиe явлeния и пpoцeccы», 2014, №9, T. 9. -С. 13-18.

5. Гaйдap А.П. Бeзoпacнocть жизнeдeятeльнocти. Учeбнoe пocoбиe. || Иcтoчник: http:|| www.newsocio.ruInspgs-333-1.htmI.

6. Гypeeвa MA Экoнoмичecкaя бeзoпacиocть личиocти в coвpeмeииoй Рoccии. || Meждy-нapoдный нayчный жypнaл «Симвoл нayки», 2016, №4. -С. S7-63.

7. Стeпичeвa О.А., Чepнoвa В.В., Koтeльиикoвa M.А. Цeлeвaя функция и yгpoзы экoиoми-чecкoй бeзoпacнocти личиocти. || «Сoциaльиo-экoиoмичecкиe явлeиия и пpoцeccы», 201S, №2, T. 10. -С. 83-89.

8. Экoнoмичecкaя бeзoпacнocти личнocти. || http:||newinspire.ru|l|2|2S|1071-ekonomicheskaya-bezopasnost-lichnosti.html.

9. Экoнoмичecкaя бeзoпacнocть xoзяйcтвeнныx cиcтeм. Учeбник. - M., РАГС, 2001.

10. Узбeкиcтoн Рecпyбликacи ик1тиcoдий-ижтимoий тapaк1к1иëтииииг мycтaк1иллик йиллa-pидaги (1990-2010 йиллap) aco^ тeндeнция вa кypcaткичлapи xaмдa 2011-201S йиллapгa мyлжaллaнгaн пpoгнoзлapи: cтaтиcтик тyплaм. - T.: «Узбeкиcтoн», 2011.

11. Узбeкиcтoн ик1тиcoдиëти: axбopoт-тaxлилий бюллeтeии. 2016 йил янвapь-дeкaбpь. - T.: ИTM, 2017.

ИKTИCGД BA МGЛИЯ I ЭKОHОМИKA И ФИHAHCЫ 2017, 12