CC BY
52УДК 339.56.055
Экономические науки
Молдован Артём Анатольевич, кандидат экономических наук, доцент, Санкт-Петербургский государственный университет промышленных технологий и дизайна кафедра экономической теории
СЭЗ КИТАЯ ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
Аннотация: Каждая специальная экономическая зона в мире обладает своими конкурентными преимуществами. Для СЭЗ КНР ключевыми, позволившими им стать одними из наиболее успешных в мире, являются: выгодное географическое положение, льготный налоговый режим, относительно дешевая рабочая сила. Более того, данные конкурентные преимущества будут увеличиваться по ходу продвижения инициатив «Один пояс - один путь» и «Сделано в Китае 2025», которые, с одной стороны, увеличивают условия спроса на продукцию резидентов СЭЗ, а, с другой -способствуют еще большей промышленной и инновационной кластеризации. Однако сегодня происходит трансформация конкурентных преимуществ. На первых этапах формирования СЭЗ было достаточно предоставить минимум условий для иностранных компаний: беспошлинная торговля, исключительность прав, успешность же функционирования СЭЗ теперь зависит от того, в какой степени руководство СЭЗ дополняет уже имеющиеся конкурентные преимущества.
Ключевые слова: СЭЗ, Китай, экономика, инвестиции, таможенный режим, промышленность, конкурентные преимуществ.
Annotation: Each special economic zone in the world has its own competitive advantages. For the FEZ of the PRC, the key factors that have allowed them to become one of the most successful in the world are: favorable geographical location, preferential tax regime, relatively cheap labor. Moreover, these competitive
advantages will increase in the course of the promotion of the "One Belt, One Road" and "Made in China 2025" initiatives, which, on the one hand, increase the conditions of demand for the products of FEZ residents, and, on the other hand, contribute to even greater industrial and innovative clustering. However, today there is a transformation of competitive advantages. At the first stages of the formation of the FEZ, it was enough to provide a minimum of conditions for foreign companies: duty-free trade, exclusivity of rights, and the success of the operation of the FEZ now depends on the extent to which the management of the FEZ complements the already existing competitive advantages.
Keywords: FEZ, China, economy, investments, customs regime, industry, competitive advantages
Одной из важнейших целей создания СЭЗ в Китае на момент 1980 года являлось привлечение прямых иностранных инвестиций. Однако стоит сказать, что цели функционирования специальных экономических зон на территории Китая изменились. Если в 1980-ых годах поощрялось привлечение иностранного капитала независимо от того, какой он будет по своему качественному содержанию, то на сегодняшний день это не соответствует действительности. Налоговые, финансовые преференции китайского правительства для иностранных компаний постепенно нивелируются и уменьшаются. Китаем сегодня предлагается несколько приоритетных отраслей экономики, функционирование иностранных предприятий в которых до сих пор высоко поощряется китайским правительством. К таким отраслям относят сельское хозяйство, транспорт, энергетику, инфраструктурное строительство, машиностроение, некоторые экспортные отрасли и т.д. Однако, рассматривая те отрасли, в которых китайские национальные компании в силах конкурировать с иностранными корпорациями на национальном рынке, можно отметить, что Китай не предоставляет каких-либо значимых преференциальных налоговых или таможенных режимов. С этой точки зрения, перспективы развития СЭЗ очень зависят от приоритетных направлений развития Китая. На
сегодняшний день больше всего поощряется развитие наукоемких, инновационных отраслей промышленности [1].
Не только в китайских СЭЗ, но и во всей стране созрела идея о том, что обрабатывающий тип экономики Китая должен замениться на производительный тип, когда готовая продукция проходит все этапы создания внутри страны. По этой причине поощряется преференциальное участие в СЭЗ иностранных компаний, сосредоточенных на производстве товаров и осуществлении инноваций. Прямое иностранное инвестирование такого типа не только привлекает финансовые средства в СЭЗ, но и позволяет перенимать научно-технические достижения и опыт зарубежных конкурентов. Перечень приоритетных отраслей развития Китая постоянно изменяется, что значительно снижает конкурентные преимущества СЭЗ в Китае, однако значит ли это то, что в скором времени специальные экономические зоны Китая и вовсе скоро утратят интерес в лице иностранных инвесторов из-за быстроты смены государственных ориентиров?
По мнению автора, конкурентные преимущества специальных экономических зон в Китае тоже изменчивы и на сегодняшний день нельзя однозначно выделить какое-то наиболее значимое из указанных ранее. Рабочая сила Китая становится все более квалифицированной и образованной благодаря политике реформ и открытости, которая сделала возможным процесс заимствования опыта у зарубежных партнеров, обмен научными практиками, знаниями и, что еще более важно - студентами. Географическое положение СЭЗ Китая тоже нельзя считать главным конкурентным преимуществом, хотя оно и имеет высокую значимость в их развитии. Главным образом оно сглаживается за счет все более интенсивного развития транспортной инфраструктуры во всем мире[2]. Как мы уже упомянули выше, преференциальная политика в настоящее время может быть действительно ориентированной на иностранных производителей из довольно узкого перечня отраслей промышленности. Трансформация конкурентных преимуществ достигает такого уровня, что главным из них становится результат синергии
резидентов и инфраструктуры СЭЗ. Это означает, что чем более тесная связь между участниками той или иной специальной экономической зоны и чем лучше развита инфраструктура на территории СЭЗ, тем более эффективной будет деятельность ее резидентов.
Однако перспективы развития СЭЗ в Китае не ограничиваются лишь тем, что их торговый поток будет увеличиваться из года в год. По мнению автора, специальные экономические зоны Китая ждут очень важные структурные перемены, которые уже частично коснулись Шэньчжэня. Успех СЭЗ Шэньчжэнь в достижении большого уровня ВВП, в привлечении прямых иностранных инвестиций заключается в том, что он соответствует приоритетам развития Китая, в нем хорошо развита инновационная инфраструктура, это, в свою очередь, повышает его привлекательность для иностранных инвесторов. Следуя этой идее, через 10-15 лет специальные экономические зоны Китая либо будут соответствовать передовым экономическим требованиям в виде развитой инновационной инфраструктуры, высокого уровня квалификации рабочей силы, либо темпы их роста значительно замедлятся. Речь идет о замедлении, а не об остановке деятельности, поскольку СЭЗ - инструмент выхода на Китайский рынок. Помимо роста количества инновационной инфраструктуры, должны также увеличиваться государственные расходы на финансирование различных прикладных и фундаментальных исследований, как это делается в Шэньчжэне.
С одной точки зрения, существуют и другие виды экономических зон в Китае, которые также предоставляют налоговый и беспошлинный режимы, преференциальную политику и даже имеют высокий уровень инновационной активности. К таким можно отнести зоны развития высоких технологий или зоны опережающего развития. С другой стороны, они не будут иметь тех черт, которыми наделены СЭЗ в Китае. Специальная экономическая зона в Китае не только обладает отдельными выгодами для участников, она также является местом, где главным образом производят продукты. В этом смысле, преференциальная налоговая политика в отношении предприятий, занятых в
инновационном секторе, не будет иметь особого значения в зонах развития высоких технологий, поскольку наиболее актуальными налоговые льготы являются для тех предприятий, которые производят прикладные исследования и интегрируют инновацию в готовый товар. Еще одним аргументом является и то, что СЭЗ в Китае расположены географически на прибрежных районах что позволяет именно им, как первоначальным получателям сырья, сокращать издержки транспортировки резидентов. Поэтому идея трансформации СЭЗ Китая в другой вид экономических зон, которая могла бы показаться перспективной, по мнению автора, не имеет места для существования.
Инновационное развитие в специальных экономических зонах -важнейшая перспектива развития всех СЭЗ на территории Китая. Во-первых, высокие технологии в составе готовой продукции значительно увеличивают ее конечную стоимость. Во-вторых, специальные экономические зоны в Китае на протяжении многих лет являлись драйверами развития экономики Китая, они же и должны стать опорой государственного плана «Сделано в Китае 2025», который ориентирован на создание высококачественной, технологичной отечественной продукции КНР [3].
Развитие инноваций в китайских СЭЗ должно подкрепляться сбытом продукции, созданной в ее пределах. Здесь ключевой становится инициатива «Один пояс - один путь», которая проходит через все имеющиеся на территории Китая специальные экономические зоны. Перспективы развития обогащаются с каждым годом по мере осуществления строительных работ данного глобального проекта Китая.
Итак, исходя из всего вышесказанного, можно сделать вывод о том, что на данный момент не существует серьезных угроз существования и развития СЭЗ в Китае. Напротив, перспективы увеличения влияния СЭЗ сохраняются и могут осуществиться, по мнению автора, за счет развития инновационной деятельности непосредственно в СЭЗ. Более того, роль специальных экономических зон в Китае может только увеличиться за счет увеличения сбыта продукции по каналам инициативы «Один пояс - один путь» и «Сделано
в Китае 2025», которые, взаимно дополняя друг друга, создают еще больше точек опор непосредственно для производителей-резидентов СЭЗ.
Библиографический список:
1. Портяков, В. Я. Научная литература КНР о специальных экономических зонах страны / В. Я. Портяков // Россия и АТР, 2018. - № 3. - С. 5-15.
2. Силенко, М. В. Специальная экономическая зона КНР -Шэньчжэнь: становление и перспективы / М. В. Силенко // Вестник Московского университета. Серия 6: Экономика. - 2020. - № 5. - С. 238-257.
3. Таривердиев, А. С. Особенности специальных экономических зон на современном этапе (теоретический аспект): автореф. дис. ... канд. экон. наук / А. С. Таривердиев. - М., 2012. - 24 с.
4. Тер-Акопов Тер-Акопов, С. Г. Специальные экономические зоны Китая как важная часть экономического роста / С. Г. Тер-Акопов // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. - 2013. - № 24(336). - С. 38-43.
5. Трофименко, О.Ю., Коваль, А.Г. Особые экономические зоны как фактор развития BRICS / О.Ю. Трофименко, А.Г. Коваль // Латинская Америка, 2020. - №11. - С. 20-38.
6. Филатов, Ю.Н. Учебное пособие по дисциплине «Свободные экономические зоны» / Ю.Н. Филатов - Тольятти.: ПВГУС, 2016. - 32 с.
7. Филькевич, И. А. Обучение продвижению инноваций в рамках специальных экономических зон Китая / И. А. Филькевич, Ц. Юй // Современное образование: векторы развития. Инновационные подходы к преподаванию социально-гуманитарных дисциплин: Материалы IV международной конференции, Москва, 25-26 апреля 2019 года / Под общей редакцией М.М. Мусарского, Е.А. Омельченко, А.А. Шевцовой. - Москва: Московский педагогический государственный университет, 2019. - С. 179-184.
8. Фэн, Ю. Развитие особых экономических зон в Китае / Ю. Фэн //
Форум молодых ученых. - 2019. - № 5(33). - С. 1275-1279.
