Научная статья на тему 'Сейсмозащита населенных пунктов России с учетом фактора "непредсказуемости очередного опасного природного явления"'

Сейсмозащита населенных пунктов России с учетом фактора "непредсказуемости очередного опасного природного явления" Текст научной статьи по специальности «Науки о Земле и смежные экологические науки»

CC BY
321
37
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ДИНАМИЧНОСТЬ ЗЕМЛИ / DYNAMISM OF EARTH / ФАКТОР "НЕПРЕДСКАЗУЕМОСТИ ОЧЕРЕДНОГО ОПАСНОГО ПРИРОДНОГО ЯВЛЕНИЯ" / FACTOR OF "UNPREDICTABILITY OF THE NEXT DANGEROUS NATURAL PHENOMENON" / ЗЕМЛЕТРЯСЕНИЕ / EARTHQUAKE / ЗАЩИТА ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЯ ЛЮДЕЙ В ЗДАНИЯХ / PROTECTION OF HUMAN LIFE AND HEALTH IN BUILDINGS

Аннотация научной статьи по наукам о Земле и смежным экологическим наукам, автор научной работы — Масляев А. В.

Предложены технические решения для сейсмозащиты населенных пунктов с учетом фактора«непредсказуемости очередного опасного природного явления» на планете Земля (в основном на примере землетрясения). На основании вывода ученых геологов о том, что динамичность планеты Земля предопределена целым рядом самостоятельных энергетических источников, в статье делается вывод, что человечество лишено возможности определять место, время и интенсивность очередного опасного природного явления. Фактор «непредсказуемости очередного опасного природного явления» (НООПЯ) негласно требует от строителей в расчетах по защите населенных пунктов использовать только максимальные интенсивности природных явлений. Однако в федеральных законах и нормативных документах РФ строительного содержания отсутствует даже признание населенных пунктов объектами капитального строительства. Поэтому в статье обосновывается защита населенных пунктов, самых крупных объектов капитального строительства в России, при опасных природных явлениях и с учетом требований фактора НООПЯ.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Seismic Protection of Settlements of Russia with Due RegardFor "Unpredictability of the Next Dangerous Natural Phenomenon"

Technical solutions for the seismic protection of settlements with due regard for the factor of «unpredictability of the next dangerous natural phenomenon» onthe planet Earth (on the example of earthquake mostly) are proposed. On the basis of the analysis of scientist-geologists that the dynamism of the planet Earthis predefined by a number of independent energy sources, it is concluded in the article that humanity is deprived of the opportunity to determine the place, time,and intensity of the next dangerous natural phenomenon. The factor of «unpredictability of the next dangerous natural phenomenon» (UNDNP) tacitly requiresthe builders to use in the calculations for protection of settlements maximal intensities of natural phenomena only. However, there is no even recognition of thesettlements as objects of capital construction in the Federal laws and regulatory documents of the Russian Federation of a building content. Therefore, the articlesubstantiates the protection of settlements, the largest objects of capital construction in Russia, against dangerous natural phenomena and with due regard forrequirements of «UNDNP».

Текст научной работы на тему «Сейсмозащита населенных пунктов России с учетом фактора "непредсказуемости очередного опасного природного явления"»

Научно-технический и производственный журнал

-------ЖИЛИЩНОЕ ---

СТРОИТЕЛЬСТВО

Anti-seismic construction

УДК 699.841

А.В. МАСЛЯЕВ, канд. техн. наук ([email protected])

Волгоградский государственный технический университет (400005, г. Волгоград, пр. Ленина, 28)

Сейсмозащита населенных пунктов России

с учетом фактора «непредсказуемости очередного опасного природного явления»

Предложены технические решения для сейсмозащиты населенных пунктов с учетом фактора «непредсказуемости очередного опасного природного явления» на планете Земля (в основном на примере землетрясения). На основании вывода ученых геологов о том, что динамичность планеты Земля предопределена целым рядом самостоятельных энергетических источников, в статье делается вывод, что человечество лишено возможности определять место, время и интенсивность очередного опасного природного явления. Фактор «непредсказуемости очередного опасного природного явления» (НОО-ПЯ) негласно требует от строителей в расчетах по защите населенных пунктов использовать только максимальные интенсивности природных явлений. Однако в федеральных законах и нормативных документах РФ строительного содержания отсутствует даже признание населенных пунктов объектами капитального строительства. Поэтому в статье обосновывается защита населенных пунктов, самых крупных объектов капитального строительства в России, при опасных природных явлениях и с учетом требований фактора НООПЯ.

Ключевые слова: динамичность Земли, фактор «непредсказуемости очередного опасного природного явления», землетрясение, защита жизни и здоровья людей в зданиях.

Для цитирования: Масляев А.В. Сейсмозащита населенных пунктов России с учетом фактора «непредсказуемости очередного опасного природного явления» // Жилищное строительство. 2017. № 11. С. 43-47.

A.V. MASLYAEV, Candidate of Sciences (Engineering), ([email protected]) Volgograd State Technical University (28, Lenin Avenue, 400005, Volgograd, Russian Federation)

Seismic Protection of Settlements of Russia with Due Regard For «Unpredictability of the Next Dangerous Natural Phenomenon»

Technical solutions for the seismic protection of settlements with due regard for the factor of «unpredictability of the next dangerous natural phenomenon» on the planet Earth (on the example of earthquake mostly) are proposed. On the basis of the analysis of scientist-geologists that the dynamism of the planet Earth is predefined by a number of independent energy sources, it is concluded in the article that humanity is deprived of the opportunity to determine the place, time, and intensity of the next dangerous natural phenomenon. The factor of «unpredictability of the next dangerous natural phenomenon» (UNDNP) tacitly requires the builders to use in the calculations for protection of settlements maximal intensities of natural phenomena only. However, there is no even recognition of the settlements as objects of capital construction in the Federal laws and regulatory documents of the Russian Federation of a building content. Therefore, the article substantiates the protection of settlements, the largest objects of capital construction in Russia, against dangerous natural phenomena and with due regard for requirements of «UNDNP».

Keywords: dynamism of Earth, factor of «unpredictability of the next dangerous natural phenomenon», earthquake, protection of human life and health in buildings.

For citation: Maslyaev A.V. Seismic protection of settlements of Russia with due regard for «unpredictability of the next dangerous natural phenomenon». Zhilishchnoe Stroitel'stvo [Housing Construction]. 2017. No. 11, pp. 43-47. (In Russian).

Из-за огромной концентрации материальных ресурсов и большой плотности населения на ограниченной территории населенные пункты превратились в самые крупные и уязвимые объекты капитального строительства при воздействиях опасных природных явлений. Однако в федеральных законах РФ № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации», № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и основных нормативных документах РФ СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 14.13330.2014 «Строительство в сейсмических районах» отсутствует даже признание населенного пункта объектом капитального строительства, что исключает его защиту от опасных природных воздействий. К тому же многие населенные пункты, например в сейсмоопасных районах, возводи-

лись еще в ХХ в., когда сейсмическая опасность для них по сравнению с нормативным документом 0СР-2015 «Общее сейсмическое районирование территории РФ» была занижена на 1-2 балла [1, 2].

Поэтому многие жилые и общественные здания этих населенных пунктов на сегодняшний день уже имеют дефицит по сейсмозащите как минимум на 1-2 балла. Возникают вопросы к федеральным правилам определения прежде всего уровня ответственности разных строительных объектов, что позволяет специалистам назначать для большей части жилых и общественных зданий самую минимальную расчетную интенсивность опасного природного воздействия.

На настоящее время в строительной области следует признать задачу определения расчетной интенсивности воздействия очередного опасного природного явления для

Сейсмостойкое строительство

------ЖИЛИЩНОЕ ---

строительство

Научно-технический и производственный журнал

самых ответственных капитальных объектов не решенной. Для объективного решения этой задачи обратимся к истокам динамичности планеты Земля, которые «рождают» опасные природные явления.

На сегодняшний день основным показателем динамичности Земли можно считать ее внутреннее строение. Так, за счет длительного прогрессирующего охлаждения Земли происходило образование основных слоев: в первые примерно 100 млн лет образовалось внутреннее ядро, а затем примерно за 3,5 млрд лет - внешнее ядро; примерно 1,7 млрд лет тому назад образовалось от 60 до 80% современной континентальной коры. Новый сверхматерик Пангея появился примерно 200-300 млн лет назад. Этот сверхматерик сначала раскололся на две части: северную (Лавразию) и южную (Гондвану), а уж потом на систему нынешних материков. Поверхность Земли из космоса представляет собой отдельные крупные платформы (материки) в огромном пространстве океанов и морей. К числу северного ряда таких платформ специалисты относят Северо-Американскую, Восточно-Европейскую, Сибирскую, Китайско-Корейскую, а к числу южного ряда - Южно-Американскую, Африканскую, Индостан-скую, Австралийскую, Антарктическую.

Первым ученым, который выдвинул гипотезу дрейфа материков, был А. Вегенер, но он не смог объяснить механизм этого дрейфа. Позднее британец А. Холмс и американец Д. Григс в конце 1920-х гг. пояснили дрейф материков действием конвекции в мантии и тем самым современный вариант динамизма планеты Земля - тектонику плит (кора, литосфера). Это позволило ученым установить, что материки испытали уже значительные перемещения, прежде чем занять современное положение. Почти все эти плиты по разным направлениям и сегодня движутся с разной скоростью. Конвергентные границы образуются между сблизившимися плитами, когда одна плита пододвигается под другую. Жесткая часть нижней плиты, оказавшаяся под другой тяжелой плитой, разрушается с образованием сейсмических волн, которые и вызывают землетрясения на поверхности Земли. Согласно [3] общая протяженность современных конвергентных границ на планете Земля, в которых могут быть сильные землетрясения, составляет примерно 57 тыс. км.

Ученые [3] считают, что активность эндогенных процессов (землетрясения, вулканы и т. д.) на Земле характеризуется своей периодичностью, причину которой они видят и в изменениях частоты инверсий магнитного поля, скорости осевого вращения Земли, т. е. с непрерывными изменениями в глубоких недрах Земли. Периодичность в изменениях интенсивностей эндогенных процессов по своему масштабу может быть очень разной - от нескольких десятков лет и до нескольких миллионов лет.

Наиболее полный перечень энергетических источников почти всех динамических процессов на планете Земля изложен в [3]: энергетический баланс Земли слагается в порядке убывающего значения из тепла гравитационной дифференциации, остаточного тепла аккреции Земли, радиогенного тепла, приливного тепла, механической энергии гравитации, включая проявления гравитационной неустойчивости в мантии и коре.

Динамические процессы на планете Земля обусловлены действием многих энергетических источников, которые к тому же во времени характеризуются разными интенсив-ностями своих воздействий. Поэтому в динамичности Земли непредсказуемые по интенсивности проявления энергетические источники могут порождать только непредсказуемые

44| -

опасные природные явления. Это означает, что человечество никогда не сможет определять место, время и интенсивность очередного опасного природного явления на планете Земля.

Другими словами, можно сказать, что в сложной динамичности планеты Земля негласно действует фактор «непредсказуемости очередного опасного природного явления» (НООПЯ). Чтобы защитить себя надежно от воздействий опасных природных явлений, человечество всегда стремилось лучше познать их основные характеристики. Так, по собранной статистике изменчивости во времени интенсивности эндогенных процессов специалистам стала известна одна из важнейших их характеристик: за больший промежуток времени увеличивается вероятность опасного природного явления с максимальной интенсивностью.

Эту закономерность, например, сейсмологи хорошо знают и поэтому интенсивность землетрясений определяют на вероятностной основе за определенный отрезок времени (50, 100, 500, 1000 и более лет) для объектов капитального строительства с разным сроком службы. Например, в нормативном комплекте сейсмических карт для населенных пунктов на территории России (0СР-2015) предусмотрено следующее их использование: карта А - вероятность превышения расчетной интенсивности в течение 50 лет - 10% и предназначена для зданий и сооружений с нормальной ответственностью; карта В - вероятность превышения расчетной интенсивности в течение 50 лет - 5% и предназначена для зданий и сооружений повышенной ответственности; карта С - вероятность превышения расчетной интенсивности в течение 50 лет - 1% и предназначена для зданий и сооружений с особой ответственностью. Но в этих сейсмических картах негласно просматривается один из серьезных показателей сейсмической опасности на территории России. Так как во всех трех картах А, В, С указываются вероятности превышения сейсмической опасности, это одновременно указывает и на тот факт, что на территории любого населенного пункта России первым землетрясением может быть землетрясение с максимальной интенсивностью по карте С.

Изложенное свидетельствует о том, что расчетные положения комплекта карт 0СР-2015 негласно подтверждают факт существования непредсказуемости места, времени и интенсивности очередного землетрясения в сейсмоопасных районах России. Поэтому отсутствие у человечества реальных возможностей контролировать характеристики глубинных процессов в недрах Земли, которые в основном и порождают очередное опасное природное явление, требуют от него для организации своей безопасной жизнедеятельности учитывать характеристики фактора НООПЯ. Это наглядно показывает и статистика последних катастрофических последствий от землетрясений на территориях разных стран [4]. Например, в [5] приводятся слова американских ученых Дж. Гира и Х. Шаха о том, что «...мы с уверенностью можем предсказать, что большинство будущих землетрясений предсказаны не будут».

В настоящее время первоочередной задачей человечества должно стать признание основных технических характеристик фактора НООПЯ особенно в расчетах защиты населенных пунктов при воздействиях опасных природных явлений.

Одним из последних примеров для подтверждения существования фактора НООПЯ является землетрясение с магни-тудой М = 9,2 у берегов Японии 11 марта 2011 г. Даже самые опытные в мире японские сейсмологи прогнозировали здесь землетрясение с гораздо меньшей магнитудой 8.0. Учитывая

^^^^^^^^^^^^^ И1'2017

Научно-технический и производственный журнал

Anti-seismic construction

непредсказуемость очередного землетрясения, японский ученый-сейсмолог Косюн Ямаоко, выступая на 33-й Генеральной ассамблее Европейской сейсмологической комиссии, открывшейся в Москве в августе 2012 г., сказал, что «...при оценке сейсмической опасности следует учитывать не только события, которые повторяются и происходят часто, но и те, которые в принципе возможны с точки зрения современной науки, даже если они происходят редко». Или другой пример, но уже с пониманием русскими специалистами существования негласного фактора НООПЯ у Земли. Так, перед утверждением комплекта карт ОСР-97 «Общего сейсмического районирования территории РФ» решением Госстроя РФ была создана рабочая группа специалистов с целью определения квалифицированного использования карт А, В, С для расчетов зданий и сооружений с разной ответственностью. Рабочая группа специалистов приняла следующее решение [2]: карта ОСР-97-А с минимальной сейсмической опасностью - для строительства объектов непродолжительного срока службы; карта ОСР-97-В - с максимальной сейсмической опасностью - в массовом строительстве гражданских и промышленных зданий и сооружений; карта ОСР-97-С - с максимальной сейсмической опасностью - для особо ответственных зданий и сооружений. Однако эти рекомендации лучших специалистов России Правительством РФ не были приняты. Поэтому в федеральных законах № 190-ФЗ, № 384-ФЗ и основных нормативных документах РФ СП 42.13330.2011, СП 14.13330.2014 приводится слишком зауженный перечень зданий и сооружений с повышенной ответственностью для всех населенных пунктов России, которые только и должны рассчитываться на максимальные сейсмические воздействия.

Например, к повышенной ответственности относятся только жилые и общественные здания выше 25 этажей. А так как основная часть населенных пунктов России в сей-смоопасных районах застроена в основном жилыми и общественными зданиями высотой до пяти этажей, то получается, что все они являются объектами с нормальной ответственностью, которые по требованиям СП 14.13330.201 должны рассчитываться только на минимальную сейсмическую опасность. Обращает на себя внимание и факт разногласий в сейсмических картах А, В, С, когда при реальной длительности жизненных циклов населенных пунктов в 1 тыс. и более лет вероятность превышения или непревышения сейсмической опасности для них рассчитана только для короткого времени 50 лет как для «отдельно стоящего» здания [6].

Для населенного пункта с жизненным циклом 1 тыс. лет вероятность землетрясения с расчетной интенсивностью по карте В составит 100%, а вероятность превышения сейсмической опасности по карте С составит 20% (вместо нормативного 1% за время 50 лет) [6]. Все это говорит только о том, что при существующей разнице между интенсивностями по картам А и С 2 балла для территорий большей части населенных пунктов России вероятность разрушения городов и сельских поселений при землетрясении по карте С с максимальной интенсивностью значительно повышается [7].

По причине непризнания федеральными законами и основными нормативными документами РФ населенного пункта объектом капитального строительства в них отсутствуют правила по его защите при воздействии опасных природных явлений. Именно по этой причине, например, произошли затопления примерно 40 населенных пунктов в Приморье в начале сентября 2016 г. Населенный пункт по сравнению с «отдельно стоящими» зданиями отличается значительной уязвимостью

при воздействиях опасных природных явлений из-за наличия двух факторов: длительность жизненного цикла в 1 тыс. и более лет; большая плотность населения на ограниченной территории, что способствует повышению сейсмических рисков при землетрясении.

Специалистам также известно, что большая часть территории России может быть подвержена воздействиям разных опасных природных явлений. Поэтому на сегодняшний день защиту населенных пунктов России от воздействия опасных природных явлений следует считать самой важной государственной задачей. Защита населенного пункта - это прежде всего защита жизни и здоровья населения в зданиях при воздействии опасных природных явлений. Поэтому, например, для сейсмозащиты населенного пункта в сейсмоопас-ном районе следует из комплекта карт ОСР-2015 выбрать такую расчетную сейсмическую опасность, которая с высокой надежностью обеспечила бы его сохранность в течение всего жизненного цикла. За использование максимальной интенсивности по карте С при сейсмозащите населенного пункта при землетрясении кроме двух вышеприведенных факторов говорят и следующие основные характеристики фактора НООПЯ: непредсказуемость места, времени и интенсивности на поверхности Земли очередного землетрясения; частота и интенсивность землетрясения зависят и от масштаба цикличности повышенной активности тектонических процессов (через сотню, тысячу и миллионы лет); за более длительный период времени вероятность землетрясения с большей интенсивностью возрастает.

Так как большая часть людей при землетрясении будет находиться в жилых или общественных зданиях, именно эти здания в населенных пунктах следует считать зданиями повышенной ответственности, которые согласно СП 14.13330.2014 должны рассчитываться на максимальную интенсивность землетрясения. Ведь расчет жилых зданий на максимальную сейсмическую опасность выгоден прежде всего жителям, так как согласно табл. 1 ГОСТ 27751-2014 увеличивается срок службы здания без капитального ремонта до 100 лет. Но при этом также нельзя забывать и тот факт, что в последние годы сильные землетрясения происходят с повторными сильными толчками, которые также могут разрушать здания и сооружения, у которых главный (первый) толчок вызвал, как и предусмотрено в СП 14. 13330.2014, предельно допустимые повреждения.

Основная опасность этих повторных толчков заключается в том, что они могут происходить в первые минуты после главного толчка, когда люди еще не успели выйти из зданий, поэтому они создают серьезную угрозу для жизни и здоровья людей в зданиях [8]. Например, именно такой первый повторный толчок через 4 мин 20 с произошел на территории г. Ленинакана (Армения) при Спитакском 1988 г. землетрясении, когда погибли десятки тысяч человек в разрушенных зданиях от воздействия повторного толчка. Одно из последних землетрясений с повторными толчками было на территории Италии 18 января 2017 г.: первый повторный толчок произошел через 1 мин 21 с после главного толчка, а второй повторный - через 1 мин 05 с после первого повторного толчка. Однако, несмотря на достаточную статистику по землетрясениям с повторными сильными толчками на территориях многих стран и требование пп. 6 ст. 16 Федерального закона № 384-ФЗ об учете в расчетах зданий повышенной ответственности повторных толчков при землетрясении, в положениях СП 14.13330.2014 такой расчет отсутствует.

Сейсмостойкое строительство

------ЖИЛИЩНОЕ ---

строительство

Научно-технический и производственный журнал

Приведем пример и еще одной, самой большой недоработки в федеральных законах и основных документах РФ строительного содержания: отсутствие в них решения вопроса по защите здоровья людей в сейсмостойких зданиях при землетрясении. Примерно 50 лет назад как отечественные, так и зарубежные ученые-медики выявили, что люди в сейсмостойких зданиях при сильном землетрясении, как правило, получают тяжелую психическую травму, в результате которой они теряют здоровье на время от нескольких десятков минут до нескольких месяцев [9]. Несмотря на то что содержание Федерального закона № 384-ФЗ РФ начинается с п. 1 ст. 1 со слов «защита жизни и здоровья граждан.» и во многих других пунктах повторяются, в основных нормативных документах СП 42.13330.2014, СП 14.13330.2014 отсутствуют решения по защите жизни и здоровья людей в зданиях при воздействиях опасных природных явлений. О паническом поведении людей при сильном землетрясении говорят и медики, и ученые-сейсмологи [10]. Только строители продолжают утверждать, что защищать здоровье людей в зданиях при землетрясении не обязательно. Строительная теория подтверждает, что уровень сейсмического воздействия на людей, который в основном влияет на их реакцию (потеря здоровья), зависит от соответствия доминантной частоты землетрясения и периода собственного колебания здания: при совпадении этих значений интенсивность воздействия на здание и людей значительно возрастает (срабатывает резонансное явление). Специалистам также хорошо известно, что интенсивность сейсмического воздействия на людей при землетрясении возрастает с увеличением этажности зданий.

Оценкой уровня сейсмического воздействия на два стоящих рядом здания казарм с разными конструктивными решениями при воздействии Газлийского 1985 г. землетрясения послужила реакция курсантов Самаркандского автомобильного училища: из трехэтажного каркасного здания курсанты в панике выбегали на открытое безопасное пространство, а курсанты в рядом стоящем трехэтажном кирпичном здании это сейсмическое воздействие даже не почувствовали. В [11] приводится обоснование влияния объемно-планировочных и конструктивных решений зданий на реакцию (потери здоровья) людей при землетрясении. Так, например, согласно исследованиям [12] реакция (потеря здоровья) людей при землетрясении зависит в основном от уровня вибрационного воздействия конструкций зданий. Поэтому в ст. 26 Федерального закона № 384-ФЗ об этом говорится: «.должны быть предусмотрены меры для того, чтобы вибрация в здании и сооружении не причиняла вреда здоровью людей». Получается, что требования Федерального закона № 384-ФЗ по защите жизни и здоровья людей в зданиях при землетрясении на территории России не исполняются основными нормативными документами РФ СП 42.13330.2014, СП 14.13330.2014, что, конечно, делает их нелегитимными.

Но особое место в рассматриваемой теме занимает Федеральный закон № 68-ФЗ РФ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», положениями которого руководствуются все государственные органы при спасении людей при чрезвычайных ситуациях.

Известно, что успех защиты жизни и здоровья людей при чрезвычайных ситуациях в первую очередь зависит от времени начала проведения спасательных работ. Для эффективного спасения людей в зданиях, например при воздействии любого опасного природного явления, которое может произойти не-

4б| -

ожиданно, государственные спасательные организации должны находиться в режиме повышенной готовности. В ст. 4.1 Федерального закона № 68-ФЗ РФ указываются три режима деятельности органов управления государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ЧС) в России: 1-й режим - повседневная деятельность при отсутствии угрозы возникновения ЧС; 2-й режим - повышенной готовности при угрозе возникновения ЧС; 3-й режим - чрезвычайной ситуации при возникновении ЧС. На вопрос, в каком режиме функционирования пребывали органы управления государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС России перед ранее прошедшими, например, наводнениями, ответ можно найти в нижеприводимых примерах.

В июле 2012 г. на территории г. Крымска Краснодарского края произошло наводнение, в результате которого утонул 171 человек, пострадало примерно 34 тыс. человек, ущерб составил примерно 20 млрд р. При этом государственные службы даже за время наводнения так и не смогли оповестить все население города об этом наводнении. Или другой пример. В конце августа 2016 г. примерно 40 населенных пунктов Приморья подверглись затоплению. Для оказания спасательных работ министерство по ЧС из-за недостаточности сил и средств на Дальнем Востоке было вынуждено 4 сентября 2016 г. (почти через неделю) авиацией перебрасывать спасателей из Крыма. Эти два примера демонстрируют, что государственные органы управления по предупреждению и ликвидации ЧС не были подготовлены к особенностям и масштабу этих наводнений. По всей видимости, они перед этими наводнениями находились в 1-м режиме повседневной деятельности при отсутствии угрозы возникновения ЧС. Государственные службы по предупреждению и ликвидации ЧС даже не знают о существовании фактора НООПЯ, для борьбы с которым они и предназначены. Так как соответствующими нормативными документами РФ уже выделены территории России, где вероятны различные опасные природные явления, государственные органы управления по предупреждению и ликвидации ЧС на этих конкретных территориях должны ежедневно работать только во 2-м режиме - повышенной готовности при угрозе возникновения ЧС (по п. 2 ст. 4.1 Закона № 68-ФЗ режимы устанавливаются правительством РФ).

Ученым-геологам известны такие периоды существования нашей планеты, при которых происходили мгновенные значительные глубинные процессы, приводящие почти к полному исчезновению живых существ на ее поверхности. Даже по этой отдаленной статистике уже сегодня человечество официально должно признать Землю опасной планетой, у которой имеется негласный фактор «непредсказуемости очередного опасного природного явления» (НООПЯ).

Выводы.

Результаты сложнейших глубинных динамических процессов в недрах планеты Земля проявляются на ее поверхности в виде опасных природных явлений. Из-за недоступности познания основных характеристик энергетических источников динамических процессов в недрах Земли люди для обеспечения своей безопасности должны учитывать фактор «непредсказуемости очередного опасного природного явления» НООПЯ.

Для защиты жизнедеятельности людей следует учитывать проявления основных характеристик фактора НООПЯ: непредсказуемость места, времени и интенсивности на поверхности Земли; частота и интенсивность опасного природного

^^^^^^^^^^^^^ И1'2017

Научно-технический и производственный журнал

Anti-seismic construction

явления зависят от масштаба цикличности активности тектонических процессов (через сотню, тысячу и миллионы лет); за длительный период времени вероятность проявления опасного природного явления с большей интенсивностью возрастает.

Защита населенных пунктов зависит в основном от уровня расчетной интенсивности опасного природного явления, поэтому в формуле ее расчета следует использовать только максимальный уровень интенсивности.

Населенные пункты в России застроены в основном жилыми и общественными зданиями высотой до 25 этажей,

Список литературы

1. Назаров Ю.П., Айзенберг Я.М. Исследования ЦНИИСК по сейсмостойкости сооружений. Теория, эксперимент, практика // Сейсмостойкое строительство. Безопасность сооружений. 2006. № 5. С. 16-20.

2. Уломов В.И., Шумилина Л.С. Комплект карт общего сейсмического районирования территории Российской Федерации ОСР-97. Масштаб 1: 8000 000. Объяснительная записка и список городов и населенных пунктов, расположенных в сейсмоопасных районах. М.: М-во науки и технологий РФ. РАН. Объединенный институт физики Земли им. О.Ю. Шмидта. 1999. 57 с.

3. Хаин В.Е., Ломизе М.Г. Геотектоника с основами геодинамики. М.: МГУ, 1995. 480 с.

4. Айзенберг Я.М. Катастрофическое землетрясение в Иране (г. Бам) 26 декабря 2003 г. и некоторые его уроки // Cейсмостойкое строительство. Безопасность сооружений. 2004. № 2. С. 48-49.

5. Хачиян Э.Е. О некоторых аспектах защиты от землетрясений // Сейсмостойкое строительство. Безопасность сооружений. 2007. № 5. С. 11-15.

6. Масляев А.В. Анализ соответствия федеральных законов и нормативных документов РФ строительного содержания требованиям Конституции РФ // Жилищное строительство. 2016. № 11. С. 38-44.

7. Масляев А.В. Анализ положений федеральных законов и нормативных документов РФ по применению карт сейсмической опасности (ОСР-2015) РФ в строительстве // Жилищное строительство. 2016. № 8. С. 3-8.

8. Масляев А.В. Сейсмостойкость зданий с учетом повторных сильных толчков при землетрясении // Промышленное и гражданское строительство. 2008. № 3. С. 45-47.

9. Александровский Ю.А. Психогенные реакции и расстройства, возникающие в экстремальных условиях при стихийных бедствиях, катастрофах и во время войны. Психология экстремальных ситуаций. Минск: Хрестоматия, 1999. С. 165-187.

10. Ананьин И.В., Аптикаев Ф.Ф., Эртелева О.О. Люди как объект шкалы сейсмической интенсивности. Исследования по сейсмотектонике и современной геодинамике. М.: Институт физики Земли им. О.Ю. Шмидта. 2006. С. 18-20.

11. Масляев А.В. Парадигма для федеральных законов и нормативных документов РФ по сейсмозащите зданий повышенной ответственности при землетрясении // Вестник ВолгГАСУ. Серия: Строительство и архитектура. 2015. Вып. 41 (60). С. 74-84.

12. Масляев А.В. Сохранение здоровья людей, находящихся в зданиях при землетрясении // Природные и техногенные риски. Безопасность сооружений. 2014. № 2. С. 38-42.

которые в сейсмоопасных районах рассчитывалась на минимальную сейсмическую опасность по карте А. При вероятных землетрясениях с максимальной интенсивностью они могут быть разрушены.

Так как для большей части территории России нормативными документами РФ установлены вероятности воздействий разных опасных природных явлений, органам управления и силам государственной системы предупреждения ЧС на этих территориях по требованиям фактора НООПЯ должен быть установлен 2-й режим повышенной готовности.

References

1. Nazarov J.P., Ajzenberg JA.M. Research ZNIISK on seismic stability of constructions. The theory, experiment, practice. Seysmostoykoe stroitel'stvo. Bezopasnost sooruzheniy. 2006. No. 5, pp. 61-62. (In Russian).

2. Ulomov V.I, Shumilina L.S. Komplekt kart obshhego sejsmi-cheskogo rajonirovanija territorii Rossijskoj Federacii OSR-97 [The Complete set of cards of the general seismic division into districts of territory of Russian Federation ОСР-97]. Moscow: Ob'edinennyi institut fiziki zemli im. O.Yu. Shmidta. 1999. 57 р.

3. Hain V.E., Lomize M.G. Geotektonika s osnovami geodina-miki [Geotectonics with geodynamics bases]. Moscow: Moscow State University. 1995. 480 p.

4. Ajzenberg Ja.M. Katastroficheskoe zemletrjasenie v Irane (g. Bam) 26 dekabrja 2003 g. i nekotorye ego uroki [Catastrophic earthquake in Iran (Bam) on December, 26th, 2003 and its some lessons]. Seysmostoykoe stroitel'stvo. Bezopasnost sooruzheniy. 2004. No. 2, pp. 48-49. (In Russian).

5. Hachiyan Э.Е. About some aspects of protection against earthquakes. Seysmostoykoe stroitel'stvo. Bezopasnost sooruzheniy. 2007. No. 5, pp. 11-15. (In Russian).

6. Maslyaev A.V. Analys of conformity of federal laws and standard documents of the Russian Federation of the building maintenance to requirements of the constitution of the Russian Federation. Zhilishchnoe Stroitel'stvo [Housing Construction]. 2016. No. 11, pp. 38-44. (In Russian).

7. Maslyaev A.V. Analysis of Provisions of the RF Federal Laws and Normative Documents Concerning the Use of the RF Maps of Seismic Hazards (0SR-2015) in Construction. Zhilishchnoe Stroitel'stvo [Housing Construction]. 2016. No. 8, pp. 3-8. (In Russian).

8. Maslyaev A.V. Seismic stability of buildings taking into account repeated strong pushes at earthquake. Promyshlennoe i grazhdanskoe stroitel'stvo. 2008. No. 3, pp. 45-47. (In Russian).

9. Aleksandrovsky JU.A. Psihogennye reakcii i rasstrojstva, voznikajushhie v jekstremal'nyj uslovijah pri stihijnyh bedstvijah, katastrofah i vo vremja vojny [Psychogenic reactions and the frustration arising in extreme conditions at acts of nature, accidents and during war]. Minsk: Khrestomatiya. 1999, pp. 165-187.

10. Ananin I.V., Aptikaev F.F., Erteleva O.O. Ljudi kak ob'ekt shkaly sejsmicheskoj intensivnosti [Ljudi as object of a scale of seismic intensity]. Moscow: Institut fiziki zemli im. O.Yu. Shmidta. 2006, pp. 18-20.

11. Maslyaev A.V. Paradigm for federal laws and standard documents of the Russian Federation on seismoprotection of buildings of the raised responsibility at earthquake. Vestnik VolgGASU. Seriya: Stroitel'stvo i arkhitektura. 2015. Vol. 41 (60), pp. 74-84. (In Russian).

12. Maslyaev A.V. Preservation of health of the people who are in buildings at earthquake. Prirodnye i tekhnogennye riski. Bezopasnosf sooruzheniy. 2014. No. 2, pp. 38-42. (In Russian).

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.