CC BY
80
СЕПАРАТИЗМ КАК ГЛАВНАЯ ПРОБЛЕМА МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ
ОТНОШЕНИЙ 21 ВЕКА
В.А. Пилипенко, студент
М.П. Антонов, студент
И.И. Фирулина, канд. биол. наук, доцент
Самарский государственный экономический университет
(Россия, г. Самара)
DOI: 10.24411/2500-1000-2020-11617
Аннотация. В данной статье рассмотрена такая сторона межнациональных конфликтов, как сепаратизм. В современном мире существует множество оценок сепаратизма: одна часть считает его проявлением права на самоопределение каждого народа, другая - преступлением и покушением на государственную целостность. Рассмотрены также причины сепаратизма, его сущность, а также последствия сепаратизма и его влияние на жизнь общества и государства.
Ключевые слова: сепаратизм, народ, межнациональный конфликт, государство, территория.
Одним из самых распространенных в 21 веке проявлений межнациональных конфликтов является сепаратизм. В международном праве дается такое определение сепаратизма: выдвижение требований самоопределения части территорий государств, их последующего отделения и обретения независимости; применение противозаконных (силовых) методов борьбы за расширение автономных, федеративных, конфедеративных прав [1]. В социологии под сепаратизмом понимается желание или стремление больших социальных групп или этнических групп к самостоятельности, отделению от большей социальной группы.
Важно разграничивать сепаратизм с правом народов на самоопределение. Сепаратизм порицается всеми государствами, а право на самоопределение закреплено в Уставе ООН и является неотъемлемым правом любого народа. В силу принципа равноправия и самоопределения народов, закрепленного в Уставе, все народы имеют право свободно определять без вмешательства извне свой политический статус и осуществлять свое экономическое, социальное и культурное развитие, и каждое государство обязано уважать это право в соответствии с положениями Устава [2].
В каждой ситуации проявления сепаратизма скрываются различные причины, но главной причиной является этноцентризм. Американский социолог Уильям Самнер определил его как специальное название для такого взгляда на вещи, при котором чья-то собственная группа является центром всего, а все остальные располагаются и рассматриваются, отталкиваясь от него [3]. Этноцентризм лежит в основании желания социальной группы на отделение, так как собственные интересы и цели ставятся выше интересов государства. Остальные причины сепаратизма можно разделить на:
1. Политические причины. Они заключаются в ущемлении политических прав районов страны, доступа к власти, различиях политической культуры у различных этносов внутри государства, а также вмешательстве иных государств, поддерживающих сепаратистские группировки.
2. Социально-экономические причины. Они выражаются в том, что отдельные районы государства могут быть неравномерно развиты экономически, что приводит к различиям в уровне доходов, возможности получения благ. Можно выделить два основных вида несогласия регионов страны с политикой центральной власти: «богатые» регионы, которые считают,
что за счет них формируется основная часть бюджета государства и финансируется развитие более отсталых регионов государства; «бедные» регионы, которые связывают свое финансовое положение с неправильной политикой государственной власти.
3. Культурные причины. К ним относятся: религиозные, этнические притеснения со стороны государства, языковая дискриминация, отличие культурных ценностей определенной группы людей от доминирующего большинства населения государства, расовая дискриминация определенной группы населения, притеснение этническим большинством этнического меньшинства.
4. Историко-территориальные причины. Данные причины заключаются в наличии спорных территорий, сформировавшихся в течение исторических процессов. Примером является конфликт между Арменией и Азербайджаном за территории Нагорного Карабаха, который образовался в результате произвольного изменения границ в период распада Советского союза, привел к появлению многочисленных сепаратистских группировок. Также к данным причинам относится отсутствие у самобытного народа государственности. Например, на Ближнем Востоке проживают курды, являющиеся самым большим народом в мире, не обладающим своей государственностью. Это привело к тому, что на территориях восточной Турции, западном Иране, северном Ираке и северной Сирии возникли курдские национальные движения, пропагандирующие сепаратизм и идеи об образовании собственного государства - Курдистана.
Также существует несколько форм сепаратизма. Одной из основных форм сепаратизма является сецессиониз, т.е. политическое движение, направленное на осуществление сецессии, то есть выхода территории из состава государства под влиянием внутренних импульсов [4]. В результате происходит отделение части территории государства и образование нового государства или вход в состав другого суверенного государства. Право на сецессию может быть закреплено в конституции го-
сударства или не признаваться ей. Также можно выделить две стороны данной формы сепаратизма:
1. Ирредентизм - политическое движение, направленное на выход части территории из состава одного суверенного государства и вход в состав другого суверенного государства. Он связан с тем, что на данной территории может проживать народ, который был отделен от государства, в котором данный народ является доминирующим. Его сущностью является воссоединение всех граничащих территорий народа. В ходе данной формы сепаратизма происходит вмешательство одного государства во внутренние дела другого, покушение на его территориальную целостность, это порицается другими государствами. Примерами ирредентизма, которые были признаны мировым сообществом может служить присоединение Италией в начале 20 века пограничных районов Австро-Венгрии, на которой проживало большое количество итальянцев.
2. Индепендизм - политическое движение, которое направлено на выход части территории из состава государства и образование нового суверенного государства на данной территории. Он связан с недовольством народа определенной территории жизнью в государстве.
Другой формой сепаратизма является автономизм - политическое движение, направленное на повышение самостоятельности территории относительно государства, но не подразумевает под собой выхода из его состава. Автономии, то есть регионы, которые обладают расширенной самостоятельностью, распространены на территории Испании. Примером этого могут служить Баскония, Каталония. Народ Басконии, баски, на протяжении нескольких столетий требовали от Испании расширенных политических и экономических прав. Получила автономию Баскония лишь в 1936 году, когда в ней были разрешены свое правительство и парламент.
Согласно социологическому опросу 2017 года, который проводил ВЦИОМ, россияне практически в одинаковом процентном соотношении относятся к проявлениям сепаратизма: 38% поддерживают
стремление некоторых территорий к отделению от крупных государств, 39% относятся к нему отрицательно [5]. По сравнению с 2014 годом отношение к данному явлению поменялось в отрицательную сторону (тогда положительно оценивали 42%). Отношение к такому понятию, как «сепаратизм», также стало хуже по сравнению с 2014 годом (одобряющих в 2014 -27%, в 2017 - 16%). Это объяснимо тем, что в СМИ негативно отражали сепаратистские настроения в Испании, а также отделение Шотландии от Великобритании.
Сепаратизм может иметь как негативные, так и позитивные последствия влияния на жизнь сепаратистских регионов и всего государства. К позитивным можно отнести: переоценку культурных и идеологических ценностей, изменение политической системы, консолидацию общества суверенного государства, улучшение уровня и качества жизни в регионах, предотвращение конфликтов между народа-
ми. В результате сепаратизма редко происходят позитивные изменения в жизни общества. К негативным последствиям относятся: угроза целостности государства, вооруженные конфликты, экономический кризис, геноцид, материальные и человеческие жертвы.
В 21 веке сепаратизм является самых распространенных и обостренных форм межнациональных конфликтов, ведущей к нарушению территориальной целостности государства. Популярность сепаратистских настроений в современное время обусловлена тем, что лишь во второй половине 20 века в Уставе ООН было закреплено право на самоопределение народов, которое неправильно трактуется теми, кто настраивает народ на акты сепаратизма. В 21 веке количество конфликтов все нарастает и тенденция показывает, что в ближайшем будущем оно будет все увеличиться, будут вспыхивать новые сепаратистские группировки внутри различных государств.
Библиографический список
1. Носов М.Г Сепаратизм в политической жизни современной Европы / Носов М.Г., Язькова А.А, Кандель П.Е. // Separatism in the political life of modern Europe. - М.: Ин-т Европы РАН. - 2015. - 88 с.
2. Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций (принята резолюцией 2625 (XXV) Генеральной Ассамблеи ООН от 24 октября 1970 года) // официальный сайт ООН. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/intlaw_principles.shtml.
3. Уильям Грэм Самнер. Народные Обычаи. - б.м. - 1959. - 32 с.
4. Попов Ф.А. География сецессионизма в современном мире // Ин-т востоковедения РАН. - Новый хронограф. - 2012. - 671 с.
5. Опрос об отношении к праву на самоопределение. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://wciom.ru
SEPARATISM AS THE MAIN PROBLEM INTERNATIONAL RELATIONS OF THE
21ST CENTURY
V.A. Pilipenko, Student M.P. Antonov, Student
I.I. Firulina, Candidate of Biological Sciences, Associate Professor Samara State University of Economics (Russia, Samara)
Abstract. This article examines such a side of interethnic conflicts as separatism. In the modern world, there are many assessments of separatism: one part considers it a manifestation of the right to self - determination of each people, the other-a crime and an attempt on state integrity. The reasons for separatism, its essence, as well as the consequences of separatism and its impact on the life of society and the state are also considered.
Keywords: separatism, people, interethnic conflict, state, territory.
