CC BY
3
ТЕОРИЯ И ИСТОРИЯ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА, ИСТОРИЯ УЧЕНИЙ О ПРАВЕ И ГОСУДАРСТВЕ Theory and History of Law and State, History of Law and State Studies
удк 340.1
doi: 10.19073/2658-7602-2022-19-3-222-232 edn: HSYPUH
Оригинальная научная статья
Сельский мир как вид правовой жизни общества
А. А. Афанасьев
Омский государственный университет им. Ф. М. Достоевского, Омск, Российская Федерация И afanasiev-3a@yandex.ru
Аннотация. Правовая жизнь общества как объект юридического знания может иметь различные инварианты (виды, формы), которые представляют собой сложные саморазвивающиеся системы с постоянно изменяющимися по мере эволюции количественными и качественными характеристиками (во времени, пространстве и др.). При их взаимодействии происходит перманентное изменение самого целостного объекта, который переходит во все новые и новые фазы. Таким видом целостного объекта является правовая жизнь сельского мира, охватывающая весь комплекс материальных и духовных правовых явлений, возникающих при решении задач государственной политики по развитию сельских территорий в целях улучшения качества жизни населения, обеспечения национальной безопасности и суверенитета России. В настоящем исследовании предметом юридического познания правовой жизни села являются сформулированные идеи, принципы, правоотношения (властные, экономические, экологические и других сфер деятельности субъектов), правовые нормы и иные элементы, которые в своей совокупности представляют основы права сельского мира. Правовые основы сельской жизни как саморазвивающийся политико-правовой феномен является эффективным инструментом совершенствования национального позитивного права. Их исследование через более детальное изучение существенных признаков структурных элементов с помощью синтеза методов, способов и процессов научного познания позволяет объективно дополнить понятийный ряд юридической науки.
Ключевые слова: правовая жизнь; сельский мир; сельская жизнь; право; правовые основы; сельская территория; сельское население.
Для цитирования: Афанасьев А. А. Сельский мир как вид правовой жизни общества // Сибирское юридическое обозрение. 2022. Т. 19, № 3. С. 222-232. DOI: https://doi.org/10.19073/2658-7602-2022-19-3-222-232. EDN: https://elibrary.ru/hsypuh
© Афанасьев А. А., 2022
Original scientific article
Rural World as a Type of Legal Life of Society
A. A. Afanasyev
Dostoevsky Omsk State University, Omsk, Russian Federation H afanasiev-3a@yandex.ru
Abstract. The legal life of society as an object of legal knowledge can have various invariants (species, forms), which are complex self-developing systems with constantly changing quantitative and qualitative characteristics as they evolve (in time, space, and more). When they interact, there is a permanent change in the most integral object, which goes into more and more new phases. This type of integral object is the legal life of the rural world (rural life), covering the entire range of material and spiritual legal phenomena that arise when solving the tasks of state policy for the development of rural areas in order to improve the quality of life of the population, ensure national security and sovereignty of Russia. In this study, the subject of legal knowledge of the le-gal life of the village is formulated ideas, principles, legal relations (power, economic, environ-mental and other spheres of activity of the subjects), legal norms and other elements that collectively represent the foundations of the law of the rural world. The legal basis of rural life as a self-developing political and legal phenomenon is an effective tool for improving national positive law. The study of the foundations of the law of the rural world through a more detailed study of significant signs of its structural elements through the synthesis of methods, methods and processes of scientific knowledge allows you to objectively supplement the conceptual range of legal science.
Keywords: legal life; rural world; rural life; law; legal framework; rural territory; rural population. For citation: Afanasyev A. A. Rural World as a Type of Legal Life of Society. Siberian Law Review. 2022;19(3):222-232. DOI: https://doi.org/10.19073/2658-7602-2022-19-3-222-232. EDN: https:// elibrary.ru/hsypuh (In Russ.).
Введение
В науке сложилось однозначное понимание села, деревни, сельского образа жизни как сложнейшей подсистемы общества, в которой воедино слиты крестьянский труд и народная культура, экономика сельской территории, качество жизни, формирующие особый генотип нации во всех ее проявлениях [1]. Сельская жизнь, помимо выполнения общенациональной продовольственной функции, генерирует важнейшие общественные блага, связанные с пополнением трудового, демографического и историко-культурного потенциала страны, сохранением экологического равновесия и живой природы, обеспечением занятости населения в сферах сельского хозяйства и туризма. Властные отношения на сельских территориях
представлены государственно-правовыми отношениями (как части государственной территории) и муниципально-правовыми отношениями (как территории муниципального образования). Они направлены на обеспечение интересов и качества жизни сельского населения, в том числе в сферах образования, медицины, социальной защиты и иных, и одновременно на развитие самой сельской территории (инфраструктуры, экономики, экологии, ландшафта, фауны, бережного использования земли и недр и др.).
Вместе с тем научное сообщество постоянно обращает внимание на острые проблемы сельских территорий, которые обязаны решать государственная и местная власть, каждая в пределах своей компетенции с опорой на сельское население,
© Лfanasyev Л. Л., 2022
сельхозтоваропроизводителей, всех заинтересованных субъектов гражданского общества, закрепляя положительные тенденции, которые, безусловно, имеются практически в каждом регионе Российской Федерации. Особенно это касается проблем правового регулирования социального развития села, которые в настоящее время достаточно глубоко исследованы [2].
Следует согласиться с выводами отдельных ученых, что властные структуры обязаны использовать право как важнейший инструмент решения поставленных задач государственной политики по развитию сельских территорий, сохранению цивилизационных основ сельской жизни России. И здесь на первый план выходит знание о происходящих процессах в этой специфической сфере общественной жизни, в том числе правовой. Правотворческая деятельность органов власти должна сопровождаться как серьезным и реалистичным анализом существующей правовой действительности, так и качественным прогнозированием состояния общественно-экономической ситуации на конечном этапе реализации принимаемых государственных и муниципальных программ и проектов. При этом их экономическую составляющую необходимо направлять на достижение максимального совокупного дохода сельских территорий, социальную - на сохранение стабильности политико-культурных систем сельских поселений, экологическую - на обеспечение целостности и защиту биологических и природных систем. В этом случае ориентиром (целевым показателем), определяющим выполнение любой поставленной задачи, будет служить не эффективность в рублях, а интересы человека, повышение качества его жизни [3, с. 349].
Критическая оценка Конституции Российской Федерации 1993 г. с учетом современного состояния мировой экономики и политики обусловила внесение в нее в 2020 г. существенных поправок, которые
в обществе воспринимаются как начало процесса реагирования на новые вызовы в целях обеспечения дальнейшего развития российской цивилизации. Особое значение, на наш взгляд, здесь приобретают положения новых ст.ст. 67.1 и 75.1, а также новеллы ст.ст. 68, 69, 72 и 75, обязывающие публичную власть в построении основ жизни российского общества опираться на тысячелетнюю историю страны, сохраняя память предков, передавших нам идеалы и веру в Бога, а также преемственность в развитии Российского государства, исторически сложившиеся государственное единство и культурные традиции народа. Для юридической науки в этом плане особенно значимым становится анализ различных сторон правовой жизни общества, в том числе правовых основ сельской жизни и правовых традиций ее самоорганизации (общинности) как политико-правового (социального) феномена, являвшегося опорой русской государственности в периоды трансформации, кризиса и даже слома государственных форм.
С сельской территорией, сельским образом жизни непосредственно связана судьба четверти населения России. Жизнь российского села всегда выступала важнейшим фактором, определяющим выбор направлений стратегического развития нашей страны. Сегодня предметом дискурса не только среди ученых-юристов, но и среди обществоведов является стремительная урбанизация России при ее огромной территории и безусловно цивилизационном значении сельского образа жизни, оказавшем влияние на формирование ментальных особенностей, сохранение традиций и ценностей народа [4, с. 131-137, 158-175, 211-213]. При этом автор признает, что неменьшую значимость в цивилизационном развитии России уже с момента образования ее государственности имели города. Поэтому изучение различных сторон жизни городского населения с научной точки зрения также немаловажно и оправданно.
Правовая жизнь общества: теоретические основы
Правовая жизнь (государственно-правовая жизнь) общества в качестве научной категории и целостного познаваемого объекта прочно вошла в современный этап развития юридического (гуманитарного) знания. В качестве общего объекта юридической науки правовая жизнь охватывает всю сферу права с ее позитивными проявлениями (позитивное право, юридические средства) и духовными (правосознание, правовые установки, правовая ментальность), закономерными факторами и случайными. Она характеризует общество с точки зрения правовой действительности в процессе формирования правовых явлений, в динамике (в противоположность понятию правовой системы, характеризующей общество с точки зрения одной из его структур как продукта кристаллизации общественных процессов) [5, с. 238-315]. Глубина познания данного объекта представляет собой творческий процесс и зависит от конкретно поставленных научных целей [6, с. 48-67].
Как объект научного юридического знания правовая жизнь общества представляет собой существующую реальность, предметом которой является формируемая самой наукой теоретическая модель этой реальности с помощью исследовательских средств на основе знаний об объекте [7, с. 22-28].
Правовая жизнь - это часть социальной жизни. В силу этого для исследователя права во всех его жизненных проявлениях важно глубинное понимание природы общества, законов его развития. Без философии, экономики и других гуманитарных наук трудно раскрыть полноту современного развития и турбулентности общественно-правовой жизни. В настоящем исследовании общие философско-социологические
и историко-политические знания лежали в основе процесса исследования правовой жизни села, составляя в конечном итоге ее общую платформу. Так, при анализе научных концепций социальной жизни общества с философско-социологических позиций применительно к определению понятия жизненного мира российского села удалось его представить в виде двойственной конструкции (модели) части российского общества, проживающего в поселениях на сельской территории Российской Федерации (сельское население), которая увязывает научные теории (парадигму) жизненного мира и системы. Жизненный мир села (первичный, исходный) структурно складывается из общественного (группового) сознания в виде смыслов общественной (публичной) и личной (приватной) жизни на основе коммуникативного действия (поведения) отдельных индивидов и групп российского общества, направленных на взаимопонимание (этическое, социальное, правовое, политическое и прагматическое), универсализацию личностей как уникальных индивидуальностей, устойчивость в отношениях, согласования жизненных планов, упорядочивание нормативной среды. Складывающийся таким образом жизненный мир села представляет собой своеобразный фон (самостоятельную среду, субстанцию), смысловое пространство наших действий или коммуникативное пространство, где обеспечивается коммуникация. Он проявляется в виде целей-принципов, которыми руководствуется человек (осознанно или стихийно) в своей повседневной жизни для сохранения ценностей и развития общества. Система жизненного мира российского села представляет собой совокупность институционных подсистем системы (общественно-политических структур), в том числе правовой подсистемы (правовой жизни, правовых основ)1.
1 См. подробнее: Афанасьев А. А. Жизненный мир российского села в правовом отношении: социологический аспект // Социология и право. 2022. Т. 14, № 1. С. 27-35. DOI: https://doi.org/10.35854/2219-6242-2022-1-27-35
Сельский мир как вид правовой жизни общества и объект юридического познания
Правовая жизнь общества как объект юридического познания может иметь различные инварианты (виды, формы), которые представляют собой сложные саморазвивающиеся системы с постоянно изменяющимися количественными и качественными характеристиками по мере эволюции (во времени, пространстве и другое). При их взаимодействии происходит перманентное изменение самого целостного объекта, который переходит во все новые и новые фазы [8, с. 42-43, 48-49].
Критериями для разграничения видов правовой жизни общества является характер и юридическая природа правоотношений, возникающих в результате правового регулирования социальных отношений в различных сферах жизнедеятельности общества и государства. Разработка теоретического понятия деятельности человека в специфических видах правовой жизни общества всегда актуальна, поскольку приближает нас к пониманию своеобразия человеческого мира [9, с. 3-21].
Таким видом целостного объекта (правовая жизнь общества), на наш взгляд, является правовая жизнь сельского мира, который в настоящем исследовании является также объектом юридического познания. В гуманитарных науках сельский мир как объект исследования прочно занял свое место. Результаты его познания отражены в многочисленных работах ученых прошлого и настоящего. Так, один из основателей цивилизационного подхода в науке Н. Я. Данилевский, рассматривая разнообразные институты русского общества, особым образом выделяет сельскую общину, называя ее «неприкосновенной формой собственности», «институтом, органически связанным с присущими России формами управления» [10, с. 91, 492-493]. Глубокое исследование сельской жизни периода революционных изменений россий-
ского общества начала XX в. провел известный ученый А. М. Большаков [11]. Следует особо отметить современные исследования жизненного мира российского села фило-софско-социологической направленности члена-корреспондента Российской академии наук Ж. Т. Тощенко и его коллег [12]. Исследования отдельных сторон правовой жизни села XIX в. было проведено ученым-юристом М. Х. Петруланом в работе «Сельская жизнь в прошлом и настоящем, в юридическом и общественно-культурном отношении» [13].
Однако комплексного исследования современного состояния правовой жизни села до настоящего момента еще не осуществлялось. В связи с этим именно данная сторона сельской жизни в качестве частного юридического знания окружающего нас мира стала объектом научного исследования автора. Целью данного исследования в большей степени является не открытие новых закономерностей, а выдвижение практически значимых предложений по совершенствованию юридических форм организации деятельности субъектов права на сельской территории в соответствии с указанными закономерностями.
Сельский мир в правовом отношении представляет собой совокупность правовой деятельности множества субъектов по поводу различных аспектов сельской жизни, отражающих специфику и достигнутый уровень правового развития общества, в том числе принимаемых юридических актов. Познание правовой жизни села (сельской жизни) как объекта юридического знания позволяет на основе синтеза методов, способов и процессов научного познания объективно дополнить понятийный ряд юридической науки.
Основы права сельского мира как предмет юридического познания
В настоящем исследовании предметом юридического познания правовой жизни
села выступают сформулированные идеи, принципы, правоотношения (властные, экономические, экологические и иных сфер деятельности субъектов), правовые нормы и иные элементы, которые в совокупности по своей сути представляют основы права (правовые основы) сельского мира2.
Возникновение любого политико-правового явления связано с фундаментальными потребности общества, без удовлетворения которых невозможно его устойчивое нормальное функционирование и развитие. Правовые основы современного мира российского села характеризует четко определенная цель -устойчивое развитие сельских территорий Российской Федерации. Для ее достижения государством определяется круг задач с соответствующим набором функций для властной системы общества, финансовым и материальным обеспечением для регулирования специфических правоотношений. Именно правоотношения являются одним из важнейших элементов правовых основ жизненного мира российского села, характеризующих их внутреннюю (содержательную) сторону через установление желаемого для общества поведения граждан в Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативно-правовых актах (нормативный аспект). При этом гражданское общество путем создания неформализованных правил, генерирования идей, культивирования ценностей осуществляет влияние на государство в повторении и воспроизведении отношений данного вида в интересах его развития.
Развитие общества невозможно без формализации общественных отношений в виде правоотношений. Правовые основы жизненного мира российского села сложились в процессе исторического раз-
вития России как результат регулярных и долговременных общественных отношений, санкционируемых и поддерживаемых с помощью норм права. В рамках настоящего исследования понятие правовых основ системы жизненного мира российского села во многом раскрывается через правоотношения, которые является предметом правового регулирования, обеспечивающим достижение поставленных обществом целей своего развития, в том числе по обеспечению конституционных основ правового социального государства, определению задач и функций деятельности того или иного органа власти. В дальнейшем государственная власть и органы местного самоуправления, используя механизм правового регулирования, воздействуют на данные общественные отношения (предмет правового регулирования) в целях решения задач социально-экономического развития сельских поселений, улучшения качества жизни сельского населения, в том числе разрабатывая и финансируя многочисленные программы. На этом основании правовые основы сельской жизни в системе жизнеобеспечения государства являются действенный фактором обеспечения суверенитета и национальной безопасности нации. Определение круга общественных отношений, которые требуют правового регулирования сельской жизни, анализ их содержания служит основой эффективного действия права. Данные правоотношения, безусловно, имеют специфику и отличия от общественных отношений, определяющих городскую жизнь. Представляется, что и это направление заслуживает отдельного исследования юридической наукой.
Правовые основы раскрываются в работе через исторический аспект, понятия правовой действительности и правовой
2 См. подробнее: Афанасьев А. А. Сельские территории и сельские поселения: правовая доктрина устойчивого комплексного развития // Конституционное и муниципальное право. 2021. № 1. С. 65-68. DOI: https:// doi.org/10.18572/1812-3767-2021-1-65-68
культуры и др. При этом в силу различия данных понятий по объему, методологической направленности и другим характерным свойствам всегда возникала проблема оставаться внутри изучаемых жизненных процессов, а не быть сторонним наблюдателем. Этого удавалось достигать, используя не только теоретические наработки, но и практический опыт исследователя. Оптимальность научных выводов и предлагаемых вариантов правовых решений оценивалась не только через рациональные схемы, но и через жизненные интересы сельских жителей в качестве безусловной ценности и высшего смысла правового бытия.
Особое значение в исследовании придавалось базисным ценностям правовой культуры российского села как отражению исторического развития народов России. К таковым, например, относится принцип общинности (соборности) как формы реализации социальной справедливости, влияние которого на правовые основы сельской жизни имело и имеет цивилизационное значение для нашего народа, на ментальном уровне выражающим высокие нравственные качества [14, с. 381]. Это дало возможность уточнить набор признаков, характеризующих один из субъектов познания - сельских жителей (сельского социума). В ряду этих признаков трудолюбие, любовь к родной земле и Отечеству, традиционные семейные ценности и т. д. При изучении практики преобразований и реформ на сельской территории в ходе исторического развития России такой подход обеспечил постоянное сопоставление их с жизненным ценностно-культурным контекстом нашего народа, что в свою очередь позволяло генерировать идеи, выводы и предложения для решения задач развития сельских территорий в целях улучшения качества жизни населения, обеспечения национальной безопасности и суверенитета России. Логика построения схемы самого исследова-
ния (культурно-исторические (цивилиза-ционные) особенности российского села (сельской жизни) в правовом отношении; институционно-правовые характеристики жизненного мира российского села (сельской жизни); правовые основы сельской жизни в современной системе публичной власти; совершенствование правовых основ сельской жизни Российской Федерации) также продиктована обязательным учетом цивилизационных ценностей, традиций и менталитета народа России.
В исследовании мира села как вида правовой жизни общества нашла отражение позиция многих авторитетных ученых-правоведов, которые считают неоправданным обособление юридической науки в плане использования правовых явлений от иных областей гуманитарного знания [15, с. 44]. Как уже было отмечено, именно использование научной терминологии философии и социологии логически дополнило и раскрыло понятие правовых основ жизненного мира села. Закладывая в фундамент познания правовых явлений сельской жизни категорию жизненного мира как идеи или своеобразного фона, неосфера (феноменологическая теория), выражающего дух права (искусственно моделируемого права), автор осуществил попытку построения целостного видения этого мира (системы), в основе которого находится правовая жизнь как подсистема, характеризующаяся положительным (позитивным) правом и духом права. Тем самым выявляются не только устойчивые знания об объекте - правовой жизни общества, но и происходит обновление фундаментальных основ правовой науки (общей теория права) и расширение границ познания мира правовых явлений во всем их многообразии.
Само название дефиниции «правовая жизнь», объединяющей понятие «жизнь» как сущее (раскрывается через дух права) и «правовая» как должное (раскрывается через положительное право), определило
- БгЪетшп Ьаю Кепею. 2022. УоЫше 19, по. 3
комплексный подход к исследованию, соединяющий теорию (область идеальной правовой жизни) и практику (область фактической правовой жизни) [16]. В результате в рамках исследования предложена правовая доктрина устойчивого комплексного развития сельских территорий Российской Федерации как своеобразная нормативная матрица (ориентир) для законодателя и правоприменителя, содержащая совокупность принципов, идей, предложений и алгоритма действий по совершенствованию правовой системы РФ в целях повышения благосостояния населения и сохранения духовно-нравственных цивилизационных основ России. В концентрированном виде правовая доктрина раскрывается в предложенном проекте закона «Об основах устойчивого комплексного развития сельских территорий Российской Федерации». Здесь правовая жизнь села представляется как то всеобщее, что обусловливает и объединяет все прочие правовые феномены в единый комплекс.
1. Главной целью предложенного проекта закона является вывод многих сельских территорий из состояния депрессивных на основе закрепления с помощью норм права следующих положений: 1.1) максимальное использование муниципально-частного и муниципально-государственного партнерства; 1.2) учет и реализация на практике потребности в социально-бытовых услугах у местного населения, развитие агротуризма, сбережение культурно-исторической самобытности сельского населения; 1.3) принятие под гарантию исполнения государством минимального уровня предоставления социально-бытовых условий жизни сельского населения (социального стандарта); 1.4) принятие под гарантию исполнения государством минимального уровня предоставления финансово-экономической и материально-технической помощи сельскому
поселению на развитие хозяйственной деятельности на территории муниципального образования (финансово-экономического стандарта); 1.5) создание условий для тесного взаимодействия муниципальных органов с организациями, являющимися основными налогоплательщиками или работодателями на территории сельского поселения, в том числе возможностей влияния органов власти на принятие управленческих решений, затрагивающих интересы местного населения; 1.6) учет отечественного и зарубежного опыта развития сельских территорий; 1.7) широкое вовлечение населения в решении местных дел.
2. Дополнение в целях устойчивого комплексного социально-экономического развития сельских поселений основных принципов государственно-правового регулирования сельской жизни, обозначенных в ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»3, следующими законодательными положениями:
2.1) социальная защищенность сельских жителей в случаях отдаленности сельского поселения от органов власти, государственных, муниципальных учреждений и иных организаций, предоставляющих основные социальные услуги, а также вынужденного переезда с сельских территорий ввиду невозможности проживания;
2.2) учет особенностей села при регулировании отдельных общественных отношений, входящих в сферу сельской жизни;
2.3) программно-целевое выделение материальных ресурсов и бюджетных средств на мероприятия, направленные на реализацию государственной социально-экономической политики в отношении села; 2.4) формирование правосознания личности на основе цивилизационных духовно-нравственных ценностей российского народа.
3. Дополнение основных направлений государственно-правового регулирования
3 Рос. газ. 2007. 11 янв.
сельской жизни, обозначенных в ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», законодательными положениями, устанавливающими необходимость: 3.1) принятия правового акта в форме закона субъекта Российской Федерации, учитывающего специфику субъекта Российской Федерации и дополняющего федеральные меры поддержки важнейших направлений сельскохозяйственной отрасли; 3.2) развития личных подсобных хозяйств, малого и среднего бизнеса в селе, установления региональных стандартов обеспечения землей сельских поселений в целях ее выделения сельским жителям для строительства жилья и социальных объектов, ведения личных подсобных хозяйств, а также порядка выкупа земель для нужд сельских поселений при несоблюдении стандартов за счет бюджета субъекта Российской Федерации; 3.3) установления федеральных стандартов социальной инфраструктуры по предоставлению социальных услуг населению сельских поселений; 3.4) установления федеральных стандартов инженерной инфраструктуры и транспортного обеспечения жизнедеятельности села; 3.5) строительства в сельской местности только современного, полностью благоустроенного жилья и предоставление качественных жилищно-коммунальных услуг; 3.6) установления в отдельных территориях для закрепления жителей и/или привлечения трудовых ресурсов ежемесячной надбавки к заработной плате в твердой сумме, обеспечивающей значительное превышение уровня средней заработной платы в столице России (с помощью районного коэффициента, процента от минимальной оплаты труда и другое); 3.7) поддержки сельской молодежи; 3.8) обеспечения местного населения первоочередным правом пользования природными богатствами территории, на которой они проживают (заготовка
древесины, сбор дикоросов, рыбная ловля, охота и другое); 3.9) усиления мер правового контроля с участием местного населения за использованием почв, экологического и природоохранного законодательства; 3.10) оказания мер государственной помощи местному населению при катастрофических для сельской территории обстоятельствах; 3.11) развития музейного дела на территории сельского поселения; 3.12) обеспечения финансовой самостоятельности сельских поселений в решении вопросов местного значения; 3.13) передачи в целях приближения государственной власти к сельскому населению на уровень муниципального района и сельских поселений максимально возможного объема властных полномочий и отдельных государственных полномочий; 3.14) государственной поддержки кадрового состава и общественных объединений местного самоуправления.
4. Принятие федерального закона, определяющего методы оценки субъектами Российской Федерации не реже одного раза в пять лет социально-экономического состояния сельской территории, уровня собственных ресурсов и материально-финансового обеспечения сельских поселений в решении вопросов местного значения.
Заключение
Таким образом, правовая жизнь сельского мира представляет собой объект юридического знания и вид правовой жизни общества, охватывающий весь комплекс материальных и духовных правовых явлений, возникающих при решении задач государственной политики по развитию сельских территорий в целях улучшения качества жизни населения, обеспечения национальной безопасности и суверенитета России. Познание правовой жизни села позволило выделить правовые основы сельской жизни в качестве предмета юридического знания и как саморазвивающийся политико-правовой феномен (политико-
правовое явление), являющийся эффективным инструментом совершенствования национального позитивного права. Исследование основ права сельской жизни через более детальное изучение существенных признаков его структурных элементов с помощью синтеза методов, способов и процессов научного познания объективно дополняют понятийный ряд юридической науки.
Современное российское общество при решении задач устойчивого комплексного развития сельских территорий, улучшения качества жизни сельского населения должно опираться прежде всего на правовые и духовно-нравственные основы нашего народа, его богатые и уникальные традиции с учетом опыта (положительного и отрицательного) иных цивилизаций.
Список литературы
1. Устойчивое развитие сельского хозяйства и сельских территорий: зарубежный опыт и проблемы России / отв. ред.: Н. Ф. Глазовский, А. В. Гордеев, Г. В. Сдасюк. М. : Т-во науч. изд. КМК, 2005. 615 с.
2. Чичкин А. В. Правовое регулирование социального развития села : моногр. / отв. ред. А. И. Бобылев. М. : Право и государство, 2005. 216 с.
3. Иконникова О. В. Основные подходы к определению понятия «устойчивое развитие сельских территорий» // Проблемы современной экономики. 2012. № 1 (41). С. 349-352.
4. Мальцев Г. В. Крестьянская община в истории и судьбе России. М. : Изд-во РГТЭУ, 2010. 216 с.
5. Алексеев С. С. Восхождение к праву. Поиски и решения. М. : Норма, 2001. 748 с.
6. Правовая жизнь современного российского общества: уровни, срезы, сегменты : моногр. / А. С. Ани-симова [и др.] ; под ред. А. В. Малько. М. : Юрлитинформ, 2016. 354 с.
7. Боруленков Ю. П. Объект и предмет юридического познания // Закон и право. 2015. № 7. С. 22-28.
8. Малько А. В., Трофимов В. В. Правовая жизнь общества как объект теории права: к постановке проблемы // Государство и право. 2017. № 5. С. 39-50.
9. Беляев М. А. Юридическое познание как деятельность // Вестник Воронежского государственного университета. Сер.: Философия. 2012. № 1 (7). С. 3-21.
10. Данилевский Н. Я. Россия и Европа. М. : Книга, 1991. 574 с.
11. Большаков А. М. Деревня: 1917-1927 / с предисл. М. Калинина и акад. С. Ф. Ольденбурга. М. : Работник просвещения, 1927. 472 с.
12. Тощенко Ж. Т., Великий П. П. Основные смыслы жизни жизненного мира сельских жителей России // Мир России. Социология. Этнология. 2018. Т. 27, № 1. С. 7-33. DOI: https://doi.org/10.17323/1811-038Х-2018-27-1-7-33
13. Петрулан М. Х. Сельская жизнь в прошлом и настоящем, в юридическом и общественно-культурном отношении. Вильна : Тип. И. Блюмовича, 1894. 108 с.
14. Еремян В. В. Древняя Русь (от общины-рода к общине-государству): очерки муниципальной историографии : моногр. : в 3 т. М. : РУДН, 2019. Т. 1. 541 с.
15. Шундиков К. В. Синергетический подход в правоведении. Проблемы методологии и опыт теоретического применения : моногр. М. : Юрлитинформ, 2013. 256 с.
16. Трофимов В. В. Правовая жизнь: социально-сущностная конфликтно-солидарная синтетическая основа (постановка проблемы) // Государственно-правовые исследования. 2019. Вып. 2. С. 247-253.
References
1. Glazovskii N. F., Gordeev A. V., Sdasyuk G. V. (Eds.). The Sustainable Development of Agriculture and Village Areas: Foreign Experience and Problems in Russia. Moscow: Association of Scientific Publications KMK Publ.; 2005. 615 p. (In Russ.).
2. Chichkin A. V. Legal Regulation of the Social Development of the Village. Moscow: Pravo i gosudarstvo Publ.; 2005. 216 s. (In Russ.).
3. Ikonnikova O. V. Basic Approaches to the Notion of "Sustainable Development of Rural Territories". Problems of Modern Economics, 2012;1:349-352. (In Russ.).
4. Mal'tsev G. V. Peasant Community in the History and Fate of Russia. Moscow: Russian State University of Trade and Economics Publ.; 2010. 216 p. (In Russ.).
5. Alekseev S. S. Rise to Law. Searches and solutions. Moscow: Norma Publ.; 2001. 748 p. (In Russ.).
6. Anisimova A. S. Legal Life of Modern Russian Society: Levels, Cuts, Segments. Moscow: Yurlitinform Publ.; 2016. 354 p. (In Russ.).
7. Borulenkov Yu. P. The Object and Subject Legal Knowledge. Law and Legislation. 2015;7:22-28. (In Russ.).
8. Malko A. V., Trofimov V. V. Legal Life of Society as an Object of Theory of Law: Problem Statement. State and Law. 2017;5:39-50. (In Russ.).
9. Belyaev M. A. Legal Knowledge as an Activity. Proceedings of Voronezh State University. Series: Philosophy. 2012;1:3-21. (In Russ.).
10. Danilevskii N. Ya. Russia and Europe. Moscow: Kniga Publ.; 1991. 574 p. (In Russ.).
11. Bol'shakov A. M. Countryside: 1917—1927. Moscow: Rabotnik prosveshcheniya Publ.; 1927. 472 p. (In Russ.).
12. Toshchenko Zh. T., Velikiy P. P. The Key Meanings of the Lifeworld of Rural Residents in Russia. Universe of Russia. 2018;27(1):7-33. DOI: https://doi.org/10.17323/1811-038X-2018-27-1-7-33 (In Russ.).
13. Petrulan M. Kh. Village Life in the Past and Present, in Legal and Socio-Cultural Terms. Vilna: Printing House of I. Blyumovich; 1894. 108 p. (In Russ.).
14. Eremyan V. V. Ancient Rus (from the Community-Clan to the Community-State): Essays on Municipal Historiography. Vol. 1. Moscow: RUDN University Publ.; 2019. 541 p. (In Russ.).
15. Shundikov K. V. The Synergetic Approach in Jurisprudence. Problems of Methodology and Experience of Theoretical Application. Moscow: Yurlitinform Publ.; 2013. 256 p. (In Russ.).
16. Trofimov V. V. Legal Life: Social-Substantive Conflict-Solidar Synthetic Basis (Formulation of the Problem). State Legal Research. 2019;2:247-253. (In Russ.).
Информация об авторе Александр Александрович Афанасьев, доцент кафедры театрального искусства и социокультурных процессов Омского государственного университета им. Ф. М. Достоевского (пр. Мира, 55А, Омск, 644077, Российская Федерация), кандидат юридических наук, доцент; ORCID: http:// orcid.org/0000-0002-2706-697X; e-mail: afanasiev-3a@yandex.ru
Поступила | Received Поступила после рецензирования Принята к публикации | Accepted
28.05.2022 и доработки | Revised 26.07.2022
19.07.2022
About the Author Aleksandr A. Afanasyev, Associate Professor of the Department of Theatrical Art and Socio-Cultural Processes at the Dosto-evsky Omsk State University (55A Mira pr., Omsk, 644077, Russian Federation), Candidate of Legal Sciences, Associate Professor; ORCID: http://orcid.org/0000-0002-2706-697X; e-mail: afanasiev-3a@yandex.ru
