CC BY
76
СЕЛЬСКИЕ ДОМАШНИЕ ХОЗЯЙСТВА КАК ОБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ В ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКЕ РЕГИОНА
ТЕЛЬНОВА Н.Н.,
доцент кафедры статистики и эконометрики, кандидат экономических наук, Ставропольский государственный аграрный университет,
e-mail: telnatnik@mail.ru;
ОСТАПЕНКО Е.А.,
доцент кафедры финансового менеджмента и банковского дела, кандидат экономических на-ук, Ставропольский государственный аграрный университет,
e-mail: helen_07-84@mail.ru;
КОБОЗЕВ А.К.,
профессор, кандидат технических наук, Ставропольский государственный аграрный университет, e-mail: kankuz@mail.ru
В статье рассмотрена сущность и роль домашних хозяйств в инновационной региональной экономике, определены их основные функции; освещены основные характеристики домохозяйства как многофункционального объекта регионального управления; обозначены основные требования к концепциям экономики домохозяйств; выделены особенности жизнедеятельности домохозяйств в сельской местности региона; представлены рекомендаций по совершенствованию управления сельскими домашними хозяйствами как региональной социально-экономической подсистемой.
Ключевые слова: сельские домашние хозяйства; человеческий капитал; управление; экономика; инновации; социально-экономическое развитие.
RURAL HOUSEHOLDS AS AN OBJECT OF MANAGEMENT IN THE INNOVATION ECONOMY OF THE REGION
TELNOVA N.N.,
Associate Professor at the Department of Economics and Statistics, Ph.D,
Stavropol State Agrarian University, e-mail: telnatnik@mail.ru;
OSTAPENKO E.A.,
Assistant professor at the department of Financial management and banking, PhD,
Stavropol State Agrarian University, e-mail: helen_07-84@mail.ru;
KOBOZEV A.K.,
Professor, PhD of Technical Sciences, Stavropol State Agrarian University, e-mail: kankuz@mail.ru
The paper considers the nature and role of households in regional innovation economy, defined by their main function; highlights the main characteristics of the household as a multi-purpose facility of regional management, outlines the key requirements for the concepts of household economy, highlighted features of life of rural households in the region, presented recommendations for improve the management of rural households as a regional socio-economic subsystem.
Keywords: rural households; human capital; management; economics; innovation; socio-economic development.
JEL classification: Q12, Q16, Q18.
© Н.Н. Тельнова, Е.А. Остапенко, А.К. Кобозев, 2013
ТЕRRА ECONOMICUS ^ 2013 ^ Том 11 № 1 Часть 3
ТЕRRА ECONOMICUS ^ 2013 ^ Том 11 № 1 Часть 3
Инновационное развитие и реализация человеческого потенциала являются приоритетами России в XXI в. В настоящее время создание постиндустриальной инновационной экономики, основанной на формировании и использовании новых знаний, которые приносят монопольную прибыль при продаже этих знаний в виде лицензий, патентов, а также при условии применения их в производстве товаров и услуг, одной из главных задач является развитие человеческого потенциала. При формировании инновационной экономки он становится движущей силой экономического роста, национальной конкурентоспособности и рассматривается уже не как категория экономики «рабочая сила», а как «человеческий капитал» (Герасимов, 2012. С. 43).
Человеческий капитал выступает интенсивным производительным и социальным фактором развития и жизнедеятельности территории, который неразрывно связан с человеком, с его интеллектом и менталитетом. Он формируется за счет инвестиций в воспитание, образование, здоровье, знания, предпринимательскую способность, информационное обеспечение, безопасность и экономическую свободу населения, а также в науку, культуру и искусство (Корчагин, 2005. С. 54). Это определяет первоочередную проблему по улучшению уровня качества человеческого капитала в регионах и прежде всего затрагивает трудоспособное население как важнейший ресурс, обеспечивающий устойчивый экономический рост и стабильное функционирование экономики. Поэтому важной научно-исследовательской задачей является комплексная оценка социального и экономического потенциала первичного звена рыночной экономики - домашнего хозяйства.
Изучению сущности домашних хозяйств как экономической категории, классификации, анализу материального положения, уровня и качества жизни, занятости домохозяйств на селе были посвящены труды многих ученых. На наш взгляд, домохозяйство должно изучаться как область региональной экономики, так как оно является важнейшим звеном, выполняющее воспроизводство и развитие человеческого потенциала через трудовые ресурсы. Эти обстоятельства и определяют роль и значимость сельских домашних хозяйств в достижении главной стратегической цели социального и экономического развития всех регионов и страны в целом - рост уровня и качества жизни населения.
Домохозяйства населения особенно активизировались в последнее время и превратились в ограниченный по размерам, но важный по своим социальным и экономическим функциям частнособственнический сектор, который обеспечивает выживание населения проживающего в сельской местности, а в настоящий момент ставший гарантом продовольственной независимости страны (Григорьева, 2012. С. 58).
В процессе развития современных исследований в области деятельности домашних хозяйств определились основные требования к концепциям экономики домохозяйств, которые можно систематизировать следующим образом:
• домашние хозяйства необходимо рассматривать как функциональные единицы производства и потребления имеющие своей целью воспроизводство домохозяйственного сообщества и его участников. Производство при этом может включать в себя как произведенную продукцию для рыночного обмена, так и продукцию для средств существования, собственного потребления, которая может и не иметь денежной стоимости. Концепция домохозяйства с экономической точки зрения должна учитывать все сферы потребления и производства домашнего хозяйства, так как они конкурируют между собой за временные, дефицитные трудовые и материальные ресурсы;
• сообщества домашних хозяйств должны исследовать как институты, в которых объединены индивидуумы, находящиеся постоянно во взаимодействии друг с другом. Их действия и решения могут быть ориентированы как на общее благо всех членов домохозяйств, так и непосредственно на индивидуальную полезность, что зависит от конкретных ситуаций и существующих альтернатив;
• сообщества домашних хозяйств нельзя рассматривать изолированно от социального и экономического окружения. Их существенные характеристики определяются как отношением с социально-экономическим окружением, так и внутренними взаимоотношениями.
С точки зрения роли и значения в экономике регионов домохозяйства являются самоорганизованными хозяйственноэкономическими субъектами и характеризуются ограниченными автономными бюджетами и обособленными местами проживания его членов, которые, выполняя свои определенные функции в сферах производства, потребления, накопления, поставки и воспроизводства человеческого капитала, участвуют в создании и развитии экономического потенциала совокупных секторов экономики регионов с тем чтобы максимизировать свое благосостояние. Необходимо подчеркнуть заинтересованность в связанности и взаимодействиях домохозяйств и других субъектов рыночной экономики. Сельские домашние хозяйства также оказывают существенное влияние на формирование и развитие экономического потенциала реального сектора экономики регионов выраженное в:
обеспечении предложения на рынке факторов производства, так как сельские домохозяйства являются поставщиками производственных ресурсов (трудовые, предпринимательские способности, капитал); обеспечении необходимого для функционирования рыночного механизма уровня потребительского спроса на товары и услуги, произведенные частными и государственными предприятиями;
пополнении доходной части государственного бюджета посредством уплаты налогов и других видов обязательных платежей;
формировании накоплений и инвестиций за счет сбережений домохозяйств, которые для фирм и государства являются источниками инвестирования производства;
воспроизводстве, развитии и реализации человеческого капитала посредством занятости в различных сферах; повышении личного благосостояния домохозяйств посредством развития семейного бизнеса, что способствует и развитию рыночной экономики в целом.
Под влиянием политических, социальных, экономических, природных и других факторов состояние экономической системы в регионах модифицируется, что порождает разные дисбалансы, которые воздействуют на начальные элементы
данной системы - домашние хозяйства (Тельнова, 2012. С. 107). Являясь в качестве основных потребителей на рынке товаров и услуг, домохозяйства одновременно обеспечивают рынок трудовыми ресурсами. Их потребительское и трудовое поведение имеет непосредственное влияние и на экономическое поведение разных участников рыночных отношений, и на деятельность экономической системы в целом. В этой связи возрастает значимость регионального аспекта в исследовании домохозяйств, которые рассматриваются нами в качестве многофункционального, сложного объекта управления.
Выделяют чаще всего пять главных функций домашних хозяйств: снабжение, производство, сбережение, потребление, воспроизводство. Наиболее изученными в настоящее время является функция потребления и функция сбережения. Они отражают процесс деятельности домохозяйств в удовлетворении потребностей в товарах и услугах. Их реализация имеет непосредственное влияние на создание экономического потенциала в реальном секторе экономики (Скрипниченко, 2012. С. 94).
Основной целью жизнедеятельности «максимизация благосостояния при осуществлении потребительского выбора в условиях бюджетного ограничения». Иными словами, в процессе своей деятельности домашнее хозяйство постоянно стремится к расширению закупок товаров и услуг. Чтобы это осуществить все его члены направляют свою деятельность на повышение доходов домашних хозяйств.
В свою очередь структуры, как доходов домашних хозяйств, так и его расходов во многом зависят от внешних факторов, в которых проходит жизнедеятельность всех членов. Следовательно, характерные черты российской экономики в значительной степени определяют ключевые статьи доходов и расходов, определяющие типы конкретных домохозяйств.
Социологические обследования в части доходов сельских домохозяйств Ставропольского края, показали, что общий объем денежных доходов состоит из разных источников поступлений денежных средств. Первостепенными источниками дохода для жителей села являются: зарплата, получаемая членами домашних хозяйства от разных видов деятельности; доход от работы на личном подсобном хозяйстве; доход от бизнеса; пенсия; пособия по рождению, воспитанию детей. В большинстве случаев определяющую роль в уровне благосостояния семьи, выполняет заработная плата членов домохозяйств, т. е. доход существенно зависит от занимаемой должности и вида экономической деятельности. Источники дохода, такие как безвозмездная поддержка родственников, доходы от сдачи в аренду жилья и различного имущества, доходы от собственности, доходы от продажи личного имущества, дивиденды, проценты для большинства домашних хозяйств небольшие либо полностью отсутствуют.
В бюджете каждого домашнего хозяйства в расходной части выделяют уплату налогов государству, расходы на удовлетворение личных потребностей в виде покупки товаров и услуг и создания накоплений. Домохозяйства, снабжая свое существование и покупая товары и услуги, участвуют непосредственно в формировании нужного уровня потребительского спроса в экономике регионов, в свою очередь, это обусловливает формирование и функционирование рыночного механизма. Члены домохозяйств, удовлетворяя свои личные потребности, в свою очередь становятся полноправным субъектом рыночных отношений, так как выступают основными покупателями на рынке товаров и услуг в регионах.
Весьма значима в экономике роль функции сбережения домашних хозяйств, она очень важна с точки зрения развития рынка финансовых услуг и капитала. Сбережения домашних хозяйств участвуют в формировании источников финансирования инвестиций в расширение основного капитала и вложений, необходимых для инвестиционной деятельности в динамичных условиях рыночной экономики (Шаталова, 2011. С. 124).
Многие исследователи не относят функции производства и снабжения домохозяйств к числу определяющих (Шаталова, 2011 С. 38). Однако, на наш взгляд, в России, реализация домашним хозяйством этих функций является важным аспектом как для развития экономики регионов, так и его жизнедеятельности. Это касается в первую очередь сельских муниципальных образований.
Если устойчивое развитие сельского хозяйства принимать как многоцелевую категорию (Громов, 2012. С. 373), то наиболее важным фактором, который способный обеспечить устойчивый экономический рост, на наш взгляд, является наличие высококвалифицированных трудовых ресурсов. В свою очередь долгосрочный системный кризис в аграрном производстве привел сельское население к бедности и нищете. Перестройка в структуре аграрного сектора экономики привела к реструктуризации занятого населения в сельском хозяйстве. Снижение производства в сельском хозяйстве повлекло сокращение занятого трудоспособного населения, что стало причиной повышения роли личных подсобных хозяйств в формировании доходов сельских домашних хозяйств. Помимо этого, низкая возможность в трудоустройстве и невысокий уровень оплаты труда в сельском хозяйстве привели к дополнительным стимулам развития предпринимательской деятельности фермерских хозяйств и других предприятий на селе.
Фактический уровень занятости в сельском хозяйстве в Российской Федерации, практически в два раза превышает официальные данные (Варшавская, 2010. С. 56). Деятельность в производстве сельскохозяйственной продукции является для пятой части занятого населения России основной работой. Большая часть работников сельского хозяйства сосредоточена в домохозяйствах населения. Производство сельскохозяйственной продукции в домохозяйствах - масштабное социальноэкономическое явление. В секторе продовольственного обеспечения в 2011 г. было занято 24-28 млн человек, или почти четверть взрослого населения в России, а в период аграрного сезона уровень работающих в нем составляет 35-38%. При этом примерно каждый восьмой работник ограничен деятельностью только в пределах дачных или приусадебных участках.
Рынок труда в аграрном секторе требует большого внимания со стороны государственной политики занятости населения, так как сельское хозяйство играет важную роль в обеспечении продовольственной безопасности страны. В 2011 г. по сравнению с 2000 г. произошло увеличение численности экономически активного населения в РФ на 4,7%, сельского -на 6,3%. Занятость экономически активного населения выросла по стране на 4,8%, а сельского населения на 2,1%. Уровень безработицы сократился по России на 1,1%, в сельской местности он повысился на 2,4%.
Домохозяйства в демографической структуре регионов выступают основной составляющей, так как они являются источником воспроизводства человеческого капитала. Уровень и качество жизни сельского населения во многом опреде-
ТЕRRА ECONOMICUS ^ 2013 ^ Том 11 № 1 Часть 3
ТЕRRА ECONOMICUS ^ 2013 ^ Том 11 № 1 Часть 3
ляет количество детей в семьях. Так, в типологических группах сельского населения с низким доходом, которые составляют около 75% обследованных домохозяйств по Ставропольскому краю, сосредоточена достаточно высокая доля детей.
Ухудшение демографической ситуации в регионах России требует всестороннего, глубокого изучения демографических процессов, что позволит объективно отражать и анализировать состояние домашних хозяйств, а также осуществлять на основе полученных результатов не только оперативные управленческие воздействия, но и долгосрочные демографические прогнозы (Герасимов, 2012. С. 185). При проведении исследований состояния домашних хозяйств необходимо обеспечить более детальный учет, сплошное и всестороннее обследование демографических характеристик на уровне регионов, так как данные имеющиеся в статистических сборниках недостаточно детализированы.
Определяя степень устойчивости и перспективы развития домохозяйств как формы организации сельскохозяйственного производства можно выделить факторы, сдерживающие их воспроизводство:
• отсутствие помощи со стороны сельскохозяйственных предприятий;
• невысокая техническая оснащенность, ведущая к большим затратам труда, трудозатраты в домохозяйствах, в расчете на один центнер продукции выше, чем в коллективных хозяйствах в 3-8 раз;
• сложности с реализацией продукции, недостаточная отработанность проблем сбыта произведенной сельскохозяйственной продукции влечет сокращение хозяйствами населения поголовья скота;
• убыточность большинства сельхозпредприятий породила бартерный товарообмен. В результате чего значительную часть заработной платы работники получают в натуральной форме. Перед владельцем домохозяйств встала задача превратить полученную продукцию от сельхозпроизводства в денежную форму;
• количество членов семей в сельской местности сокращается что ведет к сложной демографической ситуации;
• разрушение социальной инфраструктуры способствует росту заболеваемости среди сельского населения;
• низкий правовой и социальный статус домохозяйств.
Проблемы, которые возникают в сфере занятости и на рынке труда, непосредственно определяют социальное и экономическое положение населения и в частности влияют на процессы его воспроизводства, оказывая тем самым значимое воздействие на демографическую ситуацию в стране. Политика занятости прежде всего предполагает увеличение эффективности труда за счет создания качественных новых рабочих мест, прогрессивных тенденций в профессиональной и квалификационной структуре кадров, адекватной зарплаты труда и наиболее полном использовании трудовых ресурсов.
Таким образом, процесс воспроизводства человеческого капитала как фактора экономического роста регионов, соответствует современным требованиям перехода к инновационной экономике, этот процесс порождает вложение больших инвестиций в социальную сферу, отрасли обслуживающей население регионов. Для формирования условий, благоприятствующих эффективному рыночному поведению домохозяйств, требуется содействие государства, ориентированное на усиление экономической активности населения (за счет повышения материального благосостояния, социальной защиты и уровня жизни сельского населения, расширения производственного и ресурсного потенциала, организации новых и дополнительных оснащенных рабочих мест, создания эффективных торгово-закупочных структур в каждом районе, увеличения выплат по социальным трансфертам, совершенствования системы финансово-кредитной поддержки, и т.д.). Инвестиции в человеческий капитал кроме социального эффекта также непосредственно влияют на рост валового регионального продукта и повышение конкурентоспособности экономики.
ЛИТЕРАТУРА
Варшавская Е.Я. (2010). Альтернативная оценка аграрной занятости в Российской Федерации. Вопросы статистики, № 2, с. 55-57.
Герасимов А.Н., Громов Е.И., Пшеничный П.П. (2012). Совершенствование системы управления экономикой макрорегиона, Ставрополь: АРГУС, 116 с.
Герасимов А.Н., Левченко С.А. (2012). Эконометрический подход к исследованию результатов функционирования региональных социально-экономических систем. Экономика и предпринимательство, № 4, с. 183-188.
Григорьева О.П. (2012). Экономико-статистическая оценка уровня жизни населения макрорегионов Российской Федерации. Экономика и предпринимательство, № 4, с. 57-60.
Громов Е.И., Герасимов А.Н. (2012). Статистическая оценка экономических, демографических и социальных процессов в регионах Северо-Кавказского федерального округа. Экономика и предпринимательство, № 5, с. 372-378.
Корчагин Ю.А. (2005). Российский человеческий капитал: фактор развития или деградации? Воронеж: ЦИРЭ, 252 с.
Скрипниченко Ю.С., Еременко Н.В. (2012). Кластерные формирования как перспективные формы взаимодействия субъектов региональной системы аграрной экономики. Экономика и предпринимательство, № 4, с. 93-97.
ТельноваН.Н. (2012). Совершенствование инструментов активизации инновационно-инвестиционной деятельности в аграрной сфере экономики. Экономика и предпринимательство, № 3, с. 106-111.
Шаталова О.И. (2011). Методология исследования закономерностей и тенденций развития локальных продуктовых рынков Северо-Кавказского региона. Экономика и предпринимательство, № 6, с. 36-42.
Шаталова О.И. (2011). Методология применения системно-деривативного анализа при изучении развития рыночных структур. Вестник университета (ГУУ), № 12, с. 122-126.
REFERENCES
Gerasimov A., Gromov E., Pshenichniy P. (2012) Improvement of macro-economic management, Stavropol: ARGUS, 116 p. (In Russian).
Gerasimov A., Levchenko S. (2012). The econometric approach to the study of the results of operation of the regional socio-economic systems. Economics and Business, № 4, p. 183-188. (In Russian).
Grigorieva O. (2012). Economic-statistical evaluation of the standard of living macro-regions of the Russian Federation. Economics and Business, № 4, p. 57-60. (In Russian).
Gromov E., Gerasimov A. (2012). Statistical evaluation of the economic, demographic and social processes in the regions of the North Caucasus Federal District. Economics and Business, № 5, p. 372-378. (In Russian).
Korchagin Y. (2005). Russian human capital factor of development or degradation? Voronezh, 252 c. (In Russian). Skripnichenko Y., Eremenko N. (2012). Cluster formation as a promising form of interaction among the regional system of the agrarian economy. Economics and Business, № 4, p. 93-97. (In Russian)
Telnova N. (2012). Improved tools enhance innovation and investment in the agricultural sector of the economy. Economics and Business, № 3, p. 106-111. (In Russian).
Shatalova O. (2011). The methodology of the study of patterns and trends in the development of local food markets in the North Caucasus region. Economics and Business, № 6, p. 36-42. (In Russian)
Shatalova O. (2011). The methodology of applying the system-a derivative of analysis in the study of the development of market structures. Bulletin University, № 12, p. 122-126. (In Russian).
Varshavskaya E. (2010). Alternative assessment of agricultural employment in the Russian Federation. Statistical Issues, № 2, p. 55-57. (In Russian).
ТЕRRА ECONOMICUS ^ 2013 ^ Том 11 № 1 Часть 3
