Сбалансированность развития отраслей в региональной экономике (на примере Архангельской области)
BALANCED DEVELOPMENT BRANCHED IN ECONOMIC REGIONS
(for example, Arkhangelsk region)
Красиков Николай Васильевич канд. эконом.наук, Финансовый университет при Правительстве РФ, Архангельский филиал, спец. »Экономика, организация и управление»
Аннотация
Взаимовыгодные связи между отраслямив регионе. Балансовый метод анализа системы показателей. Межотраслевые балансы и национальные счета. Согласованиесчетоврегиональногобаланса. Достижениесбалансированностиотраслейрегиона.
Annotation
Beneficial links of branches in region. Balancemethod of analysis scorecard. Balance links of industryandnationalaccounts. The reconciliation accounts of regional balance. RealizeachievementofRegionalbalancebranches.
Ключевыеслова: балансовыйметод, национальныесчета, регион, сбалансированностьотраслей.
Key terms: balancemethod, nationalaccounts, region, balance branches.
Равновесиевэкономикетеоретически возникает при оптимальной отраслевой структуре национального хозяйства. В экономической теории особое место занимает модель общего экономического равновесия, разработанная Л. Вальрасом. Экономика рассматривается как система, потенциально способная достигать равновесия на основе спроса и предложения. К.Маркс рассматривал условия равновесия для двух
отраслей: производство средств производства и производство предметов потребления. Межотраслевой баланс (МОБ) народного хозяйства в СССР на 1923-1924гг. был первой моделью, пригодной для практического использования. Однако решающий шаг в создании модели типа «затраты-выпуск» сделал американский экономист В. Леонтьев, который представил в форме «шахматной» таблицы основные материальные и стоимостные потоки национального хозяйства. В настоящее время в большинстве стран используется система национальных счетов (СНС) как межотраслевой баланс, который позволяет производить анализ взаимосвязей между отраслями экономики, выявлять главные экономические пропорции,
изучать структурные сдвиги и особенности ценообразования. В России ежегодно составляются национальные счета, которые дают обобщенное представление о функционировании экономики. По нашему мнению, для дальнейшего и глубокого исследования процессов целесообразно использовать накопленный опыт моделирования в экономике
промышленности и отраслей в регионах. Дальнейшее развитие методики региональных расчетов должно быть направлено на улучшение
сбалансированности показателей производства и использования валового регионального продукта (ВРП). При этом возникает проблема получения объективной информации о потоках товаров, услуг, финансов и т.п. Это усложняет построение региональных счетов и нарушает
сбалансированность показателей производства и использования ВРП. В каждом регионе существуют такие институциональные единицы, которые имеют экономические интересы в различных республиках и областях. При распределении операций между регионами необходимо правильно оценить фактические потоки товаров, финансов и трудовых ресурсов. Таким образом, возникает проблема адекватности измерений, т.е. потребность определения важных операций над числами, которые имеют смысл [2,3].
Следовательно,целью исследования является освещение содержания региональных счетов Архангельской области и разработка предложений по улучшению сбалансированности развития основных отраслей региона. Задачи исследования: проанализировать отраслевую структуру и основные показатели счетов, разработать предложения по улучшению сбалансированности основных отраслей экономики Архангельской области.Для достижения поставленной цели использованы следующие методы познания: синтез, анализ, индукция, дедукция. Автор статьи проводил исследования, полагаясь на результаты своей монографии (2010г.), диссертационных исследований на соискание степени канд. эконом.наук (1999г.) и трех научных статей.
К региональным счетам относят: счет производства, счет
образования доходов, фактическое конечное потребление домашних хозяйств, валовое накопление основного капитала. Так, в счете производства региона определяется добавленная стоимость, составляющая основу исчисления валового регионального продукта (ВРП). Счет производства Архангельской области (по данным 2010г.) представлен в таблице 1 [1,4].
Таблица 1. Счет производства Архангельской области (млн. руб.)
№ Использование Сумма № Ресурсы Сумма
6 Промежуточное потребление 288439,5 1 Валовой выпуск продуктов, услуг в основных ценах 640442,3
7 Валовой региональный продукт 355884,2 2 Налоги на продукты
в рыночных ценах (п.5 - п.6) 5481,4
3 Субсидии на продукты ( - ) 2000
4 Чистые налоги на импорт 400
5 Валовой выпуск в рыночных ценах (п.1+п.2-п.3+п.4)
Всего: (п.6 + п.7) 644323,7 Всего: (п.5) 644323,7
В таблице 1 наглядно представлена схема образования ресурсов выпуска продуктов и услуг и их использования для промежуточного потребления: сырье, материалы, топливо, энергия, аренда и другие. В результате образуется добавленная стоимость, составляющая основу исчисления валового регионального продукта.
Рассматривая структуру валового регионального продукта (ВРП), приходим к выводу о главной роли добычи полезных ископаемых (32,7%), обрабатывающих производств (12,6%), транспорта и связи (14,4%) в образовании ВРП Архангельской области.Причем, доля полезных ископаемых повысилась с 21,3% в 2008г. до 32,7% в 2010г. Доля обрабатывающих производств за этот период сократилась с 17% до 12,6%. Уменьшилась доля строительства с 9,8% до 5,4%. Доля торговли уменьшилась с 10,2% до величины 7,9%, а доля транспорта и связи претерпела незначительные изменения: 13,9% - 2008г. и 14,4% - 2010г.[1].
Данные таблицы 2 целесообразно использовать для экономического анализа показателей по отраслям методом сравнения. Можно определить
динамику каждой отрасли в производстве товаров и
добавленнойстоимости Архангельской области (без влияния цен).
Таблица 2. Индексы физического объема валовой добавленной стоимости видов экономической деятельности и валового регионального продукта (в процентах к предыдущему году) [1]
Основные виды деятельности 2007г. 2008г. 2009г. 2010г.
Валовой региональный продукт, в основных ценах 112,2 100,0 102,2 100,8
В том числе:
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйства 76,0 93,5 120,8 108,1
Рыболовство, рыбоводство в 1,7р. 86,9 107,4 114,4
Добыча полезных ископаемых 111,9 101,6 140,2 95,7
Обрабатывающие производства 104,0 110,2 82,3 113,1
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды 134,4 88,8 91,9 80,5
Строительство в 1,5р. 74,2 67,1 100,1
Оптовая и розничная торговля, ремонт автомобилей, мотоциклов, бытовых изделий 117,9 105,0 94,9 94,8
Транспорт и связь 102,0 108,4 99,1 106,8
Операции с недвижимостью 94,9 104,2 98,0 100,6
Финансовая деятельность - - - 132,2
Положительная динамика наблюдалась в 2010г. в рыболовстве (114,4%), обрабатывающих производствах (113,1%), транспорте и связи (106,8%), финансовой деятельности (132,2%). В 2008 - 2009гг. сказалось негативное влияние мирового финансово-экономического кризиса.Добыча полезных ископаемых уменьшилась в 2010г. (95,7%) в связи с сокращением добычи
нефти в Ненецком автономном округе (НАО), который входит в состав Архангельской области в статистическом учете. К сожалению, экономика Архангельской области, по-прежнему, нацелена на реализацию сырья и полуфабрикатов. Так, по производству целлюлозы и картона область находится на 1 месте, а по производству бумаги - на 6 месте в России [5].На наш взгляд, нужно всемерно способствовать ускоренному развитию рыболовства в области: стимулы для развития поморских сел, льготы для молодых специалистов, модернизация и обновление судов флота, особое внимание уделить финансированию рыболовства. Требуется льготное налогообложение и пониженный уровень таможенных пошлин для судов флота. Поддерживая традиции архангельских поморов, можно улучшить демографическую ситуацию, повысить сбалансированность отраслей экономики области. По нашему мнению, требуется срочное совершенствование налоговой политики Российской Федерации в интересах развития экономики регионов и укрепления продовольственной безопасности страны в целом. Глобальные тенденции мировой экономики и экологии подтверждают озабоченность всех прогрессивных сил обострением проблем питания и дефицита пресной воды. Это становится теперь все более очевидным в мире.
В таблице 3 показан вклад отраслей и видов деятельности в образование валовой прибыли Архангельской области в 2010г. Создают валовую прибыль, в основном, следующие отрасли: добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, торговля и ремонт автотранспорта, транспорт и связь. Вклад этих отраслей и видов деятельности в образование валовой прибыли доходит до 86% [1].
Таблица 3. Счет образования доходов по видам экономической деятельности за 2010г. (в текущих ценах, млн. руб.)
Ресурсы
Использование
ВРП Оплата труда Другие чистые налоги на производство Валовая прибыль экономики
Сельское хозяйство, охота, лесное хозяйство 10775,2 4253,8 127,3 6394,0
Рыболовство, рыбоводство 4982,2 1462,1 38,9 3481,2
Добыча полезных ископаемых 116005,6 5137,0 29235,6 81633,1
Обрабатывающие производства 44959,4 27075,7 926,8 16957,0
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды 5099,8 6953,0 177,5 - 2030,6
Строительство 19087,5 11532,7 115,5 7439,3
Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспорта, мотоциклов, бытовых изделий 28214,5 9600,4 234,5 18379,6
Транспорт и связь 51064,6 16840,2 2033,5 32191,0
Финансовая деятельность 866,7 386,6 1,540 478,6
Операции с недвижимостью 17222,1 8382,2 266,7 8573,2
Лесная и деревообрабатывающая промышленность работают неустойчиво. Оказывает влияние не только снижение спроса на продукцию этих отраслей, но и недостаточные меры по модернизации производства. Степень износа основных фондов составляет в среднем 40-50%. Удельный вес убыточных предприятий по лесозаготовкам - 77,8% [5].Следует уделить особое внимание развитию сельского хозяйства, рыболовства, рыбоводства. Финансовые структуры Архангельской области остаются неразвитыми.В области зарегистрированы только 2 кредитные организации: Архангельский железнодорожный коммерческий банк (ЗАО) и Северная клиринговая палата (ЗАО). Остальные кредитные организации, работающие в Архангельской области, представлены филиалами, представительствами и офисами банков, зарегистрированных в Москве, С.-Петербурге, Вологде и других городах России. Вызывает озабоченность состояние производства и распределения электроэнергии, газа и воды, получен убыток в 2010г. - 2030,6млн. руб.[1].
На рисунке 1 показана динамика конечного потребления домашних хозяйств в Архангельской области. Наблюдается рост потребления домашних хозяйств, измеренного в текущих ценах. Однако если исключить влияние инфляции, то динамика потребления домашних хозяйств будет выглядеть значительно хуже.Данный показатель отражает совокупное потребление товаров и услуг на территории области, т.к. между регионами существуют значительные потоки трудовых ресурсов. Домашние хозяйства используют не только собственные доходы, а также государственные средства в виде услуг здравоохранения, образования и культуры.
120000
100000
80000
60000
40000
20000
0
2007г. 2008г
товары
услуги
2009г.
2010г.
Рисунок 1 - Фактическое конечное потребление домашних хозяйств
На рисунке 2 показана динамика валового накопления основного капитала в Архангельской области. Рост накопления был прерван кризисом 2008-2009гг., но в 2010г. продемонстрирован заметный рост. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал (в процентах к предыдущему году) составил 49,8% в 2009г. и 99,7% в 2010г. Удельный вес инвестиций в основной капитал, финансируемых за счет бюджетных средств, в общем объеме инвестиций в 2010г. составил 18,1%. Такая доля инвестиций за счет бюджетных средств почти в 3 раза больше, чем в 2007г.
(в текущих ценах, млн. руб.)
Результат исследования автора по данной теме заключается в том, что использованы основные региональные счета Архангельской области, как элементы системы национальных счетов (СНС) России, для определения причин несбалансированности отраслей региональной экономики. Автором предложены пути и способы достижения сбалансированности экономики Архангельской области. Считаем, что предложенные рекомендации могут быть полезными для других исследователей и правительства области. Автором статьи разработаны следующие предложения:
• принять за основу учета и отчетности систему региональных счетов для отраслей и предприятий экономики региона;
• продолжить совершенствование методики составления региональных счетов для отраслей и предприятий;
• эффективно использовать все источники финансирования и способы привлечения средств, включая государственно-частное партнерство;
• продолжить поиск эффективных моделей и способов проведения реструктуризации и модернизации отраслей и предприятий;
• ускорить переход от количественных к качественным показателям работы предприятий лесной и деревообрабатывающей отрасли, увеличить глубину переработки древесины;
• поддержать традиции архангельских поморов по развитию рыболовства и рыбоводства;
• обеспечить развитие ведущего предприятия рыбной отрасли региона - Архангельской базы тралового флота (ОАО);
• стимулировать процесс интеграции предприятий рыбной отрасли Архангельской, Мурманской области и Карелии;
• совершенствовать систему налогообложения предприятий сельского
хозяйства и рыбной отрасли в интересах укрепления
продовольственной безопасности региона и в целом страны.
Библиографический список
1. Валовой региональный продукт Архангельской области (20072010гг.). Стат. сб. / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области. -Архангельск, 2012. -28с.
2. Красиков Н.В. Модернизация банковского сектора при взаимодействии с предприятиями региональной экономики: Монография / Н.В. Красиков. - Архангельск: Северный
(Арктический) федеральный университет, 2010. - 175с.
3. Красиков Н.В. Эффективность развития рыбохозяйственного
комплекса Северного бассейна (на примере предприятий
Архангельской области): Автореф. дис. канд. эконом.наук. - М., 1999. - 20с.
4. Национальные счета России в 2003 - 2010 годах: Стат. сб. / Росстат. - М., 2011. - 333с.
5. Регионы России. Основные характеристики субъектов Российской Федерации. 2011: Стат. сб. / Росстат. - М.: Новости, 2011. - 662с.