CC BY
9
■здания должны составить содержание планов-заданий для отделов народного . образования и администрации школ, выдвигаемых в крупных городах школьно-санитарной инспекцией.
Развертывание на данном этапе нового школьного строительства и предстоящая в ближайшее время реконструкция старого школьного фонда выдвигают необходимость ■специального массового фабричного изготовления предметов школьного оборудования и санитарного благоустройства. Для поднятия санитарного .уровня наших советских школ должны быть использованы вое новейшие ■достижения санитарной техники, в связи с чем перед нашей промышленностью стоит задача освоения и изготовления не бывших ранее в употреблении образцов. Школьно-санитарная инспекция Москвы и Ленингра-
да внесла ряд ценных предложений по внутренней организации и оборудованию школ и совместно со стройуправлениями' Моссовета и Ленсовета уже приступила к разработке ряда конкретных заданий для промышленности. В Госпланы РСФСР и СССР представлены подробные докладные записки о необходимых предметах санитарного благоустройства школ, которыми наши школы должны быть обеспечены в ближайшем будущем.
Массовое школьное строительство ставит также ряд требующих изучения вопросов планировки, строительства и оборудования школ, которые должны быть включены в планы работы институтов НКЗдра-ва, ШШроса и других ведомств, ведущих научно-исследовательскую работу в этой области.
Д-р П. К. АГЕЕВ ДОоюква)
Санитарные задачи в связи с работами по реконструкции водоемов
Главгидроэнергострой НКТП,
Молодое в СССР дело транспортно-энер-гетической реконструкции водоемов, начатое с Волховстроя и Днепростроя, развивается по ленинскому плану электрификации с огромной быстротой. В европейской части СССР уже нет области, края или республики, которые не были бы затронуты этой реконструкцией: ведутся работы на различных отрезках Волги, на Оке и Каме с их притоками; втянуты в реконструкцию и две другие крупнейшие водные артерии— Днепр и Дон, реки севера — Свирь, Супа, Нива, реки Валдайского склона — Мета, Пола; наконец, развернуты, а частью уже завершены, большие работы на Кавказе. Ни одно новое строительство, ни одна промышленность не оказывает такого влияния на карту страны, на размещение новых промпредприятий, на расселение, как проводимая — пока еще только на начальных этапах — реконструкция водоемов.
Техническая реконструкция рек имеея целью: 1) улучшение их судоходных условий (углубление фарватера, выпрямление русла и т. п.) и создание «прямых» водных сообщений; 2) трансформацию энергии падающей воды в электроэнергию — при налички различных уровней воды в соединяемых водоемах гаи в связи с оозданием искусственного подпара на равнинных -реках и 3) использование их для целей ирри-
гации, т. е. для орошения полей и плантаций в засушливых и безводных районах.
Технические мероприятия по реконструкции водоемов сводятся к следующему:
а) прорытие каналов между морями, озерами (канал им. Сталина) и между отдельными отрезками рек, причем соединения создаются не только в верхо-вьях рек, как в старину, но и в срединных илесад: (Волга—Москва) и даже в низовьях (Дон-Волга);
б) сооружение плотин, создающих путем подпора воды гарантированные глубины, делающих пороги проходимыми для судов (Диеирострой, Овирь № 2);
в) создание водохранилищ, которые — наряду с верхними бьефами у плотин — путем задерягагаия паводочных вод и последующего их регулирования («попусков») способствуют установлению постоянных уровней и глубин в судоходных частях рев: и создают расходные резервуары для оросительных целей.
Меньший интерес с точки зрения санитарных условий представляет постройка шлюзов для пропуска судов, плотов и пр. из одного бьефа в другой, постройка гидростанций, деривационных каналов, перенос портов, ж.-д. путей и пр.
В санитарном отношении наибольшее значение имеет создание водохранилищ, являющихся одним из основных звеньев реконструкции водоемов. Образова-
ло
ние их происходит путем сооружения на том или ин<оя участке реки (так наз. «■.створе») плотин. Высота плотины, рельеф местности, характер речной долины определяют о б'е м водохранилища. Наполняется оно весенними водами, а за лето «срабатывается», освобождал .от воды некоторую площадь своих берегов. В зависимости от об'ема и поверхности водохранилища «затапливаются» различные земельные угодья, населенные пункты и т. д. Проект водохранилища предусматривает поэтому и определенный план ооответстшующеою переселения жителей затопляемых районов.
Техническая реконструкция/водоемов в ОССР не может не интересовать и ¡санитарные органы как в юилу об'ема и распределения работ по реконструкции водоамо1в, так и потому, что эти работы имеют самое близкое отношение к вопросам расселения, заболеваемости и другим общесаиитарным вопросам.
Какие же задачи ставятся на разрешение санитарного инспектора в практике его работы на реконструкции водоемов? Мы можем распределить их на следующие шесч. групп:
1. Комплекс вопросов гидробиологического режима, как-то: цветение воды в водоеме, насыщаемом просачиванием органогенных элементов из почвы; самоочищение воды в «озере» (бывшем ранее рекой), питающем водой ряд населенных пунктов и принимающем для очистки их сточные воды (несомненно, что обычные нормы спуска нечистот для водохранилищ должны быть уже пересмотрены); рыбное хозяйство, флора воды и пр.
2. Берега в естественном урезе реки и в новых границах водоема. В этот комплекс входят вопросы: а) подготовки к затоплению нового ложа водоема, б) использования территорий, освобождающихся при спадах воды, в) ускорения стока на 'тех же территориях, г) оборудования и благоустройства новых берегов, д) санитарного благоустройства пристанских устройств, затонов и т. д.
3. Те же берега, но в расширенных границах, в понятии всей речной долины подпертого бьефа. Здесь необходимо разобрать вопросы: а) подтопления, т. е. изменения— в связи с под'емом воды в водохранилище— существовавшего до подпора режима грунтовых вод; б) изменения денрессионной поверхности грунтовых вод вообще и возможного выклинивания их па поверхности с образованием дополнительного зеркала изолированных водоемов; в) технической защиты населенных мест от повышающихся грунтовых вод.
4. Санитарные моменты переселения жителей из местностей, затапливаемых при осуществлении проектного под'ема воды.
5. Вытекающие и связанные с реконструкцией водоемов задачи борьбысма-л я р и е й — задачи тоже огромного народнохозяйственного и санитарного значения.
6. В отдельных случаях, наконец, могут быть выдвинуты вопросы установления зон санитарной охраны водохранилищ и санитарной оценки рзаличных способов ирригации.
Несомненно, что предложенный перечень санитарной работы на крупных гидротехнических строительствах еще ие полон. В то же время большинство поставленных вопросов указывает на необходимость более широкого подхода санитарных работников к работе, связанной с реконструкцией водоемов, которые обычно рассматриваются только с точки зрения водоснабжения и очистного сооружения, реже — как рассадники малярии или как физкультурный бассейн.
В данной работе мы остановимся подробнее на организации работ только по второму комплексу указанных задач, как одному из наиболее специфичных в практике санитарного надзора за гидроэнергострон-тельством.
К сожалению, первенцы ленинского плана электрификации — Волховстрой и Дне-прострой — в интересующей нас области никакого наследства в смысле итогов своего опыта пока не оставили: их медицинские организации в строительный период ограничивали об'ем своей работы лишь обслуживанием строительной площадки; санитарные последствия сооружений их не занимали; больше того, ие опубликованы и санитарные наблюдения за работой эксплоа-тируемых водохранилищ. Собственный опыт у нас также отсутствует, поскольку нет еще законченных 'сооружений в системе Главгпд-роэнергстроя. Таким образом можно говорить пока о методах выявления санитарных вопросов на гидротехнических строительствах и о подходе к их разрешению..
Берега обычных нетронутых рек беспокоят нас своими паводками, чаще всего весенними, которые (если они носят характер наводнений) обычно создают в своей нойме множество застойных болот, небольших озер и просто луж. Периодические многократные колебания уровня реки, продолжающиеся в течение лета, делают задачу по оборудованию и благоустройству берегов на большом протяжении совершенно нереальной. Что меняется в этом отношении с «реконструкцией» водоемов? Выше плотины река, обращаясь в «озеро», находит себе другие берега; старый берег часто обращается в дно; болото, лужицы — рассадники малярии — заливаются сплошь и достаточно глубоко водой; образуется зона
«затопления», которая однако опасна теми же последствиями, что и лужи в старых берегах. Берег водохранилища в течение периода «срабатывания» последнего дает постепенное снижение воды и обнажение дна; спад воды в зависимости от пологости берегового склона может создавать те же условия мелководного застоя воды, гнилостного разложения водной растительности, образования обильной и разнообразной жпзни из класса насекомых и других членистоногих. Колебания уровней ниже плотины, теоретически рассуждая, должны стать более определенными, амплитуда их снижается: паводки «обузданы», стоки «зарегулированы», даже обильные дожди не должны вызывать выхода воды из берегов; некоторые колебания уровня, обусловленные работой турбин, применением «холостых сбросов», могут все же иметь место, равно как и резко сокращенный в размерах весенний под'ем воды. Таковыми представляются процессы на берегах реконструируемых водоемов.
Более или менее просто можно представить себе схематически и санитарные задачи в борьбе за оздоровление этих берегов. Указанное выше необходимо дополнить следующим: 1. Старые берега — дно в условиях функционирующего водохранилища— требуется заблаговременно подготовить к затоплению: лес свести, кустарник вырубить и сжечь (если вывоз его нерентабелен), траву выкосить; затопляемые усадьбы разобрать, перенести, сады вырубить или высадить, малоценные остатки жилья (плетни н пр.) сжечь, навоз вывезти; площади особого загрязнения — под навозными кучами, выгреба, помойницы — перепахать. Мероприятия надо индивидуализировать в отношении каждого водохранилища в зависимости от об'ема его, густоты населения на затопляемой площади, степени минерализации стока, характера обслуживания водохранилищем населенных пунктов и размера последних, географического положения водоема и пр. 2. Часть дна, обнажающаяся при регулировочных спадах воды, должна быть спланирована так, чтобы сходящая вода нигде не застаивалась: необходимо проектировать в водохранилище подводные осушительные канавы — борозды и направительные дамбочки; возможное выклвванпе островков предупреждается срезыванием их. Мыслимы здесь также дополнительные плотники, обвалования, по из экономических и эксплоатационпых соображений их следует избегать. 3) Освобождаемая в верхнем бьефе на значительный период года полоса так наз. временного затопления — при достаточно раннем освобождении от воды и на достаточный для произрастания сеяных
трав или с.-х. культур период ■—- может быть использована для с.-х. обработки. Подбор культур должен быть произведен с учетом санитарных требований: усиления водоиснарения, борьбы с малярией и т. д. 4. Берега ниже плотины, в случае, если они ограничивают русло реки, а не второе водохранилище, взаимоперекрывающиеся е первым, спрямляются, укрепляются по длине прибрежных населенных пунктов, освобождаются от анофелогенной растительно-, сги, а местами—в интересах малярийной борьбы—могут быть даже углублены. Старая пойма, если она не пошла под воду при стабилизовавшемся уровне реки, осушается сама по себе, мол!ет быть подвергнута мелиорации и использована для целей сельскохозяйственных (огороды).
Какими сведениями должен располагать санитарный инспектор-специалист, для того чтобы составить себе представление об указанных явлениях в каждом конкретном случае и чтобы иметь возможность дать им нужное направление?
Он должен быть осведомлен: а) о проектных высотных отметках для уровня бьефа водохранилища, диапазоне колебаний уровня при срабатывании водохранилища,
б) о «расходах» и скорости воды в нетронутой реконструкцией реке в паводок (средний и катастрофический), в межень и в паводок осенний; в) о расходах воды из водохранилища через турбины, шлюзы и через щиты — холостым сбросом воды и посредством «попусков».
Он должен иметь в своем распоряжении следующий графический материал: а) план в горизонталях района затопления, подтопления и нижнего бьефа в масштабе 1 : 50 ООО (500 м в 1 см) с отметками всех, заболоченностей, мелких водоемов, населенных пунктов и т. д.; б) такую же карту с показом на ней различного состояния воды в сооружаемом водохранилище в наполненном и сработанном состоянии, с отнесением показаний на весенние даты, отвечающие местной практике сева, например на 1.Т, па 15.У, на 15.VI и т. п.;
в) показания глубин в водохранилище;
г) показания использования зоны затопления до реконструкции (леса, кустарники, деревни, число хозяйств, скота и пр.), что облегчит прогноз растительности на будущих берегах; д) геоморфологические схемы, дающие представление об общем характере, величине и глубине будущего водохранилища; е) разрезы по наиболее интересным местам подпираемой реки, что, давая картину речной долины («канава», корытообразная, равнинная и пр.), вместе с другими данными (а, б, г) исчерпывает пе-
речень необходимого картографического материала.
Он должен знать микроклимат в районе водохранилища (ветры, температура воздуха и воды, количество солнечных дней и т. д.), характеристику стояния почвенных вод.
Располагая такими данными, санитарный инспектор сможет быть достаточно компетентным экспертом в разрешении санитарных вопросов гидроэнергостроительства. Он сможет правильно подойти к вопросу реконструкции основного сооружения, настаивая на обеспечении равномерного расхода воды через створ путем координации работы шлюзов, турбин и щитов плотины. Он сможет указывать предпочтительные в санитарном отношении отметки для подпора на плотине, имея в виду обеспечение наиболее благоприятных условии выклинивания подбора на периферии водохранилища: устранение мелководья, достижение лучшей крутизны берегов (под'ем воды до «коренных» берегов). Он сумеет, наконец, пред'-явить об'ем санитарных требований по подготовке бывших берегов водоема, а в новых условиях — дна водохранилища к затоплению, установив диференцироваИные мероприятия в этом отношении для водохранилища, предназначенного для питьевого водоснабжения или имеющего эту задачу лишь в отдаленной перспективе, и водохранилища без таких заданий. Диференциа-ция требований по подготовке коснется таких конкретных работ, как: а) лесоочистка, б) уборка кустарников и пр., в) очистка усадебных территорий, г) очистка территорий затопляемых промпредприятий, д) санитарная обработка и укрепление территории кладбищ и скотомогильников. Технику •отдельных работ можно представить себе в виде, например, вывоза содержимого выгребов и закрытия их чистым грунтом; в другом случае должна быть применена и предварительная дезинфекция такого выгреба; территории клабищ также могут потребовать, помимо освобождения от трупов свежего захоронения, укрепления от размыва, а скотомогильники в отдельных случаях нуждаются и в дезинфекции. Этот последний материал должен быть положен в основу ■разработки генеральной сметы всего сооружения по разделу «Санитарные мероприятия в связи с затоплением».
Живое представление о перспективе сооружения в дсйствип может дать иногда картина ежегодных паводочных явлений в районе будущего водохранилища: на рав-
нинных реках отметки водохранилищ часто близки к высоте стояния весенних вод. Интересным примером в этом отношении может явиться один конкретный случай, когда проектируемый подпор воды пе превышает уровня стояния весенних вод (проект Ярославской гидростанции и водохранилища в ¡междуречье Мажа — Шексна). В санитарном отношении может представиться необходимым поднять в этом •случае уровень водохранилища, чтобы создать сплошное, открытое для ветров зеркало, избежать появления островков, мелководий, заболоченностей и достичь лучших берегов.
Такой пример дает так наз. Рыбинский вариант самой верхней из проектируемых средневолжских гидростанций: создавая водохранилище с отметками порядка 98 — 100 с повышением на 6—8 м против проекта Ярославского варианта гидростанции (92), перекрывая наблюдающиеся здесь в междуречье Волга—Молозр—Шексна весенние паводки, водохранилище Рыбинского варианта будет в санитарном отношении более благоприятным, нелсели обусловленное Ярославской гидростанцией. Этот момент и был учтен — наряду с тем, что Рыбинское водохранилище благоприятно повлияет в санитарном же отношении на все течение Волги до Каспия — в последнем постановлении СНК и ЦК ВКП(б) о развороте работ по строительству именно Рыбинской гидростанции и об отказе от постройки Ярославской гидростанции.
Представленные здесь содержание и об'ем санитарной работы при реконструкции водоемов должны быть известны санитарным работникам, обслуживающим гидротехнические новостройки на месте их работ. Однако непосредственное выполнение специфической санитарной работы не может быть возлоясено только-на санитарных врачей, обслуживающих эти новостройки: их работа иная, и она почти ничем не отли-чаетсея от таковой на других крупных новостройках (Союза. Работа, намеченная выше, должна быть обеспечена выполнением соответствующих санитарных заданий в проектных институтах НКТП, в соответствующих секторах Госплана, в НКЗдраве и его институтах, в краевых и областных органах и т. д. В этой работе должны принять участие и представители санитарной вомпетшпиш, обусловливая таким образом живую связь теории (научные институты) е практикой (санитарные органы).
