CC BY
20
ИСТОРИЯ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ СЛУЖБЫ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
4. Музейный архив ФБУЗ « Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области».
4. Muzejnyj arhiv FBUZ «Centr gigieny i ehpidemiologii v Omskoj oblasti».
Базылев Борис Николаевич - главный врач филиала; Щемлева Елена Васильевна - врач-бактериолог; Варыгина Галина Александровна -
заведующая отделением лабораторного контроля, врач-лаборант. Филиал Центра гигиены и эпидемиологии в Омской области в Тюкалинском районе.
Bazylev Boris Nikolaevich - Chief Doctor of Department; Shchemleva Elena Vasilyevna - Bacteriologist of Department; Varygina Galina Aleksan-drovna - head of Department of laboratory control Department. Center of Hygiene and Epidemiology in the Omsk Region in Tyukalinsky District; e-mail: tukal@mail.omsksanepid.ru.
УДК 614.3/4 ГРНТИ 76.01.09
САНИТАРНАЯ СЛУЖБА В ИСИЛЬКУЛЬСКОМ РАЙОНЕ - ЮБИЛЕЙНАЯ ДАТА
Т.Ф. Гаус
Филиал Федерального бюджетного учреждения здравоохранения
«Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области в Исилькульскомрайоне»
Россия, 646024, Омская обл., г. Исилькуль, ул. Ермолаева, 49; e-mail: omskfguzplan@mail.ru
Представлены основные этапы становления службы в Исилькульском районе, показано современное состояние и роль учреждения в здравоохранении Исилькульского района.
Ключевые слова история санитарной службы, Омская область, даты, события, люди, структура учреждения, испытательный лабораторный центр, пункт информирования и консультирования граждан.
SANITARY SERVICE IN ISILKUL DISTRICT - JUBILEE DATE
T.F. Gaus
Department of the Federal Budgetary Healthcare Institution
"Center for Hygiene and Epidemiology in the Omsk Region in the Isilkul District"
Russia, 646024, Omsk region, Isilkul, ul Ermolaeva, 49; e-mail: omskfguzplan@mail.ru
Presents the main stages of establishment of the service in Isilkulsky area shows the current status and the role of institutions in health care isilkulsky district.In 2017, the service of the state sanitary and epidemiological supervision of the Russian Federation will be 95 years old. The Decree of the Council of People's Commissars of September 15, 1922 "On Sanitary Institutions of the Republic" established the sanitary-epidemiological service of Russia, defined the main areas of work and the state nature of its activities.
Keywords: the history of the health service, Omsk region, dates, events, people, Service today: the structure of the institution, the Testing Laboratory Center of the department, the point of informing and counseling citizens.
В 2017 г. исполняется 95 лет службе Государственного санитарно-эпидемиологического надзора РФ, созданной Декретом Совета Народных Комиссаров от 15 сентября 1922 г. «О санитарных органах республики». Этим документом были определены основ© Т.Ф. Гаус, 2017
ные направления работы и государственный характер ее деятельности.
В Исилькульском районе санитарная служба создана в соответствии с приказом областного отдела здравоохранения № 209 от 28.10.1939 г. «Об организации при
ISSN2221-7711 Национальные приоритеты России. 2017. № 4 (26)
облздравотделе санитарно-эпидемического совета» в состав, которого включен государственный санитарный инспектор Исилькуль-ского района Ожигова. Согласно заверенной копии списка санэпидемстанций Омской области от 8 февраля 1944 года, Исилькульская санэпидемстанция значится со времени ее открытия 1939 г.
В конце сороковых годов санэпидемстанция размещалась совместно с малярийной станцией в ветхом саманном доме. Здание имело четыре комнаты, оборудования почти не было. Здание отапливалось от печи, самостоятельно сотрудники готовили дрова для отопления. Для выездов в села района был выделен бык с телегой, кстати, корм для него готовили впрок тоже работники службы.
В это время штат состоял из трех врачей, двух помощников эпидемиолога, двух помощников санитарного врача, двух дезинфекторов и санитарки, в обязанности которой входила, в том числе и топка печи. В лаборатории работал один врач-бактериолог, из оборудования был ламповый термостат и микроскоп.
В те годы в районе частыми были случаи заболевания брюшным тифом, дифтерией, коклюшем, корью, скарлатиной, бруцеллезом и другими инфекционными болезнями.
Задача санитарной службы заключалась не только в принятии профилактических мер по недопущению распространения заболеваний, но и в обработке очагов инфекционных заболеваний, в том числе жилья, постельных принадлежностей, одежды. Это была очень трудоемкая и небезопасная для здоровья работа.
Транспорта не было, а одной единицы гужевого транспорта было недостаточно. Район по величине был такой же, как и теперь. Вот почему приходилось добираться на объекты на попутном транспорте, жить там зачастую больше недели, домой возвращаться тоже на «попутках», а иногда и пешком. Жили в такие дни на квартирах у знакомых, родственников или у тех, кого рекомендовали в сельсоветах, в правлении колхоза.
В командировках выполняли любую работу, проверяли детей на педикулез, а также состояние водоснабжения населенного пункта, выполнение календаря прививок, обрабатывали очаги, проводили подворные обходы и наблюдали за теми, кто несколько дней кряду
температурил, ставили прививки от бруцеллеза и раздавали яды от грызунов. Одновременно проводили санитарно-просветительскую работу. Полегче стало добираться в села района, когда появились велосипеды, специалисты за день проезжали 18-25 км, а вечером, выполнив свои прямые обязанности, возвращались домой.
Первый автомобиль был получен только в 1952 г. А в начале 60-х годов появилась специальная машина - ДУК, предназначенная для обработки очагов инфекционных заболеваний. Как вспоминают ветераны службы, это событие стало большой радостью для работников. Хотя были и трудности, так как подготовка агрегата к работе требовала особых навыков. А вот за дровами, для того чтобы разжечь установку и создать в емкости необходимое давление, летом заезжали в лес, по дороге на объект, а зимой брали дрова у хозяев, где проводили обработку. В это время специалисты проводили обработку не только жилья, но и животноводческих ферм, приходилось выезжать на обработку и в соседний Казахстан.
Первое типовое здание с хозяйственным корпусом и гаражом было построено в 1980 г., что позволило значительно улучшить материально-техническое состояние службы.
За время существования санитарной службы Исилькульского района сменилось 12 главных врачей. Первым главным врачом до 1952 г. была Л.С. Дремяцкая, которая впоследствии работала преподавателем в Омском медицинском училище № 1. Длительное время возглавлял санитарную службу Б.Н. Агарев (1976-1982), главным государственным санитарным врачом был А.А. Пензев. С 1983 по 2005 г. коллектив возглавлял А.Н. Говоров-ский - отличник здравоохранения, в 2005-2007 гг. главным врачом филиала работала В.И. Кульберг; с 2007 г. и по настоящее время филиал возглавляет Татьяна Федоровна Гаус, врач-эксперт высшей категории.
В санэпидемстанции работали два ветерана Великой Отечественной войны: Василий Филиппович Кохан - с 01.06.1969 г. по 26.03.1986 г. в должности помощника санитарного врача; Александр Николаевич Салманов с 01.01.1948 г. по 21.02.1989 г. в должности помощника эпидемиолога. Более 45 лет отдала службе заслуженный врач высшей категории Лидия Ивановна Костюк,
ИСТОРИЯ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
которая сейчас находится на заслуженном отдыхе. Более 30 лет работали врач-бактериолог В.А. Воронова, врач-эпидемиолог С.П. Девлеткильдеева, помощники эпидемиолога Г.М. Носова, Н.А. Колесник, Л.И. Сиволап, И.Ф. Кашин, помощники санитарного врача Л.А. Кудря, Л.Г. Московкина, А.Г. Сусленко, Л.А. Кудря, фельдшеры-лаборанты Р.И. Лоскутова, Г.С. Лихогруд, А.Ф. Слепченко, санитарка Л.В. Третьякова, медицинские дезинфекторы и дератизаторы Н.И. Линецкая, Л.И. Изюменко, А.Ф. Бутова, А.Я. Семеряк, Т.В. Кудря, О.С. Тимченко. Многих из них, к сожалению, нет в живых.
В 1992 г. райСЭС переименована в РЦГСЭН. В 1999 г. Исилькульский РЦГСЭН переименован в государственное учреждение «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Исилькульском районе Омской области».
2005 г. государственное учреждение «Центр Госсанэпиднадзора» в Исилькульском районе реорганизован в филиал федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области в Исилькульском районе» путем слияния Исилькульского, Москаленского центров госсанэпиднадзора.
В 2007 г. на основании приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия № 126 от 27.04.2007 г. внесены изменения в устав ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области», в результате чего полномочия по осуществлению деятельности по Полтавскому району переданы в Исилькульский филиал.
В 2011 г. изменен тип федерального учреждения с государственного на бюджетное. Филиал федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области в Исилькуль-ском районе»
В настоящее время филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области в Исилькульском районе» осуществляет свою деятельность на территории трех муниципальных районов: Исилькульского, Москаленского и Полтавского - общей площадью 8,1 тыс. км2 с численностью населения 90,1 тыс. человек. Общее количество объектов на обслуживаемой территории - 1556.
В филиале работает 33 человека, в том числе 3 врача, 2 специалиста с высшим неме-
дицинским образованием и 15 средних медицинских работников. 1 врач имеет высшую квалификационную категорию, 1 - первую. Из средних медицинских работников 7 имеют высшую квалификационную категорию, 3 -первую и 2 - вторую квалификационную категорию.
Более 20 лет работают 12 человек, из них главный врач филиала Т.Ф. Гаус, фельдшеры-лаборанты Е.Б. Бычковская, Миклухи-на Т.В., Н.М. Кулаженко, О.Н. Бураковская, В.Г. Максимова, помощники врача-эпидемиолога Л.М. Парасочко, Т.А. Скворцова, И.П. Ба-билевич помощник врача по общей гигиене Т.М. Латухина, водитель Н.В. Барский.
В филиале работают и молодые специалисты: врач-бактериолог Я.А. Парфенова, фельдшер-лаборант И.В. Макарова, помощники врача по общей гигиене Л.А. Ступина, А.А. Яшин, бухгалтеры О.А. Рылова, О.В. Маар, водитель И.Н. Пристайло, техник-программист Е.И. Корнило.
Обеспечена планомерная работа по повышению квалификации специалистов учреждения. Активно проводится работа по привлечению выпускников школ для поступления в Омский медуниверситет, на сегодняшний день от филиала по целевой программе обучаются три человека, подписан договор с абитуриентом для поступления в 2017 г.
Структура учреждения в настоящее время представлена отделением обеспечения санитарно-эпидемиологического надзора, отделением лабораторного контроля и отделением обеспечения административно-хозяйственной деятельности.
Санитарно-гигиеническая и бактериологическая лаборатории ИЛЦ расположены на базе филиала в Исилькульском районе. Проведен капитальный ремонт с реконструкцией бактериологической лаборатории, ремонт санитарно-гигиенической лаборатории приведен в соответствие требованиям СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами 3-4-й групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней». В помещениях имеется водопровод, канализация, установлены кондиционеры.
Бактериологическая лаборатория имеет санитарно-эпидемиологическое заключение, лицензию на деятельность, связанную с использованием возбудителей инфекционных заболеваний 3-4-й групп патогенности, и
ISSN2221-7711 Национальные приоритеты России. 2017. M 4 (26)
лицензию на осуществление медицинской деятельности.
Испытательный лабораторный центр филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области в Исилькульском районе» аккредитован в национальной системе аккредитации. Аттестат аккредитации РОСС RU.0001.511537 от 02.10.2015 г.
Постоянно пополняется приборный парк ИЛЦ: за период 2012-2017 гг. приобретено 196 единиц лабораторного оборудования, в том числе дорогостоящее (ламинарный бокс, гомогенизатор, шкаф вытяжной, анализатор вольтамперометрический, шумомер интегрирующий - виброметр), актуализируется библиотека контрольных экземпляров НМД. Так, в 2017 г. обновили контрольные экземпляры в количестве 164 единицы. Активно проводилась работа по внедрению федеральных нормативно-методических документов.
С 2009 года в филиале работает консультационный пункт по защите прав потребителей. 19 октября 2010 г. он переименован в пункт информирования и консультирования граждан по вопросам защиты прав потребителей.
Рабочее место оснащено компьютером, выделен телефонный номер с выходом в Интернет и установлено информационно-правовое обеспечение «Гарант». Оформлен информационный стенд, еженедельно пополняется инфотека.
С 2014 г. организована работа по консультированию населения по Скайпу. На сайтах
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Актуальные проблемы обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения: материалы VII межрегион. науч.-практ. конф. с меж-дунар. участием. Омск, 2007.
2. Омская медицина: науч.-попул. газета. 2002. № 15 (59), 30 сентября.
3. Государственный архив Омской области. Архивная справка № 01-35/173 от 23.08.1995 г.
4. Краткая историческая справка от 19.02.1996 г.
5. Доклады главного врача филиала за 2012-2016 гг.
6. Личные воспоминания работников службы.
Гаус Татьяна Федоровна - главный врач. Филиал Центра гигиены и эпидемиологии в Омской области в Исилькульском районе.
администраций Исилькульского, Москален-ского и Полтавского районов организованы вкладки для размещения материалов по консультированию потребителей услуг. Ежегодно регистрируется более 160 обращений граждан в связи с нарушением Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей».
Для популяризации деятельности консультационного пункта ежегодно проводится более ста мероприятий, в том числе горячие линии, подготовка буклетов и стендов, публикация статей в СМИ и на сайтах администраций районов. С целью совершенствования организации проведения СГМ активно внедряются в работу программные средства по мониторингу факторов внешней среды, учету инфекционной заболеваемости.
Филиал обеспечивает постоянную готовность сил и средств в единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, участвует в работе в сети наблюдения и лабораторного контроля. Одним из важных направлений деятельности учреждения является гигиеническое обучение декретированного контингента, ежегодно более 2,5 тысяч человек проходят обучение.
В филиале достигнута финансово-экономическая стабильность, позволяющая обеспечить выполнение государственного задания в полном объеме и осуществлять меры социальной поддержки сотрудников.
REFERENCES
1. Aktual'nye problemy obespecheniya sanitar-no-ehpidemiologicheskogo blagopoluchiya naseleniya: materialy VII mezhregion. nauch.-prakt. konf. s mezhdu-nar. uchastiem. Omsk, 2007.
2. Omskaya medicina: nauch.-popul. Gazeta. 2002. № 15 (59), 30 sentyabrya.
3. Gosudarstvennyj arhiv Omskoj oblasti. Arhiv-naya spravka № 01-35/173 ot 23.08.1995 g.
4. Kratkaya istoricheskaya spravka ot 19.02.1996 g.
5. Doklady glavnogo vracha filiala za 2012-2016 gg.
Gaus Tatiana Fedorovna - Chief Doctor of Department. Center of Hygiene and Epidemiology in the Omsk Region» in Isilkulsky District; e-mail: isilk@mail.omsksanepid.ru.
