CC BY
6Конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право
DOI 10.47643/1815-1337_2021_9_54
«САМАЯ ВЫСОКАЯ ДОЛЖНОСТЬ ЧЕЛОВЕКА - БЫТЬ ВРАЧОМ... РЕЦЕНЗИЯ НА ТРЕТЬЕ ИЗДАНИЕ КНИГИ «ПРАВА ВРАЧЕЙ» К.Ю.Н. ПОНКИНОЙ А.А. И Д.Ю.Н. ПОНКИНА И.В. (М.: ГЭОТАР-МЕДИА, 2020, 264 с.) "The highest position of a person is to be a physician" ... Review of the third edition of the book «The physicians rights» of A.A.Ponkina and I.V.Ponkin (Moscow: GEOTAR-Media, 2020, 264 p.)
АРИСТОВ Евгений Вячеславович,
доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры предпринимательского права, гражданского и арбитражного процесса Пермского государственного национального исследовательского университета. 614068, Россия, Пермский край, г. Пермь, ул. Букирева, 15. E-mail: welfarestate1@gmail.com;
Aristov Evgenii V.,
Doctor of Law, Associate Professor, Professor Department of business law, civil and arbitration process of the Perm State University. 614068, Russia, Perm Krai, Perm, Bukireva str., 15. E-mail: welfarestate1@gmail.com
Краткая аннотация: Статья представляет собой рецензию на третье издание книги «Права врачей» А.А.Понкиной и И.В. Пон-кина (М.: ГЭОТАР-Медиа, 2020, 264 с.)
Abstract: The article is a review of the third edition of the book «The physicians rights» of A.A.Ponkina and I.V.Ponkin (Moscow: GEOTAR-Media, 2020, 264 p.).
Ключевые слова: права врачей, статус медицинского работника, медицинское право, фармацевтическое право, медицина.
Keywords: physicians rights, the status of a medical worker, medical law, pharmaceutical law, medicine.
Дата направления статьи в редакцию: 25.07.2021
Дата публикации: 30.09.2021
Английская поговорка, вынесенная нами в заглавие настоящей рецензии, объективно отражает тот фундаментальный заряд глубинной человечности и непреходящей ценности, что испокон веков присущ профессии врача.
Но врач и сам нуждается в поддержке и защите. Куда ему адресоваться в случае возникновения у него самого каких-то правовых проблем, например в случае конфликта по поводу совершённых им врачебных действий и их последствий, когда ситуация пошла не по плану? Хотя бы в части поиска знаний, ответов на возникающие вопросы.
«Мы обманываемся видимостью правильного», - писал Квинт Гораций Флакк в своей «Науке поэзии»1. По правам врачей написано в каждом учебнике и в каждой монографии по медицинскому праву. Есть и немало статей. Но иногда присутствующая фрагментарность изложения (как правило в районе десятка страниц), отсутствие должной глубинности проникновения в суть вещей (относительно прав врачей) в некоторых изданиях превращает такие издания в незавершенные в части ответов на вопросы, которые рано или поздно возникают у любого работающего врача, а равно у младшего медицинского персонала. Казалось бы, написано понятно и верно, но ни о чем, ни одна казуальная ситуация не укладывается в данные тексты в связи с высокой динамикой развития общественных отношений.
Единственным хорошим исключением полагаем обоснованным определить книгу к.ю.н. А.А.Понкиной и д.ю.н., проф. И.В.Понкина «Права врачей»2, вышедшую в известном медицинском научном издательстве уже в третьем (существенно дополненном и значительно переработанном) издании3 и посвященную (процитируем из аннотации на второй странице) «важнейшему для сферы здравоохранения тематическому горизонту, на сегодня явно недооценённому, забытому, проигнорированному, - правам и свободам врачей», охватывающую названный тематический горизонт, крайне сложный и крайне плохо ранее проработанный.
Начав читать, понимаешь, что действительно приобрел, может быть, не самый объемный, но очень ценный том. Ценный не только для специалистов исключительно по медицинскому праву (не говоря уже о непосредственно врачах), но также и для правоведов-конституционалистов. Ибо приложение общих шаблонов понимания и толкования конституционных прав человека к некоторой конкретной профессии всегда, при всей трудности, вызывает высокий научный интерес.
Структура названного, обозреваемого нами, издания включает (помимо традиционных Предисловия, Введения и Заключения) четыре
главы.
Глава 1 «Природа и нормативные источники прав врачей» посвящена объяснению (в юридической интерпретации) понятия «врач» и описанию объема и правовой природы нормативных источников прав врача. Показаны нормативные правовые акты государств как источник прав врачей. Представлен обзор объемов и гарантий прав врачей в законодательствах зарубежных государств и в законодательстве Российской Фе-
1 Цит. по: Латинско-русский и русско-латинский словарь крылатых слов и выражений / Н.Т. Бабичев, Я.М. Боровской. - М.: Русский Язык, 1982.
2 Понкина А.А., Понкин И.В. Права врачей. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ГЭОТАР-Медиа, 2020. - 264 с.
3 См. также: Понкин И.В., Понкина А.А. Права врачей. - М.: ГЭОТАР-Медиа, 2016. - 120 с. Понкин И.В., Понкина А.А. Права врачей. Издание 2-е, дополн. и перераб. - М.: ГЭОТАР-Медиа, 2019. - 192 с.
Конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право
дерации, в международном праве, а равно в национальных и международных документах lexbiomedica.
Глава 2 «Об общем объёме и многообразии прав врачей» дифференцированно излагает линейки прав врачей - профессиональных, трудовых, социальных и пенсионных. Отдельно авторы обращаются к праву на получение для себя и своих близких родственников медицинской помощи и медицинских услуг в необходимом объёме и приоритетно (вне очереди) в медицинской организации по месту своей работы, а также на основе межучрежденческих договорённостей в других специализированных медицинских организациях, и ещё к праву на охрану и защиту жизни и здоровья от вредных факторов в процессе осуществления профессиональной деятельности и в связи с осуществлением такой деятельности.
Обозреваемая книга ценна вся в целом и в части своих отдельных глав, но особой ценностью, полагаем, обладает Глава 3 «Природа, содержание, онтология и гарантии некоторых профессиональных прав врачей», описывающая и объясняющая ряд специфических профессиональных прав врачей в такой модальности, что, действительно можно согласиться с авторами, «все эти интерпретации и объяснения (или часть из них), будучи заложенными в логику и суть адвокатских позиций, смогут спасти чью-то (объективно добросовестную) врачебную репутацию, помогут исключить приговор к наказанию в виде лишения свободы в ситуациях, когда объективно вины врача в негативных событиях не было, смогут помочь доказать его невиновность» (с. 124). Многие из этих специфических профессиональных прав надлежащим образом описаны и объяснены только в этом издании (не только из числа написанных на руссом языке, но и имея в виду англоязычные, франкофонные и испано-язычные издания), что делает обозреваемое издание уникальным.
А именно в обозреваемом издании скрупулёзно исследованы, детально изложены и терпеливо объяснены следующие профессиональные права врачей (нигде больше даже их перечисления не встретить, не говоря уже о столь развёрнутых объяснениях):
право на обоснованное профессиональное усмотрение и обоснованные рискованные действия в сложной клинической ситуации; право спасать жизнь, возвращать (восстанавливать) или в определённой мере компенсировать частично утраченное или нарушенное здоровье человека;
право на профессиональную врачебную автономность и клиническую независимость;
право на обоснованный отказ от оказания конкретной медицинской помощи или конкретных медицинских услуг, от участия в осуществлении конкретных медицинских вмешательств и иных действий в установленных, оговорённых или допускаемых случаях; право на обоснованный отказ от ведения конкретного пациента; право на использование медицинских изображений в профессиональных целях; право на надлежащее отношение со стороны коллег - медицинских работников;
право на объективную профессиональную оценку своих действий в конкретном клиническом случае (независимо от судебных или административных процедур и/или параллельно таковым) другими врачами-экспертами;
право на профессиональную помощь со стороны коллег-врачей в сложных клинических случаях;
право осуществлять медицинскую практику в интересах пациентов, а не работодателей (администрации медицинской организации), страховых компаний или иных третьих лиц;
право наличную безопасность, охрану жизни и здоровья в связи с осуществлением профессиональной врачебной деятельности; право на квалифицированную юридическую помощь, поддержку и защиту
право на переводчика в диагностическом или терапевтическом общении с пациентом и/или его родными и близкими; право на конфиденциальный доступ к специализированной психолого-психиатрической помощи; право на гуманное рабочее время;
право на свободное передвижение по делам профессиональной медицинской необходимости; право на уважительное отношение со стороны пациентов и их терапевтическое сотрудничество; право выступать против недостатков в системе здравоохранения; право на профессиональное развитие.
Глава 4 «Гарантии прав врачей в условиях вооружённых конфликтов и бедствий» раскрывает соответствующий круг вопросов. Авторы этого издания - А.А.Понкина и И.В.Понкин - является не только известными правоведами-теоретиками, но и экспертами-практиками в области правового регулирования в сфере здравоохранения, прав пациентов им врачей, правовых оценок и последствий дефектов медицинской помощи, медицинской деонтологии1. Обладая глубокими знаниями, пониманием и видением, авторы издания предлагают читателям чёткий, структурированный, тщательно проработанный путь к познанию этого сверхсложного тематического горизонта.
Огромная источниковая база обозреваемого издания: 497 сносок, многие сотни научно-монографических и научно-статейных изданий, преимущественно - иностранных, десятки нормативных правовых актов, иных документов (всё в авторских переводах актуальных версий) по 36 зарубежным странам (Австралия, Аргентина, Бельгия, Болгария, Бразилия, Венгрия, Дания, Индия, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Латвия, Литва, Мексика, Новая Зеландия, Парагвай, Польша, Португалия, Сингапур, Словакия, Словения, США, Тунис, Украина, Уругвай, Финляндия, Франция, Хорватия, Чехия, Швейцария, Швеция, Эстония, ЮАР, Южная Корея) - всё это дополнительно обеспечивает высокую
1 Понкин И.В., Понкина А.А. Правовое регулирование паллиативной медицинской помощи. - М.: ГЭОТАР-Медиа, 2019. - 176 с. Понкин И.В., Понкина А.А. Фармацевтическое право. - М.: ГЭОТАР-Медиа, 2017. - 144 с. Понкин И.В., Понкина А.А. Достоинство и права ребёнка на пренатальной стадии развития: Конституционно-правовой, медико-правовой и биоэтический анализ / Институт государственно-конфессиональных отношений и права. - М.: Буки Веди, 2017. - 132 с. Понкина А.А. Врачебная ошибка в контексте защиты прав пациентов / Кафедра правового обеспечения государственной и муниципальной службы МИ ГСУ РАНХиГС. - М.: Консорциум специалистов по защите прав пациентов, 2012. - 200 с. Понкина А.А. Права пациентов: конституционно-правовое исследование. - Saarbrücken: LAP LAMBERT Academic Publishing, 2012. -148 с.
ПРАВО И ГОСУДАРСТВО: теория и практика. 2021. № 9(201)
справочную ценность, энциклопедическую познавательность и прикладную используемость, в целом этого издания.
Поэтому мы практически уверены, что эта книга довольно быстро станет широко популярным бестселлером (что подтверждается высокой популярностью первых двух изданий этой работы).
Принято не только хвалить издание, но и критиковать. Хотя изучаемое нами издание является, как говорят, безнадежно безукоризненным, мы всё же сформулируем некоторые замечания. Книга вышла летом 2020 года, когда пандемия уже была в разгаре, а отражение новых реалий в книге нашлось лишь в виде одного абзаца на с. 123, чего, полагаем, явно недостаточно. Нет и акцентов на специфических линейках прав у врачей определенной специализации - психиатров, инфекционистов и других.
Всё это, конечно же, - мелочи в сравнении с ценностью и актуальностью издания, хотя и не оставляем надежд, что наши замечания будут учтены в четвёртом издании обозревавшегося труда.
Обозначенный труд останется актуальным, важным и востребованным в силу его фундаментальности на долгие годы вперёд, а потому нами настоятельно рекомендуется не только практикующим врачам и юристам в сфере медицинского права, но и прежде всего - студентам медицинских и юридических вузов и факультетов.
Надеемся, авторы не будут против и такой ещё нашей оценки этого издания: в современных условиях пандемии, когда абсолютное большинство врачей повседневно совершает подвиги, это издание «Прав врачей» несёт в себе высокий нравственно-этический потенциал обобщённой искренней высокой благодарности от всего профессионального юридического сообщества этим замечательным людям, спасающим наши и наших близких здоровье и жизни.
Библиография:
1. Латинско-русский и русско-латинский словарь крылатых слов и выражений I НТ. Бабичев, ЯМ Боровской. - M.: Pусский Язык, 1982.
2. Понкин И.В., Понкина А.А. Достоинство и права ребёнка на пренатальной стадии развития: Конституционно-правовой, медико-правовой и биоэтический анализ I Институт государственно-конфессиональных отношений и права. - M.: Буки Веди, 2017. - 132 с.
3. Понкин И.В., Понкина А.А. Фармацевтическое право. - M.: ГЭОTАP-Mедиа, 2017. - 144 с.
4. Понкина А.А. Врачебная ошибка в контексте защиты прав пациентов I Кафедра правового обеспечения государственной и муниципальной службы MИГСУ PАHXиГС. - M.: Консорциум специалистов по защите прав пациентов, 2012. - 200 с.
5. Понкина А.А. Права пациентов: конституционно-правовое исследование. - Saarbrücken: LAP LAMBERT Academic Publishing, 2012. - 148 с.
6. Понкина А.А., Понкин И.В. Права врачей. 3-е изд., перераб. и доп. - M.: ГЭОTАP-Mедиа, 2020. - 264 с.
7. Понкина А.А., Понкин И.В. Права врачей. - M.: ГЭОTАP-Mедиа, 2016. - 120 с. Понкина А.А., Понкин И.В. Права врачей. Издание 2-е, дополн. и перераб. - M.: ГЭОTАP-Mедиа, 2019. - 192 с.
8. Понкина А.А., Понкин И.В. Правовое регулирование паллиативной медицинской помощи. - M.: ГЭОTАP-Mедиа, 2019. - 176 с.
References (transliterated):
1. Latinsko-rnsskij i rnssko-latinskij slova^ k^latyr] slov i vyrazhenij I N.T. Babichev, YA.M. Borovskoj. - M.: Russkij YAzyk, 1982.
2. Ponkin I.V., Ponkina A.A. Dostoinstvo i prava rebyonka na prenatal'noj stadii razvitiya: Konstitucionno-pravovoj, mediko-pravovoj i bioeticheskij analiz I Institut gosuda^tvenno-konfessional^yh otnoshenij i prava. - M.: Buki Vedi, 2017. - 132 s.
3. Ponkin I.V., Ponkina A.A. Famacevticheskoe pravo. - M.: GEOTAR-Media, 2017. - 144 s.
4. Ponkina A.A. Vrachebnaya oshibka v kontekste zashchity prav pacientov I Kafedra pravovogo obespecheniya gosudaretvennoj i municipal'noj sluzhby MIGSU RANHiGS. - M.: Konsorcium specialistov po zashchite prav pacientov, 2012. - 200 s.
5. Ponkina A.A. Prava pacientov: konstitucionno-pravovoe issledovanie. - Saarbrücken: LAP LAMBERT Academic Publishing, 2012. - 148 s.
6. Ponkina A.A., Ponkin I.V. Prava vrachej. 3-e izd., pe^rab. i dop. - M.: GEOTAR-Media, 2020. - 264 s.
7. Ponkina A.A., Ponkin I.V. Prava vrachej. - M.: GEOTAR-Media, 2016. - 120 s. Ponkina A.A., Ponkin I.V. Prava vrachej. Izdanie 2-e, dopoln. i pererab. -M.: GEOTAR-Media, 2019. - 192 s.
8. Ponkina A.A., Ponkin I.V. Pravovoe reguIirovanie palliativnoj medicinskoj pomoshchi. - M.: GEOTAR-Media, 2019. - 176 s.
