CC BY
194
ISSN 2311-8733 (Online) ISSN 2073-1477 (Print)
Социально-экономическая политика рынок ТРУДА СТРАН СНГ: СРАВНИТЕЛЬНыЙ АНАЛИЗ КОНЪЮНКТУРНых ОСОБЕННОСТЕЙ Нина Геннадьевна ВИШНЕВСКАЯ
кандидат экономических наук, научный сотрудник лаборатории исследования социально-экономических проблем регионов,
Башкирский государственный университет, Уфа, Российская Федерация
vng36@yandex.ru
История статьи:
Принята 30.01.2015 Принята в доработанном виде 10.03.2015
Одобрена 25.03.2015 УДК 331.552
Ключевые слова: конъюнктура, спрос, предложение, дефицит, избыток
Аннотация
Тема. Статья посвящена рассмотрению конъюнктурных особенностей рынков труда стран СНГ на основе сравнительного анализа спроса и предложений.
Цели. Проведение сравнительного анализа спроса и предложений на рынках труда стран СНГ и выявление специфических особенностей, присущих национальным рынкам труда. Методология. Исследование проведено на основе рассмотрения и анализа показателя напряженности на рынке труда. Использованы логические основы системного анализа, а также методы теоретического и статистико-экономического исследования, сравнения и группировки.
Результаты. Выявлены дефицитные и избыточные профессии на национальных рынках труда. Для определения территориальной конъюнктуры рынка труда рассмотрены показатели напряженности в разрезе регионов, входящих в состав обследуемых стран. Введен новый показатель - обратный коэффициент напряженности. Проведен анализ конъюнктурных особенностей рынков труда стран СНГ, при этом выявлено, что наиболее благоприятная конъюнктура рынка руда сформировалась в Белоруссии, где не обнаружено территориального дисбаланса, а профессионально-квалификационный дисбаланс смещен в сторону превышения спроса над предложением рабочей силы. Показано, что на Украине очевиден и территориальный (более благоприятная ситуация в столице страны, чем в регионах), и профессионально-квалификационный (острая нехватка одних специалистов при существенном переизбытке других) дисбалансы. Определено, что в Армении при общей крайне неблагоприятной конъюнктуре рынка труда территориальный дисбаланс выражен неявно. Показано, что Казахстан отличается наличием как дефицитных, так и избыточных профессий: территориальный дисбаланс присутствует, причем в столице страны напряженность выше, чем в регионах.
Выводы. Сделан вывод о том, что для большинства стран СНГ характерны территориальный и профессионально-квалификационный дисбалансы. При этом выявленные конъюнктурные особенности позволяют разработать механизм регулирования сбалансированности спроса и предложений на рынке труда в рассматриваемых странах. Обосновано, что основным регулятором сбалансированности должно стать государство.
© Издательский дом ФИНАНСЫ и КРЕДИТ, 2015
Распад СССР привел к образованию обособленных и специфических рынков труда, которые формировались под влиянием как общеэкономических, так и региональных особенностей. При этом отличаются и системы статистических показателей, характеризующих национальные рынки труда. Данное обстоятельство не всегда позволяет повести межстрановые сравнения, однако проследить общие тенденции конъюнктурных изменений по различным показателям представляется возможным.
Исследования, касающиеся особенностей национальных рынков труда, в своих научных работах проводили как отечественные, так и зарубежные
авторы: И.А. Ашмаров [1], О.Б. Бойченко [2],
A.М. Красноносов и Д.А. Педоренко [3], Л.С. Лисогор [4], Т.А. Микулинская и В.В. Сорвирова [5],
B.А. Мясников [6], А.А. Островская и В.Т. Миколайчик [7], А О. Садовская [8], А.В. Топилин [9].
Проблемы дисбаланса спроса и предложения на региональных рынках труда рассмотрены в трудах Б.Л. Токарского, И.С. Змановского и Е.И. Нефедьевой [10, 11], Ш.К. Кутаева [12], К.Г. Кязимова [13, 14], У.А. Назаровой [15], А.И. Решетовой [16], И.Ю. Сизовой и И.В. Сизова [17], М.А. Хаматхановой [18], А.А. Рабцевич и А.В. Янгирова [19] и др.
Исследования, проведенные рядом авторов по отдельным странам СНГ, показали, что для рынков
Таблица 1
Конъюнктура рынка труда стран СНГ на 01.11.2014
Страна Численность безработных, зарегистрированных в службе Количество вакансий, заявленных работодателями Коэффициент напряженности
занятости населения, тыс. чел. в службу занятости, тыс. ед.
Азербайджан 28,9 14,9 1,9
Армения 65,5 2,1 31,2
Белоруссия 22,3 48,7 0,5
Казахстан 54,3 14,6 3,7
Киргизия 58,3 6,6 8,8
Молдова 16 8,7 1,8
Российская Федерация 795,9 1 901,6 0,4
Таджикистан 57 11,8 4,8
Украина 402,7 53,6 7,5
Источник: Labour markets and employability. Trends and challenges in Armenia, Azerbaijan, Belarus, Georgia, Republic of Moldova and Ukraine. Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2011.
труда характерен как территориальный, так и профессионально-квалификационный дисбалансы. Неодинаковые темпы внедрения реформ в разных регионах, различные уровни инвестиционной активности, разнообразные географические модели спроса на товары и услуги порождают региональные диспропорции. Первое региональное расхождение проявляется между занятостью в городе и сельской местности, причем уровни занятости в сельской местности в некоторых странах (Азербайджан, Грузия, Молдова) выше, чем в городах. Второе важное региональное различие существует между самыми крупными городами и регионами страны из-за неравномерных возможностей трудоустройства1.
Отличительной чертой переходного этапа был массовый выход на рынки труда выпускников вузов, который усилил давление избыточной рабочей силы и привел к наличию множества невостребованных специалистов с высшим образованием. При этом наблюдался значительный неудовлетворенный спрос на квалифицированных рабочих и компетентных профессионалов. Таким образом, в экономиках стран СНГ отмечается явный профессионально-квалификационный дисбаланс: избыток профессий, не пользующихся спросом на рынке труда, и спрос на специалистов других профессий, которых система образования готовит недостаточно. Кроме того, выпускники вузов зачастую обладают крайне низким уровнем навыков и умений из-за некачественного образования. Профессионально-квалификационный дисбаланс в свою очередь
1 Labour markets and employability. Trends and challenges in Armenia, Azerbaijan, Belarus, Georgia, Republic of Moldova and Ukraine. Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2011.
порождает структурную безработицу. Причем, чем выше уровень образования, тем сильнее выражен дисбаланс2.
Более детальный анализ профессионально-квалификационного дисбаланса на Украине, проведенный Всемирным банком, демонстрирует смещение спроса на неквалифицированный физический труд (25% от всех созданных рабочих мест) и нефизический труд (20%) в сторону квалифицированного физического труда (50% новых рабочих мест было создано для квалифицированных работников с инструментом и операторов машин). При этом создается избыток работников физического и нефизического труда и повышенный спрос на высококвалифицированных специалистов как физического, так и нефизического труда. В Белоруссии также наблюдается нехватка представителей рабочих специальностей, на
" 3
которых существует неудовлетворенный спрос3.
Проведем анализ конъюнктурных особенностей рынка труда стран СНГ на современном этапе. Для этого рассчитаем прямой или обратный коэффициент напряженности (табл. 1).
Коэффициент напряженности прямой характеризует нагрузку на одно заявленное работодателями рабочее место. В состоянии равновесия данный показатель равен единице. Конъюнктуру рынка труда можно назвать трудоизбыточной, если данный показатель превышает единицу. В этом случае на одну вакансию приходится n человек, не занятых
2 Labour markets and employability. Trends and challenges in Armenia, Azerbaijan, Belarus, Georgia, Republic of Moldova and Ukraine. Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2011.
3 Там же.
трудовой деятельностью. Данный показатель корректно рассчитывать при избытке рабочей силы. Если же количество вакансий превышает количество незанятых граждан, претендующих на это рабочее место, то целесообразно говорить о том, сколько вакансий приходится на п человек, не занятых трудовой деятельностью. Поэтому для удобства расчетов введем обратный коэффициент напряженности, который рассчитывается при дефиците рабочей силы [20].
Анализ показал, что наиболее благоприятная конъюнктура на регистрируемом рынке труда складывается в Российской Федерации и Белоруссии. В Молдове и Азербайджане на одну вакансию претендуют два безработных. В Киргизии и на Украине коэффициент напряженности варьируется от 7 до 8. Соотношение спроса и предложения в Армении составляет 31,2. Это самый высокий показатель напряженности на рынке труда среди стран СНГ.
Проводя динамический анализ показателя напряженности (регистрируемый), можно отметить, что за период с 2010 по 2013 г. стабильный спад показателя наблюдался в Армении, Белоруссии, Молдове и Российской Федерации. Рынки труда Азербайджана, Казахстана и Таджикистана отличаются переменчивой конъюнктурой. Неблагоприятные тенденции наблюдались в Киргизии и на Украине, где напряженность на рынке труда росла. По конъюнктуре рынка труда Туркмении и Узбекистана за рассматриваемый период официальных данных не было представлено (табл. 2).
Проведем анализ конъюнктуры рынка труда в территориальном, профессионально-
Таблица 2
Коэффициент напряженности стран СНГ в 2010-2013 гг. (на конец года)
Страна 2010 2011 2012 2013
Азербайджан 3,7 2,7 2,3 2,7
Армения 83,5 58,6 37 37
Беларусь 0,7 0,5 0,4 0,4
Казахстан 3,2 3,3 3,4 3,2
Киргизия 11,2 7,5 8,5 17
Молдова 14,9 12,4 7,6 4
Российская Федерация 1,6 1,1 0,8 0,7
Таджикистан 4,6 4,7 4,4 4,8
Украина 8,5 8,1 10,4 10,3
Источник: Мониторинг состояния национальных рынков труда стран Содружества Независимых Государств 2010-2013. М.: Межгосударственный статистический комитет СНГ, 2014. 42 с.
квалификационном и отраслевом разрезах по отдельным странам СНГ.
На основании статистических данных определим избыточные и дефицитные профессии на рынке труда Украины (табл. 3-5).
Наиболее популярными профессиями на Украине (на которые наблюдался спрос работодателей в 2013 г.), были профессии высококвалифицированных рабочих - слесарей, токарей, электрогазосварщиков, водителей, рабочих по ремонту электрического оборудования и других представителей рабочих профессий. Остается значительный спрос на специалистов высшего уровня, топ-менеджеров, а также экономистов, врачей, инженеров с соответствующим опытом работы и высоким уровнем квалификации, а также ИТ-специалистов.
По состоянию на конец 2013 г. на одну вакансию в среднем по Украине претендовали 10 чел., которые искали работу (в 2012 г. - 11 чел.). В подавляющем большинстве регионов количество претендентов на одну вакансию превышало средний показатель по Украине: в Винницкой и Хмельницкой областях на одну вакансию претендовали более 70 чел. Самый высокий показатель напряженности на рынке труда наблюдался в 2012 г. в Черкасской области. В то же время в Киеве количество безработных граждан соответствует количеству вакансий. В 2009 г. данный показатель в столице Украины составлял 0,2. К регионам с относительно благоприятной конъюнктурой рынка труда можно отнести также Днепропетровскую, Киевскую и Одесскую области, а также Автономную Республику Крым (табл. 6).
По видам экономической деятельности больше всего претендентов на одно свободное рабочее место наблюдалось в сельском, лесном и рыбном хозяйствах (50 чел.), в сфере финансовой деятельности (16 чел.), а также в торговле, в сфере временного размещения и сфере телекоммуникации (по 10 чел.); меньше всего - в сфере охраны здоровья (3 чел.)4.
Значительной проблемой является несоответствие спроса и предложения на рынке труда в профессионально-квалификационном разрезе. Рассчитаем прямой и обратный коэффициенты напряженности на рынке труда Украины. Итак, по состоянию на конец 2013 г. на одно свободное рабочее место экономиста претендовали 29 чел., бухгалтера - 22 чел., директора предприятия - 18 чел.,
4 Ринок пращ Украши у 2013 рощ: Аналггично-статистичний збiрник. Державний центр зайнятосп - виконавча дирекщя Фонду загальнообов'язкового державного сощального страхування Украши на випадок безробггтя. Кшв. 2014.
Таблица 3
Избыточные профессии рабочих на рынке труда Украины (на конец 2013 г.)
Профессия (специальность, Количество Количество Дефицит рабочей Коэффициент
должность) вакансий, ед. безработных, чел. силы напряженности
Тракторист-машинист 114 15 850 15 736 139
сельскохозяйственного производства
Тракторист 221 14 379 14 158 65,1
Укладчик-упаковщик 101 2 498 2 397 24,7
Почтальон 140 2 955 2 815 21,1
Кладовщик 153 3 077 2 924 20,1
Сторож 391 6 584 6 193 16,8
Подсобный рабочий 2 039 31 504 29 465 15,5
Водитель автотранспортных средств 1 701 23 492 21 791 13,8
Маляр 131 1 761 1 630 13,4
Слесарь-ремонтник 431 5 714 5 283 13,3
Источник: Мониторинг состояния национальных рынков труда стран Содружества Независимых Государств 2010-2013. М.: Межгосударственный статистический комитет СНГ, 2014. 42 с.
Таблица 4
Избыточные профессии служащих на рынке труда Украины (на конец 2013 г.)
Профессия Количество Количество Дефицит Коэффициент
(специальность, должность) вакансий, ед. безработных, чел. рабочей силы напряженности
Экономист 182 5 338 5 156 29,3
Бухгалтер 549 12 361 11 812 22,5
Директор предприятия 189 3 421 3 232 18,1
Менеджер 244 3 865 3 621 15,8
Учитель среднего учебно-воспитательного 171 2 521 2 350 14,7
заведения
Заместитель директора 136 1 880 1 744 13,8
Социальный работник 99 1 013 914 10,2
Главный бухгалтер 317 2 776 2 459 8,8
Юрисконсульт 113 1 000 887 8,8
Источник: Мониторинг состояния национальных рынков труда стран Содружества Независимых Государств 2010-2013. М.: Межгосударственный статистический комитет СНГ, 2014. 42 с.
Таблица 5
Дефицитные профессии на рынке труда Украины (на конец 2013 г.)
Профессия (специальность, должность) Количество вакансий, ед. Количество безработных, чел. Избыток рабочей силы Обратный коэффициент напряженности
Врач общей практики (семейный врач) 273 8 265 34,1
Врач станции (отделения) скорой и 105 6 99 17,5
неотложной медицинской помощи
Врач-педиатр 122 16 106 7,6
Инспектор (пенитенциарная система) 184 45 139 4,1
Врач-терапевт 172 44 128 3,9
Водитель троллейбуса 185 55 130 3,4
Младший инспектор (органы 190 75 115 2,5
внутренних дел)
Рабочий по комплексной уборке и 367 188 179 2
содержанию домов с прилегающими
территориями
Источник: Мониторинг состояния национальных рынков труда стран Содружества Независимых Государств 2010-2013. М.: Межгосударственный статистический комитет СНГ, 2014. 42 с.
Таблица 6
Конъюнктура рынка труда по регионам Украины в 2001-2013 гг. (на конец года)
Регион 2001 2007 2008 2009 2011 2012 2013
Регионы с коэффициентом напряженности ниже среднего по стране
Автономная Республика Крым 11 3 8 7 6 6 4
Днепропетровская область 10 2 5 5 4 5 4
Киевская область 19 3 8 8 7 9 7
Одесская область 8 5 10 8 4 8 6
Харьковская область 6 3 11 12 11 8 7
Севастополь 1 1 1 1 2 3 10
Киев 1 0,2 0,4 0,2 1 1 1
Регионы с коэффициентом напряженности выше среднего по стране
Винницкая область 27 15 39 48 47 58 78
Запорожская область 12 4 20 25 28 62 24
Ивано-Франковская область 28 20 48 81 39 52 33
Кировоградская область 11 6 25 31 25 31 23
Луганская область 8 15 16 14 7 26 31
Хмельницкая область 18 23 48 61 51 93 76
Черкасская область 19 24 77 91 140 167 43
В целом по Украине 11 4 10 8 8 11 10
Источник: Мониторинг состояния национальных рынков труда стран Содружества Независимых Государств 2010-2013. М.: Межгосударственный статистический комитет СНГ, 2014. 42 с.
менеджера - 16 чел., социального работника -10 чел., юрисконсульта - 8 чел.
К избыточным профессиям рабочих можно отнести:
тракториста-машиниста (139 чел. на одну вакансию);
- тракториста (65 чел. на одну вакансию);
- укладчика-упаковщика (25 чел. на одну вакансию);
- сторожа (17 чел. на одну вакансию);
- подсобного рабочего (16 чел. на одну вакансию).
Высокий коэффициент напряженности наблюдался по следующим профессиям:
- работник сельского хозяйства, занимающийся земледелием или животноводством, - 198 чел. на одно вакантное место;
рабочий рыбного промысла, охотник - 84 чел. на одно вакантное место;
служащий, связанный с информацией, - 64 чел. на одно вакантное место;
- рабочий, обслуживающий установки стекольного, керамического производства, - 64 чел. на одно вакантное место.
К дефицитным профессиям на украинском рынке труда относятся:
1) врачи:
врач общей практики (на одного безработного приходится 34 вакансии);
врач скорой и неотложной помощи (на одного безработного приходится 17 вакансий);
- врач-терапевт (на одного безработного приходится 4 вакансии);
- врач-педиатр (на одного безработного приходится 8 вакансий);
2) сотрудники правоохранительных органов:
инспектор в структуре органов внутренних дел (на одного безработного приходится 3 вакансии);
- инспектор в органах уголовно-исполнительной системы (на одного безработного приходится 4 вакансии);
3) рабочие специальности:
- водитель троллейбуса;
- рабочий по комплексной уборке и содержанию домов с прилегающими территориями.
Анализ статистических данных Белоруссии позволяет сделать вывод о благоприятной конъюнктуре рынка труда: коэффициент напряженности в последние годы стабильно составляет 0,4-0,5. Это означает, что на одного зарегистрированного безработного приходится не менее двух свободных вакансий (табл. 7).
Таблица 7
Конъюнктура рынка труда в Белоруссии в 2005-2013 гг. (на конец года)
Показатель 2005 2009 2010 2011 2012 2013
Безработные, зарегистрированные в государственной 67,9 40,3 33,1 28,2 24,9 20,9 службе занятости населения, тыс. чел.
Вакансии, заявленные работодателями в 36 34 49 52 62 50
государственную службу занятости населения, тыс.
Коэффициент напряженности 1,9 1,2 0,7 0,5 0,4 0,4
Источник: Труд и занятость в Республике Беларусь. Статистический сборник. Минск: Национальный статистический комитет Республики Беларусь, 2014. 258 с.
Анализ региональной конъюнктуры показал, что напряженность на рынке труда Белоруссии варьируется от одного безработного на одну вакансию в Гомельской области до 0,1 безработного на одну вакансию в Минске, где вакансий в 6,8 раза больше, чем безработных. Таким образом, можно сказать, что особо заметного территориального дисбаланса в Белоруссии не наблюдалось (табл. 8).
Таблица 8
Конъюнктура рынка труда Республики Беларусь по регионам (на 01.12.2014)
Регион Коэффициент
напряженности
Брестская область 0,8
Витебская область 0,9
Гомельская область 1
Гродненская область 0,7
Минск 0,1
Минская область 0,5
Могилевская область 0,7
В целом по Белоруссии 0,5
Источник: Рынок труда в Республике Беларусь за январь -ноябрь 2014 г. URL: http://www.mintrud.gov.by/ru/sostojanie/.
На рынке труда Белоруссии сложились определенные региональные различия, которые в большей степени проявляются внутри областей. Несмотря на снижение безработицы в регионах, в ряде районов и малых городов остаются более напряженные рынки труда. Факторами, препятствующими их эффективному развитию, являются неравномерное территориальное распределение трудовых ресурсов и низкая трудовая мобильность рабочей силы5.
Анализ конъюнктуры рынка труда по профессионально-квалификационному признаку не выявил избыточных профессий. На рынке труда Белоруссии наиболее востребованы представители
5 Государственная программа содействия занятости населения Республики Беларусь на 2014 г. URL: http://pandia.ru/ text/79/486/4125.php.
медицинских профессий: на одного безработного врача приходятся 82 вакансии, одной медицинской сестры - 58 вакансий, одного фельдшера - 28 вакансий. По профессиям «акушерка» и «фармацевт» не зарегистрировано ни одного безработного, при этом представлено более 100 вакансий. Также на рынке труда востребованы представители рабочих профессий: арматурщик, плотник-бетонщик, облицовщик-плиточник, бетонщик, штукатур, маляр, фрезеровщик и пр. Среди служащих отмечается дефицит инженеров, инженеров-технологов, инженеров-программистов. Стоит отметить, что такие традиционные для рынков труда других стран избыточные профессии, как бухгалтер, экономист и юрист, в Белоруссии являются востребованными (табл. 9).
В сельской местности Белоруссии избыточных профессий также выявлено не было. Особым спросом там пользуются специалисты, необходимые в сельскохозяйственном производстве:
зоотехники (294 вакансии при двух зарегистрированных безработных);
ветеринарные врачи (408 вакансий при 12 зарегистрированных безработных);
трактористы-машинисты сельскохозяйственного производства (597 вакансий при 36 зарегистрированных безработных).
Востребованы также представители рабочих строительных профессий (арматурщик, облицовщик-плиточник, плотник-бетонщик и др.), высококвалифицированные специалисты (инженер, экономист, бухгалтер, юрист), представители медицинских специальностей (врачи, медицинские сестры).
Анализ статистических данных Армении позволил выявить отраслевые особенности спроса на рабочую силу. Так, наибольшее количество работников требуется в сфере услуг и промышленности. Меньше всего рабочей силы требуется в сельском
Таблица 9
Дефицитные профессии в Белоруссии (на 01.06.2014)
Профессия (специальность, должность) Количество свободных рабочих мест (вакансий), ед. Количество безработных, чел. Избыток рабочей силы Обратный коэффициент напряженности
Акушерка 99 - 99 -
Фармацевт 121 - 121 -
Врач-специалист 739 9 730 82,1
Медицинская сестра 1 323 23 1 300 57,5
Арматурщик 452 15 437 30,1
Фельдшер 113 4 109 28,3
Лесник 236 10 226 23,6
Ветеринарный врач 93 9 84 10,3
Плотник-бетонщик 514 52 462 9,9
Кондитер 131 18 113 7,3
Официант 242 37 205 6,5
Инженер-технолог 90 14 76 6,4
Повар 753 121 632 6,2
Бетонщик 767 127 640 6
Каменщик 1 266 252 1 014 5
Столяр 478 96 382 5
Слесарь-сантехник 586 144 442 4,1
Маляр 925 231 694 4
Токарь 326 88 238 3,7
Инженер 372 114 258 3,3
Водитель автомобиля 1 697 648 1 049 2,6
Бухгалтер (главный бухгалтер) 439 170 269 2,6
Помощник воспитателя 243 95 148 2,6
Юрисконсульт, юрист 71 62 9 1,1
Экономист 130 115 15 1,1
Источник: данные Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь. Таблица 10
Спрос на рабочую силу по сферам экономики Армении в 2009-2013 гг. (на конец года), чел.
Сфера экономики 2009 2010 2011 2012 2013
Сельское хозяйство 165 327 277 197 330
Промышленность 1 845 2 778 2 794 3 473 2 909
Транспорт и связь 513 576 528 794 734
Строительство 1 770 749 687 593 658
Сфера услуг 2 972 4 120 3 946 5 766 5 216
Всего... 7 265 8 550 8 232 10 823 9 847
Источник: Labour market in Republic of Armenia // National statistical service of the Republic of Armenia. Yerevan, 2014. P. 143.
хозяйстве. Такие тенденции сохраняются на протяжении последних 5-6 лет (табл. 10).
Конъюнктуру рынка труда в территориальном разрезе удалось рассмотреть по количеству лиц, ищущих работу, и количеству лиц, трудоустроенных на рабочие места, условно принимая последний показатель за количество вакансий. Таки образом, удалось выявить, что существует территориальный дисбаланс на рынке труда Армении. Самый низкий показатель отмечен в Вайоцдзорской области и Ереване. Неблагоприятная конъюнктура рынка
труда сформировалась в Армавирской и Ширакской областях (табл. 11).
Анализ конъюнктуры рынка труда Казахстана осуществлялся на основе данных информационного портала «Работа»6. Выполним расчет коэффициентов напряженности и выявим дефицитные и избыточные профессии на рынке труда Казахстана (расчет проводится не по зарегистрированным безработным,
6 Обзор рынка труда. URL: https://www.enbek.kz/ru/taxonomy/ term/817.
Таблица 11
Конъюнктура рынка труда Республики Армения по регионам в 2009-2013 гг. (на конец года)
Отношение числа лиц, ищущих работу, к числу лиц, трудоустроенных на работу
Регион 2009 2010 2011 2012 2013
Ереван 8,1 6,2 5,6 4,7 3,5
Арагацотнская область 8,5 7,2 6,4 5,6 4,4
Араратская область 8,4 8,7 7,8 6 5,9
Армавирская область 9 5,5 6,4 6,7 10,5
Гехаркуникская область 13,8 11,8 10 8 6,2
Лорийская область 14,3 10,7 11,9 10 7,3
Котайкская область 10,8 7,5 6,6 5,1 4,5
Ширакская область 22,8 18,9 15,9 12,6 9,3
Сюникская область 11,3 9,3 8,3 6,6 5,4
Вайоцдзорская область 4 3,2 3,2 2,8 2,6
Тавушская область 10,8 11,2 7,9 7,4 6,9
Всего 10,6 8,2 7,6 6,3 5,2
Источник: Labour market in Republic of Armenia // National statistical service of the Republic of Armenia. Yerevan, 2014. P. 141.
а по представленным в службу занятости резюме кандидатов на рабочее место, табл. 12).
Анализ данных, представленных в табл. 1 2, показывает, что к профессиям, по которым предложение превышает спрос, относятся:
Таблица 12
Избыточные профессии на рынке труда Казахстана (на 01.11.2014)
Профессия (специальность, должность) Количество свободных рабочих мест (вакансий), ед. Количество резюме, ед. Избыток (+), дефицит (-) рабочей силы Коэффициент напряженности
Секретарь-машинистка 3 43 -40 14,3
Уборщик-мойщик 269 1 928 -1 659 7,2
Секретарь-референт 5 36 -31 7,2
Специалист 313 2 195 -1 882 7
Санитар 123 750 -627 6,1
Гардеробщик 204 1 135 -931 5,6
Охранник 198 1 006 -808 5,1
Продавец магазина или демонстратор товара 234 695 -461 3
Менеджер 84 224 -140 2,7
Дворник 291 740 -449 2,5
Юрист 87 201 -114 2,3
Секретарь 99 213 -114 2,2
Воспитатель 197 414 -217 2,1
Помощник воспитателя 94 194 -100 2,1
Кухонный рабочий 189 352 -163 1,9
Социальный работник 123 228 -105 1,9
Водитель автомобиля 436 700 -264 1,6
Уборщик производственных и служебных помещений 514 742 -228 1,4
Учитель 594 796 -202 1,3
Рабочий по благоустройству населенных пунктов 414 547 -133 1,3
Экономист 85 107 -22 1,3
Грузчик 271 309 -38 1,1
Источник: Обзор рынка труда. URL: https://www.enbek.kz/ru/taxonomy/term/817.
1) профессии служащих: секретарь-машинистка; секретарь-референт; - специалист;
слесари-сантехники, электрики участка, истопники) (табл. 13).
Анализ конъюнктуры рынка труда в региональном разрезе позволил определить трудоизбыточные регионы Казахстана (Астана, Атырауская, Жамбылская, Мангистауская и Северо-Казахстанская области). Рынки труда Алма-Аты, Актюбинской, Акмолинской, Алма-Атинской, Западно-Казахстанской областей можно отнести к равновесным. Большая часть региональных рынков труда Казахстана относится к трудодефицитным (табл. 14).
Проведя анализ конъюнктурных особенностей рынков труда стран СНГ, можно отметить, что для большинства из них характерны территориальный и профессионально-квалификационный дисбалансы.
Наиболее благоприятная конъюнктура рынка труда сформировалась в Белоруссии, где не выявлено территориального дисбаланса, а профессионально-квалификационный дисбаланс смещен в сторону превышения спроса над предложением рабочей силы.
На Украине очевидны и территориальный (более благоприятная ситуация в столице страны, чем в регионах), и профессионально-квалификационный (острая нехватка одних специалистов при существенном переизбытке других) дисбалансы.
Таблица 13
Дефицитные профессии на рынке труда Казахстана (на 01.11.2014 г.)
Профессия (специальность, должность) Количество свободных рабочих мест (вакансий), ед. Количество резюме, ед. Количество вакансий Обратный коэффициент напряженности
Водитель троллейбуса 150 1 149 150
Сборщик (налогов, 100 1 99 100
пожертвований)
Врач 832 21 811 39,6
Прядильщик 102 8 94 12,8
Оператор котельной 569 97 472 5,9
Кондитер 191 41 150 4,7
Электрогазосварщик 211 63 148 3,3
Бетонщик 286 109 177 2,6
Официант 133 62 71 2,1
Слесарь-сантехник 172 86 86 2
Продавец непродовольственных 106 55 51 1,9
товаров
Электрик участка 160 107 53 1,5
Инженер 260 173 87 1,5
Истопник 141 105 36 1,3
Оператор ЭВМ 120 99 21 1,2
Преподаватель 79 71 8 1,1
Источник: Обзор рынка труда. URL: https://www.enbek.kz/ru/taxonomy/term/817.
- продавец магазина;
- менеджер;
- юрист;
- секретарь;
- воспитатель;
- учитель;
- экономист;
2) профессии рабочих:
- уборщик-мойщик;
- санитар;
- кухонный рабочий;
- уборщик производственных помещений;
- грузчик.
Самыми востребованными на рынке труда Казахстана на момент исследования оказались:
- водители троллейбуса (150 вакансий на одно резюме);
- сборщики налогов (100 вакансий на одно резюме);
- врачи (40 вакансий на одно резюме).
К востребованным на рынке труда также относятся представители рабочих профессий (бетонщики, операторы котельной, электрогазосварщики,
Таблица 14
Конъюнктура рынка труда по регионам Казахстана (на 01.01.2015)
Регион Количество свободных рабочих мест (вакансий), ед. Количество резюме, ед. Дефицит (+), избыток (-) рабочей силы Коэффициент напряженности
Алма-Ата 1979 2 202 -223 1,1
Астана 2 209 4 594 -2385 2,1
Акмолинская область 976 907 69 0,9
Актюбинская область 1 509 1 616 -107 1,1
Алматинская область 952 818 134 0,9
Атырауская область 1 218 2 992 -1 774 2,5
Восточно-Казахстанскя 4 509 2 567 1 942 0,6
область
Жамбылская область 1 226 1 538 -312 1,3
Западно-Казахстанская 1 944 1 720 224 0,9
Карагандинская область 3 057 2 181 876 0,7
Костанайская область 2 858 1 755 1 103 0,6
Кызылординская область 2 034 1 455 579 0,7
Мангистауская область 701 2 570 -1 869 3,7
Павлодарская область 2 374 1 971 403 0,8
Северо-Казахстанская область 931 1 101 -170 1,2
Южно-Казахстанская область 6 676 3 774 2 902 0,6
Всего... 35153 33 761 1392 1
Источник: Обзор рынка труда. URL: https://www.enbek.kz/ru/taxonomy/term/817.
В Армении при общей крайне неблагоприятной конъюнктуре рынка труда территориальный дисбаланс выражен неявно.
Казахстан отличается наличием как дефицитных, так и избыточных профессий. Территориальный дисбаланс в стране присутствует, причем в столице напряженность выше, чем в регионах.
Рынок труда Белоруссии отличается относительной сбалансированностью по сравнению с другими странами СНГ, рассмотренными в исследовании. На взгляд автора, способствует этому четкая, всесторонняя, целенаправленная политика государства в области занятости населения. Так, задачи по балансировке рынка труда отражены во всех основных документах по стратегическому развитию страны. В Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 г. сказано, что предстоит создать действенные механизмы содействия самозанятости населения в целях уменьшения дисбаланса спроса и предложения рабочих мест на рынке труда и упреждения высокого уровня безработицы7.
7 Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 г. URL: http://un.by/ru/publications/thema/ sustainabledevelopment/.
Концепция национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь до 2030 г.8 приоритетными направлениями политики занятости провозглашает:
- усиление сбалансированности спроса и предложения рабочих мест с учетом потребностей инновационного развития экономики;
улучшение качества рабочей силы и рост ее территориальной мобильности;
- повышение гибкости рынка труда.
Снижение дисбаланса между спросом и предложением рабочей силы является одной из главных задач, отраженных в Государственной программе содействия занятости Республики Беларусь на 2015 год9. Как показал сравнительный анализ конъюнктурных особенностей рынка труда стран СНГ, программные мероприятия успешно выполняются и дают положительные результаты.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что достичь сбалансированноти рынка труда
8 Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2030 года http://srrb.niks.by/info/program.pdf.
9 Государственная программа содействия занятости населения Республики Беларусь на 2015 год. URL: http://base.spinform. ru/show_doc.fwx?rgn=73413.
возможно путем проведения грамотной, активной и превентивной политики государственного регулирования. Для сглаживания территориального и профессионально-квалификационного дисбалансов на рынке труда можно предложить следующие мероприятия:
- регулярный мониторинг рынка труда в целях выявления востребованных специальностей рабочих и служащих;
- согласование актуальных потребностей рынка труда с рынком образовательных услуг;
- профессиональную ориентацию молодежи, направленную на привлечение рабочей силы в рабочие профессии;
- возрождение и развитие системы среднего профессионального образования с учетом
введения инновационных технологий в отраслях экономики;
- регулирование миграционных потоков рабочей силы посредством повышения трудовой мобильности населения, стимулирования работников дефицитных профессий к переезду в регионы, нуждающиеся в указанных работниках, и пр.
По мнению автора, в условиях экономической нестабильности рынок труда неизбежно ощутит на себе негативные тенденции современного кризиса. В этих условиях дисбаланс на рынке труда будет расти. Поэтому только принятие эффективных мер государственного воздействия на конъюнктуру рынка труда сможет поддержать трудовой потенциал стран СНГ и более плавно преодолеть негативные тенденции.
Список литературы
1. Ашмаров И.А. Некоторые особенности национальных рынков труда // Вестник Воронежского государственного технического университета. 2009. Т. 5. № 6. С. 107-113.
2. Бойченко О.Б. Ощнка сегмента жшочо! робочо! сили на ринку пращ Донецького регюну // Економша промисловосп. 2007. № 3. С. 190-198.
3. Красноносова О.М., Педоренко Д.А. Аналiз поточного стану ринку пращ Укра!ни // Вюник Хмельницького нащонального ушверситету. Економiчнi науки. 2014. T. 2. № 2. С. 149-152.
4. Люогор Л.С. Чинники формування конкурентного середовища на ринку пращ // Демографiя та сощальна економша. 2008. № 2. С. 104-114.
5. Микулинская Т.А., Сорвирова В.В. Конъюнктура рынка труда и образовательных услуг как фактор развития человеческого потенциала // Известия Гомельского государственного университета им. Ф. Скорины. 2013. № 2. С. 75-81.
6. Мясников В.А. Единое образовательное пространство стран СНГ: теоретико-методологический срез // Отечественная и зарубежная педагогика. 2012. № 2. С. 23-31.
7. Островская А.А., Миколайчик В.Т. Рекомендации по развитию кадрового потенциала долгосрочного государственного инновационного сотрудничества стран - участниц СНГ // Экономика и предпринимательство. 2014. № 10. С. 282-284.
8. Садовська А. О. Молодi iнженери на ринку пращ в умовах сучасно! Украши // Вюник Академн пращ i сощальних вщносин Федерацн профспшок Укра!ни. 2013. № 4. С. 6-11.
9. Топилин А. Общий рынок труда и социальное пространство стран СНГ // Социальная политика и социальное партнерство. 2011. № 12. С. 5-13.
10. Токарский Б.Л., Змановский И. С. Стратегия анализа и прогноза рынка труда крупного города в условиях кризисной экономики // Известия Иркутской государственной экономической академии. 2010. № 5. С. 10-17. URL: http://eizvestia.isea.ru/reader/artide.aspx?id=13877
11. Токарский Б.Л., Нефедьева Е.И., Змановский И.С. Занятость трудовой деятельностью и ее прогноз как фактор формирования качества жизни населения // Известия Иркутской государственной экономической академии. 2010. № 6. С. 49. URL: http://eizvestia.isea.ru/reader/article.aspx?id=13983
12. Кутаев Ш.К. Развитие региональной экономики на основе эффективного использования кадрового потенциала // Региональные проблемы преобразования экономики. 2012. № 1. С. 114-120.
13. Кязимов К.Г. Проблемы несбалансированности объемов и профилей подготовки кадров с потребностями современного рынка труда // Ценности и смыслы. 2014. № 2. С. 63-68.
14. Кязимов К.Г. Рынок рабочей силы и его регулирование // Труд и социальные отношения. 2010. № 4.
15. Назарова У. А. До седьмого пота. Монопсония на рынке труда и ее влияние на современные социально-трудовые отношения // Российское предпринимательство. 2008. № 3. С. 68-72.
16. Решетова А.И. Конъюнктура рынка труда: состояние, проблемы и пути решения // ИнноЦентр. 2014. № 1. С. 23-30.
17. СизоваИ.Ю., Сизов И.В. Методология согласования долгосрочных перспектив изменения структуры подготовки кадров с изменениями структуры экономики и с конъюнктурой рынка труда // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. 2010. № 1. С. 197-200.
18. Хаматханова М.А. Рынок труда: современное состояние и перспективы развития // Экономика и предпринимательство. 2014. № 4-1. С. 56-59.
19. Рабцевич А.А., Янгиров А.В. Методические основы анализа инновационной ориентации рынка труда // Экономика и предпринимательство. 2013. № 12-4. С. 215-223.
20. Вишневская Н.Г. Прогноз баланса трудовых ресурсов как способ управления конъюнктурой молодежного сегмента рынка труда // Путеводитель предпринимателя. 2014. № 24. С. 214-220.
C.36-41.
ISSN 2311-8733 (Online) ISSN 2073-1477 (Print)
LABOR MARKETS IN THE CIS COUNTRIES: A COMPARATIVE ANALYSIS OF THE MARKET CONDITIONS
Nina G. VISHNEVSKAYA
Socioeconomic Policy
Bashkir State University, Ufa, Republic of Bashkortostan, Russian Federation vng36@yandex.ru
Article history:
Received 30 January 2015 Received in revised form 10 March 2015 Accepted 25 March 2015
Keywords: market, demand, supply, shortage, excess
Abstract
Importance The article focuses on the specifics of the CIS labor markets through a comparative analysis of demand and supply.
Objectives The research constitutes a comparative analysis of demand and supply in the CIS labor market and identifies specifics of the national labor markets.
Methods The research examines and analyzes the tension index of the labor market. I apply logic fundamentals of systems analysis, methods of theoretical, statistical and economic research, comparison and grouping.
Results I figure out professions that are in excess and short supply in the labor markets. To study the geographical aspect of the labor market, I reviewed tension indices per region of the countries under study and introduced a new indicator, i.e. a reverse tension coefficient. The article overviews the specifics of the CIS labor markets, indicating that Belarus has the most favorable labor market conditions as it demonstrates no geographical disparity, and its labor market demand exceeds supply.
Conclusions and Relevance I conclude that most CIS countries experience geographical, professional and qualification disparities, with market specifics allowing to devise a mechanism for regulating the balance of demand and supply in the labor markets of the countries. I substantiate that the State should become the main regulator of such a balance.
© Publishing house FINANCE and CREDIT, 2015
References
1. Ashmarov I.A. Nekotorye osobennosti natsional'nykh rynkov truda [Some specifics of national labor markets]. Vestnik Voronezhskogo gosudarstvennogo tekhnicheskogo universiteta = Bulletin of Voronezh State Technical University, 2009, vol. 5, no. 6, pp. 107-113.
2. Boichenko O.B. Ощнка сегмента жшочо! робочо! сили на ринку пращ Донецького репону. Економша npoMU^oeoomi, 2007, no. 3, pp. 190-198.
3. Krasnonosova O.M., Pedorenko D.A. Аналiз поточного стану ринку пращ Украши. BicHUK Хмельницького нащонального утверситету: Екoнoмiчнi науки, 2014, vol. 2, no. 2, pp. 149-152.
4. Lisogor L.S. Чинники формування конкурентного середовища на ринку пращ. Демoграфiя та сощальна економжа, 2008, no. 2, pp. 104-114.
5. Mikulinskaya T.A., Sorvirova V.V. Kon"yunktura rynka truda i obrazovatel'nykh uslug kak faktor razvitiya chelovecheskogo potentsiala [Conditions and requirements of labor market and educational services as a factor for developing the human potential]. Izvestiya Gomel'skogo gosudarstvennogo universiteta im. F. Skoriny = Bulletin of Gomel State University named after Francisk Skorina, 2013, no. 2, pp. 75-81.
6. Myasnikov V.A. Edinoe obrazovatel'noe prostranstvo stran SNG: teoretiko-metodologicheskii srez [Single educational space of the CIS countries: theoretical and methodological considerations]. Otechestvennaya i zarubezhnaya pedagogika = Domestic and Foreign Pedagogy, 2012, no. 2, pp. 23-31.
7. Ostrovskaya A.A., Mikolaichik V.T. Rekomendatsii po razvitiyu kadrovogo potentsiala dolgosrochnogo gosudarstvennogo innovatsionnogo sotrudnichestva stran - uchastnits SNG [Recommendations for developing human capabilities of the long-term innovative cooperation between the CIS States]. Ekonomika ipredprinimatel'stvo = Economy and Entrepreneurship, 2014, no. 10, pp. 282-284.
8. Sadovs'ka A.O. Молодi шженери на ринку пращ в умовах сучасно1 Украши. Вгсник Академп прац i сощальних eidHOCUH ФедерацИ'профстлок Украни, 2013, no. 4, pp. 6-11.
9. Topilin A. Obshchii rynok truda i sotsial'noe prostranstvo stran SNG [The general labor market and social space of the CIS countries]. Sotsial'naya politika i sotsial'noe partnerstvo = Social Policy and Social Partnership, 2011, no. 12, pp. 5-13.
10. Tokarskii B.L., Zmanovskii I.S. Strategiya analiza i prognoza rynka truda krupnogo goroda v usloviyakh krizisnoi ekonomiki [The strategy of analysis and forecast of labor market in a large city under conditions of the economic crisis]. IzvestiyaIrkutskoi gosudarstvennoi ekonomicheskoi akademii = Izvestiya of Irkutsk State Economics Academy, 2010, no. 5, pp. 10-17. Available at: http://eizvestia.isea.ru/reader/article. aspx?id=13877. (In Russ.)
11. Tokarskii B.L., Nefed'eva E.I., Zmanovskii I.S. Zanyatost' trudovoi deyatel'nost'yu i ee prognoz kak faktor formirovaniya kachestva zhizni naseleniya [Employment and its forecast as a factor of forming population's life quality]. Izvestiya Irkutskoi gosudarstvennoi ekonomicheskoi akademii = Izvestiya of Irkutsk State Economics Academy, 2010, no. 6, p. 49. Available at: http://eizvestia.isea.ru/reader/article.aspx?id=13983. (In Russ.)
12. Kutaev Sh.K. Razvitie regional'noi ekonomiki na osnove effektivnogo ispol'zovaniya kadrovogo potentsiala [Development of regional economies through the efficient use of staff potential]. Regional 'nye problemy preobrazovaniya ekonomiki = Regional Problems of Transforming the Economy, 2012, no. 1, pp. 114-120.
13. Kyazimov K.G. Problemy nesbalansirovannosti ob"emov i profilei podgotovki kadrov s potrebnostyami sovremennogo rynka truda [Problems of imbalance of volumes and profiles for training with labor market needs]. Tsennosti i smysly = Values and Meanings, 2014, no. 2, pp. 63-68.
14. Kyazimov K.G. Rynok rabochei sily i ego regulirovanie [The market of manpower and its regulation]. Trud i sotsial'nye otnosheniya = Labour and Social Relations, 2010, no. 4, pp. 36-41.
15. Nazarova U.A. Do sed'mogo pota. Monopsoniya na rynke truda i ee vliyanie na sovremennye sotsial'no-trudovye otnosheniya [Working up a sweat. Monopsony in the labor market and its effect on current social and employment relations]. Rossiiskoe predprinimatel'stvo = Russian Journal of Entrepreneurship, 2008, no. 3, pp. 68-72.
16. Reshetova A.I. Kon"yunktura rynka truda: sostoyanie, problemy i puti resheniya [Labor market: progress, problems and solutions]. InnoTsentr = InnoCentre, 2014, no. 1, pp. 23-30.
17. Sizova I.Yu., Sizov I.V. Metodologiya soglasovaniya dolgosrochnykh perspektiv izmeneniya struktury podgotovki kadrov s izmeneniyami struktury ekonomiki i s kon"yunkturoi rynka truda [A methodology for harmonizing the long-term prospects of changing the staff training structure and changes in the structure of economy and the labor market situation]. Biznes v zakone = Business in Law, 2010, no. 1, pp. 197-200.
18. Khamatkhanova M.A. Rynok truda: sovremennoe sostoyanie i perspektivy razvitiya [The labor market: current state and prospects of development]. Ekonomika i predprinimatel 'stvo = Economy and Entrepreneurship, 2014, no. 4-1, pp. 56-59.
19. Rabtsevich A.A., Yangirov A.V. Metodicheskie osnovy analiza innovatsionnoi orientatsii rynka truda [Methodological foundations for the analysis of labor market's innovative orientation]. Ekonomika i predprinimatel'stvo = Economy and Entrepreneurship, 2013, no. 12-4, pp. 215-223.
20. Vishnevskaya N.G. Prognoz balansa trudovykh resursov kak sposob upravleniya kon"yunkturoi molodezhnogo segmenta rynka truda [Forecast of balance of labor resources as a way to control conditions of the youth segment in the labor market]. Putevoditel'predprinimatelya = Entrepreneur's Guide, 2014, no. 24, pp. 214-220.
