CC BY
1808
ECONOMICS AND MANAGEMENT | Juvenis scientia 2016 № 2
151
РЫНОК ТРУДА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ: СОСТОЯНИЕ И ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ
М. А. Талалай, А. А. Рогоженко*
Южный федеральный университет
Россия, 347922, г. Таганрог, пер. Некрасовский, 44
* email: arogozhenko@mail.ru
В данной статье будет рассмотрено состояние рынка труда Ростовской области, а также основные тенденции его развития. Объектом данного исследования является рынок труда Ростовской области.
Предметом исследования является уровень занятости и безработицы в Ростовской области. Целью данного исследования является преимущественно изучение практических аспектов занятости и безработицы, исследование показателей занятости и безработицы в Ростовской области и анализ программы, содействующей увеличению числа занятых и уменьшению количества безработных людей. В ходе работы использовался метод статистического анализа данных по занятости и безработицы в РФ и Ростовской области, а также данные рынка труда из базы Федеральной государственной статистики.
Ключевые слова: рынок труда, население, занятость, безработица, экономически-активное население, развитие.
LABOUR MARKET ROSTOV REGION: STATE AND MAIN TRENDS OF DEVELOPMENT M. A. Talalay, A. A. Rogozhenko*
South Federal University
44 Nekrasov lane, 347922, Taganrog, Russia
* email: arogozhenko@mail.ru
This article will consider the state of the labor market of the Rostov region, as well as the main trends of its development. The object of this study is the labor market of the Rostov region. The subject of study is the level of employment and unemployment in the Rostov region. The aim of this study is mainly to study the practical aspects of employment and unemployment, the survey indicators of employment and unemployment in the Rostov region and the analysis of the program, facilitating an increase in the number of employees and reduce the number of people unemployed. In the course of the method of statistical analysis on the employment and unemployment data in Russia and the Rostov region, as well as labor market data from the Federal State statistics.
Keywords: labor market development, population, employment, unemployment, economically active population and development.
Как известно, труд является источником богатства. Труд - это первое и обязательное условие существования человека [3]. Человек предлагает свой труд работодателям, чтобы получить средства на жизнь. А для того, чтобы человеческий труд был востребован, создаются рабочие места. Созданием рабочих мест и занимается рынок труда.
В данном исследовании будет проведен анализ системы показателей, характеризующих рынок труда, расчет показателей, характеризующих занятость и безработицу населения; Для решения поставленных задач использовался метод статистического анализа данных по занятости и безработицы в РФ и Ростовской области, а также данные по рынку труда.
Основными показателями, характеризующими рынок труда, являются: численность экономически активного населения (ЭАН), занятого и безработного; распределение численности трудовых ресурсов по категориям; коэффициенты занятости и безработицы. Для большей наглядности данные показатели рассматриваются в динамике [1].
При исследовании рынка труда одной из важнейших проблем является занятость населения как регионального уровня, так и уровня страны в целом.
Анализ показателей занятости населения должен проходить в увязке с показателями изменения всего населения, которые представлены на Рис.1.
Динамика численности занятых в Ростовской области представлена на Рис.2.
В 2014 году по сравнению с 2009 численность населения
4300
4292.5
Рис.1. Численность населения (всего)
1880 1870
2009 2010 2011 2012 2013 2014
Рис.2.Численность занятого населения (тыс. чел.)
сократилась на 17 тысяч человек. Причиной этому является сокращение численности всего населения.
При анализе занятости населения выделяются две группы людей: экономически активное и экономически неактивное население [2]. На Рис.3. представлена динамика численности экономически активного населения Ростовской области.
152
^е^ scientia 2016 № 2 | ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ
Рис.^.Численность экономически активного населения (тыс.чел.)
На протяжении периода с 2009 по 2014 года мы видим отрицательную динамику, то есть снижение численности экономически активного населения.
Чтобы определить степень вовлечения населения в народное хозяйство страны, необходимо рассчитать удельный вес экономически активного населения в общей численности населения.
На долю трудоспособного населения Ростовской населения приходится около 70% от общей численности.
Уровень экономически активного населения Ростовской области представлен на Рис. 4. Для сравнения приведен уровень экономически активного населения Российской Федерации. Мы видим нестабильную динамику показателя уровня экономической активности населения. Ситуация изменения данного показателя по Ростовской области совпадает с изменением показателя Российской Федерации.
Рис.$.Структура занятых в экономики Ростовской области
Современная структура занятости имеет две отличительные особенности. Первая — большая часть населения занята
в сельском хозяйстве, что типично для регионов Юга. Вторая особенность — наиболее высокая по сравнению со среднероссийской доля занятых в торговле и общественном питании, что скорее является типичным для занятости в крупных городах, которых в Ростовской области семь, включая областной центр, численность населения которого более миллиона человек[6].
Для характеристики степени занятости населения в народном хозяйстве страны используется коэффициент занятости населения, который равен отношению численности занятых к численности экономически активного населения. Динамика данного показателя представлена на следующем графике.
Рис.4. Уровень экономической активности населения (%)
Занятость населения занимает важное место в воспроизводственном процессе, находясь между распределением и их использованием. Занятость выступает как итоговый момент отношений распределения работников по родам деятельности, поэтому следующим шагом нашего исследования является анализ занятого населения по сферам деятельности.
Рис.6. Динамика коэффициента занятости
Коэффициент занятости имеет положительную динамику, что говорит о практически полном использовании рабочей силы региона.
Так же важным показателем, характеризующим рынок труда, является распределение занятых в экономике по формам собственности. Данный показатель выражается как в абсолютном выражении (численность занятых), так и в относительном (в % к итогу). Относительное выражение данного показателя более четко показывает пропорциональное распределение.
Распределение занятых в экономике по формам собственности в 2014 представлено на Рисунке 7 (в % к итогу).
Рис.у.Распределение занятых в экономике по формам собственности
Из рисунка 7 видно, что большая часть населения Ростовской области занята на предприятиях частной собственности. Чуть больше четверти занятого населения работают на предприятиях государственной и муниципальной собственности.
Следующим шагом нашего анализа является распределение численности занятого населения по хозяйственным видам экономической деятельности.
Представленный ниже рисунок показывает, что наибольшая часть населения занята в сфере «оптовой и розничной торговли; ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования». 13,2% численности занятых приходится на «сельское хозяйство, охоту и лесное хозяйство», что объясняется климатическими
ECONOMICS AND MANAGEMENT | Juvenis scientia 2016 № 2
153
Рис.8. Распределение численности занятого населения по хозяйственным видам экономической деятельности в 2014 г.
особенностями региона.
Отдельный интерес в рамках данной темы представляет занятость женщин, уровень которой значительно меньше, чем уровень занятости мужчин.
Ниже приведена динамика, которая наглядно отображает соотношение численности занятых мужчин и женщин на рынке труда Ростовской области 2010-2014 гг.
Основными результатами данной политики занятости являются:
• Трудоустройство на постоянной основе 71286 человек;
• Организация общественных и временных работ для 36163 человек.
Так же, содействуя занятости населения, государственными службами были реализованы дополнительные мероприятия, направленные на трудоустройство безработных инвалидов. Расходы на создание рабочих мест для данной группы населения в течение года частично возмещались работодателям. Это повлекло за собой снижение числа безработных инвалидов, состоящих на учете в службе занятости населения, по отношению к 2013 году на 15 процентов.
Далее рассмотрим ситуацию, связанную с безработицей населения.
На данный момент в Ростовской области около 17 тыс. безработных, что составляет 0,8% всего трудоспособного населения [6].
Рис.д.Динамикауровня занятости в Ростовской области по полу и месту проживания
Из графика, видно, что занятость мужчин на рынке труда выше занятости женщин. Если говорить о занятости женщин, то разница ее колеблется в небольших пределах. Среди занятых на конец 2013 года доля женщин составила около 35%, на 2012 год эта цифра увеличивается до 44,7 [6]. По графикам также видно, что женская занятость остается на порядок ниже мужской. И хотя в последнее время гендерные различия значительно сократились, проблема неравенства по-прежнему, является острой и требует своего незамедлительного решения.
Если рассматривать занятость по месту проживания, то видно, что гораздо более занято городское население. Это связано со слабым развитием сельской местности в регионе и необходимостью еще более сильного развития АПК, что повлечет рост трудоустройства в сельской местности.
Рассматривая квалификационный состав занятого населения, можно сделать вывод о том, что уровень образования экономически активного населения находится на достаточно высоком уровне. Так, на 1000 человек среднее специальное образование имеют 300 человек, среднее общее образование - 400, неполное среднее - 90, высшее - 198 человек, незаконченное высшее - 12[6].
В 2014 году проводилась политика занятости населения. Число участников данной политики составило 547451 человек, которые обратились в государственные органы с вопросом о помощи в трудоустройстве [5].
Рис.10. Динамика региональной и российской безработицы
Уровень безработицы за рассматриваемые года остается примерно равным. Безработица растет в период кризиса 2008-2009гг., однако, уровень безработицы удается довольно быстро уменьшить до нормального. Характерной чертой является то, что региональный уровень безработицы выше общероссийского уровня. По данным за 2014 год, Ростовская область находится на 43 месте в стране по уровню безработицы, который составил 6.02%, тогда как средний уровень по стране составил 5.46%. Минимальный уровень безработицы 0.81% зафиксирован в Городе Москва, а максимальный в 47.68% - в Республике Ингушетия [6].
Из представленных выше данных видно, что наибольший уровень безработицы имеют граждане в возрасте от 20 до 29 лет, то есть граждане, относящиеся к социальной группе «молодежь». В настоящее время существует большая проблема трудоустройства молодых специалистов. Главной причиной этого является отсутствие требуемого работодателями опыта работы у молодых специалистов. В связи с эти разрабатываются различные программы помощи молодежи в трудоустройстве.
Рис. 11. Распределение численности безработных по возрасту за 2014 г.
Далее необходимо проанализировать численность безра-
154
Juvenls sclentla 2016 № 2 | ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ
ботных по уровню образования.
■ Высшее профессиональное ■ Среднее профессиональное ■ Начальное профессиональное
■ Среднее (полное) общее ■ Основное общее ■ Не имеют основного общего
Рис.12.Распределение численности безработных по уровню образования в 2014 г.
Данный рисунок показывает, что большая часть безработных имеет среднее общее образование. Такая ситуация объясняется тем, что на рынке труда наиболее востребованы высококвалифицированные специалисты, то есть работники с высшим профессиональным образованием.
Подводя итог, можно сказать, что основными проблемами на рынке труда, которые приводят, прежде всего, к дисбалансу спроса и предложения рабочей силы в Ростовской области, являются:
1) Дефицит кадров, который продолжает усиливаться.Дан-ная проблема связана с демографическими тенденциями (показатели смертности, рождаемости, миграции и др.) Наиболее проблемными с учетом поиска и привлечения персонала являются традиционные производства (некоторые обрабатывающие производства, сельское хозяйство, транспорт), которые характеризуются не особо благоприятными условиями труда, низким уровнем заработной платы и высоким средним возрастом персонала, что является характерным признаком старения кадров.
2) Квалификационные диспропорции, сдерживающие полное использование экономического потенциала Ростовской области в условиях нарастающего дефицита трудовых ресурсов. Особенно остро квалификационный дисбаланс выражается в нехватке рабочих кадров. Структура спроса рынка труда Ростовской области показывает, что более 70% приходится на рабочие профессии, что не соответствует структуре предложения рабочей силы, сокращение численности высококвалифицированных рабочих и работников инженерных специальностей на рынке труда наблюдается в течение длительного времени.
3) Территориальный дисбаланс, выражающийся между уровнем зарегистрированной безработицы в городских округах и муниципальных районах. Это обусловлено недостаточной трудовой мобильностью населения, а также высоким уровнем дифференциации социально-экономического развития различных муниципальных образований.
В условиях превышения предложения рабочей силы над спросом на нее, предполагается сохранение тенденции профессионально-квалификационного и территориального дисбаланса спроса и предложения, связанного с недостатком профессиональных кадров, адекватных требованиям рынка, низкой мобильностью рабочей силы и низкой ценой труда
В связи с вышесказанным, с целью сохранения стабильной ситуации на рынке труда и обеспечения эффективной занятости населения, реализуется государственная региональная программа Ростовской области «Обеспечение государственной программы Ростовской области «Содействие занятости населения». Данная программа согласована с программой развития Южного федерального округа на период до 2020 года.
«Содействие занятости населения до 2020 года» - это целостная система, которая включает в себя миссию, цели, задачи, приоритетные направления и механизм реализации экономической и социальной политики на период до 2020 года с учетом принятых и разрабатываемых программ, концепций и мероприятий социально-экономического развития разных уровней управления.
Стратегической целью кадровой политики в Ростовской области является повышение уровня конкурентоспособности рабочей силы, снижение уровня общей безработицы, обеспечение экономики Ростовской области квалифицированными кадрами.
Достижение поставленной цели требует решение следующих задач:
- снижение уровня общей безработицы за счет создания новых рабочих мест;
- организация профессиональной подготовки и переподготовки, повышения квалификации кадров в соответствии с требованиями рынка труда;
- повышение профессиональной и социальной мобильности населения Ростовской области;
- регулирование миграционных притоков рабочей силы на территорию области с учетом требований рынка труда;
- улучшение условий и охраны труда работников, предупреждение производственного травматизма.
Итак, проведя анализ ситуации на рынке труда Ростовской области, становится явно, что определенные проблемы существуют. Однако, эти проблемы не критичны, поскольку характерны для любого развивающегося рынка труда, как динамичной системы, особенно в условиях возможного нарастания трансрегиональных интеграционных процессов [7].
Положительным является тот факт, что РО, активно решает возникающие проблемы занятости и безработицы. Так, в области уже на протяжении долгого времени реализуются программы содействия занятости населения, направленные на повышения числа работающих граждан, уменьшение безработицы. Пристальное внимание данные программы акцентируют на социально незащищенных слоях населения, к примеру, инвалидах. Это однозначно положительный аспект, как с точки зрения экономики, так и с точки зрения социализации данной социальной группы.
На наш взгляд, в ближайшее время, придерживаясь разработанной программы, Ростовская область сможет сократить количество безработных и решить другие, не менее важные стратегические задачи.
ЛИТЕРАТУРА
1. Адамчук В.В. Экономика труда / В.В. Адамчук - М: ИНФРА - М, 2012.- 415 с
2. Михалкина Е.В., Серегина Е.А. «Выпускники вузов на рынке труда: обзор современных тенденций (на примере рынка труда Ростовской области)» // Международный научный журнал// Издательство: ООО "Спектр" (Москва 2012)
3. Агузарова Л. А., Бесолов С. Э. Проблемы внутренней трудовой миграции в Российской Федерации и пути их решения // Пространство экономики . 2013. №3-3 С.31-34.
4. Государственная программа Ростовской области «Содействие занятости населения» / [Электронный ресурс] // http://www. donland.ru/ (дата обращения 1.12.2015)
5. Официальный портал правительства Ростовской области / [Электронный ресурс] // http://www.donland.ru/ (дата обращения 3.12.2015)
6. Федеральная служба государственной статистик Ростовской области / [Электронный ресурс] // http://rostov.gks.ru/ (дата обращения 1.12.2015)
7. Щербаков А.С. Этноисторические основы евразийской интеграции // Евразийский юридический журнал. 2015. № 9 (88). С. 28-31.
Поступила в редакцию 10.03.2016
