CC BY
134112
Труды БГТУ, 2021, серия 6, № 1, с. 112-115
УДК 331.5.024.5
Н. В. Зайцева, И. Н. Кандричина
Белорусский национальный технический университет
РЫНОК ТРУДА КАК СОСТАВЛЯЮЩАЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА
Статья посвящена анализу рынка труда как составляющей экономической безопасности государства. Сегодня рынок труда является основным элементом национальной и мировой экономики, на котором происходит процесс формирования и распределения трудовых ресурсов, с учетом исторических и эволюционных интересов общества. На современном этапе высокоразвитой экономики роль рынка труда в эволюции экономических интересов стран непрерывно возрастает. Причем сегодняшний этап развития связан с новым взглядом на рабочую силу как на один из ключевых ресурсов экономики и является одним из критериев экономической и социальной безопасности страны. Основными показателями, которые могут указывать на наличие определенных рисков экономической безопасности страны, являются такие показатели, как уровень общей безработицы, сокращение численности трудоспособного населения, миграция населения, заработная плата, уровень преступности. На основе текущего состояния оценки рынка труда и сделанных прогнозов есть возможность разработать эффективные методы борьбы с угрозами экономической безопасности страны.
Ключевые слова: рынок труда, экономическая безопасность, безработица, человеческий потенциал, трудоспособное население, миграция населения, заработная плата.
Для цитирования: Зайцева Н. В., Кандричина И. Н. Рынок труда как составляющая экономической безопасности государства // Труды БГТУ. Сер. 6, История, философия. 2021. № 1 (245). С. 112-115.
N. V. Zaytseva, I. N. Kandrichina
Belarusian National Technical University
LABOR MARKET AS A COMPONENT OF THE ECONOMIC SECURITY OF THE STATE
The article is devoted to the analysis of the labor market as a component of the economic security of the state. Today the labor market is the main element of the national and world economy, where the process of formation and distribution of labor resources takes place, taking into account the historical and evolutionary interests of society. At the present stage of highly developed economic development, the role of the labor market in the evolution of the economic interests of countries is constantly growing. Moreover, the current stage of development is associated with a new view of the labor force as one of the key resources of the economy and is one of the criteria for the country's economic and social security. The main indicators that may indicate the presence of certain risks to the economic security of the country are indicators such as the level of general unemployment, the decline in the working-age population, population migration, wages, and the crime rate. Based on the current state of the labor market assessment and the forecasts made, it is possible to develop effective methods to combat threats to the country's economic security.
Key words: labor market, economic security, unemployment, human potential, able-bodied population, population migration, wages.
For citation: Zaytseva N. V., Kandrichina I. N. Labor market as a component of the economic security of the state. Proceedings of BSTU, Issue 6, History, Philosophy, 2021, no. 1 (245), pp. 112115 (In Russian).
Введение. Стабильность государства зависит от ряда факторов, важнейшими из которых являются происходящие в экономической сфере процессы, оказывающие влияние на состояние экономической безопасности.
Рынок труда - один из основных элементов национальной и мировой экономики, на котором происходит процесс формирования трудовых ресурсов с учетом исторических и эволю-
ционных интересов общества. На современном этапе высокоразвитой рыночной цивилизации роль рынка труда в эволюции экономических интересов стран непрерывно возрастает. Причем сегодняшний этап развития связан с новым взглядом на рабочую силу как на один из ключевых ресурсов экономики и является одним из критериев экономической и социальной безопасности страны. Сюда относится рост роли и
значения человеческого фактора в условиях современного экономического развития, когда прослеживается непосредственная зависимость результатов производства от качества, мотивации и характера использования рабочей силы в целом и отдельного работника в частности. Качественные характеристики человеческого потенциала в современном мире раскрывают особенности трудовой активности людей в той или иной сфере деятельности.
Основная часть. Одной из составляющих системы национальной безопасности страны является экономическая безопасность, которая затрагивает практически все стороны жизни государства. Существует тесная взаимосвязь экономической безопасности с системой национальных государственных интересов, которые заключаются в «обеспечении независимости, территориальной целостности, суверенитета, незыблемости конституционного строя; устойчивом экономическом развитии и высокой конкурентоспособности белорусской экономики; достижении высокого уровня и качества жизни граждан» [1].
Основными интересами в экономической сфере выступают «экономический рост и повышение конкурентоспособности белорусской экономики на основе ее структурной перестройки, устойчивого инновационного развития, инвестиций в человеческий капитал, модернизации экономических отношений» [1].
Согласно основным положениям Концепции Национальной безопасности Республики Беларусь, «человеческий потенциал стал важнейшим фактором социально-экономического развития. Глобальные демографические тенденции, прежде всего старение населения в развитых государствах на фоне быстрого роста населения во многих развивающихся странах, усиление миграционных потоков, все более активно влияют на политическую ситуацию, экономическое состояние и этнокультурный ландшафт стран и регионов мира» [1].
Качественные характеристики человеческого потенциала в современном мире раскрывают особенности трудовой активности людей в той или иной сфере деятельности. Степень развития человеческого потенциала государства напрямую определяет развитие территории, эффективность экономики, а также качество трудовых ресурсов.
Основными показателями, которые могут указывать на наличие определенных рисков экономической безопасности станы, являются следующие: уровень общей безработицы; сокращение численности трудоспособного населения; миграция населения; заработная плата; уровень преступности.
Важнейшим фактором, определяющим развитие как человеческого потенциала, так и трудовых ресурсов, считается демографический. По данным переписи населения, которая проходила в октябре 2019 г., по первым данным, представленным Национальным статистическим комитетом 20 февраля 2020 г., население Беларуси составило 9 413 446 человек, из них 5 061 973 женщин и 4 351 473 мужчин. Городское население на данный период составляло 7303, 8 тыс. человек, сельское -2104,6 тыс. человек. [2].
Уже не первое десятилетие наблюдается процесс сокращения численности сельского населения. Сложившаяся ситуация происходит не только в нашей стране. Это общемировая тенденция, которая наблюдается с начала прошлого столетия. Как правило, город предъявляет спрос на рабочую силу, а удовлетворение спроса происходит за счет миграции сельского населения в город.
Формирование белорусского рынка труда берет свое начало с 90-х гг. прошлого столетия. В этот период созданы нормативно-правовая база его регулирования, государственная служба занятости, организован мониторинг рынка труда, разрабатываются и ежегодно реализуются государственная и региональная программы занятости населения, оказывается широкий спектр услуг гражданам, обратившимся по вопросу трудоустройства или за консультацией в органы государственной службы занятости. Основными направлениями развития белорусского рынка труда на современном этапе являются поддержание высокого уровня занятости населения, снижение безработицы и рост заработной платы [3].
Ведущими показателями, которые могут указывать на наличие определенных рисков экономической безопасности страны, являются следующие: уровень общей безработицы; сокращение численности трудоспособного населения; миграция населения; заработная плата; уровень преступности.
Согласно статистическим данным, в январе -сентябре 2020 г. в органы по труду, занятости и социальной защите за содействием в трудоустройстве обратились 121,9 тыс. человек (85% к январю - сентябрю 2019 г.), из них 55,4 тыс. человек зарегистрированы в качестве безработных (76,5% к 2019 г.). С учетом граждан, состоящих на учете на 1 января 2020 г., в трудоустройстве нуждались 134,7 тыс. человек, из них 64,2 тыс. безработных. Численность безработных, состоящих на учете в органах по труду, занятости и социальной защите, на 1 октября 2020 г. составила 9,1 тыс. человек, что на 18,6% меньше, чем на 1 октября 2019 г. [4].
114
Рынок труда как составляющая экономической безопасности государства
Структура населения характеризуется негативным соотношением основных возрастных групп, увеличением в общей численности населения доли лиц старше трудоспособного возраста, т. е. происходит процесс старения населения. Если в 2000 г. доля этой части населения составляла 21,5%, в 2015 г. - 24,8%, то в 2017 г. достигла, несмотря на поэтапное увеличение пенсионного возраста, 25,2%. По прогнозам демографов, в настоящее время начался и в следующем десятилетии продолжится процесс дальнейшего сокращения численности лиц, вступающих в трудоспособный возраст [4].
Одной из составляющих экономической безопасности является социальная безопасность. Сам термин «социальная безопасность» сравнительно недавно вошел в научный и политический оборот. Однако он быстро вписался в международную и национальную лексику, нашел свое конкретное развитие в ряде международных документов. Под социальной безопасностью следует понимать способность государства обеспечить создание условий по устранению опасности негативного воздействия и системы отношений, при которой реализуются жизненно важные интересы личности, общества и государства. При этом оценку социальной безопасности целесообразно осуществлять по двум направлениям: уровню жизни населения и уровню рынка труда [4].
В 2019 г. имело место некоторое общее снижение численности населения Беларуси по сравнению с 2015 г. на 5,7 тыс. человек, или 0,47% [4].
По данным Национального статистического комитета Республики Беларусь (Белстат), в 2019 г. из Беларуси уехали 20 976 человек, в 2018 г. эмигрантов было 15,2 тыс. человек, в 2017 г. - 15 тыс. человек. Однако существует другой вариант статистики миграционных процессов в республике - это данные департамента по гражданству и миграции МВД. От данных Белстата они отличаются значительно. Например, за 2019 г. миграция, по данным МВД, оказалась в два раза ниже, чем по данным Белстата: 9061 человек против 20 976. Здесь есть особенности при подсчете трудовых мигрантов, уехавших за рубеж. Во-первых, подсчитывают только трудовых мигрантов - тех, кто едет работать за границу по заключенному контракту. Во-вторых, трудовой мигрант должен выехать за границу на работу «при содействии юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих специальное разрешение (лицензию) на осуществление деятельности, связанной с трудоустройством за пределами Республики Беларусь» [6].
В этой статистике нашли отражение введенные многими государствами карантинные меры. Ситуация в республике не изменилась, так как в стране не было локдауна и предприятия продолжали работу с учетом рекомендаций ВОЗ и Министерства здравоохранения. Но работающие и работавшие за границей белорусы столкнулись с определенными проблемами. В результате мы и наблюдаем такую статистику.
По данным Белстата, средняя начисленная заработная плата в стране, по состоянию на ноябрь 2020 г. составила 1300,5 бел. руб., по действовавшему курсу средняя зарплата за октябрь равнялась 503,9 долл. США. Для сравнения в октябре средняя зарплата составляла 1285 бел. руб. (или 497,4 в долл. США). Средняя зарплата по Беларуси в сентябре и октябре опускалась ниже 500 долл. США. Сравнительный анализ средней заработной платы за ноябрь 2020 г. по областям Республики Беларусь показал, что лидирующую позицию сохраняет город Минск с показателем 1839,3 руб. Далее следуют Минская обл. с зарплатой 1297,4 руб. В других областях средняя зарплата немного больше тысячи рублей. Меньше всего получают в Могилев-ской обл. - 1065,2 руб. [7].
У Республики Беларусь достаточно низкий показатель по уровню преступности, хотя в последнее время наблюдается ее рост. Примерно на 8% увеличилась преступность по сравнению с 2019 г. Увеличение обусловлено тем, что в 2,5 раза стало больше преступлений, связанных с кибермошенничеством, при этом другие категории преступлений незначительно, но снизились. На такую статистику оказала влияние ситуация, которая сложилась в республике после выборов 2020 г. [8].
Заключение. Таким образом, из проведенного анализа сложившейся ситуации на рынке труда Республики Беларусь можно сделать вывод, что развитие рынка труда осуществляется на фоне снижения численности трудоспособного населения и численности трудовых ресурсов. Кроме того, сохраняются риски роста численности работников, уволенных по причине сокращения штата или ликвидации организаций, вызванные сложной экономической ситуацией в стране. Уровень безработицы свидетельствует о ее снижении. Средняя заработная плата постепенно увеличивается, но это можно связать с инфляционными процессами, складывающимися в современной экономике. На основе текущего состояния оценки рынка труда и сделанных прогнозов есть возможность разработать эффективные методы борьбы с угрозами экономической безопасности страны.
Список литературы
1. Трудовые ресурсы Беларуси: прогноз формирования и использования. URL: https://aqm.by/stati/ economika-tryd-buh/trudovye-resursy-belarusi-prognoz-formirovaniya-i-ispolzovaniya/ (дата обращения: 10.02.2021).
2. Население Беларуси. URL: https://myfin.by/wiki/term/naselenie-belarusi (дата обращения: 10.02.2021).
3. Об утверждении Концепции национальной безопасности Республики Беларусь. URL: https:// www.pravo.by/document/?guid=3871&p0=p31000575 (дата обращения: 10.02.2021).
4. Савина Т. Н. Угрозы экономической безопасности на рынке труда: оценка и прогноз. URL: https:// doi.org/10.24891/ni.13.11.2166 (дата обращения: 10.02.2021).
5. Экономическая безопасность: теория, методология, практика. URL https://elib.bsu.by/bitstream/ 123456789/14142/1/Булавко_Экономическая%20безопасность.pdf (дата обращения: 10.02.2021).
6. Сколько человек из Беларуси уезжает на заработки URL: https://zautra.by/news/skolko-chelovek-iz-belarusi-uezzhaet-na-zarabotki (дата обращения: 10.0.2021).
7. Средняя зарплата в Беларуси. URL https://myfin.by/wiki/term/srednyaya-zarplata-v-belarusi (дата обращения: 10.02.2021).
8. Генпрокурор: уровень преступности в 2020 году в Беларуси вырос. URL: https://sputnik.by/incidents/ 20210104/1046555456/Genprokuror-uroven-prestupnosti-v-2020-godu-v-Belarusi-vyros.html (дата обращения: 10.02.2021).
References
1. Trudovyye resursy Belarusi: prognoz formirovaniya i ispol'zovaniya [Labor resources of Belarus: forecast of formation and use. Available at: https://aqm.by/stati/economika-tryd-buh/trudovye-resursy-belarusi-prognoz-formirovaniya-i-ispolzovaniya/ (accessed 10.02.2021).
2. Naseleniye Belarusi [Population of Belarus]. Available at: https://myfin.by/wiki/term/naselenie-belarusi (accessed 10.02.2021).
3. Ob utverzhdenii Kontseptsii natsional 'noy bezopasnosti Respubliki Belarus' [On approval of the Concept of National Security of the Republic of Belarus]. Available at: https://www.pravo.by/document/? guid=3871&p0=p31000575 (accessed 10.02.2021).
4. Savina T. N. Ugrozy economcheskoy bezopasnosti na rynke truda: otsenka i prognoz [Threats to economic security in the labor market: assessment and forecast]. Available at: https//doi.org/10.24891/ni.13. 11.2166 (accessed 10.02.2021).
5. Ekonomicheskaya bezopasnost': teoriya, metodologiya, praktika [Economic security: theory, methodology, practice]. Available at: https://elib.bsu.by/bitstream/123456789/14142/1/Булавко_Экономическая% 20безопасность^£ (accessed 10.02.2021).
6. Skol 'ko chelovek iz Belarusi uyezzhayet na zarabotki [How many people leave Belarus to work]. Available at: https://zautra.by/news/skolko-chelovek-iz-belarusi-uezzhaet-na-zarabotki (accessed 10.02.2021).
7. Srednyya zarplata v Belarusi [Average salary in Belarus]. Available at: https://myfin.by/wiki/term/sre dnyaya-zarplata-v-belarusi (accessed 10.02.2021).
8. Genprokuror: uroven' prestupnosti v 2020 v Belarusi vyros [Prosecutor General: crime rate in Belarus increased in 2020]. Available at: https://sputnik.by/incidents/20210104/1046555456/Genprokuror-uroven-prestupnosti-v-2020-godu-v-Belarusi-vyros.html (accessed 10.02.2021).
Информация об авторах
Зайцева Надежда Викторовна - кандидат исторических наук, доцент, доцент кафедры «Экономика и право». Белорусский национальный технический университет (220013, Минск, пр-т Независимости, 65, Республика Беларусь). E-mail: nadezhda_zaytseva_1972@ mail.ru
Кандричина Ирина Николаевна - кандидат социологических наук, доцент, доцент кафедры «Менеджмент». Белорусский национальный технический университет (220013, Минск, пр-т Независимости, 65, Республика Беларусь).
Information about the authors
Zaytseva Nadezhda Viktorovna - PhD (History), Associate Professor, Assistant Professor, the Department of Economics and Law. Belarusian National Technical University (65, Nezavisimosti Ave., 220013, Minsk, Republic of Belarus). E-mail: nadezhda_zaytseva_1972@ mail.ru
Kandrichina Irina Nikolayevna - PhD (Sociology), Associate Professor, Assistant Professor, the Department of Management. Belarusian National Technical University (65, Nezavisimosti Ave., 220013, Minsk, Republic of Belarus).
Поступила 23.02. 2021
