CC BY
45
РЫНОК ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ АВСТРАЛИИ
1 2 © Кречетников К.Г. , Романцова Е.С.
Дальневосточный федеральный университет, г. Владивосток
Рассмотрена стратегия развития предоставления образовательных услуг Австралии на международном рынке. Представлены особенности австралийского образования, методы повышения интернационализации образования; рассмотрены пути поддержки иностранных студентов, а также факторы, повышающие входящую академическую мобильность.
Ключевые слова: образование в Австралии, интернационализация, экспорт образовательных услуг, академическая мобильность, меры поддержки иностранных студентов.
Международная трудовая миграция является движущей силой развития экономики многих стран мира. В связи с этим, данный вопрос особо актуален для международного общества. Одним из основных центров притяжения интеллектуальной рабочей силы по праву можно считать Австралию. Австралия - континент планеты, полностью занятый одним государством. Страна, находящаяся на втором месте в списке стран по индексу человеческого развития. Немаловажным фактором конкурентоспособности страны является образование. Так, в 2014 г. доля расходов страны на образование составляла 5,1 % от ВВП [7].
Система образования Австралии включает несколько ступеней:
- начальное образование (primary education secondary education);
- среднее образование (middle school, secondary school, high school);
- высшее образование (tertiary education).
Получение образовательных услуг на начальной стадии обязательно и составляет 13 лет, включая подготовительный класс (1 год), начальную школу (6 лет) и среднюю школу (6 лет). В основном, учащиеся проходят обучение в государственных школах (70 % учащихся), остальные - в частных, которых в стране около 950. Некоторые из частных учреждений предоставляют возможность обучения детей из-за рубежа, но только с 6-го класса. Для поступления в лучшие школы страны ребенку необходимо обладать высоким уровнем знания английского языка и успешно пройти вступительные экзамены. В целом, школьное образование в Австралии обеспечивает учащимся достаточно высокий уровень подготовки.
Учебные заведения среднего профессионального образования TAFE (Technical and Further Education) отличаются своей разветвлённой системой и многоступенчатостью. Количество специальностей и направлений, охва-
1 Профессор кафедры Управления персоналом и экономики труда, д.п.н., профессор.
2 Студент 3 курса специальности «Управление персоналом».
тываемых системой TAFE, достаточно велико. Образование подразделено на этапы. По окончании каждого из этапов студент получает соответствующий профессиональный сертификат степени или диплом. Полное прохождение образовательной программы студентом показывает его профессионализм и повышает шансы на работу по специальности [3].
Система высшего образования в Австралии считается достаточно молодой, однако уже зарекомендовала себя как одна из самых академически сильных в мире и получила международное признание. Она характеризуется высоким качеством преподавания, ориентированностью на научные исследования, а также высокой степенью самостоятельности студентов. Австралия отличается высоким уровнем подготовки по инженерным специальностям и в области технологий. В стране сосредоточенно около 40 университетов, 6 из которых входят в список ста лучших университетов мира, кроме того Австралийские университеты имеют множество филиалов в Малайзии, Сингапуре, Вьетнаме [2].
На данный момент Австралия крепко закрепилась среди университетов, активно расширяющих экспорт образовательных услуг. В общем, мировой рынок образовательных услуг оценивается в 30-40 млрд. долл. США, из которых около 3,6 млрд. долл. ежегодно получает за обучение иностранных студентов государство Австралии. Около 400 тыс. студентов из 200 стран мира учатся в Австралии ежегодно, большую часть студентов, а это около 117 тысяч, составляют выходцы из Германии. В некоторых вузах зарубежные студенты составляют одну треть от общего числа учащихся, при этом их денежные вклады в образование составляют 25 % от общего дохода вузов [6].
Немаловажным аспектом, служащим для расширения границ экспорта образовательных услуг, является позиция Австралии в мировых образовательных рейтингах. Так, согласно рейтингу World University Rankings 20152016 в 100 лучших вузов мира входит 6 университетов Австралии. К ним относятся: The Australian National University Australia, The University of Melbourne Australia, The University of Sydney Australia, The University of New South Wales (UNSW Australia) Australia, The University of Queensland Australia, Monash University Australia.
Согласно рейтингу QS Higher Education System Strength Rankings 2016, Австралийская система образования занимает почетное четвертое место с показателем 92.6, уступив лишь Соединенным Штатам Америки, Великобритании и Германии.
QS World University Rankings 2015/2016 - ежегодный рейтинг мировых университетов британской компании QS ставит The Australian National University на 19 место [5].
Система высшего образования в Австралии совершенствуется достаточно быстрыми темпами, принимая в свои ряды новые, сравнительно молодые вузы. Подтверждением этому служат показатели рейтинга The Times
Higher Education 150 Under 50 Rankings 2016. Данный рейтинг представляет собой список молодых (возраст которых не превышает 50 лет), успешно развивающихся учебных заведений. В список наиболее представленных стран в рейтинге молодых университетов вошла Австралия, заняв второе место с показателем 19 вузов, что говорит о развитии и расширении системы вузов в данной стране, а значит способствует постепенному закреплению Австралии на лидирующих позициях на рынке образовательных услуг [4].
Важно отметить, что получение высшего образования в Австралии не является обязанностью. Поступление в высшие учебные учреждения происходит исключительно исходя из желания и возможностей бывших школьников. Система высшего образования в Австралии подразделена на ступени: Bachelor degree - базовый уровень, Higher education - полное высшее образование, Master degree - аспирантура.
Образовательные услуги представлены в 3 основных направлениях, а именно: высшее образование, краткосрочные курсы и интенсивные курсы английского языка. Согласно данным рейтинга стран по уровню научно-исследовательской активности за 2014 г. Австралия находится на 12 месте с показателем 20 602.6 статей, данный факт подчеркивает ориентированность на научно-исследовательский подход к образованию.
Обучение иностранных студентов существенно сказалось на программах университетов. Так, наибольшим спросом пользуются курсы английского языка, бизнес-курсы, а также дисциплины в области информационных технологий. Факультеты, основывающиеся на обучении в данных областях, получают наибольшую долю доходов от иностранных студентов, однако перераспределение данных средств осуществляется непосредственно внутри факультета, а не в масштабе университета в целом. Таким образом, базовые факультеты по-прежнему испытывают нехватку средств [6].
Для повышения академической мобильности в Австралии, как и в большинстве государств, существует множество стипендий, образовательных грантов и пособий. Получить деньги можно из трех основных источников: правительственных органов Австралии, австралийских университетов, а так же из различных общественных и частных организаций. Для поддержки обучения иностранных студентов в вузах страны только за 2013 год правительством было выделено более $300 миллионов, чтобы профинансировать обучение более 4900 студентов из 145 стран мира. Кроме того, иностранным студентам, приехавшим на длительные программы обучения, предоставляется возможность работать до 20 часов в неделю в течение учебного года, а в каникулярное время полный рабочий день. Это позволяет не только снизить расходы по обучению, но служит дополнительной мотивацией.
Именно благодаря активной политике повышения академической мобильности Австралия заняла свою широкую нишу на рынке в сфере предоставления качественных образовательных услуг.
В зависимости от гражданства, учащимся доступны различные виды финансовой поддержки. Для каждого государства в Австралии имеется собственный список вариантов стипендий. Граждане некоторых стран имеют возможность претендовать на несколько видов стипендий сразу, например, Китай, Корея, Гонконг, Индия, Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд, Вьетнам. Основной программой поддержки иностранных студентов является Endeavour Awards. Программа включает проведение конкурсного отбора, основанного на личных заслугах участников, при этом выделенные денежные средства можно потратить не только на проживание и обучение, но и на исследования научного характера.
Российские студенты в Австралии могут рассчитывать только на один вид государственной стипендии - Endeavour International Postgraduate Research Scholarships (Endeavour IPRS). Финансирование данной программы подразумевает выплату денежных средств исключительно для научной работы, следовательно, получить данную стипендию могут только студенты, поступающие на программы магистратуры и аспирантуры. Ежегодно 330 стипендий Endeavour IPRS распределяются между университетами Австралии, при этом каждый из наиболее престижных вузов получает всего лишь порядка 30 стипендий для своих студентов. Обычно, размер стипендии для студентов магистратуры составляет до US $111,283, а для студентов PhD -до US $214,584 [2].
Для получения возможности обучаться в вузах Австралии иностранные абитуриенты должны отвечать некоторым требованиям. Важнейшее требование для поступления - владение английским языком на достаточном уровне. Так, для поступления необходимо предоставить сертификат IELTS или TOEFL, при этом минимальный порог для зачисления в высшие учреждения - 6,0-6,5 баллов для экзамена IELTS и 88-90 баллов для TOEFL. Кроме того, необходимо предоставить множество иных документов, таких как мо-тивационное письмо, заявку на обучение, документы об образовании и д.р. Все документы должны быть переведены на английский язык и заверены нотариально [1].
В связи с увеличением конкуренции на международном рынке образовательных услуг вузы Австралии обращают особое внимание на рекламу услуг за рубежом и ведут активную работу в области поддержания позитивного имиджа. Для достижения данных целей были открыты общенациональные маркетинговые службы. В целом, вузы Австралии тратят около 4000 долларов США на привлечение одного иностранного студента. Коммерческий успех австралийских университетов на международном рынке образовательных услуг, несмотря на все положительные стороны, имеет также и негативный окрас. Коммерциализация высшего образования и гонка за лидирующие позиции в данной области приводит к смещению внимания руководства и преподавательского состава от научной деятельности к ком-
мерческой. Особое внимание все больше уделяется маркетинговой стратегии, набору новых студентов и финансированию.
Учитывая данную проблему, австралийскими университетами был подписан «Кодекс этического поведения при предоставлении образования иностранным студентам университетами Австралии», однако Австралийское агентство контроля качества университетов обвинило множество из них в отсутствии механизмов обеспечения качества предоставляемого образования и неспособности поддерживать академические стандарты. Правительством Австралии было принято решение о проверке оффшорной деятельности всех австралийских университетов. Таким образом, вопрос о совмещении университетами решения образовательных и культурных задач с новыми коммерческими интересами остается открытым [6].
Подводя итог можно сказать, что основными факторами привлечения иностранных студентов для обучения в вузах Австралии являются, прежде всего, дальнейшая конкурентоспособность на рынке труда и высокое качество полученных знаний. Кроме того, студентов привлекает благоприятность климата, материальная поддержка в виде грантов и стипендий, а также возможное гражданство после окончания обучения.
Привлечение больших потоков иностранных студентов позволяет Австралии не только занимать одну из лидирующих позиций на рынке образовательных услуг, но и существенно повысить доходы вузов страны.
Список литературы:
1. Кречетников К.Г. Информатизация образования в Австралии / К.Г. Кре-четников, А.Б. Мартыненко, В.С. Распопина // Успехи современной науки. -2016. - № 6, Т. 2. - С. 133-135.
2. Кречетников К.Г. Интернационализация образования в Австралии / К.Г. Кречетников, В.С. Распопина // Успехи современной науки и образования. - 2016. - № 7, Т. 1 - С. 41-43.
3. Мосолова О.В.Система образования и подготовки кадров в Австралии [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://elibrary.ru/item.asp?id= 24401169.
4. Официальный сайт рейтинга мировых университетов Times Higher Education [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.timeshigher-education.co.uk/.
5. Официальный сайт рейтингов университетов аналитического агентства Quacquarelli Symonds (QS) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.topuniversities.com/.
6. Экспорт высшего образования: опыт Австралии [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://elibrary.ru/item.asp?id=9171175.
7. Background paper WMR 2010. The Future of Migration Policies in the Asia-Pacific Region. - 2010. - P. 15.
