CC BY
26
высокий уровень переработки продукции, повышается ее качество, ускоряется продвижение на рынок, исключая посредников. Сравнительно быстрое распространение холдингов связано с тем, что они обеспечивают владельцам земли более высокую арендную плату. Если в среднем за 2008 г. арендная плата за гектар земли по республике составляла 17 долл. США, то в агрохолдингах - около 90 долл. США. Заинтересованность промышленного, торгового и финансового капитала в деятельности агрохолдингов несомненно предопределяется выгодностью вложения инвестиций, что обеспечивает быструю их окупаемость за счет эффективного использования имеющегося потенциала, мощной современной техники, достаточного количества удобрений, дешевой рабочей силы. Учитывая требования рынка, следует отметить боле высокий уровень конкурентоспособности таких структур по сравнению с обычными сельскохозяйственными предприятиями.
Вместе с тем интенсивное развитие агрохолдингов, расширение их численности и увеличение площади обрабатываемых ими земель не всегда и не везде сопровождается успешным экономическим и социальным развитием села. В своей деятельности агрохолдинги в основном ориентированы на краткосрочную конъюнктуру рынка. В результате этого имеет место нарушение оптимальной структуры посевных площадей и севооборотов. Земля преимущественно используется под зерновые, подсолнечник, рапс, а севообороты становятся двух-трех польными. Реально сельхозтоваропроизводители не получают равных доходов на авансированный в производство капитал, включая землю, а внутренние корпоративные цены реализации продукции значительно ниже рыночных цен. Практически сохраняется такое положение, когда сельхозтоваропроизводители получают лишь 25-30% выручки от розничных цен реализованной продукции. В условиях агрохолдингов ускоряется продвижение сельскохозяйственной продукции на внешний рынок. Однако сельхозтоваропроизводители не имеют отношения к валютной выручке за свою продукцию.
Интегрированные структуры всегда отличались активным влиянием на социальную инфраструктуру села. Современные агрохолдинги этим проблемам должного внимания не уделяют. Как отмечают ряд исследователей и практиков, с развитием агрохолдингов все больше централизуется система управления, дистанцируется от сельского производителя, принижается роль сельскохозяйст-
венных органов управления и в целом системы управления агропромышленным комплексом.
Особенностью формирования агрохолдингов является в определенной мере стихийность их создания, недостаточная обоснованность размеров, связь с регионами и территориями. Все это требует усиление исследований проблемы, прежде всего за счет теоретической основы развития кооперации и интеграции социально-экономических явлений и их последствий.
В условиях Украины интеграционные процессы будут иметь и другие формы - кооперативноассоциированные, акционерные, агропродуктовые типа ранее функционирующих предприятий и объединений. При этом в основе интегрированных формирований, как и всего агропромышленного комплекса, сейчас и на перспективу должны быть сельскохозяйственные предприятия разных форм собственности с четкой отраслевой и производственной структурой, собственными трудовыми коллективами, внутрихозяйственным разделением труда, первичными коллективами, работающими на собственных или арендованных средствах производства, включая землю, принципах коммерческого расчета. Сельскохозяйственные предприятия, равно как и интегрированные структуры, должны быть ориентированы на долгосрочную конъюнктуру рынка - 25-30 лет.
С развитием глобализации, по мнению отдельных исследователей, традиционное деление на секторы и отрасли аграрной экономики отходит на задний план, а решающее значение приобретает кластерная экономика. Предполагается, что кластерная экономика обеспечит территориальное развитие конкурентоспособного производства, за счет децентрализации стратегического управления экономическим и социальным развитием будут успешно решаться проблемы социально-экономического развития села. Однако опыта реальной кластеризации в Украине нет, а предложения носят преимущественно виртуальный характер. Исходя из сущности кластерной концепции, производственно-коммерческая деятельность предприятий и организаций в процессе развития должна обеспечить совершенствование деловых и личностных взаимоотношений с последующим переходом к организации взаимовыгодного делового сотрудничества. В связи с этим для практического осуществления потребуется разработка системы организационно-экономических взаимоотношений в составе кластерных структур, что не нашло пока ни теоретического, ни практического обоснования.
РЫНОЧНАЯ ИНТЕГРАЦИЯ В АГРАРНОЙ СФЕРЕ УКРАИНЫ: ТЕНДЕНЦИИ, ВОЗМОЖНОСТИ, УГРОЗЫ
Е.Е. Гудзь, д.э.н., гл. науч. сотр. ННЦ Института аграрной экономики УААН
Современная практика функционирования агроформирований Украины, близко воспринимается в украинском обществе и весьма неоднозначно оценивается, что убедительно подтверждает сложный характер происходящих трансформаций в аграрной сфере и векторности их развития.
С одной стороны, сельское хозяйство, в кризисных условиях выступило единственным устойчивым сегментом экономики (производство объемов продукции, за 2009 г. составило 104 млрд грн., что на 0,1% больше чем в 2008 г.), который поддерживал экономическое развитие в 2008-2009 гг. Положительная динамика сельского хозяйства в 2009 г., в первую очередь, достигнута за счет увеличения
производства мясной продукции. Объемы животноводства за год выросли на 4,2%, в основном благодаря увеличению поголовья свиней и птицы. При этом наблюдается тенденция к снижению поголовья крупного рогатого скота, в частности коров. Растениеводство сдерживало динамику развития отрасли (объемы производства за год снизились на 2,4%). В 2009 г. собрано 46,0 млн.т. зерновых культур, что меньше прошлогоднего урожая (53,3 млн т), однако является достаточно высоким показателем.
Но, даже в докризисном 2007 г. на единицу площади продуктивных земель производилось продукции сельского хозяйства на 37%, а на душу населения на 32% меньше, чем в 1990 г. Урожайность
зерновых и зернобобовых в Украине составляет 85% среднемирового уровня и, по крайней мере, в 2 раза ниже, чем в развитых странах. Большие комплексы по производству говядины и свинины почти повсеместно прекратили свою работу. Значительная часть производства свинины и говядины перешла в личные крестьянские хозяйства, где преобладает ручной труд, сезонное производство и несбалансированное кормление. Более 50% продукции сельского хозяйства производят мелкие хозяйства населения.
Сегодня повсеместно наблюдается низкая экономическая эффективность агроформирований,
жающую среду, вынужденный импорт продовольственного зерна, после активного его экспорта, большие расходы, повышение финансовых рисков, снижение финансовой устойчивости, потеря платежеспособности, опустошение и упадок сельских территорий (доля безлюдных и деградирующих сел больше 40%), невероятная бедность сельского населения.
Понятно, что, процессы мирового финансового и экономического кризиса, ощутимо сказались на событиях в аграрной сфере Украины. В то же время, мы не склонны считать внешний фактор основным. Неблагоприятные процессы на мировых рынках, прежде всего, оголили просчеты в проведении аграрной реформы на протяжении последних лет, которые, обусловили значительное обострение проблем аграрных отношений: неподконтрольная динамика аграрных рынков; опустошение и бедность сельских территорий; отсутствие аграрной стратегии и неспособность государства изменить ситуацию. Очевидно, объяснение этого, следует искать в самом сценарии реформирования села -приватизация через искусственное банкротство сельхозпредприятий, измельчения их и выкуп за бесценок.
2000 г. ознаменовался, в Украине, началом проведения аграрной реформы. Всего в процессе реформирования создано 15,3 тыс. агроформирований. Основная масса этих формирований имеет размеры от 1 до 5 тыс. га и выше. Фермерских хозяйств создано 43,2 тыс., средний размер которых составляет 92,1 га. Используя 42,4% сельскохозяйственных угодий, они производят более 50% валовой продукции сельского хозяйства, но их финансовое состояние характеризуется низкими и нестабильными темпами развития, поскольку около 50 % из них работает с убытками. Кроме того, цены на товары и услуги производственного назначения для сельского хозяйства увеличились в 9,4 раза. Не способствует наращиванию производства и финансовому оздоровлению агроформирований действующая система налогообложения. Соотношение прибыли и налогов составляло 2,76-7,48%. Удельный вес налогов в производственных расходах составил 6,9-8,3%. Также уменьшило финансовую поддержку субъектов аграрной сферы на 88,3 грн. в расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий, при постоянном колебании их объемов от 1,3 млрд грн. в 2003 г. до 7,1 млрд грн. в 2008 г. Спецификой функционирования агроформирований Украины является то, что подавляющее большинство из них арендует землю у большого количества владельцев
(91,2% сельскохозяйственных угодий взято агроформированиями в аренду), поскольку, в результате реформ состоялись процессы деления угодий на мелкие наделы.
На эти процессы активное влияние оказывает выбранная траектория аграрного курса, действующий механизм управления, а также целый ряд факторов как объективного, так и субъективного характера. В числе этих факторов одним из определяющих признано интеграцию. История развития мирового сельского хозяйства ярко демонстрирует, что в этой отрасли уже давно прослеживается тенденция интеграции производства, формой проявления которой стало сокращение количества фермерских хозяйств и роста размера землепользования и объемов производства. В самом общем виде интеграция (от лат. integratio - восстановление, восполнение, от integer - целый) представляет собой „логическое понятие, означающее состояние связанности отдельных дифференцированных систем и функций системы, организма в целом, а также процесс, ведущий к такому состоянию” [3], или „интеграция - это коалиционное объединение деятельности некоторых функций организаций при сохранении ими юридической и, отчасти, экономической самостоятельности (часть более общих закономерностей процессов развития и эволюции форм капитала)” [1].
Существующие мировые тенденции относительно развития интеграционных процессов с последующей концентрацией производства не обошли стороной и украинскую аграрную сферу. Сегодня, 1,3% всех хозяйств - сверхбольшие агрохолдинги (свыше 20 тыс. га). Они распоряжаются около 20 % сельскохозяйственных угодий. Так, например, в состав ООО „Астарта Киев” входит 7 сахарных заводов, она использует 133,5 тыс. га пашни, при этом выращивает сахарную свеклу, зерновые, подсолнух, содержит КРС, производит комбикорма, консервированные овощи и фрукты и т.д. Они ведут высокоинтенсивное и высокомеханизированное производство, с ограниченным количеством рабочей силы, отдавая предпочтение, мобильным бригадам наемных работников, игнорируя местных крестьян, регистрируясь, преимущественно в крупных городах. Одновременно, из-за них, доля подсолнечника в структуре общей посевной площади достигает в среднем 14-15%.
Кроме того, в качестве внешнего источника финансирования активно используются финансовые ресурсы отечественных и иностранных партнеров, а также межхозяйственное финансирование. Они привлекаются на условиях: аутсорсинга, создания совместных предприятий; общего выращивания растительных культур; беспроцентной ссуды; кредитования под будущий урожай; субаренды земли; финансирования дочернего предприятия, подразделения или филиала; сотрудничества; лизинга; проведения научно-исследовательских работ в растениеводстве и животноводстве. На условиях финансирования производственной деятельности, 17% финансовых ресурсов получили дочерние предприятия, филиалы и подразделы от предприятий основателей. На условиях общего выращивания и субаренды земли получено 4% финансовых ресурсов. Важную роль в финансовом обеспечении агроформирований начинают играть межхозяйственные агропромышленные формирова-ния. Как правило, они стремятся к созданию замкнутого технологического цикла, в котором сохраняется и развивается сырьевая зона - агроформирование.
сужение сферы их экономической деятельности, распространение монокультуризации, несоблюдение севооборотов, формирование неустойчивых и неблагоприятных агроландшафтов, экологодеструктивное давление на земельные ресурсы и окру-
Интеграционные процессы эволюционируют, трансформируются, изменяют характер отношений их участников, приводят к замещению традиционных экономических механизмов новыми. В этом аспекте интересной представляется позиция таких зарубежных ученых, как Г. Динза, Ф. Крюгера и С. Зайзеля. Они утверждают, что в конкурентной борьбе компании, чтобы выжить, должны постоянно увеличиваться. Эту же мысль подтверждает Г. Паламарчук, который после проведения соответствующих исследований пишет, что в развитых странах большая часть экономики базируется на больших интегрированных корпорациях. Чтобы этот процесс проходил не стихийно, необходим надежный фундамент, обеспечивающий разработку и осуществление практических решений.
Выводы. Таким образом, аграрные реформы, разрушили инфраструктуру села, ликвидировали многочисленные учреждения культуры, образования, здравоохранения, а их результаты заложили фундамент для уничтожения самой возможности воспроизводства и развития аграрного потенциала в Украине. Не проведены очень важные для аграрной сферы структурные реформы, не произошла модернизация государственной поддержки и налоговой системы, не урегулированы до необходимого экономического уровня цены и тарифы, не приняты меры по развитию инфраструктуры и фондового рынка.
Сегодня существует вероятность проведения большого числа жестких поглощений, поэтому активность процессов концентрации в аграрной сфере Украины, только усилится в течение ближайших лет, и поглощения останутся инструментом реструктуризации сельскохозяйственных предприятий.
Проблемы рыночной интеграции аграрной сферы Украины проявляются в следующем: различие интересов крестьян, государства и основателей интеграционных объединений; отсутствие совокупной эффективности интеграционных процессов; отсутствие достаточно четких планов и содержания интеграции; расхождение позиций ученых, государства и участников относительно целей и механизмов интеграции; необходимость соответствия доктрин и сближения позиций; определение границ институционального оформления интеграции; отсутствие механизмов разрешения разногласий; рост требований к объективности информации участников интеграции и возможности адекватно реагировать на ситуацию. Критическое осмысление этих проблем раскрывает как сложность определения новой траектории аграрно-
го курса, так и невозможность быстрого однозначного и простого их решения.
Сложность их решения усиливается тем, что, с одной стороны, необходимо обеспечить продовольственную безопасность, наполнение бюджета, а с другой, - краеугольным камнем новой траектории аграрного курса должно быть обеспечение стойкого, постепенного возрождение сельского хозяйства, с его переходом на более совершенные технологии, при современных формах ведения производства, на базе новых ценностей и идей, качественно новых измерений и подходов, адекватных рыночным диффузиям и вызовам сегодняшнего дня.
Источники
1. Большая советская энциклопедия. Т. 9. I Гл. ред. А.М. Прохоров - Э-е изд. - М.: Сов. Энциклопедия, 1969. - 51Э с.
2. Борисов А.Б. Большой экономический словарь - М.: Книжный мир, 2001. - 895 с.
3. Советский энциклопедический словарь I Гл. ред. А.М. Прохоров - Э- е изд. - М.: Советская энциклопедия, 1984 - 1600 с.
4. Гудзь Е.Е. Особенности становления и тенденции развития интеграционных процессов в АПК Украины: финансовый аспект II Интеграция и дезинтеграция в агропромышленном комплексе экономики: традиционный и инновационный подходы. - М.: ООО «НИПКЦ Восход-А», 2009. - 925 с.
5. Гудзь Е.Е. Повышение конкурентоспособности АПК Украины с помощью интеграционных процессов: финансовый механизм II Материалы ІІ Международной научнопрактической конференции „Экономический рост республики Беларусь: глобализация, инновационность, устойчивость”. - Минск: БГЭУ. - 2009. - т. 2. - Э67 с.
6. Буздалов И.Н. Аграрная теория: концептуальные основы, исторические тенденции, современные представления I РАСХН. ВИАПИ им. А.А.Никонова. - М.: Academia, 2005
7. Крылатых Э.Н., Строкова О.Г. Аграрные аспекты присоединения к ВТО стран СНГ НАграрная Россия. - 2003. - N 1.
8. Никольский С.А. Аграрный курс России (мировоззрение реформаторов и практика аграрных реформ в социально-историческом, экономическом и философском контекстах). - М.: Колос, 2003.
9. Стецюк П.А. Влияние макроэкономической среды на формирование и использование финансовых ресурсов сельскохозяйственных предприятий Украины II Интеграция и дезинтеграция в агропромышленном сектора экономики: традиционный и инновационный подходы. - М.: ООО «НИПКЦ Восход-А», 2009. - 952 с.
10. Стецюк П. А. Стратегія і тактика управління фінансовими ресурсами сільськогосподарських підприємств: монографія - К. : ННЦ ІАЕ, 2009. - 370 с.
11. Офіційний сайт Державного комітету статистики України: www.ukrstat.gov.ua .
РЕГИОНАЛЬНАЯ ИНТЕГРАЦИЯ В АПК УКРАИНЫ: СОСТОЯНИЕ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ Н.А. Мазур, к.э.н., доц. Подольского аграрно-технического университета
Организационная отделенность отраслей агропромышленного комплекса предопределяет необходимость организационной и технологической согласованности их деятельности путем развития интеграции и формирования эффективных интегрированных структур. Долговременный финансовый кризис в сельском хозяйстве сделал сельскохозяйственных товаропроизводителей неконкурентоспособными участниками аграрного рынка. Следствием этого стала несостоятельность аграриев обеспечить производство необходимой техникой, минеральными удобрениями, средствами защиты растений и животных, агрохимикатами. Последующее развитие аграрного сектора требует дополнительной ресурс-
ной базы, а интенсивные методы ведения хозяйства - привлечение все большего количества инвестиций. Одним из направлений повышения уровня сельскохозяйственного производства есть развитие интеграционных процессов в АПК.
Агропромышленная интеграция предусматривает сочетание отдельных отраслей сельского хозяйства, которые занимаются производством, переработкой, хранением, реализацией сельскохозяйственной продукции, а также вспомогательных производств, которые обслуживают сельское хозяйство, с целью повышения эффективности сельскохозяйственного производства и прибыльности аграрных товаропроизводителей. То есть, суть агропромыш-
