CC BY
86
УДК 93/94 DOI: 10.23683/2500-3224-2018-2-208-214
РУСИФИКАТОРСКАЯ ПОЛИТИКА В ЗАПАДНОМ КРАЕ И ПРИБАЛТИйСКИХ ГУБЕРНИЯХ. ЗАПИСКА П.А. ВАЛУЕВА АЛЕКСАНДРУ II 1
Н.В. Дмитриева
Аннотация. Статья представляет собой публикацию записки министра внутренних дел Петра Александровича Валуева, хранящейся в Государственном архиве Российской Федерации в фонде Александра II, о политике, проводимой в Западном крае и Прибалтийских губерниях в период после подавления польского восстания 1863-1864 гг. Записка датируется 8 августа 1864 г. и была подготовлена П.А. Валуевым для Александра II после встречи в Красном Селе 7 августа 1864 г. и обсуждения обозначенной проблемы. Сформулированные в записке положения, подкрепленные статистическими данными о численности населения указанных регионов, отражают мнение министра внутренних дел об излишней крайности проводимой русификаторской политики после подавления польского восстания 1863-1864 гг. в Западном крае. Записка сопровождается резолюцией императора, который разделял мнение П.А. Валуева.
Ключевые слова: Российская империя, П.А. Валуев, русификация, Западный край, Прибалтийские губернии.
Дмитриева Наталья Валерьевна, старший преподаватель кафедры отечественной истории Средних веков и Нового времени Института истории и международных отношений Южного федерального университета, 344006, г. Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, д. 105/42; младший научный сотрудник лаборатории истории и этнографии Южного научного центра Российской академии наук, 344006, г. Ростов-на-Дону, пр. Чехова, д. 41, [email protected].
1 Публикация подготовлена в рамках реализации проекта Российского научного фонда 17-78-20117 «Национальные окраины в политике Российской империи и русской общественной мысли».
RUSSIFICATION POLICY IN THE WESTERN REGION AND THE BALTIC PROVINCES. NOTE OF P.A. VALUEV TO ALEXANDER II
N.V. Dmitrieva
Abstract. The article is a publication of the note by Petr Aleksandrovich Valuev as the Minister of the Interior, now kept in the State Archives of the Russian Federation in the Alexander II fund, about the policy pursued in the Western Province and the Baltic provinces in the period after the suppression of the Polish uprising of 1863-1864. The memo is dated August 8, 1864 and was prepared by P.A. Valuyev for Alexander II after the meeting in Krasnoe Selo in August 7, 1864 and the discussion of the indicated problem. The provisions formulated in the note, supported by statistical data on the population of these regions, reflected the opinion of the Minister of the Interior on the excessive excess of the Russification policy pursued after the suppression of the Polish uprising of 18631864 in the Western region. The note is accompanied by a resolution of the emperor, who shared the opinion of P.A. Valuev.
Keywords: Russian Empire, P.A. Valuev, Russification, the Western Territory, the Baltic Gubernias.
Dmitrieva Natalia V., Senior Lecturer, Institute of History and International Relations, Southern Federal University, 105/42, Bolshaya Sadovaya St., Rostov-on-Don, 344006, Russia; Junior Staff Scientist, Laboratory History and Ethnography, Southern Scientific Center, Russian Academy of Sciences, 41, Chekhov St., Rostov-on-Don, 344006, Russia, [email protected].
7 августа 1864 г. министр внутренних дел Российской империи Петр Александрович Валуев сделал примечательную запись в своем дневнике: «Утром в Красном Селе. Доклад. Государь говорил про Западный край и прибалтийские губернии, упомянул о неприятном впечатлении, произведенном на него крайним направлением, обнаруженным здесь ген.-м. Чертковым (который, кажется, думает этим путем попасть в киевские генерал-губернаторы), и вообще выражался так, как всероссийскому императору, а не московскому царю подобало» [Валуев, 1961, с. 292]. Данная встреча с Александром II побудила П.А. Валуева подготовить и отправить императору статистические сведения о народонаселении западных губерний. Согласно дневнику министра внутренних дел, указанные сведения сопровождались его собственными соображениями по поводу проводимой в Западном крае после подавления польского восстания 1863-1864 гг. политики и имели форму записки. Текст указанной записки сохранился в фонде императора Александра II Государственного архива Российской Федерации, отдельные выдержки из него приводятся в комментариях к дневнику П.А. Валуева, данная же публикация содержит полный текст записки, а также поставленную на ней императором резолюцию.
Изучение данного источника представляет интерес в свете анализа проблемы формирования имперской политики в отношении западных национальных окраин в пореформенный период. Данной теме в современной российской историографии посвящено достаточно много исследований, которые представляют собой попытку пересмотра методологических подходов к изучению проблем взаимодействия имперского центра и национальных окраин [например, Западные окраины, 2006; Долбилов, 2010]. Концептуальный характер в данном вопросе носит монография А.И. Миллера «Империя Романовых и национализм», посвященная вопросам используемой при изучении истории национализма в имперском измерении методологии [Миллер, 2008]. Автор предлагает применять ситуационный подход к анализу политики имперских властей, при котором в центре внимания оказывается определенная структура этнокультурных, этноконфессиональных, межнациональных отношений или же различные аспекты, например, экономического, административного взаимодействия [Миллер, 2008, с. 28].
Несмотря на то, что в название архивного дела, содержащего публикуемый источник, вынесено определение проводимой в Западном крае и прибалтийских губерниях политики как русификаторской, в самом тексте записки П.А. Валуев не использует данного общепринятого в историографии термина. В ней содержаться оценочные характеристики проводимых мероприятий, проводится анализ причин выбранных методов, а также содержится авторское мнение, подкрепленное примерами из опыта П.А. Валуева управления западными окраинами, полученного в качестве губернатора Курляндской губернией.
Данный источник, наравне с другими многочисленными свидетельствами, может служить доказательством отсутствия в высших правительственных кругах единого мнения относительно политической стратегии и методов успокоения западных окраин Российской империи после польского восстания 1863-1864 гг.
Содержащаяся на тексте записки резолюция свидетельствует о том, что и сам император Александр II не всегда разделял используемые Муравьевым Н.М. и его сторонниками методы, но, как верно заметил руководитель III Отделения Собственной Его императорского Величества канцелярии князь Долгоруков по поводу записки П.А. Валуева и резолюции Александра II, «это очень лестно, но пока что позволяют действовать каждому по его усмотрению».
Вопросы о принципах формирования имперской политики на национальных окраинах, взаимодействии различных акторов данного процесса, требует дальнейшего изучения с привлечением всего многообразия доступных исследователям источников. Надеемся, что публикуемый документ станет неотъемлемой частью данного процесса.
Подготовка документов к публикации осуществлена в соответствии с «Правилами издания исторических документов в СССР» (2-е изд., М., 1990).
Записка П.А. Валуева Александру II о проведении русификаторской политики в Западных и Прибалтийских губерниях.
Имеется резолюция Александра II
Л. 1.
ЗАПИСКА СТ. СЕКРЕТАРЯ ВАЛУЕВА (М-РА ВН. ДЕЛ) О ЗАПАДНЫХ И ПРИБАЛТИЙСКИХ ГУБЕРНИЯХ 8 АВГУСТА 1864 г.
Л. 2.
Все это справедливо и доказывает мне еще раз, что взгляды наши совершенно одинаковы. Желал бы, чтобы и прочие органы Правительства их разделяли.
Царское Село, 8 Августа 1864.
Слова, которые я имел счастье услышать сегодня из уст Вашего Величества, в отношении к Западным и Прибалтийским Губерниям, услышаны мною не в первый раз. Они всегда глубоко врезаются в мою память. В последствии доложенных мною Вашему Императорскому Величеству ответных соображений, осмеливаюсь всеподданнейше представить на Высочайшее благоусмотрение Ваше Справку о «Польском элементе в Русской Государственной службе», уже удостоенную, год тому назад, Высочайшего прочтения. Представляю оную при той
самой всеподданнейшей записке, при которой она в то время была представлена, и осмеливаюсь приложить экземпляр печатных сведений о народонаселении Западного края,
Л. 2 ОБ.
которые в нынешнем году тщательно разработаны в Статистическом Комитете Министерства сообщены мною, вместе с известною Вашему Величеству картой России по вероисповеданиям, всем Министрам и Членам Государственного Совета.
Цифры, заключающиеся в справке и печатных таблицах, неопровержимо доказывают, по моему крайнему разумению, несостоятельность крайних взглядов подобных взгляду Г.М. Черткова,1 и того предположения, будто необходимо и возможно замещать Русскими все или почти все должности на Западной окраине Империи. Необходимо усилить в местностях Русский элемент и продолжать систематически его усиливать. Необходимо, чтобы никакая отрасль Государственной службы нигде не находилась исключительно в руках не-Русских
чиновников. Но далее идти не позволяют данные элементы населения Империи. Нельзя выбросить из России 850 т. Поляков и нельзя заставить всех уроженцев Западного края служить, например, в Приволжском, а уроженцев Приволжского в Западном. Осмеливаюсь всеподданнейше просить Ваше Величество удостоить внимания вопрос, почему представители тех крайних взглядов, о которых я упоминаю, не основывают их на положительных цифрах, не дают себе труда справок и статистических выводов, и большею частью довольствуются общими оборотами речи? В нашем ультра-патриотизме есть прискорбная черта. Он склонен говорить языком ненависти, а ненависть не правительственное и негосударственное чувство. Есть и другая черта, не менее прискорбная. Наш ультра-патриотизм легко приносит жертве красноречия и критики, но не так легко жертвует трудом и деньгами. Напротив, он даже не пренебрегает
1 Чертков Михаил Иванович (1829-1905) - генерал от кавалерии, участник Крымской и Кавказской войн, Воронежский, Волынский, Киевский и Варшавский генерал-губернатор, член Государственного совета. С 8 января 1864 г. по 5 мая 1866 г. занимал должность Волынского военного губернатора. Был сторонником крайних мер в политике, проводимой в Северо-западном крае после подавления польского восстания 1863-1864 гг. и преследовавшей цель деполонизации указанных территорий.
Л. 3 ОБ.
материальными выгодами патриотических подвигов. Если бы Генерал Муравьев1 был менее щедр на счет 10% сбора2, у него было бы менее ревностных подчиненных, а если бы Генерал Анненков3 был более расточителен на счет этого же самого сбора, то он имел бы более приверженцев.
Все, с этой точки зрения, относится до Западного края, еще более применимо к Прибалтийскому. Ныне я осмеливаюсь говорить в его пользу, но Вашему Величеству известно, что, находясь в нем,4 я не пренебрегал достоинством и интересами правительства. Я настоял на введении Русского языка в должной мере в дела Курляндского Губернского Правления. Вашему Величеству благоугодно было меня поддержать при столкновении с неуместными притязаниями Дворянства. Но я и в то время не говорил языком племенной вражды и ненависти, и не испрашивал тех крайних, неразборчивых и неисполнимых на практике мер, которые ныне многими так легко признаются и необходимыми и удобовозможными.
Статс Секретарь ВАЛУЕВ 7 августа 1864
ГАРФ. Ф. 678. Оп. 1. Д. 1133.
ИСТОЧНИКИ И ЛИТЕРАТУРА
Валуев П.А. Дневник П.А. Валуева министра внутренних дел. Т. 1: 1861-1864. М.: Изд-во Акад. наук СССР, 1961. 422 с.
Долбилов М.Д. Русский край, чужая вера: Этноконфессиональная политика империи в Литве и Белоруссии при Александре II. М.: Новое литературное обозрение, 2010. 1000 с.
Западные окраины Российской империи. М.: Новое литературное обозрение, 2006. 608 с.
1 Муравьев Михаил Николаевич (1796-1866) - государственный, военный и общественный деятель. Гродненский, Минский и Виленский генерал-губернатор (1863-1865). Известен решительными мерами по подавлению восстаний в Северо-Западном крае, прежде всего, польского восстания 1863 г.
2 С 1863 г. на все помещичьи имения Западного края был наложен 10-процентный сбор в пользу казны от всех видов получаемых ими доходов. Данный сбор представлял собой так называемые «контрибуционные выплаты», которые использовали для строительства православных храмов, доплат православному духовенству и русским чиновникам в Северо-западном крае. Сбор взимался до 1897 г.
3 Анненков Николай Николаевич (1799-1865) - военный и государственный деятель. Находился в должности генерал-губернатора Юго-Западного края с 1862 по 1865 г. Был одним из инициаторов правительственных мер против зарождавшегося украинского национального движения.
4 Валуев Петр Александрович занимал должность курляндского губернатора с 1853 по 1858 г., таким образом будучи знакомым с политической и социальной ситуацией в Остзейском крае и имея опыт проведения имперской политики в нем.
Миллер А.И. Империя Романовых и национализм: эссе по методологии исторического исследования. М.: Новое литературное обозрение, 2008. 248 с.
REFERENCES
Valuyev P.A. Dnevnik P.A. Valuyeva ministra vnutrennikh del. T. 1: 1861-1864 [Diary of PA. Valuev Minister of Internal Affairs. Vol. 1: 1861-1864]. M.: Izd-vo Akad. nauk SSSR, 1961. 422 p. (in Russian).
Dolbilov M.D. Russkiy kray, chuzhaya vera: Etnokonfessional'naya politika imperii v Litve i Belorussii pri Aleksandre II [Russian land, another's faith: Ethno-confessional policy of the empire in Lithuania and Belarus under Alexander II]. M.: Novoye literaturnoye obozreniye, 2010. 1000 p. (in Russian).
Zapadnyye okrainy Rossiyskoy imperii [The western outskirts of the Russian Empire]. M.: Novoye literaturnoye obozreniye, 2006. 608 p. (in Russian). Miller A.I. Imperiya Romanovykh i natsionalizm: essepo metodologii istoricheskogo issledovaniya [The Romanov Empire and nationalism: an essay on the methodology of historical research]. M.: Novoye literaturnoye obozreniye, 2008. 248 p. (in Russian).
