Научная статья на тему 'РОЗРАХУНОК КОМПЕНСАЦії ПРИ ВіДЧУЖЕННі ЗЕМЕЛЬНОї ДіЛЯНКИ ДЛЯ СУСПіЛЬНИХ ПОТРЕБ НА ПРИКЛАДі РЕКОНСТРУКЦії ВЕЛИКОї КіЛЬЦЕВОї ДОРОГИ КИєВА'

РОЗРАХУНОК КОМПЕНСАЦії ПРИ ВіДЧУЖЕННі ЗЕМЕЛЬНОї ДіЛЯНКИ ДЛЯ СУСПіЛЬНИХ ПОТРЕБ НА ПРИКЛАДі РЕКОНСТРУКЦії ВЕЛИКОї КіЛЬЦЕВОї ДОРОГИ КИєВА Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
53
12
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
КОМПЕНСАЦіЯ / АЛЬТЕРНАТИВНА ДіЛЯНКА / ВіДЧУЖЕННЯ ЗЕМЕЛЬНОї ДіЛЯНКИ / РіВНОЦіННИЙ ОБМіН / БАЛ БОНіТЕТУ / КОМПЕНСАЦИЯ / АЛЬТЕРНАТИВНЫЙ УЧАСТОК / ОТЧУЖДЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА / РАВНОЦЕННЫЙ ОБМЕН / БАЛЛ БОНИТЕТА / COMPENSATION / ALTERNATIVE LAND / ALIENATION OF LAND / EQUIVALENT EXCHANGE / BONITET POINT

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Сидоренко В.Д., Малашевський М.А., Литвиненко Л.В., Тарнопольський Є.А., Паламар А.Ю.

Определена одна из форм компенсации при отчуждении земельных участков для общественных потребностей и, на примере, реконструкции Большой кольцевой автомобильной дороги вокруг города Киева, предложены альтернативы ее внедрения. Проведен традиционный расчет равноценных земельных участков при обмене и использована усовершенствованная формула расчета площадей земельных участков сельскохозяйственного назначения, которые обмениваются, с учетом соответственных факторов.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Compensation calculation for alienation of land for public purposes in the case of reconstruction of Kyiv great ring road

Alienation of land for public purposes in the case of building of transport infrastructure object is studied. Contradictory aspects of the coordination with the landowners are given. Building of the Great Ring Road around the Kyiv, which should solve the traffic problems in Kyiv, Boryspil, Brovary and unload the capital of Ukraine on the large flow of transit traffic, is considered. The structure and legal status of the land that are necessary for building of the road are analyzed. Project areas are investigated. Exchange of land as a form of compensation for the alienation of land for public purposes is considered. Possibility of introducing the exchange of land in the project areas is offered for example of the reconstruction of the Great Ring Road around the Kyiv. Areas that are fully subject to alienation or use of which is not possible for the following project are considered. Calculation of equivalent land in exchange for the traditional formula that allows to determine the size of equivalent land according to the values of ratios for soil quality. Improved formula for calculating the area of exchanged agricultural land taking into account configuration, brokenness of the boundaries, land relief is used for comparison.

Текст научной работы на тему «РОЗРАХУНОК КОМПЕНСАЦії ПРИ ВіДЧУЖЕННі ЗЕМЕЛЬНОї ДіЛЯНКИ ДЛЯ СУСПіЛЬНИХ ПОТРЕБ НА ПРИКЛАДі РЕКОНСТРУКЦії ВЕЛИКОї КіЛЬЦЕВОї ДОРОГИ КИєВА»

21. Гайдар, Е. Т. Экономика переходного периода. Очерки экономической политики посткоммунистической России (1991— 1997) [Текст] / под. ред. Е. Т. Гайдар. — М.: Институт экономики переходного периода, 1998. — Г. 21. — 1114 с.

22. Дворецька, Г. В. Соцюлопя [Текст]: навч. пос. / Г. В. Дво-рецька. — К.: КНЕУ, 2002. — 472 с.

23. Решетников, А. В. Социология медицины (введение в научную дисциплину) [Текст]: руководство / А. В. Решетников. — М.: Медицина, 2002. — 976 с.

24. Матецкая, А. В. Социология культуры [Текст]: учеб. пос. / А. В. Матецкая. — Ростов-на-Дону: Феникс, 2006. — 260 с.

25. Бычков, А. Г. Трансформация института миграции под воздействием миграционных сетей на примере миграционного потока Турция — Германия [Текст] / А. Г. Бычков // Современное искусство экономики. — 2012. — № 6. — С. 27-31.

АНАЛИЗ ИНСТИТУЦИОННОГО И ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО ОбЕСПЕЧЕНИЯ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ МОбИЛЬНОСТИ РАбОЧЕЙ СИЛЫ

В статье проведен анализ институционального и законодательного обеспечения территориальной мобильности рабочей силы. Выделены формальные и неформальные институты, которые привлекают граждан к миграционным процессам, а также изучены функции этих институтов. Сделана попытка

классификации институтов, способствующих трудовым перемещением населения. Исследованы механизмы регулирования миграционных процессов со стороны местных, региональных и государственных органов власти. Выявлено, что в Украине свободному передвижению трудовых ресурсов мешает система нерешенных вопросов в институте прописки (регистрации), институте права, институте образования, а также неразвитость рынка жилья.

Ключевые слова: территориальная мобильность рабочей силы, трудовая миграция, институциональное обеспечение, формальные институты, неформальные институты, институты права, институты рынка труда, институты миграционных сетей.

ТШкта Наталiя ВалерНвна, заступник директора з науковог роботи, Державний тститут сжейног та молодiжног полтики, Кигв, Украгна, e-mail: tilikina_natalia@ukr.net.

Тиликина Наталия Валериевна, заместитель директора по научной работе, Государственный институт семейной и молодежной политики, Киев, Украина.

Tilikina Natalia, State Institute for Family and Youth Policy, Kyiv, Ukraine, e-mail: tilikina_natalia@ukr.net

УДК 332.6

DOI: 10.15587/2312-8372.2016.74828

Сидоренко В. Д., Малашевський М. А., Литвиненко Л. В., Тарнопольський С. А., Паламар А. Ю., Нов1кова 0. М.

Р03РАХУН0К КОМПЕНСАЦН ПРИ В1ДЧУЖЕНН1 ЗЕМЕЛЬНО! Д1ЛЯНКИ для СУСПШЬНИХ ПОТРЕБ НА ПРИКЛАД1 РЕКОНСТРУКЦН ВЕЛИКО! К1ЛЬЦЕВ01 ДОРОГИ КИЕВА

Визначено одна з форм компенсацп при вгдчуженнг земельных дыянок для суспыьних потреб та, на прикладг, реконструкцп Великог кыьцевог автомобыьног дороги навколо мгста Киева, за-пропоноват альтернативи гг впровадження. Проведений традицшний розрахунок ргвноцтних земельних дыянок при обмгнг I використана вдосконалена формула розрахунку площ земельних дыянок сыьськогосподарського призначення, якг обмтюються, з урахуванням в1дпов1дних чиннитв.

Ключов1 слова: компенсацгя, альтернативна дыянка, вгдчуження земельног дыянки, ргвноцтний обмт, бал бонтету.

1. Вступ

Питания стввщношення прав конкретно! особи та суспшьних ¿нтереав не втрачае свое! актуальности 1 особливо гостро постае у випадках, коли з метою забезпечення публ1чних потреб, держава вдаеться до обмеження прав окремого шдивща. Адже Конституция Украши [1] та Земельний Кодекс [2] чггко закршивши гаранты права приватно'! власносп, зокрема 1 на земельну дшянку, водночас передбачили можлившть ввдчуження об'екпв такого права для суспшьних потреб.

Безумовно, при вилученш земл1 для суспшьних потреб, виникають конфлжти м1ж власниками та державою, так як постае питання, — чи кожен буде згоден вщдати свою дшянку для таких потреб. Адже ця процедура руйшвним чином втручаеться в життя людей,

бо пов'язана ¿з виселенням родин ¿з !х рщних дом1вок, фермер1в — з !х лашв, тдприемщв — з !х звичайного середовища. А тому компенсащя покликана вщшкодо-вувати втрати громадян 1 мае будуватися на принципах р1вносп та екв1валентност1 [3].

Окр1м того, вщчуження !! на тих умовах, що пропо-нуе держава для власника земельно'! дшянки не завжди е випдним, особливо з огляду ощнювання вартосп ви-лученого об'екта, яке проводиться, як правило, органом, встановленим державою. Варто також вщзначити, що з мотив1в суспшьно! необх1дност1 земельна дшянка не лише може примусово вилучатися з власносп, а також може проводитися припинення права !! оренди, що також породжуе ряд питань цившьно-правового характеру

Викуп земельно! дшянки для суспшьних потреб мае здшснюватись у добровшьному порядку на тдстав!

TECHNOLOGY AUDiT AND PRODUCTiON RESERVES — № 4/6(30], 2016, © Сидоренко В. Д., Малашевський М. А.,

Литвиненко Л. В., Тарнопольський Е. А., Паламар А. Ю., Новшова □. М.

договору кутвльпродажу чи мши. При цьому варпсть земельно! дiлянки, що вiдчужуeться, визначаеться на пiдставi методичних пiдходiв експертно! грошово! оцiнки.

Проте замiсть викупно! цши земельно'! дiлянки, власнику за його бажанням можуть бути передана у власшсть шша рiвноцiнна земельна дшянка в межах територп, на яку поширюються повноваження ввдпо-вiдного органу виконавчо! влади або органу мшцевого самоврядування, або iнше нерухоме майно, варпсть яких враховуеться при визначенш викупно! цiни [4].

Однiею з основних задач земельно! реформи в Укра!-ш е подолання монополiзащi державно! форми власностi на землю. Як наслщок реалiзацii реформи, за останш роки значно вирiс вщсоток приватно! власностi на зем-лi (бiльше 50 %). При цьому Конститущя Укра!ни [1] забезпечуе захист приватно! власностг Але для роз-витку соцiальних, iнженерних i транспортних мереж, формування рiзноманiтних захисних зон, проведення геологорозвщувальних робiт та забезпечення шших щ-лей суспiльства (наприклад, для розмщення об'ектiв iнфраструктури для проведення в Укра!ш чемпiонату з футболу бвропи 2012 року) може виникнути необхщ-нiсть викупу земельних дшянок у приватних власникiв без порушення !х iнтересiв.

Чиннi рашше статтi Земельного кодексу Укра!ни [2] та Цившьного процесуального кодексу Укра!ни [5], якi врегульовували викуп земельних дшянок для суспшьних потреб та !х примусове вiдчуження з мотивiв суспiльноi необхiдностi, не повнiстю забезпечували регулювання подiбних вiдносин.

У зв'язку з цим Верховною Радою Укра!ни було прийнято Закон «Про вщчуження земельних дшянок, шших об'екпв нерухомого майна, що на них розмщеш, як перебувають у приватнiй власносп, для суспшь-них потреб чи з мотивiв суспiльноi необхвдностЬ» вщ 17 листопада 2009 року [6].

Характеристика законодавства Укра!ни дозволяе скласти примiрну правову схему викупу земельних дшянок, шших об'екпв нерухомого майна, що на них розмщеш, для суспшьних потреб та примусового вщ-чуження земельних дшянок, шших об'екпв нерухомого майна, що на них розмщеш з мотивiв суспшьно! не-обхщносп (якi перебувають у власност фiзичних або юридичних осiб), саме тому дане питання е актуальним на сьогодшшнш день в умовах розвитку кра!ни.

2. Об'скт дослщження та його технолог1чний аудит

Здшснювана в Украiнi земельна реформа спрямована на створення умов для розвитку шституту приватно! власност на землю, приватизацп землi, переведен-ня земельних вщносин на ринковi засади, створення прозорого ринку земель, складовою якого е об'ективне визначення реально!, справедливо! цiни землi шляхом проведення експертно! грошово! оцшки. Створене в дер-жавi правове поле становлення та розвитку ринку землi дало змогу на регюнальному рiвнi забезпечити формування первинного ринку земл^ включення !х у рин-ковий обiг, адже земля е матерiальною та фiнансовою основою самоврядування, головним складовим компонентом ресурсного потенщалу населених пунктiв. На сьогодшшнш день в Укра!ш проходить вдосконалення нащонально! податково! системи, устшна реалiзацiя

яко! дасть можливiсть ктотно пiдтримати бюджетнi показники. У зв'язку з цим постае проблема реестрацп та оподаткування земельних дiлянок, що використову-ються у комерцiйних цшях.

Об'ектом дослгдження е земельнi дшянки, що по-трапляють в смугу вщведення ВКАД навколо м. Киева в межах Крушинсько! сiльськоï ради Васильювського району Ки!всько! областi.

Вихвдними даними в даному дослiдженнi були пред-ставленi реальнi дiлянки, що потрапляють в смугу вщ-ведення Велико! кшьцево! автомобiльноï дороги навколо мкта Киева в межах Крушинсько! сшьсько! ради Ки!всько! област i передбаченi для вiдведення Службi автомобiльних дорiг у Киïвськiй область

Значна частина вилучення (57 %) припадае на землi сiльськогосподарського призначення, що зпдно класи-фiкацiï видiв цiльового призначення земель (КВЦПЗ) вщносяться до пiдроздiлу 01.01 (для ведення товарного сшьськогосподарського призначення) та 01.04 (для ведення тдсобного сшьського господарства).

3. Мета та задач1 дослщження

Оскiльки компенсацiя е складовою процедури вщ-чуження земельних дшянок, метою daHoï роботи е ïï визначення, а саме у формi фшансових виплат чи на-дання рiвноцiнноï чи альтернативно! земельно! дшянки.

Для досягнення мети були поставлен наступш завдання:

1. Провести дослщження теоретичних i науково-практичних публжацш за темою роботи.

2. Визначити правовi аспекти вiдчуження земельних дшянок для суспшьних потреб чи з мотивiв суспшьно! необхщность

3. Проаналiзувати процедуру вiдчуження земельних дiлянок в Укра!ш та кра!нах 6С.

4. Обгрунтувати значення будiвництва Велико! кшьцево! автомобшьно! дороги (ВКАД) навколо м. Киева.

5. Проаналiзувати земельт дiлянки, що потрапляють в смугу вщведення ВКАД навколо м. Киева в межах Крушинсько! сшьсько! ради Васильювського району Кшвсько! область

6. Визначити компенсащю при вщчуженш земельно! дшянки для суспшьних потреб.

4. Анал1з л1тературних даних

Проблемами вщчуження земельних дiлянок для суспшьних потреб займаються в нашiй кра!ш багато вче-них [7-9], бшьшкть робiт яких присвяченi розгляду питань процедури та умови викупу земельно! дшянки.

Багато уваги поставленш проблемi придшяеться i в зарубiжних крашах. Колективом провiдних вче-них Оргашзацп по продовольству та сiльському гос-подарству Об'еднаних нацiй (The Food and Agriculture Organization of the Union Nations (FAO)) розроблено поабник «Примусове вiдчуження земельних дiлянок та компенсащя» [10], в якому повно розглянут питання, пов'язанi з поняттям, цiлями, компетенцiею та процесом примусового вщчуження, а також оцiнки та визначення розмiру компенсацп земельних дшянок рiзного цiльо-вого призначення.

Оскiльки компенсацiя е складовою процедури ввдчу-ження земельних дшянок, а одшею iз ïï форм е надання

альтеративно! земельно! дшянки, на прикладi вiдведення ВКАД навколо м. Киева в межах Крушинсько! сшь-сько! ради Василькiвського району Ки!всько! областi, спробуемо запропонувати рiвноцiнний обмiн окремих земельних дiлянок, що потрапляють в смугу !! вщведення.

Зарубiжнi дослiдники у сво!х роботах [11] тдкреслю-ють, що, незалежно вщ того, в якiй кра!ш вiдбуваеться викуп земельних дiлянок, ключовими проблемами, яю потребують вивчення та свщомого ставлення, е:

1) визначення i тлумачення термiнiв;

2) цт викупу;

3) правовi пiдстави вимог про вщшкодування;

4) базис та методи оцшки.

На законодавчому рiвнi вiдносини, щодо вiдчуження земельних дшянок для суспiльних потреб чи з мотивiв суспiльноi необхiдностi пов'язанi з примусовим ввдчу-женням земельних дшянок, регулюються Земельним кодексом Укра!ни [2], Цившьним кодексом [5], Законом Укра!ни «Про вiдчуження земельних дiлянок, шших об'ектiв нерухомого майна, що на них розмщеш, якi перебувають у приватнш власностi, для суспiльних потреб чи з мотивiв суспшьно! необхщностЬ» [6]. В робот [12], Конституцп багатьох кра!н 6С передбачають одночасно захист права приватно! власност та повно-важення держави ввдчужувати земельнi дiлянки без добровшьно! згоди власника. Однак мiж кра!нами бвропи iснують iстотнi вiдмiнностi. У деяких випадках умови примусового ввдчуження визначеш загальними рисами, в шших — кнуе детальне законодавство. Бшьшкть кра!н доповнюють конституцiйнi норми спещальними законами та постановами щодо примусового вщчужен-ня, iнодi примусове вщчуження частково врегульоване цивiльно-правовими законами про право власност та частково — адмшстративно-правовими в частинi ви-значення владних повноважень та процедур. Проана-лiзувавши правовi норми рiзних кра!н, автором [12] визначено основнi спшьш особливостi законодавства кра!н 6С щодо примусового вщчуження:

1. Захист i гарантування належного процесу i про-цедури вiдчуження.

2. Прозорiсть процедури.

3. Чита та законодавчо закршлеш норми, що об-межують повноваження уряду застосовувати примусове вiдчуження, дають можлившть громадянам захищати та вщстоювати сво! права, пiдтримують вiдчуття захище-ностi землеволодiння на належному рiвнi.

4. Добросовiсне управлiння на вах рiвнях влади. Установи, що здшснюють примусове вiдчуження, по-виннi добросовкно виконувати приписи законодавства, оскiльки порушення закошв мiсцевими чиновниками пiдривае легиимшсть примусового вiдчуження. Добро-совiсне управлшня зменшуе зловживання владою та можливост для корупцп.

5. Розробленi та доступш механiзми оскарження для захисту громадянами прав власность

6. Адекватна (е^валентна) компенсацiя. Законодавство кра!н гарантуе, що постраждалi власники/користувачi отримають е^валентну компенсацiю, яка буде рiвною тим збиткам i втратам, яю вони зазнали внаслiдок примусового вилучення земл^ або !м буде надана подiбна земельна дiлянка, яка буде не пршою за вилучену.

Характерною ознакою бвропейських кра!н, що представлено в статтях [4] е детальна регламентащя на законодавчому рiвнi уах питань щодо ввдчуження зе-

мельно! власностi. Так у Швецп [3] для регулювання питань стосовно примусового викупу земельних дшя-нок кнуе бiля 20 законодавчих акпв (законiв), кожний з яких бшьш детальнiше розглядае певну сферу пра-вових вiдносин та розглядае конкретш цiлi, для яких проводиться викуп земельних дшянок для суспшьних потреб, так, наприклад:

До однiеi iз суттевих ввдмшностей застосування укра!нського закону [13] вщ шведського законодавства е те, що в Укра!ш примусовий викуп земельних дшянок для суспiльних потреб розглядаеться як окрема процедура, яка може бути шщшована у будь-який час i не пов'язана iз проектуванням, розробкою та реалiзацiею генеральних платв населених пунктiв, планiв зонування територш i детальних планiв територш. В той же час в Швецп примусовий викуп земельних дшянок вщбува-еться частше за все на етат проектування детального плану розвитку територп i рiдше на етат впровадження такого плану. Отже, у Шведському законодавств^ примусовий викуп е одним iз етатв планування розвитку територГ!. Цей тдхщ дозволяе комплексно вирiшувати ключовi питання облаштування та розвитку територш населеного пункту: перерозподш земель для задоволення потреб населення i бiзнесу, формування та розвиток шфраструктури та ш.

Однiею з основних задач земельно! реформи в Укра!-нi е подолання монополiзацii державно! форми власносп на землю. Як наслiдок реалiзацii реформи, за останнi роки значно вирк вiдсоток приватно! власностi на зем-лi (бiльше 50 %). При цьому Конституцiя Укра!ни [1] забезпечуе захист приватно! власность Але для розвитку сощальних, шженерних i транспортних мереж, формування рiзноманiтних захисних зон, проведення геологорозвiдувальних роби та забезпечення iнших цi-лей суспшьства (наприклад, для розмiщення об'екпв iнфраструктури для проведення в Укра!ш чемпiонату з футболу бвропи 2012 року та шше) може виникнути необхвдшсть викупу земельних дiлянок у приватних власниюв без порушення !х iнтересiв. Не вирiшеною частиною чинного рашше Земельного кодексу Укра!-ни [2] та Цившьного процесуального кодексу Укра!-ни [5], якi врегульовували викуп земельних дшянок для суспшьних потреб та !х примусове ввдчуження з мотивiв суспiльноi необхiдностi, не повшстю забез-печували регулювання подiбних вiдносин.

Не вирiшеною частиною дано! проблематики е пере-лiк суспшьних потреб, для яких здшснюють вщчуження земельних дшянок, який не можна вважати досконалим, осюльки до суспшьних потреб слщ вщнести i викуп земельних дшянок: тд пам'ятки кторп та культури (згiд-но статп 352 ЦКУ); пiд прибережнi захисш смуги; пiд формування об'ектiв еколопчно! мережi. До складу земель, яю можуть бути вилученi для суспшьних потреб, необхщно також ввднести деградованi, малопродуктив-нi i техногенно-забруднеш сiльськогосподарськi угiддя внаслiдок !х економiчноi збитковостi i обумовленостi загальнодержавними штересами щодо охорони земель.

5. Матер1али I методи досл1джень

Для дослвдження використовувалась законодавча база Укра!ни та матерiали дослiджень iнших авторiв, присвячених питанню земельних дшянок. У дослщженш розглядались юльцева автомобiльна дорога навколо мкта

Киева — це автомобшьна дорога загального користу-вання державного значення, генеральний напрямок яко! схвалений розпорядженням Кабшету Мiнiстрiв Укра!ни № 326-р, та схеми генерального напряму Велико! кшь-цево! автомобшьно! дороги, з яких визначено 9 дшянок проектування дороги навколо м. Киева.

Iншi данi (iнформацiя про яшсну характеристику Грунтового покриву земельш дiлянки, вiдомостi про дiлянки особливо щнних земель, що перебувають у дер-жавнiй або комунальнiй власносп, данi щодо експлшацп земельно! дшянки, детальна характеристика земельних дiлянок, як знаходяться в приватнiй власностi, а також !х площi, що шдлягають вилученню та iнше) були зiбранi за допомогою методу порiвняння подiбних земельних дiлянок та збору шформаци з мiстобудiвноi бази даних та управлшня земельних ресурсiв мiста Киева.

2%

Рис. 1. Земельш дшянки, що пщлягають вилученню за категорйями земель: ■ — земл1 житловш та громадськш забудови; ■ — земл1

промисловоп!, транспорту та зв'нзку; I — земл1 не передаш у власшсть чи користування; ■ — земл1 сшьськогосподарського призначення

6. Результаты дослщжень

Згiдно Закону Укра!ни «Про вiдчуження земельних дiлянок, шших об'ектiв нерухомого майна, що на них розмщеш, якi перебувають у приватнш власностi, для сус-пшьних потреб чи з мотивiв суспшьно! необхщносл» [6], одним iз об'екпв вiдчуження е будiвництво, капiтальний ремонт, реконструкщя та обслуговування об'ектiв тран-спортно! iнфраструктури, а саме, дорт Зокрема, будiв-ництво Велико! кшьцево! автомобшьно! дороги навколо м. Киева, яка повинна виршити транспортнi проблеми Киева, Борисполя, Броварiв i звшьнити мiсто вiд великого потоку транзитного транспорту. Дорога з'еднае три мiжнароднi транспорты коридори та чотири нащональних, розвантажить транспортнi шляхи через м. Ки!в, сприятиме розвитку шфраструктури Ки!всько! областi.

Вiдповiдно до прийнято! схеми генерального напряму Велико! кшьцево! автомобшьно! дороги визначено 9 дь лянок проектування. Земельна дiлянка, що передбачена до вiдведення в межах Крушинсько! сшьсько! ради вхо-дять в дшянку № 5 ВКАД (рис. 1), яка проходить по землях Мархалiвськоi, Крушинсько!, Iванковичiвськоi, Рославичiвськоi, Гвоздiвськоi сiльських рад Василь-швського району Ки!всько! областi та Шдпрщвсько!, Великодмитровицько!, Старобезрадичiвськоi сiльських рад i Козинсько! селищно! рад Обухiвського району Ки!всько! областi Укра!ни.

Земельнi дшянки ввдводяться в постiйне користу-вання Службi автомобiльних дорiг у Кшвськш облас-тi, розрахункова площа яких становить близько 24 га, з них: 85 % — шдлягае вщчуження у землевласнишв; 15 % — земл^ не переданi у власшсть чи користування.

Значна частина вилучення (57 %) припадае на земл1 сшьськогосподарського призначення, що зпдно класи-фшацп видiв цiльового призначення земель (КВЦПЗ), вщносяться для ведення товарного сшьськогосподар-ського виробництва (01.01) та для ведення шдсобного сшьського господарства (01.04).

В данiй статп, для прикладу, запропонований рiв-нощнний обмiн окремих земельних дiлянок, вилучення яких близько 100 % (дшянки 19; 22; 23). А також у тих випадках, шлях, яким прокладатиметься нова дорога, пе-ресшае дшянку, утворюе кшька роз'еднаних дшянок i ви-користання за цшьовим призначенням залишкiв земельних дiлянок шсля вилучення е неможливим (17,18, 20), рис. 2.

Для цього, використовуючи наявш матерiали бош-тування Грунпв [14], оцiнюемо бали бонiтетiв агрови-робничих груп Грунтiв земельних дшянок (агровироб-нича група Грунтового покриву земельно! дшянки, що вилучаеться 121 г — 45 балiв; агровиробнича група Грунтового покриву земельно! дшянки, що пропонуеть-ся для обмшу 41 г — 42 бали) i розраховуемо площу земельно! дшянки ршл^ яку отримае при обмШ земле-власник, за формулою:

□ Загальна площа земельши дшянки, %

Рис. 2. Розрахунок плсвд земельних дiлян□к, що пiдлягають вилученню вiдп□вiдн□ загально'! площ1

J

P2 =

Pi X Б1

Б, .

(1)

При цьому плошд земельних дшянок, що пропону-ються для обмшу становитимуть:

5,3460 X 45 Р2(дш.17,18) = -—--= 5,72 га,

Р2(дш.19) =

42

0,5197 X 45 42

= 0,56 га,

2,6773 X 45 Р,(дш.20) =-42-= 2,87 га,

2,1569 X 45 Р2(дш.22) =-42-= 2,31 га,

0,8999 X 45 Р2(дш.23) =-42-= 0,96 га.

Використовуючи картографiчнi матерiали та матерiа-ли публiчноï кадастрово! карти (рис. 3), запропоноваш дiлянки переважно рiвнинноï мкцевосп, мають невеликi вiдноснi перевищення (до 25 м) iз порiвняно малою крупстю схилiв (до 2°), розташоваш в межах с. Кру-шинка i призначенi для ведення товарного сшьсько-господарського господарства. Вiльна земельна дшянка обрана згiдно публiчноï кадастровоï карти (рис. 3).

Враховуючи попередш розрахунки, загальна пло-ща, яка пропонуеться для обмшу, становить 12,42 га, а результат обмшу на рис. 4.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

О^м традицшного розрахунку рiвноцiнних земельних дшянок при обмш слвд використати в данш статтi вдосконалену формулу розрахунку площ обмiнюваних земельних дiлянок сiльськогосподарського призначення з урахуванням вщповвдних факторiв, запропоновану [9] i порiвняти з попередшми розрахунками.

Таким чином, коли ввдбуваеться вiдчуження земельних дiлянок, держава зобов'язана забезпечити аби ввдчуження ввдбувалося у справедливий i прозорий споиб.

I :.;-i:-lt:[-f - 1 Г Vi

Рис. 3. Земельна дiлянка, ще препенуЕться для ебмшу вщпевщне пубтчтй кадастревш карт1

Рис. 4. Резрахункева плеща земельне'1 д1лянки, ще препенуЕться для ебм1ну

Окр1м того, законодавство повинно передбачати принципи належного процесу та шш1 засоби захисту землевласниюв в процес вщчуження. Тобто: Планування:

— оцшка вплив1в повинна включати еколопчш, сощальш та економ1чн1 наслщки проекту;

— стратепя планування 1 реал1зацп проекпв повинна передбачати залучення землевласниюв та зем-лекористувач^в, як1 можуть зазнати або зазнають примусового вщчуження;

— план проекту повинен бути представлений для загального ознайомлення, аби громадяни мали мож-лив1сть вивчити його та подати пропозицп;

— щодо дшянок, яю плануються до вщчуження, необхщно з^брати повн1 даш щодо кнуючих прав;

— до застосування права вщчуження уповноважена установа повинна вжити добросов^сних спроб при-дбати необхщш дшянки на добровольной основа. Оприлюднення повщомлення:

— повщомлення мае бути поширене вама доступ-ними засобами, аби його побачили навить т1, кого воно не стосуеться;

— повщомлення мае бути оприлюднене у мкцевих газетах, передано усно на громадських з^браннях, передано по радю та шшими доступними способами, традицшними для мкцевого населення;

— повщомлення повинно включати зрозумшу карту територп, яка плануеться до вщчуження;

— повщомлення повинно пояснювати мету вщчуження, часов! рамки процесу та мштити чике пояснення процедур 1 часових рамок;

— повщомлення повинно тлумачити права громадян та зазначати, у який способ можна отримати правову допомогу.

ГромадсьК слухання:

— землевласникам та землекористувачам надаеться можлившть бути заслуханими, а уповноважена установа зобов'язана вислухати, розглянути 1 прокомен-тувати зауваження, побоювання та стурбовашсть. Ощнка i компенсацiя:

— компенсация повинна забезпечити, аби громадяни опинилися у становишд не пршому, н1ж вони мали до вщчуження;

— законодавство повинно пропонувати чита вказ^вки щодо оценки та бути достатньо гнучким, аби надавати можлившть визначити екв^валентну компенсацию в уах випадках;

— якщо основою компенсацп е ринкова варпсть, закон повинен чггко зазначати, яким чином визна-чаеться та фжсуеться ринкова варпсть;

— громадяни мають право на вщшкодування вар-тост! уае'! вщчужено! земл^, а також уах земельних полшшень, в тому числ^ дерев, врожаю, шших природних ресурсов;

— якщо громадяни втрачають доступ до штотних ресурсов, таких, як л1с, водш шляхи або пасовища, компенсация мае надаватися в натура (альтернативна делянка);

— громадяни мають право на компенсацию за тур-боти 1 перешкоди, в тому числ на вщшкодування витрат на пере!зд внаслщок вщчуження;

— громадяни мають право на вщшкодування будь-яких витрат або шкоди, завданих проектом земельним д^лянкам, що залишились у !х власносп (користування).

Громадяни мають право отримати повну суму компенсацп вщповщно до погоджених або передбачених законом строюв.

Вступ у володшня дшянками:

— вступ у володшня не може вщбуватися, якщо принаймш значна частина компенсацii не виплачена. Якщо на момент вступу у володшня дшянками частина компенсацп залишаеться невиплаченою, на не! нараховуеться процент з дати вступу у володшня;

— громадянам повинш надавати достатнш i розум-ний термш для звшьнення д1лянок;

— фермерам надаеться час для збирання врожаю або вщшкодовуеться його вартiсть;

— визначаються ч1тк1 часовi рамки, аби процес вщчуження не виявився неналежно тривалим. Можливост для оскарження:

— громадяни повинш мати право подавати скарги i позови до незалежно! установи, в тому числ1 скарги на затримки виплати компенсацп;

— суд або адмшстративний орган повинен забез-печувати розгляд справ пу6л1чно i прозоро;

— процедури повинш бути безкоштовними для громадян або мати низьку варпсть;

— розгляд скарг i позов1в вiдбуваеться у споаб, який е зрозум1лим i доступним для громадян. Сл1д переконатися, що громадяни не зазнають прини-ження в процесс i можуть самостшно представити i обгрунтувати сво! вимоги.

п т

К1X РБ = К 2 X РБ). (2)

к=1 ]=1

Значення К обчислюеться як добуток окремих кое-фiцiентiв, залежно в1д наявност факторiв, що !х ви-значають за формулою [9]:

Кi = КЯi Х КУi х КПi Х ККi Х КЛi Х КPi Х КBi Х КMi Х КOi, (3)

де КЯi — коефiцiент, що характеризуе попршення якост1 Грунту в результат забруднення, ерозп тощо; КУ — коефь цiент, що характеризуе вид сшьськогосподарських уг1дь; КПi — коефщент, що характеризуе наявнiсть земельних полшшень; Ккi — коефiцiент, що характеризуе конф^ура-ц1ю земельно! дшянки; КЛ — коефiцiент, що характеризуе ламашсть меж земельно! д1лянки; Кр — коефiцiент, що характеризуе рельеф; Кв — коефiцiент, що характеризуе гiдрографiчнi умови земельно! д1лянки; Км — коефiцiент, що характеризуе мшце розташування земельно! д1лянки; КOi — коефщент, що характеризуе наявнiсть обмежень \ обтяжень використання земельно! дшянки.

Оскшьки обмш земельних д1лянок ршл1 здiйснюеться в межах одного земельного масиву, вщсутш земельнi полiпшення, обмеження, обтяження використання земель встановимо техшчт показники, що характеризують наявш фактори впливу (рис. 5). У даному випадку загальний коефщент К; доцшьно характеризувати су-купн1м впливом конфпурацп, ламаностi меж, рельефу земельно! дшянки:

Кi = Ккi хКлi ХКpi. (4)

Рис. 5. Визначення земельних дшянок для рiвноцiнного обмшу в межах с. Крушинка Васильтвського району Кшвсько! обласп

При цьому до о6м1ну передбачеш земельнi д1лянки ршл1 складно! конфпурацп (д1л. 22, 23, 17, 18) та нескладно! — (дш. 19, 20) г мають ухил до 2°. А розрахунок розм1ру р1вноцшних земельних дшянок прямокутно! форми 1 як зазначалось вище переважно рГвнинно! м1сцевост1, проте 1з пор1вняно малою крут1стю схил1в до 2°, представлено в табл. 1.

I на завершення сл1д в1дзначити, надана земельна дшянка не завжди е ргвноцшною. Дшянки мо-

жуть мати пршу якiсть Грунту, нестачу водних та лшових ресурсiв. Нова земля може не мати базово! шфраструктури — Дорiг, колодязiв, смтезвалищ, а неналежне фiнансування або затримки у фшан-суваннi можуть вести до того, що щ об'екти iнфра-структури не з'являться.

Якщо новi земельнi дшянки е вiддаленими, !м може бракувати економiчного розвитку, який забезпечував би дохвд.

таблиця 1

Розрахунок рiвн□цiнних земельних дшянок

Р1, га Б1 К1 Р2, га Б2 К2

Без урахуван-ня фактор1в впливу Р1(дш.17,1В) = 5,35 Р1(д1л.1В) = 0,52 Р1(дш.20) = 2,68 Р1(д1л.22) = 2,16 Р(д1л.23) = 0,90 45 — — Р2(д1л.17,1В) = 5,72 Р2(ды.19) = 0,56 Р2(д1л.20) = 2,87 Р2(ды.22) = 2,31 Р2(д1л.23) = 0,96 42 — —

0,63 КК 0,71 Кк

Р1(д1л.17,18) = 5,35 45 0,99 Кл Р2(д1л.17,1В) = 5,00 42 0,98 Кр

0,98 Кр — —

0,61 — 0,70 —

0,71 Кк 0,71 Кк

Ркдш.м = 0,52 45 0,99 Кл Р2(д1л.19) = 0,54 42 0,98 Кр

0,98 Кр — —

0,69 — 0,70 —

З урахуван-ням факт□рiв впливу 0,71 Кк 0,71 Кк

Р1(дш.20) = 2,68 45 0,99 Кл Р2(д1л.20) = 2,83 42 0,98 Кр

0,98 Кр — —

0,69 — 0,70 —

0,63 Кк 0,71 Кк

Р1(дш.22) = 2,16 45 0,99 Кл Р2(д1л.22) = 2,02 42 0,98 Кр

0,98 Кр — —

0,61 — 0,70 —

0,63 Кк 0,71 Кк

Р(д1л.23) = 0,90 45 0,99 Кл Р2(д1л.23) = 0,84 42 0,98 Кр

0,98 Кр — —

0,61 — 0,70 —

7. SWOT-аналiз результат1в дослщження

Сильнi сторони — компенсащя, незалежно вiд того, чи мае вона форму фшансових виплат або надання шшо! альтернативно! дшянки, е головною складовою вiдчуження, його серцевиною. А, отже, покликана вщ-шкодовувати втрати землевласникiв i мае будуватися на принципах рiвностi та е^валентность

Перш, нiж розглядати питання «компенсацп», в статтi були визначеш правовi аспекти вiдчуження земельних дь лянок; зазначенi основнi поняття: «вщчуження земельних дiлянок», «примусове вiдчуження земельних дшянок», «об'ект вiдчуження», «суспiльна потреба», «суспшьна необхiднiсть»; а також наведений аналiз процедури вщ-чуження земельних дшянок в Украш та кра!нах 6С.

До слабих сторiн слвд вiднести головнi недолiки законодавства Укра!ни: немае чiтких методичних реко-мендацш стосовно процедури переговорiв мiж урядом та власником (власниками) земельно! дшянки; законо-давство не дае можливост власникам i користувачам оскаржити прийняте ршення або розмiр компенсацii при вщчужент земель для суспiльних потреб i останне це те, що принципи визначення компенсацп не включа-ють оцiнку розмiру компенсацii внаслщок встановлення рiзних обмежень у використання та збитюв, пов'язаних з попршенням навколишнього середовища.

Придiливши значну увагу данш процедурi у Швецп, автори статп дiйшли висновку, що, незважаючи на певнi не-долiки, законодавство Укра!ни вщповщае свiтовим вимогам. Перспективою подальших дослiджень е: 1. Оргашзацшно-процедурне забезпечення прове-дення публiчних миинпв; отримати вiдповiдi на питання

вщносно процесу, процедури та визначення компенсацп; та висловити свою власну думку.

2. Детальне врегулювання процесу апеляцп. Законодавство повинно означати ситуацп, в яких особа мае право апелювати проти цiлей проекту; проти процедур, за допомогою яких проводиться вщчуження; i проти розмiру компенсацп.

3. Забезпечення бшьшо! прозоростi процесу визначення компенсацп. Бшьш детально! регламентацп потребуе визначення виду вартост та методiв оцiнки земельних дшянок (!х частин). В розмiрi компенсацп слщ враховувати збитки, пов'язаш з погiршенням навколишнього середовища, та стандартну надбавку у розмiрi не менш нiж 25 вiдсоткiв ввд вартостi земельно! дiлянки.

Дослщження дано! статтi е кориснi при розрахунку компенсацп, яка здшснювалася за двома способами:

1. Визначення ринково! вартост за методичними пiдходами експертно! грошово! оцiнки. А саме: зктав-лення цiн продажу подiбних земельних дшянок (метод прямого порiвняння) та капiталiзацiя чистого опера-цiйного доходу або рентного доходу (метод зисюв).

2. Надання землевласнику альтернативно! дшянки.

В данш статп, для прикладу, автори статт запропо-

нували рiвноцiнний обмiн окремих земельних дiлянок, вилучення яких близько 100 %. А також у тих випадках, шлях, яким прокладаеться нова дорога, пересжае д^нку, утворюе кiлька роз'еднаних дшянок i використання за цiльовим призначенням залишюв земельних дiлянок пiсля вилучення е неможливим.

Запропоноваш дiлянки, загальною площею 12,42 га, переважно рiвнинноi мiсцевостi, мають невеликi вiдноснi

перевищення (до 25 м) i3 порiвняно малою крупстю схилiв (до 2°), розташованi в межах с. Крушинка i при-значеш для ведення товарного сшьськогосподарського виробництва.

I на завершення слщ вiдзначити: коли вщбуваеть-ся вщчуження земельних дшянок, держава зобов'язана забезпечити, аби вщчуження вщбувалося у справедли-вий i прозорий споаб, а законодавство передбачало принципи належного процесу та iншi засоби захисту землевласниюв в даному процесь

8. Висновки

У результат дослiдження зробленi наступш висновки:

1. Проаналiзовано, що законодавство Украши вщ-повiдаe свiтовим вимогам щодо регулювання вiдносин у сферi примусового викупу земель для суспшьних цiлей.

2. Проведений аналiз дозволяе видiлити певнi не-долiки кнуючого в Украïнi законодавства:

— немае чиких методичних рекомендацiй стосов-но процедури переговорiв мiж урядом та власни-ком (власниками) земельно! дшянки;

— законодавство не дае можливосп власникам i ко-ристувачам оскаржити прийняте ршення або розмiр компенсацп при вщчуженш земель для суспшьних потреб;

— принципи визначення компенсацп не включають оцiнку розмiру компенсацп внаслщок встановлення рiзних обмежень у використання та збитюв, пов'я-заних з попршенням навколишнього середовища.

3. Для усунення зазначених вище недолiкiв законодавства Украши, доцшьним е врахування досвщу при-мусово! покупки в Швецп. Базуючись на проведеному аналiзi, вважаемо за необхiдне забезпечити в украш-ському законодавствi врегулювання таких важливих питань як можна швидше:

3.1. Оргашзацшно-процедурне забезпечення прове-дення публiчних мiтингiв, де люди зможуть дiзнатися бiльше про проекти; отримати вiдповiдi на питання вщносно процесу, процедури та визначення компенсацп; та висловити свою власну думку.

3.2. Детальне врегулювання процесу апеляцп. Законодавство повинно означати ситуацп, в яких особа мае право апелювати проти цшей проекту; проти процедур, за допомогою яких проводиться вщчуження; i проти розмiру компенсацп.

3.3. Забезпечення бшьшо! прозоросп процесу визначення компенсацп. Бшьш детально! регламентацп потребуе визначення виду вартосп та методiв оцшки земельних дшянок (!х частин). В деяких випадках доцшьним е використання принципу «роздшення доходу». В розмiрi компенсацп слщ враховувати збитки, пов'язаш з попршенням навколишнього середовища, та стандарт-ну надбавку у розмiрi не менш шж 25 вiдсоткiв вщ вартостi земельно! дiлянки.

4. На прикладi вiдведення ВКАД навколо м. Киева в межах Крушинсько! сшьсько! ради Василькiвського району Ки!всько! области запропонований рiвноцiн-ний обмiн окремих земельних дшянок, що потрапляють в смугу ïï вщведення.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

5. О^м традицiйного розрахунку рiвноцiнних земельних дшянок при обмш, використано вдосконалену формулу розрахунку площ обмiнюваних земельних дь лянок сiльськогосподарського призначення з урахуван-

ням вiдповiдних факторiв, що в результат здiйснюють найбiльший вплив на проведення рiвноцiнного обмiну земельних дшянок сшьськогосподарського призначення в сучасних соцiально-економiчних умовах.

6. Визначено, що розмiр компенсацiйних виплат при вщчуженш земельно! дшянки для суспшьних потреб розраховуеться за даними експертно! грошово! оцшки, проведено! вщповщно до закону про грошову оцшку земель.

Литература

1. Конститущя Украши [Електронний ресурс]: Закон Украши вщ 28.06.1996 № 254к/96-ВР // Вщомост Верховно! Ради Украши (ВВР). — 1996. — № 30. — ст. 141. — Режим доступу: \www/URL: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр

2. Земельний кодекс Украши [Електронний ресурс]: Закон Украши вщ 25.10.2001 № 2768-III // Вщомосп Верховно! Ради Украши (ВВР). — 2002. — № 3-4. — ст. 27. — Режим доступу: \www/URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/ show/2768-14

3. Л1зунова, А. П. Примусове вилучення земель для суспшьних потреб в бвропейських крашах [Текст] / А. П. Л1зунова // Науков1 пращ Донецького нацюнального техшчного ушвер-ситету. Сер1я: Прничо-геолопчна. — 2010. — № 12(173). — С. 160-163.

4. Мартин, А. Проблеми оргашзацшно-правового мехашзму викупу земельних дшянок для суспшьних потреб [Електронний ресурс] / А. Мартин // Земельна спшка Украши. — 12 ачня 2011. — Режим доступу: \www/URL: http://zsu. org.ua/1/69-aktualnoe-intervyu

5. Цившьний процесуальний Кодекс Украши [Електронний ресурс]: Закон Украши вщ 18.03.2004 № 1618-IV // Вщомосп Верховно! Ради Украши (ВВР). — 2004. — № 40-41, 42. — ст. 492. — Режим доступу: \www/URL: http://zakon5.rada. gov.ua/laws/show/1618-15

6. Про внесення змш до деяких законодавчих акпв Украши щодо спрощення порядку розгляду питань надання допомоги ам'ям загиблих [Електронний ресурс]: Закон Украши вщ 25.06.2009 № 1568-VI // Вщомосп Верховно! Ради Укра!-ни (ВВР). — 2010. — № 1. — ст. 5. — Режим доступу: \www/ URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1568-17

7. М1рошниченко, А. М. Сощально-економ1чщ та правов1 ас-пекти мораторш на вщчуження приватних земель сшьськогосподарського призначення [Текст] / А. М. М1рошниченко, А. Д. Юрченко // Бюлетень Мшстерства юстици. — 2006. — № 12. — С. 59-75.

8. Федорович, В. I. Правове регулювання викупу земельних дшянок для потреб, пов'язаних з проведенням чемпюнату бвропи 2012 року з футболу в Укра!щ [Електронний ресурс] / В. I. Федорович. — 2011. — Режим доступу: \www/ URL: http://univer.km.ua/konference/t_2374.doc

9. Чиб1ряков, В. К. Вдосконалення методики розрахунку р1в-ноцшних земельних дшянок сшьськогосподарського призначення при проведенш обмшу [Текст] / В. К. Чиб1ряков, М. А. Малашевський, О. А. Бугаенко // 1нженерна геодез1я. — 2015. — № 62. — С. 72-79.

10. Кейт, С. Примусове вщчуження земельних дшянок та компенсащя — ФАО 2009 [Текст]: пер. з англ. / С. Кейт. — К.: 1РЦ «Реформування земельних вщносин в Укра!ш», 2009. — 51 с.

11. FAO Land Tenure Studies 10. Compulsory acquisition of land and compensation [Text]. — Rome: Food and Agriculture Organization of the United Nations, 2008. — 63 p.

12. Митрофанова, О. I. Анал1з можливост застосування ев-ропейського досвщу щодо викупу земельних дшянок для суспшьних потреб [Текст] / О. I. Митрофанова, М. О. Ш-л1чева // Науков1 пращ Донецького нацюнального тех-щчного ущверситету. Сер1я: Прничо-геолопчна. — 2012. — № 16(206). — С. 89-94.

13. Вптанен, К. Проблеми примусового викупу земельних дшянок: глобальний контекст [Текст]: пер. з англ. / К. Вптанен, I. Какулу. — К.: №Ц «Реформування земельних вщносин в Украш», 2009. — 12 с.

14. Шкали бощтепв Грунпв Кшвсько! област [Текст]. — Ки!в, 1993.

РАСЧЕТ КОМПЕНСАЦИИ ПРИ ОТЧУЖДЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ ОбЩЕСТВЕННЫХ НУЖД НА ПРИМЕРЕ РЕКОНСТРУКЦИИ бОЛЬШОЙ КОЛЬЦЕВОЙ ДОРОГИ КИЕВА

Определена одна из форм компенсации при отчуждении земельных участков для общественных потребностей и, на примере, реконструкции Большой кольцевой автомобильной дороги вокруг города Киева, предложены альтернативы ее внедрения. Проведен традиционный расчет равноценных земельных участков при обмене и использована усовершенствованная формула расчета площадей земельных участков сельскохозяйственного назначения, которые обмениваются, с учетом соответственных факторов.

Ключевые слова: компенсация, альтернативный участок, отчуждение земельного участка, равноценный обмен, балл бонитета.

Сидоренко Вжтор Дмитрович, доктор техтчних наук, про-фесор, завгдувач кафедри геодезп та землеустрою, ДВНЗ «Кри-eopi3bKrn нащональний утверситет», Украта. Малашевський Микола Андртович, кандидат техтчних наук, доцент, завгдувач кафедри землеустрою, кадастру та геотфор-матики, 1нститут тноващйног освти Ктвського нащонального утверситету будiвництва i архтектури, Украта. Литвиненко Людмила Володимирiвна, пров^дний тженер топографо-геодезичного вiддiлу № 1, КП «Ктвський мкький центр земельного кадастру та приватизацп землi», Миротвка, Ктвська обл., Украта.

Тарнопольський Свген Андртович, заступник директора, КП «Ктвський iнститут земельних вГдносин», Украта. Паламар Альона ЮрИвна, кандидат техшчних наук, асистент, кафедра геодезИ та землеустрою, ДВНЗ «Криворiзький нащональ -ний утверситет», Украта, e-mail: Palamar1alena@gmail.com.

Новшова Олена Миколагвна, кандидат техтчних наук, доцент, кафедра геодезп та землеустрою, ДВНЗ «Криворiзький нащональний утверситет», Украта.

Сидоренко Виктор Дмитриевич, доктор технических наук, профессор, заведующий кафедрой геодезии и землеустройства, ГВУЗ «Криворожский национальный университет», Украина. Малашевский Николай Андреевич, кандидат технических наук, доцент, заведующий кафедрой землеустройства, кадастра и геоинформатики, Институт инновационного образования Киевского национального университета строительства и архитектуры, Украина.

Литвиненко Людмила Владимировна, ведущий инженер то-пографо-геодезического отдела № 1, КП «Киевский городской центр земельного кадастра и приватизации земли», Мироновка, Киевская обл., Украина.

Тарнопольский Евгений Андреевич, заместитель директора, КП «Киевский институт земельных отношений», Украина. Паламар Алёна Юрьевна, кандидат технических наук, ассистент, кафедра геодезии и землеустройства, ГВУЗ «Криворожский национальный университет», Украина. Новикова Елена Николаевна, кандидат технических наук, доцент, кафедра геодезии и землеустройства, ГВУЗ «Криворожский национальный университет», Украина.

Sydorenko Victor, SIHE «Kryvyi Rih National University», Ukraine. Malashevskyy Nikolai, Institute of Innovative Education, Kyiv National University of Construction and Architecture, Ukraine. Lytvynenko Luydmila, ME «Kyiv City Center Land Cadastre and Land Privatization», Mironivka, Kyiv region, Ukraine. Tarnopolskyi Yevgen, ME «Kyiv Institute of Land Relations», Ukraine.

Palamar Alona, SIHE «Kryvyi Rih National University», Ukraine, e-mail: Palamar1alena@gmail.com.

Novikova Elena, SIHE «Kryvyi Rih National University», Ukraine

УДК 65.325.253 001: 10.15587/2312-8372.2016.74815

РОЗРОБКА ПРОГНОЗУ ТА ПЕРСПЕКТИВИ РОЗВИТКУ ГАЛУЗ1 ПТАХ1ВНИЦТВА ДО 2020 РОКУ

В статтi дошджено органiзацiйно-економiчнi засади виробництва продукцп птахiвництва, як формуються системою внутрштх та зовнштх чиннитв. Запропоновано напрями щодо тдвищення економiчноí ефективностi та розроблено прогноз виробництва продукцп птахiв-ництва до 2020 року. Показана доцыьтсть подальшого долдження чиннитв, як впливають на тдвищення ефективностi продукцп птахiвництва.

Ключовi слова: галузь птахiвництва, продукщя птахiвництва, яйця птищ, м'ясо птищ, яечний порошок, виробнича собiвартiсть, прогноз.

Бойко Л. 0., Бойко В. 0., Аверчева Н. 0.

1. Вступ

Вичизняне птахiвництво стало одним iз найбшьш економiчно привабливих та конкурентоспроможних видiв агробiзнесу, про що сввдчить стшка динамжа зростання виробництва м'яса птищ i яець. На сучасному етат соцiально-економiчного розвитку в умовах постшного зростання щн на продовол^ товари продукщя галузi птахiвництва е важливим елементом ращону харчування бшьшо! частини населення. Але, просування продукцп на споживчi ринки стикаеться iз значною конкуренщею, тому виробництво потребуе постшного удосконалення технологш вирощування птищ, переробки продукцп,

впровадження сучасних стандарпв якосп, стратепчного планування, тощо.

Галузь птахiвництва мае також значний експортний потенщал та перспективи його нарощування, що е од-шею зi стратепчних щлей тдвищення ефективност розвитку агропромислового комплексу до 2020 року.

2. 06'скт дослщження i його технолопчний аудит

Об'ектом до^дження е галузь птахiвництва Украь ни та ïï окремi тдприемства. До мiжнародноï торгiвлi украшсью сшьськогосподарсью виробники поки що не

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.