Научная статья на тему 'Рост числа обращений граждан Российской Федерации в Конституционный Суд Российской Федерации и Европейский Суд по правам человека как показатель уровня правовой культуры'

Рост числа обращений граждан Российской Федерации в Конституционный Суд Российской Федерации и Европейский Суд по правам человека как показатель уровня правовой культуры Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
446
163
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
АКТИВНОСТЬ ГРАЖДАН В ЗАЩИТЕ СВОИХ ПРАВ / THE CITIZENS' ACTIVITY IN THE PROTECTION OF THEIR RIGHTS

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Кравченко Владимир Владимирович

Правовая культура проявляется не только в соблюдении и исполнении права. Показателем правовой культуры является также уровень использования правовых норм. Данная статья содержит анализ активности граждан в отстаивании своих прав. Одним из показателей проявления правовой активности является пример обращения граждан в высшие судебные инстанции. Несмотря на отрицательное решение в первых инстанциях, граждане не останавливаются в стремлении восстановить нарушенное право. Правовые гарантии обращения в высшие судебные инстанции не стали формальными. Имеющие место недостатки не явились препятствием для направления жалоб. На примере обращения граждан в Конституционный Суд Российской Федерации и Европейский суд по правам человека можно проследить увеличение роста числа обращений граждан. Активность граждан в отстаивании своих прав путём использования норм права является показателем уровня правовой культуры.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Кравченко Владимир Владимирович

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

The increase of the number of appeals by the citizens of the Russian Federation in the Constitutional Court of the Russian Federation and in the European Court under human rights as an indicator of the level of legal culture

The legal culture is shown not only by observance and law execution, but also by the level of law rules usage. This article contains the analysis of the citizens' rights asserting activity. One of the indicators of the legal activity demonstration is the example of the citizens' appeal to the higher judicial instances. Despite the negative judgement in the first instances, the citizens do not stop their urge towards the restoration of the broken right. The legal guarantees of the appeal to the highest judicial instances did not become formal. The existing shortcomings did not appear as an obstacle for sending the complaints. The increase of the number of the citizens appeals can be tracked through the citizens appeals to the Constitutional Court of the Russian Federation and the European Court of human rights. The citizens' activity in asserting their rights by the use of legal regulations is the indicator of the level of legal culture.

Текст научной работы на тему «Рост числа обращений граждан Российской Федерации в Конституционный Суд Российской Федерации и Европейский Суд по правам человека как показатель уровня правовой культуры»

РОСТ ЧИСЛА ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА КАК ПОКАЗАТЕЛЬ УРОВНЯ ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ

Перейти на Главное МЕНЮ

Вернуться к СОДЕРЖАНИЮ

Кравченко Владимир Владимирович, старший

преподаватель кафедры конституционного и муниципального права

Орловская региональная академия государственной службы (филиал в г. Брянске)

Аннотация. Правовая культура проявляется не только в соблюдении и исполнении права. Показателем правовой культуры является также уровень использования правовых норм.

Данная статья содержит анализ активности граждан в отстаивании своих прав. Одним из показателей проявления правовой активности является пример обращения граждан в высшие судебные инстанции. Несмотря на отрицательное решение в первых инстанциях, граждане не останавливаются в стремлении восстановить нарушенное право. Правовые гарантии обращения в высшие судебные инстанции не стали формальными. Имеющие место недостатки не явились препятствием для направления жалоб. На примере обращения граждан в Конституционный Суд Российской Федерации и Европейский суд по правам человека можно проследить увеличение роста числа обращений граждан.

Активность граждан в отстаивании своих прав путём использования норм права является показателем уровня правовой культуры.

Ключевые слова: Активность граждан в защите своих прав

Контактные данные автора: vkrav81@mail.ru

THE INCREASE OF THE NUMBER OF APPEALS BY THE CITIZENS OF THE RUSSIAN FEDERATION IN THE CONSTITUTIONAL COURT OF THE RUSSIAN FEDERATION AND IN THE EUROPEAN COURT UNDER HUMAN RIGHTS AS AN INDICATOR OF THE LEVEL OF LEGAL CULTURE

Kravchenko Vladimir Vladimirovich, The senior instructor of the constitutional and municipal law department

Orel regional academy of public service (the branch in Bryansk)

Annotation. The legal culture is shown not only by observance and law execution, but also by the level of law rules usage.

This article contains the analysis of the citizens’ rights asserting activity. One of the indicators of the legal activity demonstration is the example of the citizens’ appeal to the higher judicial instances. Despite the negative judgement in the first instances, the citizens do not stop their urge towards the restoration of the broken right. The legal guarantees of the appeal to the highest judicial instances did not become formal. The existing shortcomings did not appear as an obstacle for sending the complaints. The increase of the number of the citizens appeals can be tracked through the citizens appeals to the Constitutional Court of the Russian Federation and the European Court of human rights.

The citizens’ activity in asserting their rights by the use of legal regulations is the indicator of the level of legal culture.

Key words: The citizens’ activity in the protection of their rights

Изучение уровня правовой культуры современного российского общества свидетельствует об имеющих здесь место серьёзных проблемах. Результаты исследований, статистика напрямую указывают на действительно сложное положение в правовой культуре российского общества. Рост преступности, проявление правового нигилизма и другие негативные явления в очередной раз подтверждают необходимость изменения ситуации в сфере правовой культуры. Однако при этом имеются и позитивные проявления правовой культуры. Одним из примеров является активное использование гражданами правовых норм. Наиболее показателен уровень правовой активности граждан в вопросах защиты нарушенных прав.

Учитывая очевидную связь правовой активности с системой существующего права, необходимо принимать во внимание наличие реальных правовых гарантий для реализации правовой активности.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации «признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность госу-

дарства».1 Следовательно, восстановление нарушенного права это также прямая обязанность государства в лице его органов власти. В тоже время, не только государство, но и сами граждане наделены возможностью защищать нарушенные права. Конституция Российской Федерации содержит положения, позволяющие обращаться за защитой нарушенных прав. Например, закреплено право на обращение в органы государственной власти и органы местного самоуправления.2 Также Конституция Российской Федерации закрепляет право и на судебную защиту прав и свобод.3

Серьёзным показателем проявления правовой активности является пример обращения граждан в высшие судебные инстанции. Несмотря на отрицательное решение в первых инстанциях, граждане не останавливаются в стремлении восстановить нарушенное право.

В достаточно развитой судебной системе нашего государства особая роль в защите прав и свобод принадлежит Конституционному Суду Российской Федерации. Граждане, чьи права и свободы были нарушены, наделены правом на обращение с жалобой в Конституционный Суд Российской Феде-рации.4 При этом указание в Федеральном конституционном законе «О Конституционном Суде Российской Федерации» о том, что таким правом обладают «граждане» не означает, что в данном случае речь идёт собственно только о гражданах Российской Федерации. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в нашем государстве правами наряду с гражданами России (ограничения могут устанавливаться федеральными законами и международными договорами). Кроме того, согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации «возможность защиты прав и свобод посредством конституционного правосудия должна быть обеспечена каждому, в том числе иностранным гражданам и лицам без гражданства, если законом нарушены их права и свободы, гарантированные Конституцией Российской Федерации».5 Таким образом, иностранные граждане и лица без гражданства также имеют право обращаться в Конституционный Суд Российской Федерации.

1 Конституция 12.12.1993. Ст.2//"Российская газета", N 237, 25.12.1993.

2 Конституция РФ 12.12.1993. Ст.33//"Российская газета", N 237, 25.12.1993.

3 Конституция РФ12.12.1993. ч.1. Ст.46. //"Российская газета", N 237, 25.12.1993.

4 Конституция РФ12.12.1993. Ст.125.ч.4//"Российская газета", N 237, 25.12.1993.

5 Постановление Конституционного Суда РФ от 17 февраля

1998 г. N 6-П "По делу о проверке конституционности положения части второй статьи 31 Закона СССР от 24 июня 1981

года "О правовом положении иностранных граждан в СССР" в связи с жалобой Яхья Дашти Гафура"// "Российская газета", N 41, 03.03.1998.

Право граждан на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации имеет свои особенности. Не каждое заявление может быть рассмотрено в данной судебной инстанции. Наличие нарушенного права, неисполнение закона, неверное применение закона не являются основанием для рассмотрения жалобы.

Жалоба подлежит рассмотрению лишь при наличии ряда условий.

Во-первых, обжаловать в Конституционный Суд Российской Федерации допускается лишь закон, который непосредственно затрагивает конституционные права и свободы граждан.

Во-вторых, если закон применен или подлежит применению в конкретном деле, рассмотрение которого завершено или начато в суде или ином органе, применяющем закон.6

Следовательно, для рассмотрения жалобы в Конституционном Суде Российской Федерации необходимо показать, что право было нарушено именно законом. Обязательно указание на то, что закон нарушает именно те права и свободы, которые закреплены во второй главе Конституции Российской Федерации. Обращение должно иметь конкретный характер, т.е. гражданин может жаловаться лишь в том случае, когда применение закона нарушает именно его права. В тоже время граждане не наделены правом направлять жалобы в Конституционный Суд Российской Федерации в отношении нарушения прав и свобод других граждан.

В том случае, если обращение подлежит рассмотрению, оно направляется в письменной форме в Конституционный Суд Российской Федерации.

По итогам рассмотрения жалобы на нарушение законом конституционных прав и свобод граждан Конституционный Суд Российской Федерации принимает решение о признании закона, либо отдельных его положений, соответствующими Конституции Российской Федерации, либо о признании закона, либо отдельных его положений не соответствующими Конституции Российской Федерации. В том случае, если Конституционный Суд Российской Федерации признал закон либо отдельные положения, применённые в конкретном деле, не соответствующими Конституции Российской Федерации, данный закон или его отдельные положения утрачивают силу с момента провозглашения реше-ния.7 При этом данное дело, во всяком случае,

6 Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 05.02.2007)Ст.97 «О Конституционном Суде Российской Федерации»//("Российская газета", N 138 - 139,

23.07.1994- первоначальный текст), «Парламентская газета", N 20, 08.02.2007.

7 Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 05.02.2007) Ст.79«О Конституционном Суде Российской Федерации»//("Российская газета", N 138 - 139,

23.07.1994- первоначальный текст), «Парламентская газета", N 20, 08.02.2007.

подлежит пересмотру компетентным органом в обычном порядке.

Возникает вопрос - распространяется ли решение Конституционного Суда Российской Федерации по конкретному делу на дела других граждан, чьи конституционные права были также нарушены законом, который был признан не соответствующим Конституции Российской Федерации. По мнению Председателя Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькина не смотря на то, что решение «по конкретному делу, бесспорно, связано с

жалобой конкретного гражданина, но...... решение

- это защита общего права». Следовательно, «любой гражданин, пострадавший от действия этого закона, имеет право на защиту своих нарушенных прав».8

Право граждан на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации нельзя отнести к категории невостребованных прав. Наоборот, граждане активно используют предоставленное право. Например, за период с 1995г. по 2004г. количество всех обращений составило 113230, из которых лишь 3-4% это обращения от органов власти.9 При этом количество обращений с каждым годом не уменьшается.

За 2007 год в Конституционный Суд Российской Федерации поступило 16612 обращений.10 Граждан по-прежнему волнуют вопросы охраны трудовых прав, жилищных прав, вопросы здравоохранения, образования, социальной защиты, вопросы гражданства и другие не менее важные и острые проблемы нашего государства.

Предусмотренные правовые гарантии позволяют не ограничивать правовую активность граждан использованием лишь внутригосударственных механизмов. Конституция Российской Федерации содержит положения, которые позволяют защищать нарушенные права не только в России, но и за её пределами, используя международные институты защиты прав. В частности, закреплено право «обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты».11

Включение Российской Федерации в систему процессов глобализации привело к ряду изменений нашего законодательства, в том числе в вопросе защиты прав. В итоге граждане России приобрели практическую возможность реализовать своё право

8 Интернет-интервью с В.Д. Зорькиным, Председателем Конституционного Суда РФ: "15-летие Конституционного Суда Российской Федерации"// www.ippnou.ru

9 Конституционный Суд и зачем туда идут.- М.:РОО «Центр. «Панорама»,2006.С.18.// www.scilla.ru

10Справка по работе с письмами и обращениями, поступившими в Конституционный Суд Российской Федерации за 2007 год //www.ksrf.ru

11 Конституция РФ12.12.1993. ч.3. Ст.46. //"Российская газе-

та", N 237, 25.12.1993.

на обращение в межгосударственные институты. Например, в Европейский Суд по правам человека.

Безусловно, огромное значение имеет ратификация в 1998г. «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» 1950г., а в последующем и Протоколов к Конвенции. Данные документы, а именно Протокол №11, указывают на признание Российской Федерацией компетенции Европейского Суда по правам человека в Страсбурге, решения которого для нашего государства стали обязательны. Таким образом, Российская Федерация юридически признала наличие надгосударственной судебной структуры в вопросах прав человека. Следовательно, у граждан нашего государства расширился круг возможностей по реализации защиты нарушенных прав.

Признание Российской Федерацией Протокола №11 позволяет любому физическому лицу, любой неправительственной организации или любой группе частных лиц обратиться в Европейский Суд по правам человека с жалобой о нарушении прав. В тоже время, лицо, направляющее жалобу, должно учитывать ряд требований, установленных Протоколом. Для рассмотрения жалобы Европейским Судом по правам человека она не должна быть анонимной; необходимо доказать, что перед обращением в данную инстанцию были исчерпаны все внутренние механизмы по защите нарушенного права; со времени вынесения последнего решения в государстве и до момента обращения в Европейский Суд по правам человека не прошло шести месяцев12.

Следует отметить, что предоставленное право не перешло в разряд формальных прав для россиян. Значительное число граждан воспользовалось предоставленной им возможностью на обращение в Европейский Суд по правам человека. Статистика обращений выглядит следующим образом: по 2002 г. в отношении России было направлено более 10000 жалоб13, в 2003г.- 6062, в 2004г. - 7855, 2005г. - 8781, 2006г. - 10569, 2007г. - 9497.14 Следовательно, количество обращений в отношении России постоянно растёт.

Достаточно показательно сравнение жалоб с точки зрения «лидерства» государств, в отношении которых подаются жалобы. Изучение практики обращений показывает, что в общем объеме всех обращений жалобы, поданные против Российской

12 «Протокол №11 к Конвенции о защите прав человека и

основных свобод о реорганизации контрольного механизма, созданного в соответствии с Конвенцией» (подписан в г.

Страсбурге 11.05.1994)// "Собрание законодательства РФ",

02.11.1998, N 44, ст. 5400,

13 Бюллетень Европейского Суда по правам человека. Российское издание. 2002; 3:2.

14 Бюллетень Европейского Суда по правам человека. Рос-

сийское издание. Выпуск от 2006-03-06. Выпуск от 2007-05-07. Выпуск от 2008-06-06. // www БиЬ-

scribe.ru/blog/law.europeancourt/post/20060306/20070507/20080 606.

Федерации, занимают не последнее место. Сопоставляя общее количество всех жалоб, поступивших в отношении государств-участников Конвенции 1950г. с количеством жалоб в отношении России, мы можем сделать вывод о том, что на наше государство приходится более 20%.

Конечно, рассматривая реализацию гражданами предоставленных правовых гарантий (на примере обращения в Конституционный Суд Российской Федерации и Европейский Суд по правам человека) нельзя абсолютизировать данные институты защиты нарушенных прав. Здесь также достаточно много проблем и недостатков. Отсутствие специальных знаний приводит к тому, что в своём стремлении восстановить нарушенное право, граждане не могут точно определить подсудность конституционного судопроизводства. В итоге, более половины дел признаются Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующими требованиям.15

Подобная ситуация складывается и с Европейским Судом по правам человека, где также значительное число обращений отклоняется по причине их несоответствия предъявляемым требованиям. Кроме того, к сожалению, не все граждане могут реально воспользоваться правом на обращение. Это объясняется рядом причин.

Во-первых, жалоба не должна быть аналогичной уже рассмотренным делам. Тем самым подчёркивается прецедентный характер решений Европейского Суда по правам человека. А ведь каждый гражданин, направляющий жалобу, рассчитывает, прежде всего, на вынесение решения по его проблеме, поскольку прецеденты в российской правовой системе достаточно сложное явление.

Во-вторых, опять же, к сожалению, существует не мало примеров, когда заинтересованными лицами предпринимаются меры по установлению препятствий для направления жалобы. В основном, подобные ситуации частое явление для мест лишения свободы, когда руководство данных учреждений всячески препятствует отправлению жалоб.16 Очевидно, необходима продуманная система мер, в отношении лиц, направивших подобные жалобы от неправомерных воздействий.

Не менее важной является также проблема исполнения решений Конституционного Суда Российской Федерации. Несмотря на обязательность исполнения, решения Конституционного Суда Российской Федерации также как и решения других судов сталкиваются с проблемой неисполнения.

Обращая внимание на наличие существующих препятствий, мы не можем не отметить значение

15Лучин В. О., Доронина О. Н. Защита основных прав и свобод граждан Конституционным Судом Российской Федерации.// www.law.edu.ru

16Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2006г.// «Российская газета» -

Федеральный выпуск №4341 от 13 апреля 2007г.

закрепления правовых гарантий для реализации правовой активности граждан.

Реализуя право на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации, граждане наделены возможностью защищать свои конституционные права, а, следовательно, и саму Конституцию Российской Федерации.

Наличие негативных примеров в случае с Европейским Судом по правам человека, безусловно, не уменьшает того значения, которое имеет данный институт в деле защиты прав человека. Российская Федерация, как и другие государства, признающие полномочия данной надгосударственной структуры, не может игнорировать решения Европейского Суда по правам человека. В соответствии с данными решениями Российская Федерация выплачивает компенсации лицам, чьи права были нарушены. На это в бюджете нашего государства предусмотрена отдельная строка расходов17. Кроме того, Российская Федерация принимает меры по восстановлению прав и свобод, а также меры по предотвращению подобных нарушений в будущем.

Безусловно, возрастающее количество обращений, а, следовательно, реализацию гражданами правовых гарантий не следует оценивать однозначно. С одной стороны, это указывает на действительно серьёзные проблемы в вопросе прав человека. Но с другой стороны, рост жалоб может восприниматься также и, как и некоторое улучшение в сфере прав человека, как показатель уровня правовой культуры, поскольку указывает на возрастающую активность граждан в отстаивании своих прав путём использования правовых норм.

Список литературы

Правовые акты

1. Конституция 12.12.1993. //"Российская газета", N 237, 25.12.1993/ Constitution 12.12.1993. // “Rossyiskaya gazeta”, № 237, 25.12.1993

2. «Протокол №11 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод о реорганизации контрольного механизма, созданного в соответствии с Конвенцией» (подписан в г. Страсбурге 11.05.1994)// "Собрание законодательства РФ", 02.11.1998, N 44, ст. 5400. / “Protocol №11 to the Convention about the protection of the human rights and essential liberties about the reorganization of the control mechanism, created in accordance with Convention” (signed in Strasbourg 11.05.1994)// “Collection of the laws of the Russian Federation”, 02.11.1998, N 44, art.5400.

3.Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 05.02.2007) «О Конституционном Суде Российской Фе-дерации»//("Российская газета", N 138 - 139, 23.07.1994- первоначальный текст), «Парламентская газета», N 20, 08.02.2007./ Federal constitutional law on the 21.07.1994 N 1- FCL (edit.

05.02.2007) “About the Constitutional Court of the Russian Federation”// (“Rossyiskaya gazeta”, N 138-139, 23.07.1994 - original text), “Parlamentskaya gazeta”, N 20, 08.02.2007.

17 Указ Президента РФ от 29.03.1998.№310 (ред.от

07.05.2007) «Об Уполномоченном Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека - заместителе министра юстиции Российской Федерации».// "Российская газета", N 68, 08.04.1998.

4.Указ Президента РФ от 29.03.1998. №310 (ред. от 07.05.2007) «Об Уполномоченном Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека - заместителе министра юстиции Российской Федерации».// "Российская газета", N 68, 08.04.1998. / The decree of the President of the Russian Federation 29.03.1998. №310 (edit. 07.05.2007) “About the Russian Federation Representative of the human rights in the European Court, the deputy of the justice minister of the Russian Federation”.// “Rossyiskaya gazeta”, N 68, 08.04.1998.

5. Постановление Конституционного Суда РФ от 17 февраля 1998 г. N 6-П "По делу о проверке конституционности положения части второй статьи 31 Закона СССР от 24 июня 1981 года "О

6.Бюллетень Европейского Суда по правам человека. Российское издание. 2002; 3:2./ The report of the European Court about the human rights. Russian edition. 2002; 3:2.

7.Докпад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2006г.// «Российская газета » - Федеральный выпуск № 4341 от 13 апреля 2007г. / The report of the Representative of the human rights in the Russian Federation during 2006. // “Rossy-iskaya gazeta” - Federal issue № 4341 April, 13 2007.

Электронный ресурс

8.Бюллетень Европейского Суда по правам человека. Российское издание. Выпуск от 2006-03-

06.//www.ubscribe.ru/blog/law.europeancourt/post/20060306. /The report of the European Court about the human rights. Russian edition. Edition 2006-03-06

//www.ubscribe.ru/blog/law.europeancourt/post/20060306

9.Бюллетень Европейского Суда по правам человека. Российское издание. Выпуск от 2007-05-07.

//www.subscribe.ru/blog/law.europeancourt/post/20070507./

The report of the European Court about the human rights. Russian edition. Edition 2007-05-07.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

//www.ubscribe.ru/blog/law.europeancourt/post/20070507

10.Бюллетень Европейского Суда по правам человека. Российское издание. Выпуск от 2008-06-06. //www.subscribe.ru/blog/law.europeancourt/post//20080606./

The report of the European Court about the human rights. Russian edition. Edition 2008-06-06.

//www.ubscribe.ru/blog/law.europeancourt/post/20080606

11. Интернет-интервью с В.Д. Зорькиным, Председателем Конституционного Суда РФ: "15-летие Конституционного Cуда Российской Федерации"// www.ippnou.ru/ Internet-interview with V.D. Zorkin, Chairman of the Constitutional Court of the Russian Federation: “The 15-th anniversary of the Constitutional Court of the Russian Federation”// www.ippnou.ru/

12. Конституционный Суд и зачем туда идут.- М.:РОО «Центр. «Панорама»,2006.С.18.// www.scilla.ru/ Constitutional Court and why they go there. - M.:ROO “Center. “Panorama”, 2006. p.18.// www.scilla.ru

13.Лучин В. О., Доронина О. Н. Защита основных прав и свобод граждан Конституционным Судом Российской Федерации.// www.law.edu.ru/

Luchin V.O., Doronina O. N. Protection of the citizens' essential rights and liberties by Constitutional Court of the Russian Federa-tion.// www.law.edu.ru/

14.Справка по работе с письмами и обращениями, поступившими в Конституционный Суд Российской Федерации за 2007 год //www.ksrf.ru / Information about the work with the letters and appeals, coming to Constitutional Court of the Russian Federation during 2007 // www.ksrf.ru

правовом положении иностранных граждан в СССР" в связи с жалобой Яхья Дашти Гафура"// "Российская газета", N 41,

03.03.1998./ The decree of the Constitutional Court of the Russian Federation on 17 February 1998 N 6-P “About the affair of the examination of the constitution correspondence position of the second part of the article 31 of the Law of the USSR on June, 24 1981 “About the legal position of the foreign citizens in the USSR” in connection with Yakh'ya Dashty Gafur's complaint”// “Rossyiskaya gazeta”, N 41,

03.03.1998.

Материалы периодических изданий

Состояние правовой культуры любого государства является показателем степени зрелости его правовой системы, отражает достигнутый уровень прогрессивноправового развития. Под правовой культурой личности принято понимать субъективно-выработанный индивидом уровень овладения правом в своей деятельности.

Тема правовой культуры затрагивает самые злободневные вопросы человеческого бытия, вопросы соотношения сознания людей и власти, их прав и обязанностей, охраняемых норм общественной жизни, обращение в суд как проявление правовой культуры.

В научной статье, подготовленной В.В. Кравченко, дается анализ обращений граждан Российской Федерации в Конституционный Суд Российской Федерации и Европейский Суд по правам человека. Рост числа обращений в указанные судебные инстанции свидетельствует о проявлении правовой культуры граждан Российской Федерации. В тоже время автор указывает, что возрастание количества обращений свидетельствует о серьезных проблемах в вопросе прав человека.

Научная статья В.В. Кравченко рекомендуется к опубликованию в открытой печати.

Научный руководитель, к.ю.н., доцент кафедры теории и истории государства и права ОРАГС Л.А. Новикова

Рецензия

Правовая культура является одним из аспектов общечеловеческой культуры, воплотившейся в праве и юридической практике. Ее творцом, носителем и реализатором является личность. Под правовой культурой личности принято понимать субъективно-выработанный индивидом уровень овладения правом в своей деятельности.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.