CC BY
10о <
о
о о
> <
Российско-скандинавские торговые отношения на современном этапе
The Russian Federation and the Nordic Countries: A Comparative Analysis of Their Export-and-Import Ties
УДК 339.542
Ризванова Эльвира Рафаэлевна
аспирант Санкт-Петербургского государственного торгово-экономического университета 194021, Санкт-Петербург, Новороссийская ул., д. 50
Rizvanova El vira Rafaelevna
St. Petersburg State Trade and Economic University
Novorossyiskaya Str. 50, St. Petersburg, Russian Federation, 194021
В статье рассматриваются вопросы сохранения, улучшения и дальнейшего развития двустороннего и многостороннего сотрудничества России с скандинавскими странами в области внешнеторговой деятельности.
В ней сделана попытка решения проблем путем проведения «зеркальной статистики» объемов экспорта и импорта России и Скандинавских стран в соответствии со стандартной международной торговой классификацией.
Анализ «зеркальной статистики» проводится на основе официальной информации, полученной в ходе ведения таможенной статистики внешней торговли, ее результаты могут быть использованы в специальной таможенной статистике.
Автором предложены шкала оценки размера отклонений официальных данных стран и способ ускорить и облегчить процесс перевода данных из ТНВЭД ТС (Россия) в СМТК (Скандинавские страны).
В результате исследование показало наличие существенных, а по ряду товарных позиций очень значительных отклонений, требующих внимания со стороны государств и научного сообщества.
Ключевые слова: Скандинавские страны, внешняя торговля, товарная структура, ТНВЭД ТС, СМТК, сопоставимость данных
The article has drawn a comparative analysis of the export-import ties (EITs) binding the Russian Federation (RF) to the Scandinavian countries. The EITs encompass the preservation, improvement and expansion of the RF-Nordic connection, particularly in foreign trade. The document suggests at this stage that the bilateral relationship could be calculated according to two sets of 'mirror statistics': the Customs Union Nomenclature of Foreign Economic Activity, or CU-NFEA (for RF); and the Standard International Trade Classification, or SITC (for Nordic states). The mirror statistics, the critique states, obtained from official data (customs-related statistics) on foreign trade, could be utilized under special circumstances. Subsequently, the report calls for the RF to establish a rating scale, which uses the CU-NFEA and SITC to measure important EIT size deviations and to accelerate the data-transfer process. The blueprint has revealed in closing that a significant number of deviations already exist, and that these warrant the scrutiny (or direct intervention) of both sides.
Keywords: Scandinavian states, foreign trade, data comparability, commodity structure, Customs Union Commodity Nomenclature of Foreign Economic Activity (Russia), Standard International Trade Classification (Nordic states)
Ранее проведенные исследования сопоставимости данных внешней торговли России со Скандинавскими странами показали наличие ряда проблем, таких как различные системы кодирования товаров, различные единицы измерений представленных данных, различные административные органы [1].
Вопросы сопоставимости официальных данных внешнеторговой деятельности актуальны как для России, так и для иностранных государств. Например, финские ученые С.-Э. Оллус и Х. Симола соотносят официальную информацию об объемах российского импорта с иностранной, считают одной из причин их существенных расхождений теневой импорт, который, по их мнению, РФ целенаправленно занижает [2; 3].
Н. Е. Григорук выявил особенности статистической регистрации внешнеторговых операций по странам и их влияние на сопоставимость данных в соответствии с Международной товарной торговой статистикой [4].
Г. Ю. Федотова, являясь аккредитованным экспертом-тренером Всемирной таможенной организации (далее — ВТО), показывает применение Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее — ТНВЭД ТС) на практике, выявляет сопутствующие проблемы [5; 6].
Интересна в этом плане и работа С. И. Шаныгина, посвященная вероятностным методам оценивания достоверности результатов анализа состояния экономической системы [7]. Представленные в ней подходы могли бы быть применены для анализа указанной проблемы сопоставимости, однако они предполагают наличие большого объема контрольной информации, а в рассматриваемой области ее крайне мало. Тем не менее из-за особенностей и специфики предметной области данной проблематике посвящено весьма небольшое количество научных работ.
Таким образом, в целом интерес ученых к направлению исследований «зеркальной статистики» российско-скандинавских отношений невелик.
Причина столь малой заинтересованности заключается в сложности сбора первичной информации о внешней торговле и в необходимости обработки огромного массива данных для получения значимых результатов.
В таких научных исследованиях заинтересованы те, кто непосредственно осуществляет свою деятельность в области статистики официальных данных таможенных служб:
• на межгосударственном уровне полученные результаты позволяют странам и союзам стран обратить внимание на товарные группы, по которым имеются наиболее существенные расхождения в официальных данных с контрагентами, и решить проблему достоверности и качества представляемых показателей;
• на национальном уровне таможенные органы и статистические службы федерального и регионального значения в рамках одного государства на основе полученных результатов могут преобразовывать
конечный вариант представления официальных данных заинтересованным в этой информации экспертам и ученым;
• на предпринимательском уровне идеи и полученные результаты могут лечь в основу предлагаемых в будущем услуг по проведению аналогичных исследований по поставленным целям и задачам как государственными органами, так и частными отечественными и зарубежными компаниями;
• на частном уровне большинство экспертов и ученых, занимающихся вопросами внешней торговли, сталкиваются с проблемами сопоставления информации. Поэтому аналогично предпринимательскому уровню идеи и полученные результаты данного исследования могут лечь в основу решения аналогичных или смежных задач самостоятельными деятелями, в том числе и вне внешнеторговой деятельности. Аналогичные отечественные и иностранные исследования «зеркальной статистики» в области внешней торговли России со Скандинавскими странами автору не известны. Поэтому исследование имеет существенные ограничения и достаточно большой ряд примечаний:
• для перевода данных из ТНВЭД ТС в СМТК ред. 4 необходимо, чтобы данные об объемах экспорта и импорта товаров были представлены на уровне 6 знаков кода ТНВЭД ТС [8];
• анализируемый период в работе составляет 3 года — 2011-2013 гг.;
• для более объективной оценки расхождений «зеркальной статистики» экспорта и импорта товарных групп в соответствии с СМТК ред. 4 использовалась информация об объемах на уровне 3 знаков кода ТНВЭД ТС;
• анализ «зеркальной статистики» проведен на основе официальной информации (www.tulli.fi, www. statistikdatabasen.scb.se, www.stat.customs.ru) между Финляндией и Россией, Швецией и Россией, а также Финляндией и Швецией;
• единицей измерения данных об объемах внешней торговли для проведения сопоставления выбран евро, официальные данные России (доллар США) и Швеции (шведская крона) переведены в евро согласно среднегодовым курсам в 2011-2013 гг.;
• анализ сопоставимости по 10 основным товарным группам проводился исходя из места доли соответствующей группы в общем объеме экспорта и импорта Финляндии и Швеции с Россией (по данным Финляндии и Швеции за соответствующий год): под первым местом понимается самая большая доля объема ввоза/вывоза в общем объеме;
• товарная позиция № 2711.21 согласно ТНВЭД ТС России представлена в дополнительных единицах измерения — кубометрах. Для отображения в стоимостном виде данные были преобразованы с помощью электронного калькулятора перевода данных из кубометров в доллары США по опубликованным ценам [9], а затем в евро.
Таким образом, главная цель проведенного исследования — показать возможность проведения достаточно корректного анализа «зеркальной статистики», предоставить простой и качественный способ его проведения.
Дания, Норвегия, Финляндия, Швеция и Россия внедрили Гармонизированную систему описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации (далее — ГС ВТО).
В России ТНВЭД ТС разработана на базе ГС ВТО: код товаров на уровне 6 знаков ТНВЭД ТС полностью идентичен 6-значному коду ГС ВТО.
В широком доступе официальные данные в соот- ^ ветствии с ГС ВТО представляют только РФ (первые ^ 6 знаков кода ТНВЭД ТС) и Норвегия (Гармонизиро- < ванная система).
Скандинавские страны используют различные клас- о сификации, как международные, так и национальные. к Общей для четырех европейских стран является СМТК, ^ Россия представляет официальные данные об объе- 5 мах экспорта и импорта со странами-контрагентами в широком доступе только лишь в соответствии с ^ ТНВЭД ТС. ^
ТНВЭД и СМТК различны в своей сущности. По х результатам анализа информации статистического з отдела департамента ООН по экономическим и со- ^ циальным вопросам и эксперта-тренера Г. Ю. Федо- < товой [10] можно следующим образом сопоставить 1 две классификации (табл. 1).
Для проведения анализа «зеркальной статистики» объемов экспорта и импорта России с Скандинавскими странами целесообразнее и реальнее всего представление данных в единой классификации — СМТК ред. 4 (в соответствии с ней представляют свои официальные данные Дания, Норвегия, Финляндия и Швеция). Кроме того, выбор классификации объясняется и невозможностью перевода данных из СМТК ред. 4 в ТНВЭД ТС, так как одна товарная группа СМТК ред. 4 в некоторых случаях включает несколько товарных групп ТНВЭД ТС.
Статистический отдел департамента ООН по экономическим и социальным вопросам совместно с экспертами из ВТО в 2008 г. опубликовал «ключи» перевода интересующих данных из ГС.07 ВТО в СМТК ред. 4 на нескольких языках, в том числе и на русском [6].
«Ключи» представляют собой таблицу соответствия между субпозициями ГС.07 и основными позициями СМТК ред. 4. Так как ТНВЭД ТС полностью соответствует ГС.07 на уровне 6 знаков, то данные «ключи» применимы и для перевода данных из ТНВЭД ТС в СМТК ред. 4.
Анализ «зеркальной статистики» объемов ввоза/ вывоза товаров России с Финляндией и Швецией был проведен по основным 10 товарным группам внешней торговли в 2011-2013 гг., по официальным данным Таможенной службы Финляндии и статистики Швеции.
Согласно указанным «ключам» была отобрана и представлена в табличной форме информация о соответствии между субпозициями ТНВЭД ТС и основными позициями СМТК ред. 4 по основным группам импорта из России и экспорта в Россию Финляндии и Швеции. Вышесказанные данные являются методологической основой, на базе которой было проведено данное исследование.
Итоги проведенного исследования статистики Финляндии и России сформированы для удобства в табличную форму (табл. 2). Так как Финляндия итоги своей внешней торговли всегда публикует в СМТК, ее официальная информация взята за базу сравнения.
Российские данные в табл. 2 представляют собой пересчет стоимостного выражения (доллары США) объема экспорта и импорта в Финляндию соответствующих товарных групп ТНВЭД ТС кодам СМТК ред. 4 согласно среднегодовому курсу (в евро).
Из табл. 2 видно, что российские данные по сравнению с финскими в основном занижены. В общем виде различия существенные (расхождения в 2 раза), а по некоторым товарным группам — значительные (расхождения более чем в 10 раз). В 2011-2012 гг.
Характеристики ТНВЭД ТС и СМТК ред. 4
<
сг X Характеристика ТНВЭД ТС СМТК ред. 4
_ о < к 1. Уровень классификации Региональный Всемирный
X < со о 2. Основа классификации ГС ВТО ГС ВТО, за исключением монетарного золота, золотых монет и находящихся в обращении монет
о 0 X ш 1 3. Назначение классификации Номенклатура для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования ВЭД и ведения таможенной статистики Аналитический инструмент для системного анализа мировой торговли и представления внешнеторговых показателей международным организациям
> < 4. Степень детализации классификации 21 раздел, 99 товарных групп, 221 товарная позиция, 5052 товарные субпозиции 10 разделов, 67 товарных групп, 262 товарные подгруппы, 1023 товарные позиции, 2970 товарных субпозиций
5. Классификационные признаки Для разделов: - происхождение материала; - химический состав; - вид материала; - функциональное обозначение. Для групп: - принцип последовательности обработки товаров. Для позиций: - назначение; - степень обработки; - вид материала, из которого изготовлен товар; - место в международной торговле и т. д. Для субпозиций: - детализация более глубоко по дополнительным признакам Для товарных группировок: - материалы, используемые в производстве; - стадия обработки; - практика маркетинга и использование изделий; - значение товаров в мировой торговле; - технологические изменения
Таблица 2
Отклонения данных в соответствии с СМТК ред. 4 по 10 основным товарным группам в 2011-2013 гг.
2011 г. 2012 г. 2013 г.
Номер группы Отклонения Номер группы Отклонения Номер группы Отклонения
Отклонения данных экспорта России в Финляндию (российские данные) от импорта Финляндии из России (финские данные)
247 в 1,051 раза меньше 247 в 1,078 раза меньше 247 в 1,029 раза меньше
321 российские данные менее 10 000 долл. США 321 в 1,421 раза меньше 321 в 1,383 раза меньше
333 в 1,263 раза меньше 333 в 1,185 раза меньше 333 в 1,096 раза меньше
334 в 2,011 раза меньше 334 в 1,925 раза меньше 334 в 1,157 раза меньше
342 в 2,544 раза меньше 342 в 1,973 раза меньше 342 в 2,627 раза меньше
343 российские данные менее 10 000 долл. США 343 российские данные менее 10 000 долл. США 343 в 1,025 раза больше
351 в 1,002 раза больше 351 в 1,019 раза больше 351 в 1,036 раза больше
511 в 2,715 раза больше 511 в 1,987 раза больше 511 в 1,370 раза больше
522 в 1,129 раза меньше 522 в 1,425 раза меньше 512 в 1,991 раза больше
679 в 1,513 раза меньше 562 в 1,131 раза меньше 522 в 1,227 раза меньше
Отклонения данных импорта России из Финляндии (российские данные) от экспорта Финляндии в Россию (финские данные)
024 в 1,054 раза меньше 024 в 1,052 раза меньше 024 в 1,048 раза меньше
334 в 1,244 раза меньше 334 в 1,324 раза меньше 334 в 1,399 раза меньше
542 в 13,826 раза меньше 542 в 10,463 раза меньше 542 в 5,979 раза меньше
571 в 1,384 раза меньше 571 в 1,426 раза меньше 571 в 1,423 раза меньше
597 в 1,118 раза больше 597 в 1,174 раза больше 597 в 1,234 раза больше
641 в 1,108 раза меньше 641 в 1,033 раза меньше 641 в 1,064 раза меньше
723 в 1,784 раза меньше 723 в 1,519 раза меньше 723 в 1,301 раза меньше
728 в 1,633 раза меньше 728 в 1,727 раза меньше 728 в 1,418 раза меньше
741 в 1,766 раза меньше 764 в 2,006 раза меньше 764 в 1,209 раза меньше
764 в 1,196 раза меньше 778 в 11,878 раза меньше 778 в 18,120 раза меньше
Отклонения данных в соответствии с СМТК ред. 4 по 10 основным товарным группам в 2011-2013 гг.
2011 г. 2012 г. 2013 г.
Номер группы Отклонения Номер группы Отклонения Номер группы Отклонения
Отклонения данных экспорта России в Швецию (российские данные) от импорта Швеции из России (шведские данные)
247 в 1,390 раза меньше 247 в 1,331 раза меньше 246 в 15,223 раза меньше
321 в 5,034 раза меньше 321 в 2,595 раза меньше 247 в 1,120 раза больше
333 в 2,465 раза меньше 333 в 1,796 раза меньше 321 в 3,286 раза меньше
334 в 1,251 раза больше 334 в 1,554 раза больше 333 в 2,352 раза меньше
525 в 7569,015 раза меньше 525 в 18 525,261 раза меньше 334 в 1,628 раза больше
562 в 1,147 раза меньше 562 в 1,019 раза больше 511 в 2,224 раза меньше
671 в 1,041 раза меньше 671 в 1,384 раза меньше 525 в 10 458,480 раза меньше
682 в 255,821 раза меньше 682 в 76,331 раза меньше 562 в 1,533 раза меньше
683 в 1,054 раза меньше 684 в 1,773 раза меньше 682 в 37,870 раза меньше
684 в 1,656 раза меньше 718 в 1,366 раза меньше 718 в 1,302 раза меньше
Отклонения данных импорта России из Швеции (российские данные) от экспорта Швеции в Россию (шведские данные)
533 в 1,373 раза больше 533 в 1,461 раза больше 525 в 7918,961 раза меньше
641 в 1,845 раза больше 641 в 1,875 раза больше 533 в 1,552 раза больше
675 в 1,965 раза меньше 675 в 1,709 раза меньше 641 в 2,055 раза больше
713 в 1,017 раза больше 713 в 1,031 раза больше 716 в 1,838 раза меньше
721 в 1,157 раза меньше 764 в 1,418 раза меньше 721 в 1,032 раза больше
764 в 2,709 раза меньше 772 в 1,126 раза больше 764 в 2,124 раза меньше
781 в 1,927 раза меньше 781 в 1,240 раза меньше 781 в 1,106 раза меньше
782 в 1,031 раза больше 782 в 1,217 раза больше 782 в 1,175 раза больше
783 в 1,499 раза больше 783 в 1,529 раза больше 783 в 1,121 раза больше
784 в 1,004 раза больше 784 в 1,161 раза больше 784 в 1,182 раза больше
экспорт России в Финляндию, по данным Федеральной таможенной службы России, составлял менее 10 000 долл. США.
Аналогично вышесказанному, официальная информация о внешней торговли Швеции взята за базу сравнения, российские данные представляют собой пересчет стоимостного выражения (доллары США) объема экспорта и импорта в Швецию соответствующих товарных групп ТНВЭД ТС кодам СМТК ред. 4 согласно среднегодовому курсу (в шведские кроны). Результаты проведенного исследования статистики Швеции и России представлены в табл. 3.
Российские данные экспорта в Швецию по сравнению со шведскими данными импорта из России в основном занижены, различия очень значительные (по некоторым товарным группам более чем в 50 раз).
Различия между российскими данными импорта из Швеции и шведскими данными экспорта в РФ также значительны, однако российские данные в основном завышены. Из табл. 3 видно, что в результатах расхождений данных заметно меньше групп с минимальными расхождениями и меньше групп, в которых эти расхождения уменьшаются. Однако больше групп, по которым российские данные практически отсутствуют (объем менее 0,5 млн шведских крон), а шведские наоборот указывают на торговлю в больших объемах (входят в десятку основных). Этим объясняются расхождения у товарной группы № 525.
Помимо анализа «зеркальной статистики» российских данных со скандинавскими проведено исследование статистики Финляндии и Швеции. Итоги сформированы в табличную форму (табл. 4). Шведские
данные представляют собой пересчет стоимостного выражения (шведские кроны) объема экспорта и импорта в Финляндию соответствующих товарных групп СМТК ред. 4 согласно среднегодовому курсу (в евро), так как официальная информация Финляндии взята за базу сравнения.
В целом, согласно табл. 4, шведские данные об экспорте в Финляндию по сравнению с финскими данными завышены, об импорте из Финляндии по сравнению с финскими занижены.
Расхождения в основном находятся в интервале от 10 до 30%, за исключением товарной группы № 931, по которой отклонения существенны (по финским данным, группа входит в десятку основных, по шведским данным, объем менее 50 000 евро).
Следует отметить, что в 2013 г. шведских данных об объемах импорта из Финляндии по группе № 891 нет, при этом финские данные об объемах экспорта в Швецию существуют (пятое место среди 10 основных в 2013 г.), и объемы торговли достаточно высоки — 164 млн евро.
Исходя из результатов проведенного исследования, можно выделить следующие основные проблемы сопоставимости официальных данных.
1) Отсутствует информация об объемах внешней торговли России с Скандинавскими странами по ряду товарных групп в стоимостном выражении.
Например, по товарной позиции № 2711.21 «Газ природный, в газообразном состоянии», согласно ТНВЭД ТС, информация об объемах внешней торговли представлена в дополнительных единицах измерения — кубометрах. Это затрудняет анализ сопоставимости
Отклонения данных в соответствии с СМТК ред. 4 по 10 основным товарным группам в 2011-2013 гг.
2011 г. 2012 г. 2013 г.
Номер группы Отклонения Номер группы Отклонения Номер группы Отклонения
Отклонения данных экспорта Швеции в Финляндию (шведские данные) от импорта Финляндии из Швеции (финские данные)
281 в 1,101 раза меньше 281 в 1,016 раза больше 281 в 1,156 раза меньше
334 в 1,138 раза меньше 334 в 1,211 раза больше 334 в 1,237 раза больше
351 в 1,024 раза меньше 351 в 1,302 раза меньше 351 в 1,088 раза меньше
542 в 1,435 раза меньше 542 в 1,085 раза больше 542 в 1,135 раза больше
641 в 1,150 раза больше 641 в 1,115 раза больше 641 в 1,278 раза больше
675 в 1,010 раза больше 741 в 1,116 раза больше 675 в 2,527 раза меньше
741 в 1,130 раза больше 781 в 2,228 раза больше 741 в 1,039 раза больше
782 в 2,180 раза больше 782 в 1,111 раза больше 781 в 1,262 раза больше
784 в 1,145 раза меньше 821 в 1,722 раза больше 782 в 1,109 раза больше
931 в 308,917 раза меньше 931 шведские данные менее 10 000 евро 931 в 65,102 раза меньше
Отклонения данных импорта Швеции из Финляндии (шведские данные) от экспорта Финляндии в Швецию (финские данные)
334 в 1,108 раза меньше 334 в 1,010 раза меньше 334 в 1,042 раза больше
351 в 1,106 раза больше 641 в 1,162 раза больше 582 в 1,382 раза меньше
641 в 1,230 раза меньше 673 в 1,216 раза больше 625 в 1,085 раза больше
673 в 1,322 раза больше 675 в 1,198 раза меньше 641 в 1,010 раза больше
675 в 1,096 раза меньше 676 в 1,013 раза больше 673 в 1,046 раза больше
676 в 1,072 раза меньше 682 в 1,043 раза меньше 675 в 1,161 раза меньше
682 в 1,065 раза меньше 683 в 1,126 раза меньше 682 в 1,014 раза меньше
683 в 1,075 раза меньше 691 в 1,290 раза меньше 691 в 1,182 раза меньше
691 в 1,311 раза меньше 793 в 1,066 раза больше 891 шведских данных нет
931 в 25 506,107 раза меньше 931 в 4288,788 раза меньше 931 в 10 711,588 раза меньше
экспорта России согласно ТНВЭД ТС с СМТК ред. 4, так как соответствующие группы в СМТК ред. 4 представлены в стоимостном выражении.
Перевод из количественного выражения в стоимостное возможен, однако сопряжен с некоторыми трудностями, которые целесообразно выделить в отдельную проблему.
2) Отсутствует информация о средней стоимости 1000 м3 по ряду товарных групп внешней торговли России с каждой страной-контрагентом.
На официальном сайте Федеральной таможенной службы России есть информация о среднегодовой стоимости 1000 м3 в соответствующем году. Однако информация представлена с учетом стран СНГ, по которым действует ряд соглашений о льготных условиях. Например, в 2013 г. среднегодовая стоимость 1000 м3 товарной группы № 2701.21 «Газ природный, в газообразном состоянии», согласно данным ФТС России, с учетом стран СНГ составляла около 130 долл., в то время как стоимость 1000 м3 для Финляндии составляла около 380 долл. Поэтому применение информации, представленной ФТС России, некорректно.
На официальном сайте Газпрома есть информация об объемах поставленного газа в страны-контрагенты, однако цена указана сразу для всего региона (Россия, страны СНГ, страны Европы) без учета пошлин и НДС. Поэтому перевод данных из количественного выражения в стоимостное возможен только в том случае, если будет использована корректная информация о стоимости для каждой страны-контрагента.
Так как на соответствующих официальных сайтах России такая информация отсутствует, для проведе-
ния анализа «зеркальной статистики» необходимо находить в других российских и иностранных источниках дополнительную информацию о стоимости газа по каждой стране. Это приводит к более-менее реальным цифрам и, как следствие, минимальным различиям.
3) Неправильный учет объемов внешней торговли некоторых товарных групп.
Большая разница в полученных расхождениях товарных групп в соответствии с СМТК ред. 4 может быть объяснена отсутствием данных по соответствующим товарным позициям или учетом их в других товарных позициях согласно ТНВЭД ТС.
Возможно, страны-контрагенты при представлении официальных данных о внешней торговле в аналитической классификации СМТК неправильно учли экспорт и импорт некоторых товаров. В любом случае это указывает на проблему качества декларирования товаров (в части определения кода) и требует издания более подробной инструкции (или примечаний к товарным группам) по отнесению товара к конкретной товарной группе. По отношению к ТНВЭД ТС это касается таких групп, как № 27, 30, 32, 48, 74, 75 и 84, по ряду товарных позиций которых информация отсутствовала совсем, а по финским или шведским данным — указывала об обратном.
4) Неправильный учет странами объемов внешней торговли некоторых товарных групп в соответствии с СМТК ред. 4.
Достаточно низкие расхождения между шведскими и финскими данными, по сравнению с аналогичными отклонениями между российскими и финскими, российскими и шведскими данными, указывают на то,
что Финляндия и Швеция представляют адекватные данные о внешней торговле друг с другом. Однако по некоторым товарным группам также имеются проблемы отнесения информации об экспорте и импорте товаров согласно СМТК ред. 4. Например, при использовании «ключей» соответствия субпозиций ТНВЭД ТС товарным позициям СМТК ред. 4 по ряду товарных позиций и субпозиций информация отсутствовала. Такая ситуация допустима, так как некоторые товарные позиции и субпозиции достаточно схожи и реальна ситуация определения ошибочного кода. В целом по основным товарным группам на уровне 2 знаков информация более-менее сопоставима. Скандинавские страны изначально и все используют СМТК ред. 4 в качестве классификации товаров, поэтому на уровне 3 знаков СМТК между ними расхождения должны быть минимальны. Не допустима ситуация, при которой одна страна заявляет об экспорте или импорте определенной товарной группы в больших объемах (входит в десятку основных), а другая — об отсутствии торговли по данной товарной группе вообще. 5) Отсутствуют скорректированные данные. Каждая страна представляет результаты своей внешней торговли за отчетные периоды. В ходе дальнейшего анализа имеющихся данных и обработки соответствующих документов эти результаты могут быть скорректированы. Например, Швеция указала, что на сайте информация, которая была необходима и использована при проведении анализа, представлена нескорректированной. Однако впоследствии информация не обновлялась, дополнительно скорректированные данные не представлялись.
В результате проведенного исследования «зеркальной статистики» официальных данных объемов экспорта и импорта 10 основных товарных групп в 2011-2013 гг. РФ с Финляндией, РФ со Швецией, а также Швеции с Финляндией, на уровне трех знаков СМТК ред. 4, согласно табл. 2, 3 и 4, могут быть сформулированы следующие основные выводы.
1. Расхождения между российскими и финскими данными, между российскими и шведскими гораздо выше, по сравнению с расхождениями между шведскими и финскими. Это свидетельствует о том, что объемы экспорта и импорта Скандинавских стран между собой сопоставимы.
2. Среднегодовой курс, согласно которому был осуществлен перевод данных из долларов США и шведской кроны в евро, не сильно влияет на размер отклонений, так как присутствует достаточно большое количество товарных групп, по которым различия минимальны.
3. Официальные российские и скандинавские сведения по некоторым товарным группам недостоверны. По многим товарным группам на уровне 4 и 6 знаков кода ТНВЭД ТС, которые были использованы для проведения анализа, отсутствует информация о внешней торговли России с Финляндией и России со Швецией. Однако со стороны контрагента такая информация имеется. По одной товарной группе (№ 891) согласно СМТК ред. 4 совсем отсутствует информация о внешней торговле Швеции с Финляндией, однако со стороны Финляндии такая информация имеется.
4. Расхождения в данных реально могут быть снижены (например, составлять менее 30%), если ООН совместно с ВТО разработает более подробную инструкцию отнесения товара к конкретной товарной группе согласно СМТК ред. 4 или если будет устранена причина значительных расхождений в данных.
Полученные результаты указывают на необходи- g
мость дальнейшего исследования в области анализа ^
«зеркальной статистики», расхождения между данны- <
ми могут быть уменьшены, однако полностью их не Ц
устранить. Это всегда будет связано с различными о
особенностями проводимого анализа, погрешностями, к
качеством используемой информации и рядом других ^
факторов. Поэтому представляется целесообразным 5 использование следующих инструментов.
А) Шкала оценки размера отклонений результатов ^
анализа «зеркальной статистики» официальных дан- g
ных двух стран. х
п ш
В качестве основы использована шкала меры су- з щественности различий двух структур по индексу ^ М. Рябцева. Так как бюджет государства при 3%-ных < расхождениях считается нормальным, а при проведе- 1 нии анализа много объективных факторов, оказывающих влияние на размер расхождений, предлагается следующая шкала:
• от 0,000 до 3,000% — отклонений нет;
• от 3,001 до 10,000% — отклонения незначительные;
• от 10,001 до 20,000% — отклонения несущественные;
• от 30,001 до 50,000% — отклонения существенные;
• от 50,001 до 100,000% — отклонения значительные;
• от 100,001 до 150,000% — отклонения весьма значительные;
• от 150,001 до 200,000% — отклонения очень значительные;
• от 200,001% и выше — отклонения колоссальные. Б) Пакет дополнительных функций Excel для перевода данных из ТНВЭД ТС в СМТК ред. 4.
Специализированные программы перевод данных из одной классификации в другую не осуществляют. Для таких целей предполагается разработать дополнительный пакет расширенных функций для программы Microsoft Excel (аналогично пакету анализа данных «Статистика), который позволит быстро и без дополнительных программ и применения специализированных знаний переводить данные из ТНВЭД ТС в СМТК ред. 4.
Пользуясь таким инструментарием, исследователь сможет за короткое время получить информацию о внешней торговле РФ в соответствии с СМТК ред. 4.
Для проведения анализа «зеркальной статистики» он должен будет только перевести данные в необходимую валюту и сопоставить с выбранной базой сравнения, а с помощью предложенной шкалы сможет оценить полученные расхождения. Вышеуказанное должно облегчить труд ученых и «перейти» от проблем проведения анализа сопоставимости к проблемам исследования причин расхождений.
Литература
1. Ризванова Э. Р. Статистический учет и анализ внешнеторговых отношений России со скандинавскими странами // Теория и практика общественного развития / ООО Издательский дом «ХОРС». 2014. № 10. С. 130-137.
2. Ollus S.-E., Simola H. Russia's true imports? // BOFIT Online. 2007. N 1: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http:// www.suomenpankki.fi/bofit_en/tutkimus/tutkimusjulkaisut/ policy_brief/Documents/bon0107.pdf?hl=Simola%20Heli.
3. Симола Х. Качество российской статистики импорта // ЭКО. 2012. № 3. С. 95-104.
4. Григорук Н. Е. К вопросу о международной стандартизации учетно-статистической информации в сфере внеш-
ш неэкономической деятельности // Вопросы статистики. ° 2014. № 5. С. 31-40.
< 5. Федотова Г. Ю. Актуальные вопросы применения Товар-^ ной номенклатуры внешнеэкономической деятельности с Таможенного союза // Ученые записки Санкт-Петербург-
< ского имени В. Б. Бобкова филиала Российской тамо-к женной академии. 2011. № 2. С. 62-68.
х 6. Федотова Г. Ю., Петрова И. Н. Проблемные вопросы щ взаимодействия государств — членов Таможенного сою-о за в части применения единой товарной номенклатуры ш внешнеэкономической деятельности // Ученые записки и Санкт-Петербургского имени В. Б. Бобкова филиала ° Российской таможенной академии. 2010. № 3 (37). ^ С. 286-292.
з 7. Шаныгин С. И. Статистический анализ достоверности х результатов контроля состояния организационно-эко-
< номической системы // Научно-технические ведомости х СПбГПУ. Серия: Экономические науки. 2010. № 6.
С. 277-285.
8. Международная стандартная торговая классификация. Четвертый пересмотренный вариант // Статистический отдел департамента ООН по экономическим и социальным вопросам. 2008: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://unstats.un.org/unsd/cr/registry/regdntransfer. asp?f=219. (Дата обращения: 28.08.2014).
9. «Газпром» в феврале сохранил экспорт в Европу на уровне 13 млрд кубов / Агентство экономич. информации «Прайм»: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://1prime.ru/INDUSTRY/20140301/779225311.html. (Дата обращения: 28.08.2014).
10. Федотова Г. Ю. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности: Учебник. СПб.: Троицкий мост, 2013. 408 с.: ил.
References
1. Rizvanova E. R. Statisticheskiy uchet i analiz vneshnetorgovykh otnosheniy Rossii so skandinavskimi stranami [Statistical accounting and analysis of foreign trade relations of Russia with Scandinavian countries]. Teoriya i praktika obshchest-vennogo razvitiya, 2014, no. 10, pp. 130-137.
2. Ollus S.-E., Simola H. Russia's true imports? BOFIT Online, 2007, no. 1. Available at: http://www.suomenpankki.fi/ bofit_en/tutkimus/tutkimusjulkaisut/policy_brief/Documents/ bon0107.pdf?hl=Simola%20Heli. Accessed September 28, 2014.
3. Simola Kh. Kachestvo rossiyskoy statistiki importa [The quality of Russian import statistics]. EKO, 2012, no. 3, pp. 95-104.
4. Grigoruk N. E. K voprosu o mezhdunarodnoy standartizatsii uchetno-statisticheskoy informatsii v sfere vneshneekono-micheskoy deyatel'nosti [On international standardization of accounting and statistical information on external economic activities]. Voprosy statistiki, 2014, no. 5, pp. 31-40.
5. Fedotova G. Yu. Aktual'nye voprosy primeneniya Tovarnoy nomenklatury vneshneekonomicheskoy deyatel'nosti Tamo-zhennogo soyuza [Actual issues of goods classifier for foreign economic activity of the Customs Union]. Uchenye zapiski Sankt-Peterburgskogo imeni V.B. Bobkova filiala Rossiyskoy tamozhennoy akademii [Scientific Notes of St. Petersburg branch named after V.B. Bobkov of the Russian Customs Academy], 2011, no. 2 (39), pp. 62-68.
6. Fedotova G. Yu., Petrova I. N. Problemnye voprosy vzaimo-deystviya gosudarstv-chlenov Tamozhennogo soyuza v chasti primeneniya edinoy tovarnoy nomenklatury vneshneekonomicheskoy deyatel'nosti [Problematic issues of interaction of the member states of the Customs Union in terms of a unified commodity nomenclature for foreign economic activities]. Uchenye zapiski Sankt-Peterburgskogo imeni V. B. Bobkova filiala Rossiyskoy tamozhennoy akademii [Scientific Notes of St. Petersburg branch named after V. B. Bobkov of the Russian Customs Academy], 2010, no. 3 (37), pp. 286-292.
7. Shanygin S. I. Statisticheskiy analiz dostovernosti rezul'tatov kontrolya sostoyaniya organizatsionno-ekonomicheskoy sistemy [Statistical analysis of the control results reliability of the organizational and economic system state]. Nauchno-tekhnicheskie vedomosti Sankt-Peterburgskogo gosudar-stvennogo politekhnicheskogo universiteta. Ekonomicheskie nauki [Scientific and Technical Gazette of St. Petersburg State Polytechnical University. Economic Sciences], 2010, no. 6, pp. 277-285.
8. Standard International Trade Classification (SITC) Revision 4. UNSD Statistical Publications, 2008, ST/ESA/STAT/SER.M/34/ REV.4. Available at: http://unstats.un.org/unsd/pubs/gesgrid. asp?method=meth.
9. "Gazprom" in February retained export to Europe at 13 billion cubic meters. March 1, 2014. Economic Information Agency "Prime". Available at: http://1prime.ru/INDUSTRY/ 20140301/779225311 .html. Accessed August 28, 2014.
10. Fedotova G. Yu. Tovarnaya nomenklatura vneshneekonomicheskoy deyatel'nosti [Commodity nomenclature of foreign economic activity]. St. Petersburg, Troitskiy most Publ., 2013. 408 p.
Издания СПбУУиЭ
Управление экономическими системами и технологическим развитием: методология и практика стратегии социально-экономического развития отраслевых комплексов и предпринимательской деятельности в условиях кризисов: монография / Под ред. Г. А. Трофимова, О. В. Бургоно-ва. — СПб.: Издательство Санкт-Петербургского университета управления и экономики, 2014. — 288 с.; ил.
ISBN 978-5-94047-384-8
В работе исследуются проблемы экономического и технологического развития России в дореформенный и переходный периоды, на этапах модернизации экономики и перехода к рыночным отношениям. Рассмотрены комплексы, представляющие разные пути трансформации: без резкого экономического спада и с падением производства, утратой конкурентоспособности и негативным влиянием на другие отрасли хозяйства. Приводится опыт отдельных компаний в условиях кризисов и глобализации экономики.
Коллективная монография объединила результаты исследований, проведенных профессорско-преподавательским составом кафедры «Экономическая теория и экономика предпринимательства» Санкт-Петербургского университета управления и экономики. Она предназначена для преподавателей, научных сотрудников, аспирантов, руководителей предприятий, предпринимателей и специалистов в области управления, а также студентов — бакалавров и магистров экономических направлений.
Санкт-Петербургский университет управления и экономики
Управление экономическими системами и технологическим развитием
