CC BY
364
ЮГО-ВОСТОЧНАЯ АЗИЯ: АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ _2020, Том I, № 1 (46). С. 164-182._
DOI:10.31696/2072-8271-2020-1-1-46-164-182
Российско-малайзийские отношения: перспективы развития
Кочеткова Екатерина Вячеславовна
кандидат исторических наук, научный сотрудник Центра ЮВА, Австралии и Океании ИВ РАН, Россия, Москва, kati17@yandex.ru, https://orcid.org/0000-0001-9305-2392
Аннотация: В статье рассматриваются общая экономическая ситуация в Малайзии, ее место в мировом экономическом хозяйстве, а также основные области двустороннего сотрудничества России и Малайзии, достижения и дальнейшие перспективы.
Ключевые слова: Малайзия, экономика, сотрудничество, Махатхир Мо-хамад, АТР
Russian-Malaysian Relations: Prospects for Development
Ekaterina V. Kochetkova
PhD in History, Researcher at the Center for Southeast Asia, Australia and Oceania Studies, IOS RAS, Russia, Moscow, kati17@yandex.ru https://orcid.org/0000-0001-9305-2392
Abstract: The article deals with the general economic situation in Malaysia, its place in the world economy, as well as the main areas of bilateral cooperation between Russia and Malaysia, its achievements and future prospects. Keywords: Malaysia, economy, cooperation, Mahathir Mohamad, Asia-Pacific region
Федерация Малайзии отличается от других стран Юго-Восточной Азии высокими темпами экономического роста (одни из самых высоких в Азии) со средним годовым приростом ВВП около 5%. По данным на 2019 г. валовой внутренний продукт Малайзии составил около 1076,37 млрд долл. США1.
В 2018 г. ВВП Малайзии на душу населения занял 50-е место в мире. В том же году население Малайзии увеличилось на 1,3% и достигло в общей сложности 32 млн человек. В 2019 г. средний уровень инфляции в Малайзии составил около 0,66% по сравнению с предыдущим годом (в 2018 г. - около 0,97%).2 Уровень безработицы составляет 3,4% .
© Кочеткова Е.В., 2020.
В 1970-е гг. экономика Малайзии, основанная главным образом на добывающей отрасли и сельском хозяйстве, начала переходить к многоотраслевой структуре. После прихода к власти четвертого премьер-министра Малайзии Махатхира Мохамада в 1980-е гг. начал стремительно расти промышленный сектор страны, чему в немалой степени способствовал приток иностранных инвестиций. Избавившись от зависимости от экспорта сырья и расширив производство, сферу услуг и развивая туристическую отрасль, М. Мо-хамад смог превратить Малайзию в индустриально развитое и экономически стабильное государство. После тяжелейшего азиатского валютно-финансового кризиса в 1997-1998 гг., который мог привести к краху все, что было достигнуто страной в течение нескольких десятилетий, экономика Малайзии восстановилась значительно быстрее, чем экономика соседних государств. Во многом этому способствовала гибкая и рациональная политика М. Мохамада, благодаря которой Малайзия не только смогла оправиться от его последствий, но и улучшила свои экономические показатели. За годы его пребывания у власти страна преимущественно с аграрным экономическим строем превратилась в высокоразвитое государство, стремящееся занять достойное место среди самых развитых стран мира. По своим основным экономическим позициям Малайзия входит в число новых индустриальных стран.
В настоящее время экономика Малайзии занимает 6-е место
среди 42 стран Азиатско-Тихоокеанского региона, и ее общий балл значительно выше средних показателей по региону и ми-ру4. А уровень социально-экономического развития и диверсификации экономики Малайзии - один из наиболее высоких среди развивающихся государств.
Что касается секторов экономики в ВВП Малайзии, в 2018 г. доля сельского хозяйства в ее валовом внутреннем продукте со-
Куала-Лумпур. (Фото из открытых источников).
ставляла около 7,54%, промышленность - примерно 38,3%, а сектор услуг - около 52,96%5.
Малайзия является одним из крупнейших в мире экспортёров продукции электронной и электротехнической промышленности6. Ведущими экспортными товарами являются также сжиженный природный газ, пальмовое масло, нефтепродукты, химикаты, автомобили, оптическое и научное оборудование, изделия из металла, резины, тропических пород древесины.
Малайзия занимает второе место в мире по экспорту пальмового масла после Индонезии7. Пальмовое масло получают из мясистой части плодов масличных пальм, которые растут в Малайзии, Индонезии и Таиланде. Используется оно как в пищевой промышленности, так и в производстве косметических средств, бытовой химии. Малайзийцы научились также производить биотопливо из пальмового масла.
Наряду с этой позицией, основными продуктами в малайзийском сельском хозяйстве являются натуральный каучук, рисовые хлопья и кокос. Другие распространенные товарные культуры включают какао, перец, кофе, чай, различные фрукты.
Поскольку недра Малайзии богаты минеральными ресурсами, добыча полезных ископаемых (включая разработку нефтяных месторождений) составляет значительную часть ВВП, хотя в ней занята незначительная часть рабочей силы. Основными металлическими рудами являются олово^, бокситы (алюминий), медь и железо, также производится добыча марганца, сурьмы, ртути и золота.
Наиболее ценными минеральными ресурсами Малайзии остаются запасы нефти и природного газа. На сырую нефть, нефтепродукты и, в последнее время, сжиженный природный газ приходится значительная часть доходов от экспорта сырьевых товаров страны. Почти все крупные месторождения нефти и газа находятся на шельфе - у восточного побережья Малаккского полуострова, северо-восточного побережья Саравака и западного побережья штата Сабах.
^ Олово встречается в основном в аллювиальных отложениях вдоль западных склонов основного хребта на полуострове Малайзия, с меньшими месторождениями на восточном побережье полуострова; его добыча стала одним из столпов экономического развития страны в середине 20-го века. Производство бокситов в Малайзии сосредоточено вблизи Джохора на южной оконечности полуострова, в то время как медь в стране поступает из Западного Сабаха .
Доказанные запасы нефти составляют около 4,3 млрд баррелей. Государственная нефтегазовая компания "Petronas" заняла первое место по стоимости активов в Малайзии в 2019 г. (13,3 млрд долл. США), намного превзойдя второй по стоимости активов "Maybank" (крупнейший региональный банк Малайзии, который также предлагает коммерческие банковские услуги в других странах)8. Основанная в 1974 г., "Petronas" постепенно выросла в интегрированную международную нефтегазовую компанию, при этом став одной из самых влиятельных государственных национальных нефтяных и газовых компаний из стран, не входящих в ОПЕК.
Наиболее развитыми отраслями промышленности в стране являются электронная промышленность, строительство и автомобилестроение. В Малайзии функционируют два национальных автомобильных предприятия - "Протон" и "Перодуа".
В секторе услуг Малайзии доминируют финансовые услуги, туризм и медицинские технологии.
Примерно к 1980 г. в Малайзии появилось крупное промышленное рыболовство. Поскольку большая часть рыбной промышленности связана с эксплуатацией мелководных прибрежных вод, правительство активно содействует развитию глубоководного рыболовства и производства аквакультур. Хотя последняя из вышеупомянутых отраслей промышленности развивалась довольно медленно, к началу XXI века более одной десятой всего улова рыбы в Малайзии приходилось на аквакультуру9.
Быстрое экономическое развитие Малайзии обусловлено проведением успешной государственной экономической политики, способствующей привлечению иностранных инвестиций (предпринимаются усилия по привлечению дополнительных потоков, особенно из Японии и Тайваня), значительным природно-ресурсным потенциалом, наличием квалифицированной и относительно недорогой рабочей силы, развитой транспортной, промышленной и финансовой инфраструктуры.
Банковский сектор в Малайзии достаточно стабилен. При этом Малайзия является одним из международных центров исламского банкинга. Поскольку этому придается большое значение, данный сектор развивается в несколько раз быстрее, чем остальной финансовый сектор Малайзии. В 1983 г. в стране был принят первый в мире закон об исламских банках (Islamic Banking Act - Act № 276), установивший правила функционирования исламских финансовых институтов, положив начало формированию двухкомпонент-
ной финансовой системы Малайзии (Dual Financial System), состоящей из традиционных ссудных и исламских финансовых институтов под надзором единого регулятора - Центрального банка Малайзии, который отвечает за функционирование банковского, страхового и частично фондового рынков10.
В настоящее время в Малайзии один из самых низких уровней коррупции среди развивающихся стран мира. Меры по борьбе с коррупцией в Малайзии считаются умеренными, она находится на 51 месте из 214 стран11.
Важными составляющими государственной экономической политики Малайзии являются создание своей национальной научной и производственной базы ряда высокотехнологичных отраслей экономики, в том числе в области информационных технологий (разработки средств программного обеспечения и других), широкое применение передовых технологий, в частности, биотехнологий, нанотехнологий, радиочастотной идентификации, беспроводных технологий, микро электромеханических систем, лазерных технологий, а также фармацевтической, парфюмерно-косметической, оптико-электронной промышленности, точного приборостроения. Правительством Малайзии оказывается всестороннее содействие развитию приоритетных отраслей промышленности.
Международная торговля, которой, на протяжении всей истории Малайзии, способствовал важный морской торговый путь через Малаккский пролив, и производство являются важнейшими секторами экономики страны. Малайзия хорошо известна открытостью своей экономики для внешней торговли, которая составляет около 130,5% государственного ВВП (показатель 2018 г.)12.
В 2019 г. Малайзия экспортировала товаров на сумму 238,1 млрд долл. США по всему миру. Основными экспортными партнерами являются Китай - 33,7 млрд долл. США (14,2% от общего объема экспорта Малайзии), Сингапур - 33 млрд долл. (13,9%), США - 23,1 млрд долл. (9,7%), Гонконг - 16,1 млрд долл. (6,7%), Япония - 15,8 млрд долл. (6,6%), Таиланд - 13,5 млрд долл. (5,7%), Индия - 9,1 млрд долл. (3,8%), Тайвань - 8,9 млрд долл. (3,7%), Вьетнам: - 8,4 млрд долл. (3,5%), Южная Корея - 8,1 млрд долл. (3,4%), Индонезия - 7,4 млрд долл. (3,1%), Австралия - 6,9 млрд долл. (2,9%)13.
Для России Малайзия является одним из главных и наиболее перспективных торговых партнеров в регионе Юго-Восточной
Азии, при этом, Россия остается основным торговым партнером Малайзии среди стран СНГ.
Дипломатические отношения между СССР и Малайзией были установлены 3 апреля 1967 г., тогда же было подписано первое торговое соглашение. В ноябре 1967 г. в Малайзии открылось Советское торговое представительство. 4 октября 1972 г. подписано Соглашение об экономическом и технологическом сотрудничестве между двумя странами.
О признании Российской Федерации в качестве правопреемницы Советского Союза Малайзия заявила 31 декабря 1991 г.
Внешняя политика Федерации Малайзии обусловлена ее стратегическим положением в Юго-Восточной Азии, которое всегда способствовало развитию торговых отношений как с соседними, так и другими странами мира. С момента обретения страной независимости внешняя политика Малайзии претерпела некоторые изменения под влиянием множества внутренних и внешних факторов, но основные постулаты остались прежними. Для ее правительства свойственно проведение дальновидной и прагматичной внешней политики, а также привлечение дополнительных внешних инвестиций в экономику страны.
Очень важным для Малайзии является участие в Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), а также развитие отношений с государствами этой межправительственной организации. Малайзия является членом Организации Объединённых Наций, поддерживает политику мультилатерализма в продвижении глобальной свободы и безопасности, участвует в миротворческих операциях под эгидой ООН. Поскольку в стране большинство населения исповедует ислам, Малайзия принимает активное участие в деятельности Организации исламского сотрудничества. Особое внимание Малайзия уделяет развитию отношений со своими соседями: Брунеем, Индонезией, Таиландом и Филиппинами. С 2010 г. ежегодно (как правило, в августе - сентябре) проводятся консультации министров экономики в формате Россия-АСЕАН14.
Малайзия имеет 110 дипломатических миссий в 84 странах мира, которые включают в себя посольства, высокие комиссии, генеральные консульства и консульства. Правительство Малайзии считает, что международные отношения должны строиться на взаимном уважении суверенитета, независимости, территориальной целостности, мирном разрешении конфликтов и тесном сотрудничестве для достижения общих целей.
В марте 2002 г. Москву с официальным визитом посетил премьер-министр Малайзии М. Мохамад. В 2003 г. президент Российской Федерации В.В. Путин дважды посетил Малайзию (в августе -с официальным визитом; в октябре - принял участие в саммите Организации исламская конференция). В декабре 2005 г. в Куала-Лумпуре в рамках первого саммита Россия-АСЕАН состоялась встреча В.В. Путина с премьер-министром Малайзии А.А. Бадави.
В 2005 г. Верховный правитель (12-й король Малайзии) Тунгку Сайед Сиражуддин Путра Джамалуллайл побывал в Санкт-Петербурге с частным визитом. В июне 2007 г. Россию посетил премьер-министр Малайзии А.А. Бадави, который провел переговоры с президентом России В.В. Путиным, а также встретился с председателем правительства Российской Федерации М.Е. Фрадковым.
В марте 2011 г. в качестве личного гостя президента Российской Федерации Д.А. Медведева в Москве находился бывший премьер-министр Малайзии М. Мохамад. Помимо беседы с президентом России, он встретился с председателем правительства РФ В.В. Путиным. В ноябре 2011 г. в рамках саммита форума АТЭС в Гонолулу состоялась беседа Д.А. Медведева с премьер-министром Малайзии Н. Разаком.
8 сентября 2012 г. в рамках конференции АТЭС во Владивостоке президент РФ В.В. Путин обсудил перспективы расширения торгово-экономического сотрудничества двух стран с премьер-министром Малайзии Н. Разаком.
20-22 ноября 2015 г. для участия в Восточноазиатском саммите Куала-Лумпур посетил председатель правительства Российской Федерации Д.А. Медведев. 21 ноября состоялась его встреча с премьер-министром Малайзии Н. Разаком. По окончании встречи в их присутствии было подписано Соглашение между правительством РФ и правительством Малайзии о создании Совместной российско-малайзийской комиссии по экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству. Премьер-министр Малайзии заявил, что его страна намерена развивать двусторонние отношения с Российской Федерацией, в том числе в области обороны и космоса. 19-20 мая 2016 г. Н. Разак посетил Россию для участия в юбилейном саммите Россия-АСЕАН в Сочи.
Внешнеполитические ведомства России и Малайзии активно взаимодействуют между собой. Министры иностранных дел регулярно встречаются в ходе ежегодных мероприятий по линии
АСЕАН. На постоянной основе проводятся консультации между МИД РФ и МИД Малайзии, в том числе по вопросам взаимодействия по исламской тематике, антитеррористической деятельности и ряду других проблем.
С 1 января по 31 марта 2017 г. Торговым представительством Российской Федерации в Малайзии была проведена серия встреч с представителями российского и зарубежного бизнеса, посвященных борьбе с подкупом иностранных должностных лиц, в которых приняли участие ГК «Спецтяжавтотранс», ПАО «Корпорация Иркут», ОАО «Фаберлик», Asian Biotech Group, Invest Selangor Berhad. По итогам бесед участники мероприятий согласились с важностью борьбы со злоупотреблениями при осуществлении международных коммерческих сделок и необходимостью активизации совместных усилий в данной сфере.
В начале сентября 2019 г. в столице Приморья состоялся Восточный экономический форум (ВЭФ - 2019), посвященный развитию экономического сотрудничества, безопасности и стабильности в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Вместе с президентом РФ в пленарной сессии приняли участие президент Монголии и премьер-министры Индии, Малайзии и Японии. В отличие от японской стороны, делегация из Малайзии во главе с 94-летним премьер-министром М. Мохамадом прибыла на Форум впервые.
«Малайзия - наш приоритетный партнер в Азии, мы очень рады тому, что отношения между нашими странами развиваются так позитивно. Надеюсь, что встречи в рамках Форума будут полезными и интересными. ... Рад возможности поговорить о наших двусторонних отношениях на полях этого мероприятия», - заявил президент России В.В. Путин. В ответной речи премьер-министр Малайзии М. Мохаммад поблагодарил за приглашение на Восточный экономический форум, а так же отметил: «Для нас это очень важно, так как мы хотели бы сотрудничать не только с европейской частью России, но и с восточной. Видим большой потенциал в развитии торговых отношений с этой частью страны. Так же мы весьма заинтересованы в получении доступа к российским технологиям и, в особенности, к космическим технологиям. Со своей стороны, мы можем способствовать увеличению присутствия Российской Федерации в Юго-Восточной Азии»15.
Успешно развивается сотрудничество по линии деловых кругов двух стран. В апреле 2000 г. в Куала-Лумпуре был организован Российско-малайзийский технологический форум, в марте 2002 г.
во время визита в Москву премьер-министра Малайзии М. Моха-мада был проведен второй Российско-малайзийский деловой и технологический форум. По инициативе созданного в начале 2002 г. Делового совета Россия-Малайзия стали регулярно проводиться форумы, семинары, конференции и круглые столы с участием российских и малайзийских бизнесменов. Впоследствии активность Делового совета фактически прекратилась. Летом 2013 г. было принято решение о создании Делового совета по сотрудничеству с Малайзией (ДССМ) под эгидой Торгово-Промышленной палаты РФ. Под эгидой ДССМ было организовано несколько круглых столов и семинаров для малайзийских бизнесменов в Куала-Лумпуре, серия конференций для российских деловых кругов, проведены переговоры с руководством министерств и ведомств Малайзии. Также был подготовлен и передан малайзийским партнерам перечень около 100 российских разработок в области инноваций и высоких технологий с целью их совместной реализации.
5 августа 2015 г. во время пребывания министра иностранных дел России С.В. Лаврова в Куала-Лумпуре в рамках асеановских мероприятий состоялась его встреча с представителями малайзийских деловых кругов, организованная по инициативе Делового совета по сотрудничеству с Малайзией.
Развиваются межпарламентские связи: делегации Госдумы и Совета Федерации РФ многократно посещали Малайзию: в 1994, 1999 и 2002 гг., в 2003 г. они приняли участие в проходившем в Куала-Лумпуре XI заседании Азиатско-тихоокеанского парламентского форума; спикер палаты представителей малазийского парламента нанес официальный визит в Москву в 1991 г., а в 2003 г. в России побывала делегация малайзийских сенаторов. Также российские делегации из верхней и нижней палат парламента побывали в Малайзии в 2005, 2010, 2013, 2015 гг. Малайзийские парламентарии посетили Москву в 2007, 2011, 2013 гг.16.
Установлены контакты между высшими судебными органами двух стран. Председатель Верховного Суда РФ В.М. Лебедев посетил Малайзию в апреле 2001 г., ответный визит председателя Федерального суда Малайзии М. Д. Абдуллы состоялся в июне 2001 г.
Что касается российско-малайзийских торгово-экономических отношений, то они регулируются Соглашением об экономическом сотрудничестве (подписано в 2000 г.). В 2019 г. Малайзия заняла 41 место в товарообороте России (в 2018 г. - 42 место), 52 место в экспорте России (в 2018 г. - 51 место), 28 место в импорте России (в
2018 г. - 31 место), 72 место в несырьевом неэнергетическом экспорте России17.
Общий товарооборот России с Малайзией составил в 2019 г. 2 904 917 415 долл. США, увеличившись на 7,07% (191 723 128 долл.) по сравнению с 2018 г. Экспорт России в Малайзию достиг в
2019 г. 1 149 844 099 долл., увеличившись на 5,82% (63 215 436 долл.) по сравнению с 2018 г.18.
Импорт России из Малайзии в 2019 г. составил 1 755 073 316 долл., увеличившись на 7,90% (128 507 692 долл.) по сравнению с 2018 г. Сальдо торгового баланса России с Малайзией в 2019 г. сложилось отрицательное в размере 605 229 217 долл. По сравнению с 2018 г. отрицательное сальдо увеличилось на 12,09% (65 292 256 долл.).
Доля Малайзии во внешнеторговом обороте России в 2019 г. составила 0,4358% против 0,3943% в 2018 г. Доля Малайзии в экспорте России в 2019 г. - 0,2720% против 0,2415% в 2018 г. Доля Малайзии в импорте России в 2019 г. достигла 0,7199% против 0,6830% в 2018 г.19.
Российский экспорт в Малайзию вырос на 32% в первом квартале 2019 г. по сравнению с аналогичным периодом 2018 г. и составил 402 млн долл. США. Ключевыми российскими экспортными товарами на рынок Малайзии в первом квартале 2019 г. стали: нефть и нефтепродукты, полученные из битуминозных пород (кроме сырых); уголь каменный; брикеты, окатыши и аналогичные виды твердого топлива, полученные из каменного угля; нефть сырая и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород, крафт-бумага и крафт-картон немелованные, в рулонах или листах; удобрения минеральные или химические, содержащие два или три питательных элемента: азот, фосфор и калий; целлюлоза древесная, натронная или сульфатная (кроме растворимых сортов); каучук синтетический и фактис, полученный из масел, в первичных формах или в виде пластин, листов или полос, или лент; удобрения минеральные или химические, азотные; аппаратура, основанная на использовании рентгеновского, альфа-, бета- или гамма-излучения, предназначенная или не предназначенная для медицинского, хирургического, стоматологического или ветеринарного использования и пр.20.
В структуре импорта России из Малайзии в 2019 г. (и в 2018 г.) основная доля поставок пришлась на следующие виды товаров: машины, оборудование и транспортные средства - 60,28% от
всего объема импорта России из Малайзии (в 2018 г. - 65,57%); продукция химической промышленности - 17,40% (в 2018 г. -15,76%); продовольственные товары и сельскохозяйственное сырьё - 12,83% (в 2018 г. - 14,04%); минеральные продукты - 5,74% (в 2018 г. - 0,26%); металлы и изделия из них - 1,63% (в 2018 г. -1,45%)21.
Малайзия поддерживает с Россией стабильные двусторонние связи в военной и военно-технической сферах, и это сотрудничество имеет хорошие перспективы. В 1999 г. была создана российско-малайзийская Межправительственная совместная комиссия по вопросам сотрудничества в области обороны, оборонных технологий и оборонной промышленности. По мнению министра обороны РФ С. Шойгу, военные ведомства России и Малайзии готовы к развитию прямых контактов для координации совместной работы по совершенствованию договорно-правовой базы двусторонних связей .
Поскольку Россия является одним из крупнейших поставщиков вооружений, Малайзия заинтересована в том, чтобы укреплять связи с Москвой в этой области. Это касается не только покупки или продажи оружия, но также и развития иных форм сотрудничества, например, в проведении совместных учений.
По словам заместителя генерального директора «Рособоронэкспорта» Сергея Гореславского, сегодня Малайзия и другие страны Юго-Восточной Азии активно реализуют программы модернизации и переоснащения своих вооруженных сил. «Экспортный потенциал российского оружия здесь традиционно высок и дополнительно подкрепляется успешным применением российской техники в масштабных антитеррористических операциях», - заявил
23
он23.
Россия также планирует проработать различные варианты сотрудничества с Малайзией в авиационной сфере, в том числе по созданию совместных сервисных центров и передаче технологий. «Мы нацелены на расширение нашего партнерства в авиационной сфере и готовы рассмотреть различные варианты кооперации - от кредитования поставок до создания совместных сервисных центров и передачи технологий», - сообщил директор по международному сотрудничеству и региональной политике госкорпорации «Ростех»
24
Виктор Кладов .
В ходе двусторонней встречи на высшем уровне в рамках саммита АСЕАН, состоявшейся в ноябре 2018 г., президент России
В.В. Путин предложил премьер-министру Малайзии М. Мохамаду купить российские самолеты. При этом малайзийские СМИ сообщили, что на встрече с В.В. Путиным М. Мохамад обратился к России за помощью в поддержании парка российских реактивных истребителей в стране.
В июле 2018 г. малайзийский министр обороны Мохаммад Сабу сообщил, что только четыре из 28 российских истребителей, принадлежащих ВВС Малайзии, смогли подняться в небо из-за проблем с техническим обслуживанием. Во время встречи с российской стороной М. Мохамад подчеркнул, что Малайзии необхо-
25
димо «узнать больше об обслуживании и ремонте самолетов» .
Куала-Лумпур является одним из наиболее крупных операторов авиационной техники российского производства. Так, на Международной выставке авиакосмической и морской техники «LIMA 2019», проходившей в Малайзии, стало известно, что ВВС Малайзии продолжат активно применять ранее поставленные многоцелевые истребители Су-30МКМ российского производства, а также будет предприниматься ряд усилий по максимальному продлению срока их службы, одновременно рассматривается возможность модернизации самолетов. На выставке также были продемонстрированы новый экспортно-ориентированный многоцелевой истребитель Су-30СМЭ и новый российский истребитель пятого поколения Су-57, с которым в ходе проведения салона ознакомились представители правительства Малайзии.
В частности, Малайзии предлагается проект центра для усовершенствованной подготовки пилотов на базе Як-130, который будет включать самолеты, учебные классы, тренажеры, а также наземную систему обучения. Более того, «Рособоронэкспорт» намерен принять участие в малайзийском тендере на поставку новых УБС (учебно-боевых самолетов), в ходе которого может быть
26
закуплено от 18 до 36 машин .
Премьер-министр Малайзии Махатхир Мохамад на авиасалоне «LIMA 2019». Фото из открытых источников.
Наряду с военно-техническими связями, одной из наиболее перспективных областей российско-малайзийского сотрудничества является взаимодействие в аэрокосмической сфере. В начале 1990-х гг. Россия оказала большую практическую помощь в запуске первого малайзийского искусственного спутника Tungsat-1. В 2000 г. российской ракетой-носителем с космодрома Байконур был осуществлен запуск первого малайзийского научного спутника. При содействии РФ в 2006 и 2009 гг. состоялись запуски малайзийских телекоммуникационных спутников «MEASAT».
Большим историческим событием стал полет на российском космическом корабле первого малайзийского космонавта Шейха Музафара Шукора на Международную космическую станцию 10 октября 2007 гА
Налаживается также взаимодействие и в энергетической сфере. В 2006 г. ОАО «НК Роснефть» и малайзийская национальная нефтегазовая компания «Ре1гопа8» подписали меморандум о сотрудничестве в области добычи и переработки нефти в России и третьих странах, а также производстве сжиженного природного газа. С 2006 г. малайзийская «Ре1гопа8» является одним из акционеров ОАО «НК Роснефть» (владеет пакетом акций на сумму 1,1 млрд
27
долл. США) . Согласно отчету Делового совета по сотрудничеству с Малайзией, в июне 2007 г. ОАО «Газпром» и «Ре1гопа8» подписали меморандум о сотрудничестве, предусматривающий взаимодействие компаний при осуществлении проектов на территории двух государств и в третьих странах, научно-техническое партнёрство в области разведки, добычи, транспортировки и хранения газа.
Развиваются связи по религиозной линии. В частности, в июле 2008 г. состоялся визит в Москву делегации малайзийского исламского фонда «YADIM» во главе с его председателем Н. Ахмадом. Между фондом «YADIM» и Советом муфтиев России был подписан меморандум о взаимопонимании по вопросам сотрудничества в области исламского образования и производства халяльных продуктов.
25 января 2016 г. в Совете муфтиев России (СМР) состоялась встреча первого заместителя СМР и Духовного управления му-
* Полная продолжительность полёта космонавта составила 10 суток, 20 ч. 14 мин. Договоренность об осуществлении первого полёта малайзийского космонавта была закреплена в межгосударственном договоре между Россией и Малайзией в рамках контракта на поставку ВВС Малайзии самолетов-истребителей Су-30МКМ.
сульман России Р.Х. Аббясова с главой Центра малайзийского образования в Дубае А. Шушилил, а также представителями отдела образования посольства Республики Малайзии А. Хамди и С. Ахмедом. Позже делегация во главе с А. Шушилилом провела встречу с ректором Московского исламского университета Д.З. Хайретдиновым.
В 2012 г. в Малайзии состоялось открытие русского православного храма Архангела Михаила в столице Малайзии Куала-Лумпуре, где все службы проводятся на церковнославянском языке. Его настоятель - епископ Солнечногорский Сергий, викарий патриарха Московского и всея Руси Кирилла, руководитель административного секретариата Московской патриархии и управляющий русскими приходами в Юго-Восточной и Восточной Азии.
В период всеобщей пандемии СОУГО-19 Посольство России в Малайзии совместно с приходом Русской православной церкви в Куала-Лумпуре и Объединением российских соотечественников прорабатывает вопрос об организации фонда помощи россиянам,
находящимся в этой стране и оказавшимся в трудном финансовом
28
положении .
Расширяется инвестиционное сотрудничество. Динамично развиваются научно-технические связи, увеличивается взаимодействие в области информационных и нанотехнологий. Отдельным и перспективным направлением российско-малайзийских торгово-экономических связей является деятельность, ориентированная на подготовку и реализацию инновационных бизнес-проектов в направлении вывода на рынок Малайзии, а в перспективе - на рынки стран АСЕАН, принципиально новых, конкурентоспособных на мировом рынке российских продуктов, произведенных на основе патентованных российских технологий (нано-, биотехнологий и др.). Одним из ярких примеров такого сотрудничества является реализация российско-малайзийского проекта в области биотехнологий - создание на территории Малайзии совместного предприятия для производства вакцины против лихорадки Денге. Данный проект предусматривает организацию силами российских специалистов научно-производственной базы для выпуска и продажи вакцин, в том числе, сельскохозяйственного назначения на основе инноваци-
- 29
онных российских технологий генной инженерии .
В ноябре 2019 г. в городе Джохор-Бару в Малайзии введен в эксплуатацию завод российской компании «Оргхим» по производству неканцерогенных технологических масел для шин и каучуков
проектной мощностью до 100 тыс. тонн. В реализацию этого проекта вложено 59,7 млн долл. США. В свою очередь, малайзийская компания «Римбунан хиджау» построила в Хабаровском крае завод по производству древесно-волокнистых плит, объем инвестиций малайзийской стороны составил 110 млн долл. США30.
Важной составляющей двустороннего взаимодействия является сотрудничество в области образования. Малайзия проявляет большой интерес к подготовке национальных кадров в российских ВУЗах. В 2014 г. в Москве, Волгограде, Нижнем Новгороде и Курске обучались более 4 тыс. малайзийских студентов31. В настоящее время малайзийцы обучаются в российских ВУЗах на контрактной основе, в основном по медицинским и инженерным специальностям.
На встрече глав МИД России и Малайзии, которая состоялась в Москве 21 ноября 2019 г., оба министра отметили растущий интерес малайзийских граждан к русскому языку и получению образования в РФ. Также перспективным направлением является преподавание русского языка и литературы в образовательных учреждениях Малайзии32.
Обсудили чиновники и проблемы глобального уровня. Руководитель МИД России заявил, что по основным вопросам позиции двух государств совпадают. Например, власти РФ и Малайзии считают, что в палестино-израильском конфликте надо придерживаться решений, принятых Советом безопасности ООН, Мадридских
33
принципов и Арабской мирной инициативы .
Все больше развиваются отношения в области туризма, культуры и спорта. Сотрудничество в области спорта осуществляется в основном в виде работы российского тренерского коллектива с малайзийскими спортсменами (художественная и спортивная гимнастика, плавание, велоспорт, спортивная стрельба и др.).
В Москве, на встрече советника президента Российской Федерации А. Кобякова с чрезвычайным и полномочным послом Республики Малайзии в РФ М.Д. Якубом, которая состоялась в начале сентября 2019 г., помимо ключевых вопросов, касающихся экономического сотрудничества двух стран, также рассматривалась возможность участия спортсменов из Малайзии в Международном турнире по дзюдо имени Дзигоро Кано под патронатом президента России В.В. Путина и премьер-министра Японии Синдзо Абэ в рамках спортивной программы ВЭФ-202034.
После катастрофы самолета «Boeing» авиакомпании «Malaysian Airways» 17 июля 2014 г. на востоке Украины и обвинения России в причастности к трагедии, правительство Малайзии заняло достаточно жесткую позицию, но затем ситуация смягчилась после заявления премьер-министра Малайзии Н. Разака о том, что преждевременно делать какие-либо выводы без официальных окончательных результатов расследования. Малайзийские власти стали сдержанно высказываться по этому вопросу, и ухудшения двусторонних отношений не последовало.
Налаживается партнерство в области гражданской авиации. Незадолго до июльской катастрофы сотрудники МЧС России приняли активное участие в поисках пропавшего в марте 2014 г. в районе акватории Южно-Китайского моря другого малайзийского лайнера. Также два многоцелевых самолета-амфибии Бе-200ЧС МЧС России производства «Корпорации Иркут» участвовали в октябре 2015 г. в тушении масштабных лесных пожаров на территории островов Калимантан и Суматра, ставших причиной сильнейшего задымления в Индонезии, Малайзии, Сингапуре, Таиланде и на Филиппинах§.
В настоящее время Малайзия является стратегическим и перспективным партнером России в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Обе страны связывают давние узы дружбы и взаимного доверия. Несмотря на географическую удаленность, Россия и Малайзия нацелены на развитие сотрудничества по самому широкому спектру направлений.
Важной составляющей российско-малайзийских отношений является взаимодействие в рамках ООН, Организации исламского сотрудничества и других многосторонних организациях и форумах. Позиции сторон совпадают по большинству актуальных вопросов глобального характера, включая вопросы безопасности и сотрудничества в АТР. Россия и Малайзия активно взаимодействуют в рамках регионального партнерства Россия-АСЕАН (Ассоциация государств Юго-Восточной Азии), АТЭС (Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество), АСЕМ (форум «Азия - Европа»), АРФ (Региональный форум АСЕАН по безопасности), ВАС (Во-сточноазиатский саммит), «СМОА плюс» (совещание министров
§ По данным ДССМ, в июне 2010 г. «Корпорация Иркут» подписала с малайзийской инвестиционно-финансовой компанией «Креком Бурж Ресорсез» соглашение о закупке 50 российских ближне-среднемагистральных авиалайнеров МС-21 на общую сумму более 3 млрд долл. США.
обороны стран АСЕАН с партнерами по диалогу). Оба государства также сотрудничают в вопросах противодействия международному экстремизму, терроризму, наркоторговле, транснациональной преступности.
Наряду с военно-техническим сотрудничеством, наиболее перспективными отраслями с возможностью разработки больших взаимовыгодных проектов являются авиастроение и энергетика (с использованием возобновляемых и нетрадиционных источников энергии), коммерческое освоение космоса, разведка и добыча полезных ископаемых, в том числе с применением космической техники, цифровые технологии и телекоммуникации. Перспективны и проекты в области инновационной медицины, биотехнологий, сельского хозяйства.
Имеется также большой потенциал для наращивания туристических обменов. Стороны готовы к совместным шагам с целью обеспечения ежегодного прироста числа посещающих Малайзию российских туристов (в 2017 г. этот показатель составил 67,6 тыс. человек, в 2018 г. - 72,8 тыс. человек), а также увеличения туристического потока из Малайзии в Россию (в 2017 г. в РФ побывали
35
около 9 тыс. туристов из Малайзии, а в 2018 г. - около 12 тыс.) .
В целом, экономическое сотрудничество России и Малайзии в последнее время стремительно развивается и носит двусторонний взаимовыгодный характер. Об этом свидетельствует рост товарооборота между двумя странами за последние годы. Малайзийские компании проявляют активный интерес к российскому рынку, они инвестируют и предлагают свои технологические проекты российским партнерам. При этом Малайзия демонстрирует большую заинтересованность в российской наукоемкой продукции и технологиях.
С момента установления дипломатических отношений в 1967 г. между двумя странами ведётся регулярный политический диалог, происходит обмен визитами на высшем и высоком уровнях, развиваются межпарламентские и торгово-экономические связи, военно-техническое и гуманитарное сотрудничество. Договорно-правовая база российско-малайзийских отношений закреплена рядом соглашений по самым разным аспектам двустороннего взаимодействия.
Поскольку динамичное и поступательное развитие торгово-экономических отношений со странами Азиатско-Тихоокеанского региона сегодня является одним из ключевых приоритетов России в международной политике, Россия нацелена на дальнейшее взаимо-
действие с ними в различных областях сотрудничества. В частности, Российская Федерация заинтересована в еще большем укреплении и развитии двусторонних связей с Малайзией, которая занимает одну из ведущих позиций в регионе.
Продолжение политического диалога на регулярной основе между Россией и Малайзией будет способствовать всестороннему укреплению двустороннего сотрудничества, которое в полной мере отвечает долгосрочным интересам обеих стран, задачам обеспечения безопасности, стабильности и устойчивого развития в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Активная работа совместной Российско-малайзийской комиссии по экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству и ДССМ (Делового совета по сотрудничеству с Малайзией) должна способствовать дальнейшему выстраиванию взаимовыгодных российско-малайзийских отношений, что позволит вывести торгово-экономическое и инвестиционное сотрудничество между нашими странами на новый более высокий уровень.
I www.statista.com /Published by H. Plecher, May 12 2020 www.statista.com /Published by H. Plecher, Nov 13, 2019
3 www.heritage.org
4 www.heritage.org
5 www.statista.com /Published by H. Plecher, Jan 8, 2020
6 В 2018 г. экспортная стоимость электротехнической и электронной продукции в Малайзии оценивалась примерно в 381,55 млрд малайзийских ринггитов /www.statista.com /Published by R. Hirschmann, Jan 15, 2020
7 В 2018 г. объем экспорта пальмового масла в Малайзию составил около 15,36 млн метрических тонн. В этом году экспортная стоимость пальмового масла составила примерно 38,7 млрд малайзийских ринггитов / www.statista.com /Published by R. Hirschmann, Feb 19, 2020
www.statista.com /Published by R. Hirschmann, Dec 3, 2019
9 www.britannica.com
10 Зарипов И.А. Малайзия — флагман исламских финансов //Вестник Финансового университета, 04.2016
II https://take-profit.org
12
www.lloydsbanktrade.com
13 www.worldstopexports.com
14 Диалоговое партнерство Россия - АСЕАН действует с июля 1996 г.
15 www.1tv.ru, 5.09.2019
16 www.rmcouncil.com
17
Russi an-trade. com
18 www.exportcenter.ru
19 Russian-trade.com
20 www.rusexporter.ru
21
Russi an-trade. com
22 tass.ru, 22 апреля 2019
23 tass.ru, 17 апреля 2018
24 tass.ru, 29 марта 2019
25 The Straits Times, 15 Nov.2018
26 The Straits Times, 15 Nov.2018
27
malaysia.mid.ru
28 ria.ru, 14.04.2020
29 www.rmcouncil.com
30 tass.ru, 21 ноября 2019
31 malaysia.mid.ru
32 https://www.fmgnews.info/22.11.2019
33 https://www.fmgnews.info/22.11.2019
34 roskongress.org, 02.09.2019
35 roskongress.org, 02.09.2019
Статья поступила в редакцию 16.05.2020, принята к публикации 01.06.2020.
