CC BY
84УДК 339.9(510)
DOI: 10.17150/2587-7445.2020.4(3).237-243
Российско-китайское внешнеторговое сотрудничество
Я.А. Суходолов
Институт экономических исследований ДВО РАН, г. Хабаровск, Российская Федерация
Дата поступления: 28.09.2020
Дата принятия к печати: 09.11.2020
Дата онлайн-размещения: 28.11.2020
Аннотация. Развитие торгово-экономических и инвестиционных связей со странами АТР является одним из приоритетов внешней политики Российской Федерации. Китай традиционно является ведущим внешнеторговым партнером России, а российско-китайское внешнеторговое сотрудничество имеет положительную динамику развития. Вместе с тем, несмотря на рост внешнеторгового оборота между странами, в товарной структуре внешнеторгового оборота между странами преобладают экспортные поставки сырьевых групп товаров из России, а также импорт готовой промышленной продукции из Китая, что делает ее очень уязвимой от внешних факторов. В статье рассмотрены основные тенденции внешней торговли России с Китаем за 2015-2019 гг. Сделаны выводы о наиболее пер -спективных направлениях двухстороннего сотрудничества.
Ключевые слова. Россия, Китай, РФ, КНР, экспорт, импорт, внешняя торговля, российско-китайское сотрудничество.
Финансирование. Статья подготовлена по результатам исследования, выполненного при финансовой поддержке РФФИ в рамках научного проекта № 18-514-94002 МОКНМа «Национальные интересы России и Монголии в треугольнике отношений: проблемы, противоречия, сценарии».
Ya.A. Sukhodolov
тпвт:2020тв28в
ЖВ^:2020^11ШВ
2020^11^280
ШШ:
шйшттшттшттпшотжшш тад^о
таа^^тф-^о
Russian-Chinese Foreign Trade Cooperation
Ya.A. Sukhodolov
Institute of Economic Research, Far Eastern Division,
Abstract. The development of trade, economic and investment ties with the APR countries is one of the priorities of the foreign policy of the Russian Federation. China has traditionally been
© Суходолов Я.А., 2020
237
Russian Academy of Sciences, Khabarovsk, Russian Federation
Received: 2020 September 28 Accepted: 2020 November 9 Available online: 2020 November 28
Russia's leading foreign trade partner, and Russian-Chinese foreign trade cooperation has a positive dynamic of development. At the same time, despite the growth of foreign trade turnover between countries, export supplies of raw materials from Russia, as well as import of finished industrial products from China, prevail in the commodity structure of foreign trade turnover between countries, which makes it very vulnerable to external factors. The paper examines the main trends in Russia's foreign trade with China in 2015-2019. Conclusions are made about the most promising areas of bilateral cooperation.
Keywords. Russia, China, Russian Federation, People Republic of China, export, import, foreign trade, Russian-Chinese cooperation.
Financing. The article is based on the results of a study carried out with the financial support of the Russian Foundation for Basic Research within No. 18-514-94002 scientific project of the Mongolian Ministry of Education, Culture and Science named «National interests of Russia and Mongolia in the triangle of relations: problems, contradictions, scenarios».
В современных условиях смещения акцентов торгово-экономического сотрудничества России с европейских на азиатские страны, а также активного развития политических и экономических отношений с Китаем актуальным направлением развития двухстороннего взаимодействия между странами представляется совершенствование торгового-экономического сотрудничества.
Экономика Китайской Народной Республики является одной из ведущих в мире. На Китай приходится 17,4 % мирового ВВП (по ППС) (1-е место в мире), 13,2 % мирового экспорта (1-е место в мире) и 10,8 % импорта (2-е место в мире после США). Китай является самой крупной страной по численности населения — 1,4 млрд чел. (17,6 % от населения Земли) и
занимает 79 место в мире по объему ВВП (по ППС) на душу населения — 16,7 тыс. долл. Темпы роста китайской экономики в 2019 г. составили 6,1 % (российской — 1,3 %). Объем поступления прямых иностранных инвестиций в экономику Китая составили 155,39,9 млрд долл. (2-е место в мире после США), а объем накопленных золотовалютных резервов оценивается в 3 64,2 млрд долл. (1-е место в мире) (табл. 1).
Развитие российско-китайских отношений характеризуется активными связями на всех уровнях и взаимодействием по широкому перечню вопросов, заинтересованностью в политической стабильности и экономическом развитии, схожестью взглядов по многим международным проблемам: создание многополярного мироустройства, сохранение территориальной целост-
Таблица 1
Сравнение некоторых показателей социально-экономического развития России и Китая*
Наименование Россия Китай
значение место в мире значение место в мире
Площадь территории, км2 17 125 191 1 9 598 962 3
Численность населения, млн. чел. (2020) 146,7 9 1 405,4 1
ВВП (по ППС), млрд дол. (2019) 4 390 6 27 307 1
ВВП (по ППС) на душу населения, тыс. дол. (2019) 29,2 50 16,8 79
Экспорт, млрд дол. (2019) 419 14 2 499 1
Импорт, млрд дол. (2019) 254 21 2 077 2
Прямые иностранные инвестиции, млрд. дол. (2019) 31,8 13 155,8 2
Золотовалютные резервы, млрд. дол. (Июль, 2020) 530,9 5 3 464,2 1
* Составлено автором по данным: World Trade Organization: Statistical Tables. URL: https://wto.org/english/res_e/statis_e/ wts2020_e/wts2020chapter06_e.pdf; The Wordl Bank. 2020. URL: https://data.worldbank.org/?locations=RU-CN; International Monetary Fund. URL: http://data.imf.org/?sk=2DFB3380-3603-4D2C-90BE-A04D8BBCE237 &sId=1452013100577.
ности, невмешательство во внутренние дела государств, поддержание сложившейся системы международного права и другим направлениям международного сотрудничества как в двухстороннем, так и в многостороннем формате [1].
В соответствии с «Концепцией внешней политики Российской Федерации» российско-китайскому сотрудничеству присвоен статус: «Всеобъемлющего, равноправного, доверительного партнерства и стратегического взаимодействия»1.
Российско-китайское торгово-экономическое сотрудничество имеет положительную динамику развития. С 2010 г. Китай занимает 1-е место среди всех внешнеторговых партнеров России по объему внешнеторгового оборота, а в 2018 г. объем торгового оборота между странами впервые превысил 100,0 млрд долл.
В 2019 г. общий объем российско-китайской торговли составил 110,9 млрд долл. (1-е место среди всех внешнеторговых партнеров РФ). Объем экспорта — 56,8 млрд долл. (1-е место) и импорта — 54,1 млрд долл. (1-е место). Сальдо торгового баланса положительное: +2,7 млрд долл. (табл. 2).
За период 2015-2019 г. общий объем российско-китайской торговли вырос в 1,7 раза (с 63,6 до 110,9 млрд долл.), экспорт в 2,0 раза (с
1 Об утверждении Концепции внешней политики Российской Федерации : Указ Президента РФ от 30 нояб. 2016 г. № 640. URL: http://kremlin.ru/acts/bank/41451/ page/1.
28,6 до 56,1 млрд долл.), а импорт в 1,5 раза (с 35,0 до 54,1 млрд долл.).
Положительное сальдо торгового баланса в 2018-2019 гг. сложилось в связи с увеличением поставок углеводородного сырья в Китай за счет расширения пропускной способности нефтепровода «Восточная Сибирь — Тихий океан»2 (2017-2018 гг.), запуска на полную мощность проекта «Ямал СПГ»3 (2018 г.) и ввода в эксплуатацию магистрального газопровода «Сила Сибири»4 (2019 г.).
В 2019 г. основными товарными группами, экспортируемыми из России в Китай, стали минеральные продукты — 73,1 %, древесина и изделия из нее — 7,7 %, продовольственные товары — 5,6 % и машины и оборудование — 4,8 %. На остальные товарные группы пришлось — 8,8 % (табл. 3).
За период 2015-2019 гг. увеличилась доля минеральных продуктов (с 68,9 до 73,1 %), продовольственных товаров (с 4,8 до 5,6 %) и металлов и изделий из них (с 1,3 до 2,9 %) в общем объеме экспорта из России в Китай, а также
2 Расширение на Восток // Транснефть. М.,2020. URL: https://transneft.ru/pressroom/rg8-7.
3 «Ямал СПГ» вышел на полную мощность // Коммерсант. 2018. 22 нояб. URL: https://kommersant.ru/ doc/3807108.
4 Россия начала поставки газа в Китай по газопроводу «Сила Сибири» // ТАСС. 2020. 2 дек. URL: https://tass.ru/
ekonomika/7242223.
Таблица 2
Динамика российско-китайской торговли за 2015-2019 гг., млрд дол.*
Показатель 2015 2016 2017 2018 1 полугодие 2019 2019 1 полугодие 2020
ВТО 63,6 66,1 87,0 108,3 50,0 110,9 48,0
Экспорт 28,6 28,0 38,9 56,1 25,9 56,8 23,6
Импорт 35,0 38,1 48,0 52,2 24,1 54,1 24,4
Сальдо -6,4 -10,1 -9,1 +3,8 + 1,8 +2,7 -0,8
" Федеральная таможенная служба России. М., 2020. URL: http://customs.ru.
Таблица 3
Динамика изменения товарной структуры экспорта из России в Китай, %*
Наименование 2015 2016 2017 2018 2019
Минеральные продукты 68,9 66,7 67,8 76,2 73,1
Древесина и изделия из нее 10,6 12,1 10,7 8,6 7,7
Продовольственные товары 4,8 5,7 4,6 4,5 5,6
Продукция машиностроения 6,3 6,9 6,9 3,3 4,8
Продукция химической промышленности 6,4 5,1 4,4 2,8 3,4
Металлы и изделия из них 1,3 0,8 1,7 2,4 2,9
Прочие товары 1,7 2,8 3,9 2,2 2,5
Всего 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
* Федеральная таможенная служба России. М., 2020. URL: http://customs.ru.
уменьшение доли древесины и изделий из нее (с 10,6 до 7,7 %), машин, оборудования и транспортных средств (с 6,3 до 4,8 %) и продукции химической промышленности (с 6,4 до 3,4 %).
Основными товарными группами, импортируемыми из Китая в Россию, стали машины и оборудование — 57,0 %, текстиль и обувь — 10,8 %, химические товары — 10,1 % и металлы и изделия из них — 8,2 %. На остальные товарные группы пришлось — 13,9 % (табл. 4).
За период 2015-2019 гг. произошло увеличение доли машин, оборудования и транспортных средств (с 54,7 до 57,0 %), продукции химической промышленности (с 9,6 до 20,1 %) и металлов и изделий из них (с 7,3 до 8,2 %) в общем объеме импорта в Россию из Китая, а также снижение доли текстиля и обуви (13,0 до 10,8 %) и продовольственных товаров (с 4,4 до 3,2 %).
По данным АО «Российский экспортный центр» в 2019 г. на долю несырьевого и неэнергетического экспорта России в Китай пришлось 14,5 млрд. долл.5, а Китай занял 9-е место среди
5 Российский экспортный центр. М., 2020. URL: https:// exportcenter.ru/international_markets/world_map/ south_ asia/india/.
стран, наиболее перспективных для развития несырьевого экспорта из России6.
По итогам 2019 г. 1-е место среди федеральных округов по объему российско-китайского внешнеторгового оборота занимает Центральный ФО, на долю которого приходится 59,0 % внешнеторгового оборота. На 2-м месте находится Северо-Западный ФО — 9,6 %. 3-е место занимает Дальневосточный ФО — 9,4 %. Доля остальных федеральных округов составляет 22,0 % (табл. 5).
Существенная доля Центрального ФО в общем объеме внешней торговли между странами связана с особенностями таможенного оформления товаров со стороны крупных торговых сетей и производственных компаний осуществляемого в регионах, отличных от регионов фактического производства или конечного потребления продукции [2].
За период 2015-2019 гг. отмечается увеличение доли Центрального (с 55,1 до 59,0 %), Уральского (с 3,2 до 7,4 %) и Южного (с 1,1 до 2,1 %) федеральных округов в общем объеме
6 Рейтинг перспективности стран для экспорта // Российский экспортный центр. М., 2020. URl: М^:// exportcenter.ru/ intemational_markets/country_rating/.
Таблица 4
Динамика изменения товарной структуры импорта в Россию из Китая, %*
Наименование 2015 2016 2017 2018 2019
Продукция машиностроения 54,7 58,7 58,9 57,1 57,0
Текстиль и обувь 13,0 11,4 11,1 11,2 10,8
Продукция химической промышленности 9,6 9,4 8,9 9,9 10,1
Металлы и изделия из них 7,3 6,7 7,1 7,8 8,2
Продовольственные товары 4,4 4,3 3,7 3,6 3,2
Прочие товары 11,0 9,6 8,6 8,0 10,7
Всего 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
" Федеральная таможенная служба России. М., 2020. URL: http://customs.ru.
Таблица 5
Динамика изменения доли федеральных округов в российско-китайской торговле*
Федеральный округ 2015 2019
млн долл. % млн долл. %
Центральный 35,0 55,1 65,5 59,0
Северо-Западный 9,1 14,3 10,7 9,6
Дальневосточный 6,4 10,0 10,5 9,4
Сибирский 5,6 8,8 9,1 8,2
Уральский 3,2 5,0 8,2 7,4
Приволжский 2,8 4,4 4,4 3,9
Южный 1,1 1,8 2,3 2,1
Северо-Кавказский 0,4 0,6 0,3 0,3
Всего 63,6 100,0 110,9 100,0
* Федеральная таможенная служба России. М., 2020. URL: http://customs.ru.
российско-китайской торговле, а также снижение доли Северо-Западного (с 14,3 до 9,6 %), Дальневосточного (с 10,0 до 9,4 %), Сибирского (с 8,8 до 8,2 %), Приволжского (с 4,4 до 3,9 %) и Северо-Кавказского федерального округа.
Российско-китайская торговля является важной для торгово-экономического сотрудничества двух стран и характеризуется следующими особенностями:
1. На долю Китая приходится значительная часть внешнеторгового оборота России — 16,6 %, а также 12,5 % экспорта и 21,9 % импорта. При этом Россия занимает только 12-е место (2,4 %) среди внешнеторговых партнеров Китая.
2. Импорт из Китая в Россию преобладает над экспортом России в Китай. Среднегодовая доля экспорта в структуре двухстороннего товарооборота за период 2015-2019 гг. составляет — 47,8 %, а импорта — 52,2 %.
3. Высокая доля сырьевых групп товаров в товарной структуре экспорта. Среднегодовая доля минеральных продуктов в общем объеме экспорта из России в Китай за период 20102019 гг. составляет — 70,5 %, древесины и изделий из нее — 9,9 %, машины и оборудование — 5,6 % и продовольственные товары — 5,0 %. На прочие товарные группы приходится 8,9 %.
4. Высокая доля готовой промышленной продукции в импорте. Среднегодовая доля продукции машиностроения в общем объеме импорта из Китая в Россию за период 2015-2019 гг. составляет — 57,3 %, текстиля и обуви — 11,5 %, продукции химической промышленности — 9,6 %, металлов и изделий из них — 7,4 %. На прочие товарные группы приходится 13,4 %.
В целях сокращения отставания от ведущих экономик мира, повышения национальной конкурентоспособности и укрепления положения на международном рынке России необходимо обеспечить долгосрочный экономи-
ческий рост, который может быть обеспечен изменением организации внешнеэкономической деятельности, в том числе оптимизации внешнеэкономического сотрудничества между Россией и Китаем [3; 4].
В настоящее время Китай является одним из ключевых внешнеторговых партнеров России. Однако, несмотря на динамичное развитие российско-китайской внешней торговли ее уровень не соответствует современным возможностям двух стран и характеризуются несимметричностью и узостью товарной структуры [5]. При этом экономический потенциал и реальные возможности России и Китая имеют в перспективе возможность взаимно дополнять друг друга [6; 7].
Для преодоления негативных тенденций в двухсторонней торговле, а также обеспечения равноправного российско-китайского сотрудничества, учитывающего национальные интересы и задачи долгосрочного социально-экономического развития России, необходимо изменение сложившейся структуры внешней торговли и формата российско-китайских внешнеэкономических связей.
Реализация совместных инвестиционных проектов на территории СФО и ДФО, направленных на создание конкурентоспособных экспортно-ориентированных и импортозамещающих производств, прежде всего в традиционных для России сырьевых отраслях, ориентированных на производство готовой промышленной продукции, востребованной на рынках стран АТР, а также реализация проектов в рамках китайской инициативы «Один пояс и один путь» и освоения арктической зоны Российской Федерации позволит обеспечить построение долгосрочных, взаимно учитывающих национальные интересы партнерских отношений с Китаем, что является важной задачей для современной внешнеэкономической политики России [8-10].
Список использованной литературы
1. Гордеев Н.В. Россия-Китай: 15 лет московскому договору / Н.В. Гордеев // Научный вестник Байкальского государственного университета экономики и права. — 2016. — № 1. — С. 23-30.
2. Суходолов Я.А. Российско-китайское внешнеторговое сотрудничество как фактор развития экономики России : дис. ... канд. экон. наук : 08.00.14 / Я.А. Суходолов. — Ростов-на-Дону, 2016. — 216 с.
3. Ковальчук Л.Б. Процессный подход как методологическая основа экономической интеграции Забайкальского края и сопредельных территорий КНР / Л.Б. Ковальчук, Я.А. Суходолов // Известия Байкальского государственного университета. — 2018. — Т. 28, № 2. — С. 292-299.
4. Суходолов Я.А. Роль внешнеэкономической деятельности в модернизации экономики России / Я.А. Суходолов // Известия Иркутской государственной экономической академии. — 2011. — № 3 (77). — С. 115-118.
5. Суходолов А.П. Экономические риски российской экономики и национальные интересы в треугольнике Россия — Монголия — Китай / А.П. Суходолов, И.Е. Козырская, Ю.В. Кузьмин // Евразийский интеграционный проект: цивилизационная идентичность и глобальное позиционирование: материалы Междунар. Байкал. форума, г. Иркутск, 20-21 сент. 2018 г. / под ред. Е.Р. Метелевой. — Иркутск, 2018. — С. 395-402.
6. Национальные интересы России в треугольнике отношений «Россия — Монголия — Китай»: проблемы и противоречия / А.П. Суходолов, В.А. Василенко, Ю.В. Кузьмин, А.Ф. Манжигеев // Приграничный регион в историческом развитии: партнерство и сотрудничество : материалы междунар. науч.-практ. конф. — Чита, 2018. — С. 10-14.
7. Шалак А.В. Россия и Китай: возможности стратегического сотрудничества через призму региональных связей / А.В. Шалак. — DOI: 10.17150/2500-2759.2017.27(2).292-297 // Известия Байкальского государственного университета. — 2017. — Т. 27, № 2. — С. 292-297. — Рец. на кн.: Актуальные проблемы развития КНР в процессе ее регионализации и глобализации : материалы 7-й Междунар. науч.-практ. конф. — Чита : Забайкал. гос. ун-т, 2015. — 235 с.
8. Багайников М.Л. Байкальский регион и АТР: перспективы развития взаимодействия в продовольственной сфере / М.Л. Багайников // Азиатско-тихоокеанский регион: экономика, политика, право. — 2014. — Т. 16, № 1-2. — С. 17-28.
9. Новоселова Л.В. Российско-китайское инвестиционное сотрудничество в контексте «Поворота России на восток» / Л.В. Новоселова // Россия и современный мир. — 2017. — № 3 (96). — С. 149-163.
10. Островский А.В. Как нам развивать российско-китайскую торговлю / А.В. Островский // Современные российско-китайские отношения : сб. ст. — Москва, 2017. — С. 66-81.
References
1. Gordeev N.V. Russia — China: 15 Years of the Treaty of Moscow. Nauchnyi vestnik Baikal'skogo gosudarstvennogo universiteta ekonomiki i prava = Scientific Bulletin of Baikal State University of Economics and Law, 2016, no. 1, pp. 23-30. (In Russian).
2. Sukhodolov Ya.A. Rossiisko-kitaiskoe vneshnetorgovoe sotrudnichestvo kak faktor razvitiya ekonomiki Rossii. Kand. Diss. [Russian-Chinese Foreign Trade Cooperation as a Factor of Russia's Economic Development. Cand. Diss.]. Rostov-on-Don, 2016. 216 p.
3. Kovalchuk L.B., Sukhodolov Y.A., Process Approach as a Methodological Basis for Economic Integration of the Trans-Baikal Territory and the Adjacent Territories of China. Izvestiya Baikal'skogo gosudarstvennogo universiteta = Bulletin of Baikal State University, 2018, vol. 28, no. 2, pp. 292-299. (In Russian).
4. Sukhodolov Ya. A. Role of foreign-economic activity and economy's modernization of Russia. Izvestiya Irkutskoy gosudarstvennoy ekonomicheskoy akademii — Izvestiya of Irkutsk State Economics Academy, 2011, no. 3 (77), pp. 115-118 (in Russian).
5. Sukhodolov A.P., Kozyrskaya I.E., Kuzmin Yu.V. Economic Risks of the Russian Economy and National Interests in the Russia — Mongolia — China Triangle. In Meteleva E.R. (ed.). Evraziiskii integratsionnyi proekt: tsivilizatsionnaya identichnost' i global'noe pozitsionirovanie. Materialy Mezhdunarodnogo Baikal'skogo foruma, Irkutsk, 20-21 sentyabrya 2018 g. [Eurasian Integration Project: Civilization Identity and global Positioning. Materials of the International Baikal Forum, Irkutsk, September 20-21, 2018]. Irkutsk, 2018, pp. 395-402. (In Russian).
6. Sukhodolov A.P., Vasilenko V.A., Kuzmin Yu.V., Manzhigeev A.F. National Interests of Russia in the Triangle of Relations «Russia — Mongolia — China»: Problems and ^ntradictions. Prigranichnyi region v istoricheskom razvitii: partnerstvo i sotrudnichestvo. Materialy mezhdunarodnoi nauchno-prakticheskoi konferentsii [Historical Development ef the Border Region: Partnership аnd Cooperation. Materials of International Research Conference]. Chita, 2018, pp. 10-14. (In Russian).
7. Shalak A.V. Russia and China: Opportunities for Strategic Cooperation Through the Prism of Regional Ties. Izvestiya Baikal'skogo gosudarstvennogo universiteta = Bulletin of Baikal State University, 2017, vol. 27, no. 2, pp. 292-297. DOI: 10.17150/2500-2759.2017.27(2).292-297 (In Russian).
8. Bagaynikov M.L. Baikal Region and APR: Perspectives if Interaction Developing in Food Sphere. Aziatsko-Tikhookeanskiy Region: Ekonomika, Politika, Pravo = Pacific Rim: Economics, Politics, Law, 2014, vol. 16, no. 1-2, pp. 17-28. (In Russian).
9. Novoselova L.V. Russian-Chinese Investment Cooperation in the Context of «Russia"s turn Eastward». Rossiya i sovremennyi mir = Russia and the Contemporary World, 2017, no. 3 (96), pp. 149-163. (In Russian).
10. Ostrovskiy A.V. How to Develop Russian-Chinese Trade. Sovremennye rossiisko-kitaiskie otnosheniya [Modern Russian-Chinese Relations]. Moscow, 2017, pp. 66-81. (In Russian).
Информация об авторе
Суходолов Яков Александрович — кандидат экономических наук, доцент, старший научный сотрудник, Забайкальская лаборатория экономических и международных исследований, Институт экономических исследований Дальневосточного отделения Российской академии наук, г. Хабаровск, Российская Федерация, е-mail: [email protected].
Yakov A. Sukhodolov — ШЙПШЙШ-^НШЖ&^ШЙ^ЙШЙМ,
Author
Sukhodolov Ya.A. — PhD in Economics, Associate Professor, Docent, Senior Researcher, Zabaikalye Laboratory of Economic and International Research, Institute of Economic Research, Far Eastern Division, Russian Academy of Sciences, Khabarovsk, Russian Federation. e-mail: [email protected].
Для цитирования
Суходолов Я.А. Российско-китайское внешнеторговое сотрудничество / Я.А. Суходолов.— DOI: 10.17150/2587-7445.2020.4(3).237-243 // Российско-китайские исследования.— 2020.— Т. 4, № 3.— С. 237-243.
For Citation
Sukhodolov Ya.A. Russian-Chinese Foreign Trade Cooperation. Rossiisko-Kitaiskie Issledovaniya = Russian and Chinese Studies, 2020, vol. 4, no. 3, pp. 237-243. DOI: 10.17150/2587-7445.2020.4(3). 237-243. (In Russian).
