CC BY
40
Кибенко Н. С. Российско-китайское экономическое взаимодействие: история и современность // Научно-методический электронный журнал «Концепт». - 2018. - № 12 (декабрь). - 0,3 п. л. - URL: http://e-kon-cept.ru/2018/184069.htm.
ART 184069 DOI 10.24411/2304-120X-2018-14069 УДК 339.9
Кибенко Никита Сергеевич,
магистрант ФГБОУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации», г. Москва Kibych@yandex.ru
Российско-китайское экономическое взаимодействие: история и современность
Аннотация. В статье рассматривается исторический аспект российско-китайского экономического взаимодействия. Также в статье описано развитие экономических связей между Россией и Китаем на современном этапе. Дана характеристика тенденций современного взаимодействия КНР и России. Приведены численные данные, подтверждающие изложенные факты.
Ключевые слова: Российская Федерация, Китайская Народная Республика, торговля, международные отношения, импорт, экспорт, инвестиции, ВТО. Раздел: (04) экономика.
Российская Федерация и Китайская Народная Республика имеют долгую историю взаимного сотрудничества. Экономическое сотрудничество этих двух стран - это немаловажный фактор развития всех международных экономических отношений.
Для того чтобы понять, какими тенденциями характеризуется это двустороннее сотрудничество, а также какие перспективы существуют на ближайшие годы, необходимо в первую очередь рассмотреть исторический аспект российско-китайского взаимодействия, а затем анализировать сложившуюся на данный момент обстановку в этой сфере.
Отправной точкой отношений между двумя странами можно считать 3 октября 1949 г., когда между КНР и СССР были установлены дипломатические отношения. С тех пор можно выделить три основных этапа, кардинально отличающихся друг от друга.
Первый этап - 1949-1959 гг., когда СССР оказывал Китаю серьёзную экономическую помощь, способствуя формированию китайской экономики, а также подталкивая хозяйственное развитие страны.
Естественно, экономические, и торговые в частности, отношения исходили из господствовавшего тогда административно-командного способа хозяйствования, в самом начале года определялся и подписывался план торговли на год, согласовывались поставки тех или иных видов товаров. СССР экспортировал в Китай продукцию машиностроения, а взамен импортировал сырьё, а также изделия лёгкой промышленности.
Таким образом, в экономическом плане Китай был больше зависим от СССР и выступал в качестве реципиента советских инвестиций.
Второй этап (1959-1989 гг.) характеризуется охлаждением отношений двух стран и привел к политическому противостоянию, которое нашло своё выражение в событиях на острове Даманском. Естественно, эти события отразились и на экономическом сотрудничестве: значительно снизился уровень товарооборота, а в 1970 г. объём торговли достиг критически низкой отметки за всю историю отношений двух стран.
Третий этап (с 1989 г. и до настоящего времени) является началом нового типа сотрудничества, которое основывается на множестве различных факторов. Экономические отношения всё меньше и меньше стали зависеть от политизированности и перешли на современный, рыночный этап.
Объёмы двусторонней торговли стали постепенно повышаться, и в конце 1993 г. был достигнут их максимум: 7,7 млрд долл. [1]
ISSN 2304-120Х
ниепт
научно-методический электронный журнал
ниегп
issn 2304-120X Кибенко Н. С. Российско-китайское экономическое взаимодействие: история и современность // Научно-методический электронный журнал «Концепт». - 2018. - № 12 (декабрь). - 0,3 п. л. - URL: http://e-kon-cept.ru/2018/184069.htm.
научно-методический электронный журнал
Стоит заметить, что одновременно и кардинально изменилась структура торговли, результатом либерализации экономических отношений и изменений экономической политики стала всё возрастающая потребность Китая в таких статьях импорта, как металлы, лес, оборудование, продукция машиностроения, которые с лихвой могла обеспечить находящаяся в тяжелом на тот момент положении Россия.
На сегодняшний день Китай и Россия являются одними из ведущих стран мира и играют немалую роль в развитии мировой экономики и международных экономических отношений.
Чтобы понять, как строятся взаимные экономические связи на данный момент и как они изменились с постсоветского периода, необходимо в первую очередь рассмотреть основные факторы, влияющие на экономическое сотрудничество РФ и КНР.
Таких фактора два:
1. Экономическая взаимодополняемость России и Китая
Россия является обладателем богатейших запасов ресурсов, так необходимых Китаю, а Китай может поставлять в Россию готовую продукцию, которой не может обеспечить себя Россия. В частности, Россия экспортирует в Китай лес, нефть, газ и уголь, а Китай, в свою очередь, экспортирует в Россию достаточно дешёвую технику, продукцию лёгкой промышленности, готовую продукцию высоких технологий.
Стоит сразу оговориться, что хотя на первый взгляд взаимодополняемость выглядит как положительный фактор, однако у России велики шансы стать лишь сырьевым придатком Китая, обеспечивающим его необходимым сырьем и получающим взамен готовую продукцию, которую низкий уровень развития технологий внутри страны не позволяет производить самостоятельно.
Таким образом, сложилась ситуация, прямо противоположная временам СССР: теперь уже мы больше зависимы от Китая, чем Китай от нас.
2. Вступление России в ВТО
Это обстоятельство может сыграть позитивную роль в плане развития двусторонних отношений.
Предполагается, что вступление России в ВТО приведёт к модернизации российской экономики, улучшит торговую среду и инвестиционный климат. Таким образом, появится больше возможностей для привлечения китайского капитала в Россию и осуществления совместных инвестиционных проектов.
Кроме того, тот факт, что обе страны теперь являются участницами ВТО, говорит о том, что экономические отношения будут осуществляться более стандартизиро-ванно и упорядоченно.
Теперь, когда мы рассмотрели факторы, обусловливающие характер российско-китайских экономических отношений, стоит взглянуть на общую статистику последних лет.
На данный момент Китай является для России торговым партнёром номер один, в то время как для Китая по итогам 2013 г. Россия в аналогичном списке заняла лишь 10-е место.
По итогам 2013 г. товарооборот между РФ и КНР составил 89,21 млрд долл. (1 млрд прироста по сравнению с 2012 г.), при этом импорт китайских товаров в Россию вырос в минувшем году на 12,6%, достигнув 49,59 млрд долл., импорт российских товаров в КНР сократился на 10,3% по сравнению с 2012 г., до 39,62 млрд долл. По итогам 2017 г. товарооборот вырос в долларовом эквиваленте на 20,8% по сравнению с 2016 г. [2]
Лидирующим направлением в двустороннем сотрудничестве на данный момент является приграничное взаимодействие, чему в немалой мере способствует протяжённость пограничной линии. В наибольшей мере развиваются экономические связи ДВ России с такими провинциями, как Цзилинь, Ляонин и Хэйлунцзян.
ниегп
issn 2304-120X Кибенко Н. С. Российско-китайское экономическое взаимодействие: история и современность // Научно-методический электронный журнал «Концепт». - 2018. - № 12 (декабрь). - 0,3 п. л. - URL: http://e-kon-cept.ru/2018/184069.htm.
научно-методический электронный журнал
В то же время наблюдаются достаточно серьёзные структурные диспропорции, выраженные в товарной структуре российского экспорта, в котором продолжают преобладать минеральное сырьё, древесина и целлюлозно-бумажные изделия, руды, шлаки, цветные металлы и т. д.
На эти статьи приходится примерно 70% экспорта в Китай, что приводит к созданию монотоварной структуры экспорта [3].
Китай же, в свою очередь, диверсифицирует свой экспорт в Россию, и, помимо готовой продукции лёгкой промышленности, в нём также присутствуют продукция сельского хозяйства, машины и оборудование, в последние годы увеличивается доля высоких технологий.
Это, пожалуй, является самой большой проблемой российско-китайского экономического сотрудничества. Хотя в последние годы наблюдается увеличение взаимных капиталовложений, а также увеличение объёмов торговли, однако по-прежнему сохраняются такие проблемы, как ограниченность наименований российского экспорта, отсталость инфраструктуры взаимных расчётов, невысокое качество товаров и т. д.
Структурные диспропорции оказывают сильное влияние и на инвестиционное сотрудничество, которое является немаловажной формой экономического сотрудничества. История инвестиционного сотрудничества России и Китая достаточно короткая, в 90-е гг. ХХ в. объёмы инвестиций были настолько малы, что не учитывались статистическими органами КНР [4].
Бурный расцвет инвестиционного сотрудничества начался только в последние годы. Однако стоит отметить, что сферами, в которых происходит инвестиционное сотрудничество, являются, так же как и в торговле, добыча угля, нефти и газа, а также инвестиции в сельское хозяйство и крупные инфраструктурные проекты, зачастую также связанные с ТЭК или обслуживающие его.
В структуре инвестиций большую часть составляют так называемые «прочие» инвестиции, которые заключаются, например, в предоставлении китайскими банками кредитов российским компаниям; в частности, ОАО «Роснефть» получила 15 млрд долл., а ОАО «Транснефть» - 10 млрд долл. в обмен на долгосрочные поставки нефти в Китай через нефтепровод «Восточная Сибирь - Тихий океан» (ВСТО) [5].
Что касается доли прямых иностранных инвестиций (ПИИ), то она очень мала и составляет менее 10% взаимных инвестиционных потоков [6].
Стоит также отметить, что Китай вкладывает большие средства в Россию, нежели Россия в Китай, хотя в целом инвестиционные потоки и нельзя назвать крупными, поскольку такого рода сотрудничество, по сути, находится только на начальном этапе и осложнено рядом проблем.
Крупнейшими проектами с участием инвестиционного капитала на данный момент в России являются строительство района «Балтийская жемчужина» в Санкт-Петербурге, здания «Башня Федерации» в Москве, а также строительство целлюлозно-бумажных комбинатов в Хабаровском крае и Читинской области. Нельзя обойти стороной и инвестиции Китая в развитие российского сельского хозяйства.
В 2012 г. в рамках китайской инвестиционной корпорации, был выделен 1 млрд долл., который пошёл в совместный российско-китайский фонд. Все эти деньги предполагается потратить на реализацию программы аренды (а иногда покупки) и развития ферм в Челябинской области, а также Подмосковье и Санкт-Петербурге, находящихся очень далеко от китайской границы [7].
Помимо этого провинцией Хэйлунцзян также подписано соглашение с российской стороной об аренде земель Дальневосточного региона, а также о создании пункта обслуживания для китайских рабочих, который будет осуществлять их профессиональную подготовку.
ниегп
issn 2304-i20x Кибенко Н. С. Российско-китайское экономическое взаимодействие: история и современность // Научно-методический электронный журнал «Концепт». - 2018. - № 12 (декабрь). - 0,3 п. л. - URL: http://e-kon-cept.ru/2018/184069.htm.
научно-методический электронный журнал
Оценивая вышеперечисленные инвестиционные проекты, можно прийти к выводу, что Китай вкладывает капиталы только в определённые сферы, которые впоследствии будут приносить ему прибыль.
Естественно, в экономике не идёт речи о бескорыстной взаимопомощи, и, пока Россия не будет обладать достаточными средствами для развития своих регионов, в первую очередь Дальнего Востока, китайские инвестиции в этих местах будут основным стимулом хоть какого-нибудь экономического развития.
На наш взгляд, помимо перекоса в сторону ТЭК, инвестиционное сотрудничество осложнено также рядом других проблем, в частности недоверием китайских инвесторов к России, которое складывается из-за несовершенной системы российских законов, множественных бюрократических проволочек, всё это приводит к созданию неблагоприятного инвестиционного климата.
Кроме того, до недавнего времени и Россия, и Китая в большей степени являлись реципиентами иностранного капитала, нежели экспортировали свой капитал в другие страны, это также осложняет двустороннее инвестиционное сотрудничество.
Только за последние годы из-за вышесказанных причин были отменены несколько сотен сделок, однако в целом ситуация постепенно улучшается и объёмы инвестиционного сотрудничества растут. России и Китаю в этом вопросе очень важно найти золотую середину, которая обеспечила бы обоюдное удовлетворение интересов обеих стран и помогла бы в поиске новых путей сотрудничества.
Естественно, все проблемы имеют свои пути решения, и будущее российско-китайских экономических отношений может выглядеть вполне радужно.
В частности, 5 июня 2013 г. было подписано совместное заявление о дальнейшем углублении отношений, развитии отношений стратегического партнёрства; согласно этому заявлению, перед Россией и Китаем ставится следующая задача на будущее: к 2020 г. довести уровень товарооборота до 200 млрд долл. [8]
При условии наличия оптимизированных структур и обеспечения должного качества торговли существуют все шансы достичь этой отметки раньше указанного срока. Россия и Китай на данный момент - быстрорастущие и быстроразвивающиеся рынки, двумя странами уже создан совместный фонд прямых инвестиций, и ориентирован он на компании Сибири и Дальнего Востока. Кроме того, Китай интересует сотрудничество с Россией в сфере науки и техники. Между российским «Роснано» и китайским Министерством науки и технологий подписано соглашение о сотрудничестве в области нанотехнологий.
Чуть ли не наибольшим потенциалом обладает сфера межбанковского сотрудничества.
К примеру, китайская платёжная система China UnionPay в последние годы получает развитие в России, всё больше и больше банков начинают выдавать карты, работающие не только через системы Visa и MasterCard, а также через UnionPay, что облегчает расчёты бизнесменам и упрощает жизнь туристам.
Кроме того, это поможет снизить зависимость России от двух вышеперечисленных западных платёжных систем.
Таким образом, бурное экономическое развитие российского соседа, достаточно стабильная макроэкономическая ситуация в Китае, а также его интеграция в мировую экономическую систему в ближайшее десятилетие будут способствовать развитию двусторонних российско-китайских экономических отношений.
Основной задачей в этой сфере для России является не уйти слишком далеко в «сырьевое» сотрудничество, а на равных осуществлять с Китаем совместные экономическое проекты также в сфере развития высоких технологий, создания технопарков, развития особых экономических зон. Всё это будет способствовать укреплению и развитию экономических и политических отношений между двумя странами.
ISSN 2304-120X
ниепт
научно-методический электронный журнал
Кибенко Н. С. Российско-китайское экономическое взаимодействие: история и современность // Научно-методический электронный журнал «Концепт». - 2018. - № 12 (декабрь). - 0,3 п. л. - URL: http://e-kon-cept.ru/2018/184069.htm.
Ссылки на источники
1. International Trade and Market Access Data. - URL: http://www.wto.org/english/res_e/statis_e/sta-tis_bis_
2. Issue of UnionPay - Golden Crown co-brand cards has started // Center of Financial Technologies. 2018.
- URL: http://eng.cft.ru/Press/Pages/28-12-1 l.aspx.
3. Ли Ш. Российско-китайские отношения на современном этапе // Молодой ученый. - 2016. - № 15.
- С. 355-357. - URL: https://moluch.ru/archive/119/32888.
4. Новосёлова Л. В. Российско-китайское инвестиционное сотрудничество: состояние и перспективы // Азия и Африка сегодня. - 2013. - № 1. - С. 58-64.
5. Официальный сайт РИА НОВОСТИ. - URL: https://ria.ru/economy/20180112/1512472678.html.
6. Потапенко М. В. Эволюция взаимных экономических интересов России и Китая // Вестник РУДН. Серия «Экономика». - 2011. - № 2. - С. 40-48.
7. Российско-китайское торгово-экономическое сотрудничество // Портал внешнеэкономической информации. - URL: http://www.ved.gov.ru/exportcountries/cn/cn_ru_relations/cn_ru_trade/
8. Чжао Синь, Понкратова Л. А. Внешняя торговля Китая: особенности динамики и оценка структурных сдвигов // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - 2011. - № 2. - С. 44-53.
Nikita Kibenko,
Graduate Student, Financial University under the Government of the Russian Federation, Moscow Kibych@yandex.ru
Russian-Chinese economic cooperation: history and contemporaneity
Abstract. The article deals with the historical aspect of the Russian-Chinese economic cooperation. The article also describes the development of economic relations between Russia and China at the present stage. The characteristics of the trends of modern interaction between China and Russia are given. The author gives numerical data confirming the stated facts.
Key words: Russian Federation, People's Republic of China, trade, international relations, import, export,
investment, WTO.
References
1. International Trade and Market Access Data. Available at: http://www.wto.org/english/res_e/statis_e/sta-tis_bis_ (in English).
2. (2018). "Issue of UnionPay - Golden Crown co-brand cards has started", Center of Financial Technologies. Available at: http://eng.cft.ru/Press/Pages/28-12-11.aspx (in English).
3. Li Sh. (2016). "Rossijsko-kitajskie otnosheniya na sovremennom ehtape", Molodoj uchenyj, № 15, pp. 355-357. Available at https://moluch.ru/archive/119/32888 (in English).
4. Novosyolova, L. V. (2013). "Rossijsko-kitajskoe investicionnoe sotrudnichestvo: sostoyanie i perspektivy", Aziya i Afrika segodnya, № 1, pp. 58-64 (in Russian).
5. Oficial'nyj sajt RIA NOVOSTI. Available at: https://ria.ru/economy/20180112/1512472678.html (in Russian).
6. Potapenko, M. V. (2011). "Ehvolyuciya vzaimnyh ehkonomicheskih interesov Rossii i Kitaya", Vestnik RUDN. Seriya «Ehkonomika», № 2, pp. 40-48 (in Russian).
7. "Rossijsko-kitajskoe torgovo-ehkonomicheskoe sotrudnichestvo", Portal vneshneehkonomicheskoj infor-macii. Available at: http://www.ved.gov.ru/exportcountries/cn/cn_ru_relations/cn_ru_trade/ (in Russian).
8. Chzhao Sin' & Ponkratova, L. A. (2011). "Vneshnyaya torgovlya Kitaya: osobennosti dinamiki i ocenka strukturnyh sdvigov", Nacional'nye interesy: prioritety i bezopasnost', № 2, pp. 44-53 (in Russian).
Рекомендовано к публикации:
Утёмовым В. В., кандидатом педагогических наук; Горевым П. М., кандидатом педагогических наук, главным редактором журнала «Концепт»
Поступила в редакцию Received 25.09.18 Получена положительная рецензия Received a positive review 30.10.18
Принята к публикации Accepted for publication 30.10.18 Опубликована Published 26.12.18
www.e-koncept.ru
Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY 4.0) © Концепт, научно-методический электронный журнал, 2018 © Кибенко Н. С., 2018
9772304120180
