CC BY
80
РОССИЙСКО-ЕГИПЕТСКИЕ ТОРГОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ Е.С. Бирюков, доцент
Московский государственный институт международных отношений (университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации (Россия, г. Москва)
Аннотация. Рассмотрены структура внешней торговли России с Египтом, пошлины в отношении российских товаров, перспективы создания зоны свободной торговли ЕАЭС-Египет. Показано, что РФ сводит внешнюю торговлю с АРЕ со значительным положительным сальдо, при этом Москва является значимым внешнеторговым партнером Каира. В этой связи дальнейшая активизация внешней торговли с Египтом выгодна России.
Ключевые слова: Египет, внешняя торговля России с Египтом, зона свободной торговли ЕАЭС - Египет.
Торговля товарами России с Египтом сводится со значительным положительным сальдо в пользу нашей страны. Экспорт превышает импорт в 9 раз: 3,7 против 0,4 млрд дол. (см. табл. 1). Для Египта Российская Федерация является, хотя и не ключевым, но значимым внешнеторговым партнером (доля импорта из России - 6,1% от общего объема импорта, доля экспорта в Россию - 1,8%) [8]. По доле в экспорте
услуг значение российского рынка до теракта против пассажирского самолета над Синайским полуостровом в 2015 г. было еще выше - он находился на втором месте после Германии. Для России Египет не является крупным внешнеторговым партнером - доля египетского рынка в российском экспорте 1,1%, в импорте в РФ -0,2%.
Экспорт - всего 3 676 млн дол. Импорт - всего 414 млн дол.
Сокращенное наименование (в скобках - код по ТН ВЭД ЕА-ЭС) Объем (в млн дол.) Сокращенное наименование (в скобках - код по ТН ВЭД ЕАЭС) Объем (в млн дол.)
Пшеница, злаки (10) 849 Фрукты (08) 184
Средства наземного транспорта и запчасти (87) 538 Овощи (07) 166
Древесина и изделия из нее; древесный уголь (44) 435 Одежда нетрикотажная (62) 14
Черные металлы (72) 427 Семена (12) 7
Минеральное топливо и нефтепродукты (27) 318 Фармацевтика (30) 6
Растительное масло (15) 128 Одежда трикотажная (61) 5
Машины, оборудование, аппаратура (85) 101 Машины, оборудование, аппаратура (85); пластмассы (39); цемент (25); ковры (57) по 3
Таблица 1. Крупнейшие товарные группы во внешней торговле России и Египта в 2015 г.* (в млн дол.) [10]
Существует потенциал наращивания экспорта из России в Египет за счет продукции химической промышленности, различных видов сырья и сельскохозяйственной продукции.
Каир, со своей стороны, также планирует нарастить поставки на внешние рынки. В 2016 г. министр торговли и промышленности Египта Тарек Кабиль сообщил, что его ведомство работает над стратегией обеспечения удвоения экспорта в течение пяти ближайших лет и будет осуществлять ее в координации с основными экспортирующими секторами. В интервью газете Дейли Ньюз Иджипт от 20 января 2017 г. Кабиль прямо указал, что «Египет нацелен на рынки России, Белоруссии, Казахстана, Армении» [11].
После событий «арабской весны» в 2011-2013 гг., когда к власти в Египте пришло движение «Братья-мусульмане» (запрещено в России), а затем военные перехватили власть [1, с. 111], экономическая ситуация в стране является достаточно сложной. Увеличились внешний долг, инфляция, фискальный дефицит [2, с. 4]. Страна испытывает нехватку валютных поступлений, в связи с чем, вынуждена прибегать к зарубежным заимствованиям и официальной помощи развитию [6, с. 30].
Египет активно участвует в создании преференциальных торговых соглашений с другими странами. Каир не остался в стороне от наблюдавшейся первой половине 2010-х гг. тенденции к созданию мега-РТС [7, с. 160]. В 2015 г. состоялось подписание соглашения о создании так называемой Трехсторонней зоны свободной торговли с участием 26 африканских стран. Отношения с Каиром выгодны тем, что Египет считается ключевой из 22 арабских стран, поэтому может служить своеобразными «воротами» в арабский мир [9, с. 436].
В 2014-2017 гг. Россия и Египет ведут обсуждение возможности создания зоны свободной торговли (ЗСТ) [3, с. 60]. С момента создания в 2015 г. Евразийского экономического союза (ЕАЭС) создание преференциальных торговых соглашений со странами дальнего зарубежья подразумевает достижение договоренностей по рынку не только России, но всех стран ЕАЭС [4, с. 98]. Известно, что в 2017 г. ЗСТ Египет - ЕАЭС обсуждалась в ходе визита в Каир президента Белоруссии А.Г. Лукашенко.
Для того, чтобы оценить влияние возможного снятия таможенных барьеров на двустороннюю торговлю России с Египтом, можно рассмотреть нынешний уровень пошлин. В таблице 2 показан уровень тарифов при входе на египетский рынок для стран с режимом наибольшего благоприятствования (РНБ). РНБ является одним из основных во Всемирной торговой организации и направлен на предоставление равных возможностей всем членам Организации [5, с. 236]. По трем группам товаров, которые в 2015 г. лидировали в экспорте России в Египет (пшеница, транспорт, древесина/уголь), пошлины достаточно высокие и составляют от 11,3 до 13,7%. Таким образом, снятие данных пошлин было бы выгодно российским производителем. Следует сделать примечание, что в настоящее время российские экспортеры в основном находятся в равных условиях с другими зарубежными поставщиками на египетский рынок - доля импортеров, ввозящих продукцию беспошлинно (на более выгодных условиях, чем российские) составляет только от 5,7 до 26,5%. Таким образом, при равных условиях российские экспортеры в Египет выдерживают конкуренцию с зарубежными, при этом в случае создания ЗСТ они окажутся в еще более выгодных условиях.
Таблица 2. Основные товарные группы, экспортируемые из России в Египет: уровень импортных пошлин в Египте [10]_
Сокращенное наименование (в скобках - код по ТН ВЭД ЕАЭС) Объем (2015 г., млн. долл.) Импортные пошлины при РНБ Справочно: доля беспошлинного импорта (%) в импорте из всех стран
Пшеница, злаки (10) 849 12,9 21,9
Средства наземного транспорта и запчасти (87) 538 13,7 5,7
Древесина и изделия из нее; древесный уголь (44) 435 11,3 6,2
Черные металлы (72) 427 7,9 8,3
Минеральное топливо и нефтепродукты (27) 318 3,2 16,7
Растительное масло (15) 128 3,6 26,5
Машины, оборудование, аппаратура (85) 101 7,9 22,3
Весьма перспективным считается опыт В целом, очевидно, что за счет значи-
Египта по взаимодействию с США и Из- тельного превышения российского экспор-раилем по созданию квалифицированных та в Египет над импортом, создание ЗСТ с экспортных зон. Они действуют в форме этой страной выгодно для российской эко-районов с льготным налогообложением, номики в случае включения в соглашение получающих иностранное инвестирование правила происхождения, делающего не-и ориентирующихся на экспорт. Египет возможным использование территории предложил России создание аналогичной Египта третьими странами для реэкспорта. зоны на побережье Суэцкого канала. Так- Однако политика правительства Египта в же данный опыт похож на территории настоящее время является весьма прагма-опережающего развития, создаваемые в тичной, и Каир предпримет серьезные самой России для привлечения азиатских усилия, чтобы нарастить экспорт на рос-инвестиций в различные регионы Дальне- сийский рынок. го Востока.
Библиографический список
1. Айдрус И.А.З., Долгополов Д.В. "Потрясения в арабском мире": дискуссия о социально-экономических проблемах Ближнего Востока на общественных дебатах // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Экономика. - 2011. - №3. - С. 111-115.
2. Бирюков Е.С. Особенности развития финансового сектора Египта // Экономика и бизнес: теория и практика. - 2015. - №7. - С. 4-5.
3. Бирюков Е.С. Политика Египта по созданию зон свободной торговли и перспективы создания зон свободной торговли между Россией и Египтом // Международная торговля и торговая политика. - 2016. - №1(5). - С. 55-64.
4. Бирюкова О.В. Основные направления обеспечения экономических интересов российских экспортеров в международной торговле услугами // Российский внешнеэкономический вестник. - 2013. - №6. - С. 88-102.
5. Глобальные институты регулирования. Учебник. Под редакцией В.Н. Зуева. Москва: Магистр: Инфра-М, 2016. - 576 с.
6. Дегтерев Д.А. Политическая экономия международной помощи // Мировая экономика и международные отношения. - 2014. - №4. - С. 26-35.
7. Лисоволик Я.Д. Мегаломания мегаблоков // Россия в глобальной политике. - 2015. -Т. 13. - №6. - С. 152-163.
8 Подсчеты автора по данным сборника Россия в цифрах. М: ГКС, 2016. - Табл. 27-06.
9. Современные международные отношения. Под ред. А.В. Торкунова, А.В. Мальгина. - Москва: Аспект пресс, 2017. - 688 с.
10. www.customs.ru - Сайт Федеральной таможенной службы России.
11. Government has taken serious steps towards applying real economic reform to achieve sustainable growth: Kabil // Daily News Egypt. January 21, 2017. - Mode of access: http://www.dailynewsegypt.com/2017/01/21/govemment-taken-serious-steps-towards-applying-real-economic-reform-achieve-sustainable-growth-kabil/ (date of access: 18-04-2017).
RUSSIAN-EGYPTIAN TRADE RELATIONS
E.S. Biryukov, associate professor MGIMO-University of the MFA of Russia (Russia, Moscow)
Abstract. The structure of Russia's foreign trade with Egypt, a fee in respect of Russian goods, the prospects of creating a free trade zone Eurasian economic Union Egypt. It is shown that RF makes foreign trade with Egypt with a significant positive balance, while Moscow is an important trade partner of Cairo. In this regard, the continued intensification of foreign trade with Egypt is beneficial for Russia.
Keywords: Egypt, foreign trade of Russia with Egypt, a free trade zone Eurasian economic Union Egypt.
