CC BY
36
ПРИОРИТЕТЫ РОССИИ
15 (48) - 2009
россия - сша: перезагрузка в отношениях внушает оптимизм и ведет к стабильности в мире
6 июня состоялись переговоры президентов России и США Дмитрия Медведева и Барака Обамы в Кремле. Россия и США подписали ряд документов, в том числе по СНВ, военному транзиту в Афганистан и сотрудничеству вооруженных сил.
В результате российско-американских переговоров на высшем уровне в Москве подписано совместное коммюнике о понимании по вопросу о дальнейших сокращениях и ограничениях СНВ. Принято также совместное заявление президентов РФ и США по вопросу противоракетной обороны.
Предельные уровни для стратегических носителей президенты РФ и США определили так, чтобы через семь лет после вступления в силу договора эти уровни лежали бы в пределах 500 — 1100 единиц и для связанных с ними боезарядов — в пределах 1500—1675 единиц. Об этом говорится в принятом документе, озаглавленном «Совместное понимание по вопросу о дальнейших сокращениях и ограничениях СНВ».
В документе отмечается, что «конкретные цифры, которые должны быть зафиксированы по этим предельным уровням в договоре, будут согласованы в ходе дальнейших переговоров, будут согласованы положения относительно подсчета этих предельных уровней». Будущий договор будет содержать «положение, касающееся определений, обмена данными, уведомлений, ликвидации, инспекций и процедур проверки, а также мер укрепления доверия и транспаретности, в соответствующих случаях адаптированные, упрощенные и сделанные менее затратными по сравнению с договором по СНВ».
В заявлении по вопросам ПРО говорится: «Россия и США планируют продолжить обсуждение, касающееся установления сотрудничества по реагированию на вызовы распространения баллистических ракет. Наши страны активизируют поиск оптимальных путей укрепления стратегических отношений на основе взаимного уважения и общих интересов». Президенты сообщают, что поручили «нашим экспертам провести совместную работу по
2 -
анализу баллистических ракетных вызовов XXI века и подготовить соответствующие рекомендации, имея в виду приоритетное использование политико-дипломатических методов». Одновременно, говорится в заявлении, эксперты «планируют провести совместный обзор всего спектра имеющихся в нашем распоряжении средств, позволяющих нам сотрудничать в мониторинге развития ракетных программ в мире».
«Наши эксперты активизируют диалог по созданию Центра обмена данными, который должен стать основой многостороннего режима уведомлений о ракетных пусках», — отмечается в заявлении. Россия и США подтверждают готовность к равноправному и взаимовыгодному сотрудничеству со всеми заинтересованными сторонами, разделяющими оценки опасности глобального распространения баллистических ракет. Президенты двух стран призвали «все страны, обладающие ракетным потенциалом, воздержаться от шагов, способных привести к ракетному распространению и к подрыву региональной и глобальной стабильности».
Кроме того, стороны подписали соглашение между правительствами двух стран «О транзите вооружения, военной техники, военного имущества и персонала через территорию РФ в связи с участием Вооруженных сил США в усилиях по обеспечению безопасности, стабилизации и восстановлению Исламской Республики Афганистан».
Также подписан рамочный документ по развитию сотрудничества между вооруженными силами РФ и США и меморандум об утверждении Рабочего плана по совершенствованию военного сотрудничества между вооруженными силами двух стран на 2009 г.
Стороны приняли совместное заявление о сотрудничестве в ядерной сфере, а также совместное заявление по Афганистану.
Кроме того, принят президентский план действий. Как сообщил ранее помощник президента РФ Сергей Приходько, План действий включает конкретные поручения всем заинтересованным
НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНТЕРЕСЫ: приоритеты и безопасность
15 (48) - 2009
Приоритеты России
ведомствам по конкретным направлениям торгово-экономического взаимодействия. Этот план, по его словам, должен стать основой для налаживания между Москвой и Вашингтоном межправительственного экономического диалога и создания соответствующей координационной структуры.
По итогам переговоров принято решение о создании российско-американской президентской комиссии по развитию сотрудничества. Координировать деятельность комиссии будут глава МИД РФ Сергей Лавров и госсекретарь США Хиллари Клинтон. Комиссия будет заниматься всеми практическими сферами сотрудничества — от политического и экономического до гуманитарного.
Произведен обмен нотами по российско-американской комиссии по делам военнопленных и пропавших без вести.
Стороны также подписали меморандум между министерством здравоохранения и социального развития РФ и министерством здравоохранения США.
Российская и американская стороны в ходе переговоров президентов в Кремле обменялись копиями ряда исторических документов, касающихся двусторонних отношений.
Позиция России по важнейшему вопросу ПРО и СНВ, по которым приняты решения в ходе переговоров, была озвучена накануне президентом России Дмитрием Медведевым: Россия готова к реальному, эффективно проверяемому сокращению потолков боезарядов ниже уровня, предусмотренного Московским договором о СНП 2002 г. (это 1700 — 2200 единиц) и сокращению стратегических носителей до уровня в разы меньше, чем в истекающем Договоре о СНВ. Старт процессу заключения нового соглашения по СНВ был дан на лондонской встрече президентов 1 апреля. С тех пор прошло три полноформатных раунда официальных переговоров. Остается в силе принципиальная позиция России о неразрывной связи стратегических наступательных и оборонительных вооружений, которая должна быть отражена в новом договоре, а также относительно несогласия с американскими планами создания глобальной ПРО. «В любом случае наши озабоченности в отношении третьего позиционного района в Европе должны быть сняты», — подчеркнул представитель Кремля.
Президент США Барак Обама находился в России с первым визитом после вступления в должность. Это уже вторая встреча лидеров РФ и США, личное знакомство Д. Медведева и Б. Обамы состоялось в начале апреля текущего года в Лондоне в рамках саммита «большой двадцатки».
Американского президента сопровождали супруга Мишель и две дочери — 11-летняя Малия, и 7-летняя
НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНТЕРЕСЫ:
Саша. Сразу по прибытии в российскую столицу Обама возложил венок к Могиле Неизвестного Солдата у Кремлевской стены. Когда президенты двух стран отправились на переговоры, С. Медведева и М. Обама, а также дочери американского президента Малия и Саша прошли в зимний сад Большого Кремлевского дворца, затем супруга российского лидера пригласила гостей на экскурсию. М. Обама и ее дочери смогли побывать в Оружейной палате, Алмазном фонде, Успенском соборе. Им показали коллекцию старинной коронационной одежды XVI—XVIII вв., церковное облачение, древние государственные регалии и предметы парадных церемониалов. Внимание гостей привлекла коллекция экипажей — одна из самых значительных в мире. В завершение экскурсии супруги лидеров совершили прогулку по Соборной площади.
В рамках визита состоялась встреча Барака Обамы с главой российского правительства Владимиром Путиным. Кроме того, президент США встретится с представителями общественных организаций, бизнеса и студенчества. В преддверии встречи оба президента выразили оптимизм по поводу предстоящих переговоров. Д. Медведев заявил, что рассчитывает на результативность предстоящих переговоров в Москве с Б. Обамой. «И я, и мой американский коллега, я надеюсь, намерены провести насыщенные и полноценные переговоры. Надеюсь, что они закончатся результатом», — сказал Президент РФ в своем видеоблоге.
В свою очередь Б. Обама отметил, что у них с Д. Медведевым сложились очень хорошие отношения. «Думаю, мы с ним сумеем решить важные дела, как-то определить рамки для нового соглашения, которое заменит Договор о сокращении наступательных вооружений, что уменьшит количество ядерных боеголовок с обеих сторон — российской и американской», — сказал президент США.
Визит президента США был насыщен различными встречами и мероприятиями. Так, Б. Обама выступил на церемонии вручения дипломов студентам-экономистам, выпускникам Российской экономической школы, встретился с представителями российских общественных и политических организаций, а также вместе с Д. Медведевым — с участниками российско-американского бизнес-саммита, организуемого РСПП и Американской торговой палатой. Поистине, там собрался «цвет» российского и американского бизнеса, включая руководителей ряда ведущих компаний США.
Визит президента США продлился до 8 июля, в этот день президенты Дмитрий Медведев и Барак Обама отправились в Италию на саммит «Большой восьмерки».
„„. - 3
